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“國家公園”概述

“國家公(gong)園”的(de)概念源(yuan)自(zi)美國，名詞譯自(zi)英文(wen)的(de)“ National Park”， 據(ju)說最(zui)早(zao)由美國藝(yi)術家喬治·卡(ka)特林(lin) (Geoge Catlin)首(shou)先(xian)提出。1832年，他在旅行的(de)路上，對(dui)美國西部大開發對(dui)印第安文(wen)明、野(ye)生動植物和荒野(ye)的(de)影響深表憂慮(lv)。他寫到(dao)“它們可以 被保(bao)護起來，只要政府通過一些保(bao)護政策設立一個大公(gong)園……一個國家公(gong)園，其中有人(ren)也有野(ye)獸，所(suo)有的(de)一切都處(chu)于(yu)原生狀態，體現(xian)著自(zi)然之(zhi)美”。之(zhi)后，即被全世界許多國家所(suo)使(shi)用，盡管各自(zi)的(de)確(que)切含義不盡相同，但基本意思都是(shi)指自(zi)然保(bao)護區的(de)一種形式。

1872年美國(guo)國(guo)會批(pi)準設(she)(she)立了美國(guo)、也是世(shi)界最早的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)，即(ji)黃石(shi)國(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)。自(zi)黃石(shi)國(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)設(she)(she)立以來，全世(shi)界已有(you)一百多個國(guo)家(jia)(jia)設(she)(she)立了多達1200處(chu)風情各異、規(gui)模不等的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)。綜觀(guan)世(shi)界上(shang)各種(zhong)類型、各種(zhong)規(gui)模的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)，一般(ban)都(dou)具有(you)二個比較明顯的(de)(de)特(te)(te)征：一是國(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)自(zi)然狀(zhuang)況的(de)(de)天然性(xing)和原始性(xing)，即(ji)國(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)通常都(dou)以天然形成的(de)(de)環(huan)境(jing)為(wei)(wei)基(ji)礎，以天然景觀(guan)為(wei)(wei)主要(yao)內容，人為(wei)(wei)的(de)(de)建筑、設(she)(she)施(shi)只(zhi)是為(wei)(wei)了方便而(er)添置(zhi)的(de)(de)必要(yao)輔助。二是國(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)景觀(guan)資(zi)源的(de)(de)珍稀性(xing)和獨特(te)(te)性(xing)，即(ji)國(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)天然或原始的(de)(de)景觀(guan)資(zi)源往往為(wei)(wei)一國(guo)所罕見，并在國(guo)內、甚(shen)至在世(shi)界上(shang)都(dou)有(you)著不可替代(dai)的(de)(de)重(zhong)要(yao)而(er)特(te)(te)別的(de)(de)影(ying)響。

設立國家公園的意義

設立國家公園，其主要的意義和作用大致可概(gai)括為三大方向：

一是景觀資源的保(bao)存(cun)與保(bao)護。

二是資(zi)源環(huan)境的(de)考察與研究。

三是旅游觀(guan)光(guang)業的可持(chi)續(xu)發(fa)展。

經過一(yi)百多年的(de)研(yan)究和(he)發展，“國家公(gong)園”已經成(cheng)為一(yi)項具有世界性和(he)全人類性的(de)自然(ran)文化保護運動(dong)，并(bing)形成(cheng)了一(yi)系列逐步推(tui)進(jin)的(de)保護思想和(he)保護模式。

一是保(bao)護(hu)對象從視覺景觀保(bao)護(hu)走向生物多樣性保(bao)護(hu)。

二是(shi)保(bao)護(hu)方(fang)法從消極保(bao)護(hu)走向積極保(bao)護(hu)。

三(san)是保(bao)護力量從一方參與走(zou)向多方參與。

四是保(bao)護(hu)空間(jian)從點狀(zhuang)保(bao)護(hu)走(zou)向系統保(bao)護(hu)。

我(wo)國(guo)(guo)(guo)目前國(guo)(guo)(guo)家公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)概念上(shang)的建設類型主要集中(zhong)于以下幾個方面：1．森林公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)。由國(guo)(guo)(guo)家林業局批(pi)準設立。1982年，我(wo)國(guo)(guo)(guo)第一(yi)處(chu)森林公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)——湖南張家界國(guo)(guo)(guo)家森林公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)批(pi)準建立。截(jie)至2006年底，全國(guo)(guo)(guo)共(gong)建立森林公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)2067處(chu)，總(zong)經(jing)營面積1569萬公(gong)頃。其中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家級森林公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)660處(chu)，經(jing)營面積1125萬公(gong)頃，省(sheng)級森林公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)955處(chu)。

2．自然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)。 1956年，我(wo)(wo)國(guo)建立了第(di)一(yi)個自然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)——廣(guang)東鼎湖山自然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)。20世紀(ji)80年代以來，隨著(zhu)社會(hui)各界環(huan)保(bao)意識的(de)增強(qiang)和環(huan)保(bao)法規體系的(de)日益完善，我(wo)(wo)國(guo)自然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)事業才步(bu)入(ru)依法  國(guo)家森林(lin)公園發展(zhan)的(de)“快(kuai)車道”。 2003年初， 國(guo)家環(huan)保(bao)總(zong)局宣(xuan)布，我(wo)(wo)國(guo)的(de)國(guo)家級自然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)總(zong)數達到(dao) 197處，各類自然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)1757處，總(zong)面積近1.33億(yi)公頃，占國(guo)土面積的(de)13.2 %，已超過世界平均水平。

3．風(feng)(feng)(feng)景名(ming)勝(sheng)區(qu)。 截至 2004年(nian)，中國已經(jing)建(jian)立風(feng)(feng)(feng)景名(ming)勝(sheng)區(qu)677個(ge)(ge)(ge)，其中國家重(zhong)點(dian)風(feng)(feng)(feng)景名(ming)勝(sheng)區(qu)177個(ge)(ge)(ge)、省級(ji)風(feng)(feng)(feng)景名(ming)勝(sheng)區(qu)452個(ge)(ge)(ge)、市縣級(ji)風(feng)(feng)(feng)景名(ming)勝(sheng)區(qu)48個(ge)(ge)(ge)，總面積占國土面積的1％以上

4．生(sheng)態示范區(qu)。至2000年，全(quan)國已有首(shou)批33個(ge)符合可(ke)持續發展戰略要求(qiu)的地、縣(xian)和(he)單位被國家環保局命名為“國家級生(sheng)態示范區(qu)”。

5．國家地(di)質(zhi)公園(yuan)。至(zhi)2004年，中(zhong)國地(di)質(zhi)公園(yuan)建(jian)設工作(zuo)已(yi)推進了3年多，國家地(di)質(zhi)公園(yuan)的(de)數量(liang)已(yi)達(da)到了85座(zuo)。

另外，還有國(guo)家級(ji)的(de)濕地保護區、國(guo)家海洋類型(xing)自然保護區等。

中國森林(lin)公園風景(jing)資源(yuan)質量等(deng)級評(ping)定

1 范圍

本標準規(gui)定(ding)(ding)了我國森林(lin)公(gong)園(yuan)風景資(zi)源質(zhi)量等級評(ping)定(ding)(ding)的原則與方法，作為森林(lin)公(gong)園(yuan)保護、開發、建(jian)設和管理(li)的依據。

本(ben)標準適用于我國已建和(he)待建各級森林公園。