“國家公園”概述
“國家(jia)公(gong)園(yuan)”的(de)概(gai)念源自(zi)美國,名詞譯自(zi)英文的(de)“ National Park”, 據說最早由美國藝術(shu)家(jia)喬治·卡特林 (Geoge Catlin)首先提出。1832年,他(ta)在(zai)旅(lv)行的(de)路上,對(dui)美國西(xi)部(bu)大開發(fa)對(dui)印第安文明、野(ye)生(sheng)動植(zhi)物和荒野(ye)的(de)影響(xiang)深(shen)表憂慮(lv)。他(ta)寫到“它們可以 被保(bao)護(hu)起(qi)來,只要政府通(tong)過(guo)一(yi)(yi)些保(bao)護(hu)政策設立一(yi)(yi)個大公(gong)園(yuan)……一(yi)(yi)個國家(jia)公(gong)園(yuan),其中有人也(ye)有野(ye)獸,所有的(de)一(yi)(yi)切(qie)都處于原生(sheng)狀態,體(ti)現著自(zi)然之美”。之后,即被全世界許多國家(jia)所使用,盡管各自(zi)的(de)確切(qie)含(han)義(yi)不盡相(xiang)同,但基(ji)本意思都是指自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)的(de)一(yi)(yi)種形式。
1872年(nian)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)會(hui)批(pi)準設(she)(she)立了(le)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、也是世(shi)界(jie)(jie)最早的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan),即(ji)黃(huang)石國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)。自黃(huang)石國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)設(she)(she)立以來,全世(shi)界(jie)(jie)已有(you)(you)一(yi)百多個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)設(she)(she)立了(le)多達1200處風情各異(yi)、規模不等的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)。綜觀(guan)(guan)世(shi)界(jie)(jie)上各種類型、各種規模的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan),一(yi)般都(dou)具(ju)有(you)(you)二(er)個比較明(ming)顯的(de)(de)(de)特(te)征:一(yi)是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)自然(ran)狀況的(de)(de)(de)天然(ran)性和原始(shi)性,即(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)通常都(dou)以天然(ran)形成的(de)(de)(de)環境為(wei)基礎,以天然(ran)景觀(guan)(guan)為(wei)主要內容(rong),人為(wei)的(de)(de)(de)建筑、設(she)(she)施(shi)只(zhi)是為(wei)了(le)方便而添置的(de)(de)(de)必要輔(fu)助(zhu)。二(er)是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)景觀(guan)(guan)資(zi)源的(de)(de)(de)珍稀性和獨(du)特(te)性,即(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)天然(ran)或原始(shi)的(de)(de)(de)景觀(guan)(guan)資(zi)源往(wang)往(wang)為(wei)一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)所罕見,并(bing)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內、甚至在(zai)世(shi)界(jie)(jie)上都(dou)有(you)(you)著不可替(ti)代的(de)(de)(de)重要而特(te)別的(de)(de)(de)影響(xiang)。
設立國家公園的意義
設立國家(jia)公園(yuan),其主要的(de)意義和作用大致可概括為三(san)大方向:
一是景觀資源的保存與(yu)保護(hu)。
二(er)是資源環境的考察與研究(jiu)。
三是旅游觀光業(ye)的可持續發展(zhan)。
經(jing)過一百(bai)多(duo)年的(de)研(yan)究和發展(zhan),“國家公園”已經(jing)成為一項具有世界性和全人類性的(de)自(zi)然文化(hua)保(bao)(bao)護(hu)運動,并形(xing)成了(le)一系列逐步(bu)推進(jin)的(de)保(bao)(bao)護(hu)思想和保(bao)(bao)護(hu)模(mo)式。
一是保(bao)(bao)護對(dui)象(xiang)從視(shi)覺景觀保(bao)(bao)護走向(xiang)生物多樣性(xing)保(bao)(bao)護。
二是保護方法從消極保護走向積極保護。
三(san)是保護力(li)量從一方(fang)參與走(zou)向多方(fang)參與。
四是保(bao)護(hu)(hu)空間從(cong)點狀保(bao)護(hu)(hu)走向系統保(bao)護(hu)(hu)。
我國(guo)目前國(guo)家公(gong)(gong)(gong)園概念上(shang)的建設類型主要集中(zhong)于以下(xia)幾個方面(mian)(mian):1.森林(lin)公(gong)(gong)(gong)園。由國(guo)家林(lin)業局批(pi)準設立(li)。1982年,我國(guo)第(di)一處(chu)森林(lin)公(gong)(gong)(gong)園——湖南(nan)張家界國(guo)家森林(lin)公(gong)(gong)(gong)園批(pi)準建立(li)。截(jie)至(zhi)2006年底,全國(guo)共建立(li)森林(lin)公(gong)(gong)(gong)園2067處(chu),總(zong)經營(ying)面(mian)(mian)積1569萬公(gong)(gong)(gong)頃。其中(zhong)國(guo)家級(ji)森林(lin)公(gong)(gong)(gong)園660處(chu),經營(ying)面(mian)(mian)積1125萬公(gong)(gong)(gong)頃,省級(ji)森林(lin)公(gong)(gong)(gong)園955處(chu)。
2.自(zi)(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)。 1956年(nian)(nian),我國(guo)(guo)建(jian)立了(le)第一個自(zi)(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)——廣(guang)東(dong)鼎湖山自(zi)(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)。20世紀80年(nian)(nian)代(dai)以來(lai),隨著社會各界環保(bao)(bao)意識的(de)增(zeng)強和環保(bao)(bao)法(fa)規(gui)體系的(de)日(ri)益完善,我國(guo)(guo)自(zi)(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)事業(ye)才步入依法(fa) 國(guo)(guo)家森林(lin)公(gong)園發展的(de)“快車道”。 2003年(nian)(nian)初, 國(guo)(guo)家環保(bao)(bao)總(zong)局宣布,我國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)家級自(zi)(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)總(zong)數達到(dao) 197處(chu)(chu),各類自(zi)(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)1757處(chu)(chu),總(zong)面積(ji)近1.33億公(gong)頃,占(zhan)國(guo)(guo)土面積(ji)的(de)13.2 %,已超(chao)過(guo)世界平(ping)均水(shui)平(ping)。
3.風景(jing)名勝(sheng)區(qu)。 截至 2004年,中國(guo)已經建(jian)立風景(jing)名勝(sheng)區(qu)677個(ge)(ge),其中國(guo)家重點風景(jing)名勝(sheng)區(qu)177個(ge)(ge)、省(sheng)級(ji)風景(jing)名勝(sheng)區(qu)452個(ge)(ge)、市縣級(ji)風景(jing)名勝(sheng)區(qu)48個(ge)(ge),總(zong)面積占(zhan)國(guo)土面積的1%以上
4.生(sheng)態示范區(qu)。至(zhi)2000年,全(quan)國已有(you)首批(pi)33個符合(he)可(ke)持(chi)續發展(zhan)戰(zhan)略(lve)要求(qiu)的地、縣和單位被國家環(huan)保局命名為“國家級生(sheng)態示范區(qu)”。
5.國家地質(zhi)公(gong)園(yuan)(yuan)。至2004年,中國地質(zhi)公(gong)園(yuan)(yuan)建設(she)工作已推進了(le)3年多,國家地質(zhi)公(gong)園(yuan)(yuan)的數(shu)量已達(da)到了(le)85座。
另外,還有(you)國家(jia)級的濕地保(bao)護區(qu)、國家(jia)海(hai)洋類型自然保(bao)護區(qu)等。
中國森林(lin)公園(yuan)風景(jing)資(zi)源(yuan)質量等級評定
1 范圍
本標準規定了我(wo)國(guo)森林(lin)公園風(feng)景資源質量等級評定的原則(ze)與方法(fa),作(zuo)為森林(lin)公園保護、開發、建設(she)和管理的依據。
本標準(zhun)適用(yong)于(yu)我(wo)國(guo)已建和待建各級森林公(gong)園。