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會議經過

1941年7周7日至(zhi)8月15日，晉冀魯豫邊(bian)(bian)區臨時參議會(hui)在遼縣（今左權縣）桐峪村隆重召開，歷時40天。這次盛會(hui)確(que)定成立晉冀魯豫邊(bian)(bian)區政府(fu)(fu)，并選舉出以楊秀(xiu)峰為主席的(de)邊(bian)(bian)區政府(fu)(fu)領導人員(yuan)。晉冀魯豫邊(bian)(bian)區政府(fu)(fu)正(zheng)式成立。

參(can)(can)(can)加這次會議(yi)(yi)的(de)(de)有(you)來自全區各界參(can)(can)(can)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)133名。參(can)(can)(can)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)選舉工作從4月份開(kai)始，采取競(jing)選方式(shi)，各黨(dang)派、各界、各團體均(jun)提出候選人(ren)參(can)(can)(can)加競(jing)選。候選人(ren)的(de)(de)比(bi)例，嚴(yan)格按照“三三制”，共(gong)產(chan)黨(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)數(shu)都控制在三分之一(yi)以內。在與會的(de)(de)參(can)(can)(can)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)有(you)跟隨(sui)孫中(zhong)(zhong)山先(xian)生(sheng)從事(shi)民(min)(min)(min)主(zhu)革命的(de)(de)國(guo)(guo)民(min)(min)(min)黨(dang)老前(qian)輩，有(you)學者名流、無黨(dang)派人(ren)士、工人(ren)、農民(min)(min)(min)、商人(ren)、婦女、青年、宗(zong)教(jiao)界、少數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)等各界人(ren)士。在所有(you)參(can)(can)(can)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)，共(gong)產(chan)黨(dang)參(can)(can)(can)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)有(you)鄧小平(ping)、李(li)大章、李(li)雪(xue)峰(feng)、滕代(dai)遠、申(shen)伯純、何云、王(wang)悅(yue)塵、王(wang)必(bi)幟、楊玨(jue)等46人(ren)組成(cheng)，占總(zong)數(shu)的(de)(de)三分之一(yi)。大會名譽主(zhu)席(xi)團名單(dan)由國(guo)(guo)民(min)(min)(min)政(zheng)府主(zhu)席(xi)林森、軍(jun)事(shi)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)蔣介石(shi)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領袖毛澤東、國(guo)(guo)民(min)(min)(min)黨(dang)領袖宋(song)慶齡、中(zhong)(zhong)共(gong)領導人(ren)周(zhou)恩(en)來、洛甫、國(guo)(guo)民(min)(min)(min)政(zheng)府軍(jun)委(wei)會副委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)馮玉祥、第一(yi)戰區司令(ling)長(chang)官衛立煌、第二戰區司令(ling)長(chang)官閻錫山、國(guo)(guo)民(min)(min)(min)革命軍(jun)第十八(ba)集團軍(jun)（即八(ba)路軍(jun)）總(zong)司令(ling)朱德(de)、副總(zong)司令(ling)彭德(de)懷。大會主(zhu)席(xi)團由宋(song)維周(zhou)、石(shi)璜、邢肇棠(tang)、王(wang)乃(nai)堂、李(li)雪(xue)峰(feng)、王(wang)悅(yue)塵、孫文淑、李(li)之乾、羅青、范子俠、何云、李(li)大章、滕代(dai)遠、鄧小平(ping)、楊玨(jue)．王(wang)振華(hua)、申(shen)伯純、陳(chen)光、石(shi)泰(tai)和(he)（回族(zu)）、袁致和(he)、緒(xu)連柱、李(li)紀月、陳(chen)同元等23人(ren)組成(cheng)。

冀南太(tai)(tai)行太(tai)(tai)岳行政(zheng)聯合辦(ban)事(shi)處（簡(jian)稱冀太(tai)(tai)聯辦(ban)）主任楊秀峰向大會作(zuo)(zuo)了工(gong)作(zuo)(zuo)報告(gao)。根據朱德、彭德懷的建議(yi)，將(jiang)魯(lu)西33個(ge)縣劃歸晉(jin)冀豫(yu)區(qu)，改晉(jin)冀豫(yu)臨時(shi)(shi)參議(yi)會為晉(jin)冀魯(lu)豫(yu)臨時(shi)(shi)參議(yi)會。

八(ba)路(lu)軍(jun)總部野戰政治(zhi)部主任羅瑞卿代(dai)表八(ba)路(lu)軍(jun)講(jiang)話(hua)，提出兩點要(yao)(yao)求：一、要(yao)(yao)求最高民意(yi)機(ji)關，號(hao)召政府(fu)和(he)邊區人民愛護軍(jun)隊，壯大(da)軍(jun)隊，監督自己的軍(jun)隊；二、要(yao)(yao)求臨參會號(hao)召各級政府(fu)和(he)邊區人民，展開全面和(he)全力的對敵斗(dou)爭。

工人參議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)代(dai)表(biao)(biao)袁致(zhi)和(he)、國民黨(dang)參議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)代(dai)表(biao)(biao)李之乾、婦女(nv)參議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)代(dai)表(biao)(biao)傅儉香、少數民族參議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)代(dai)表(biao)(biao)石(shi)泰和(he)等講了話。大會通過參議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)資(zi)格審(shen)查(cha)委員(yuan)(yuan)會及(ji)提案審(shen)查(cha)委員(yuan)(yuan)會名(ming)單。

邢肇棠代(dai)(dai)表大(da)會向政府代(dai)(dai)表及(ji)來賓代(dai)(dai)表致(zhi)答謝詞。

當(dang)天晚上，大會提(ti)案審查委員會在李大章（中共中央北方局宣傳部部長）主(zhu)持下召開(kai)第一次會議(yi)，討論了提(ti)案及分(fen)組(zu)問題。會議(yi)決定將(jiang)與(yu)會的133名議(yi)員和有關人員劃分(fen)為政治、軍事、財(cai)政、經濟、文化教(jiao)育、青(qing)年婦女(nv)、民(min)眾運動等7個組(zu)。

7月9日，臨參會主席(xi)團(tuan)通過(guo)決議(yi)，將(jiang)晉(jin)冀(ji)豫邊區臨時參議(yi)會改名為晉(jin)冀(ji)魯豫邊區臨時參議(yi)會。

7月(yue)12日，舉行全體會議，八路軍副(fu)總司令彭(peng)德懷(huai)到會作了題為《目前(qian)形勢與抗日根(gen)據地的(de)各項政(zheng)策(ce)》的(de)報告。

7月(yue)(yue)14日(ri)，延安《解放日(ri)報》為晉(jin)冀(ji)魯(lu)(lu)豫邊(bian)區(qu)臨(lin)(lin)時參(can)(can)議(yi)會的召開發表了題為《敵后民(min)主政治的偉大貢(gong)獻》的社(she)論(lun)。社(she)論(lun)指出：晉(jin)冀(ji)魯(lu)(lu)豫邊(bian)區(qu)幅員之大，人口之多，在華北各抗日(ri)根據地中，堪稱第一晉(jin)冀(ji)魯(lu)(lu)豫邊(bian)區(qu)臨(lin)(lin)時參(can)(can)議(yi)會于7月(yue)(yue)17日(ri)舉(ju)行全體會議(yi)，確定晉(jin)冀(ji)魯(lu)(lu)豫邊(bian)區(qu)臨(lin)(lin)時參(can)(can)議(yi)會為全邊(bian)區(qu)的最高權力機關。

7月18日，臨參(can)會確定(ding)成(cheng)立晉冀魯豫邊(bian)(bian)區政(zheng)府(fu)(fu)，并決定(ding)起(qi)草邊(bian)(bian)區政(zheng)府(fu)(fu)組織章(zhang)程，選(xuan)舉邊(bian)(bian)區政(zheng)府(fu)(fu)委員。

7月19日，李(li)大(da)章(zhang)作(zuo)了邊區(qu)(qu)政府(fu)實(shi)(shi)施綱領的(de)發言。會議(yi)一致通過以中(zhong)共中(zhong)央北方局15項主張為基(ji)礎(chu)起(qi)草(cao)的(de)邊區(qu)(qu)政府(fu)實(shi)(shi)施綱領，選(xuan)舉了由李(li)雪峰、羅青(qing)、何(he)云、邢肇棠、李(li)大(da)章(zhang)、游儀聲、孫(sun)文(wen)淑等7人(ren)組成的(de)起(qi)草(cao)委員(yuan)會。

7月20日(ri)，大(da)會決(jue)定在全區發行(xing)生產建設公債(zhai)600萬，還決(jue)定調整(zheng)全區行(xing)政(zheng)區劃和行(xing)政(zheng)系統。

7月23日(ri)和29日(ri)，大會(hui)分別(bie)通過了邊區(qu)政(zheng)府(fu)組(zu)織條(tiao)例和實施綱(gang)領。

7月30日，大會選(xuan)舉產生了(le)晉冀魯(lu)豫(yu)邊(bian)區(qu)臨(lin)時參議(yi)(yi)(yi)會正、副議(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)及委(wei)員(yuan)。申伯純(chun)當(dang)選(xuan)為(wei)(wei)議(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)，宋(song)維周、邢肇棠當(dang)選(xuan)為(wei)(wei)副議(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)，王乃(nai)堂當(dang)選(xuan)為(wei)(wei)秘書長(chang)(chang)。李(li)大章、鄧小平、李(li)之(zhi)乾、高沭鴻、謝(xie)好(hao)禮、邵(shao)紅(hong)葉、池必卿(qing)、陳光(guang)、王悅(yue)塵、趙明圃、石璜、曹澤周、馬紹(shao)唐、蔣毅、申濟(ji)舟等(deng)人(ren)為(wei)(wei)駐會委(wei)員(yuan)。

7月31日，選舉產生了(le)邊區(qu)政府(fu)主席(xi)(xi)、副主席(xi)(xi)及(ji)委(wei)員(yuan)(yuan)。主席(xi)(xi)：楊(yang)秀峰；副主席(xi)(xi)：薄一(yi)(yi)波(bo)(bo)、戎伍(wu)勝(sheng)（戎子(zi)和）；委(wei)員(yuan)(yuan)：楊(yang)秀峰、薄一(yi)(yi)波(bo)(bo)、戎伍(wu)勝(sheng)、孫文淑、李(li)一(yi)(yi)清、游(you)儀聲、宋任窮、晃哲甫、劉岱(dai)峰、王(wang)振華(hua)、牛佩琮、孟(meng)夫(fu)唐、董君毅、羅青、劉季興15人(ren)(ren)。杜(du)潤生、劉雨辰(chen)、李(li)棣(di)華(hua)、賈(jia)心(xin)齋等4人(ren)(ren)為(wei)(wei)候補委(wei)員(yuan)(yuan)。浦化人(ren)(ren)為(wei)(wei)邊區(qu)高等法院院長。

晉冀魯豫邊(bian)區臨時(shi)參(can)議會于8月7日以后接連舉行大會，通(tong)過了邊(bian)區《土地使用(yong)法》《統一累進稅條例》《1941年度全區財(cai)政預算案(an)》《婚姻(yin)法條例》及《新民主(zhu)主(zhu)義的新聞政策》。

8月15日(ri)，舉行(xing)(xing)最后一(yi)次全(quan)體會議，宣(xuan)布大會閉幕(mu)。彭德懷副總司令(ling)、晉西北考察團及各區(qu)(qu)(qu)代表共計(ji)數(shu)百人參加了閉幕(mu)式(shi)。與此同(tong)時，晉冀(ji)(ji)魯豫(yu)(yu)邊(bian)區(qu)(qu)(qu)政府(fu)主席、副主席及全(quan)體委(wei)員在(zai)桐峪宣(xuan)誓就職。全(quan)區(qu)(qu)(qu)劃(hua)為太行(xing)(xing)、太岳、冀(ji)(ji)南(nan)、冀(ji)(ji)魯豫(yu)(yu)4個(ge)行(xing)(xing)政區(qu)(qu)(qu)，共轄21個(ge)專區(qu)(qu)(qu)。

會議(yi)期(qi)間(jian)，還(huan)組織了豐富多彩的(de)文(wen)(wen)化宣(xuan)傳活動。由太行山劇(ju)(ju)團、魯藝劇(ju)(ju)團、抗(kang)大(da)文(wen)(wen)化工作團等文(wen)(wen)藝團體(ti)，先后(hou)向與會代表演出了《青天白日》《朝鮮的(de)女兒》《日出》等文(wen)(wen)藝節(jie)目。

這(zhe)次大(da)會，是在(zai)中(zhong)華民族(zu)危機異常嚴重的形勢下(xia)召開的。通過這(zhe)次大(da)會，不僅以民主(zhu)精神團(tuan)結了(le)全區各(ge)黨派、各(ge)階層及(ji)各(ge)族(zu)人民，而且選舉了(le)邊(bian)區最高(gao)權力(li)機關(guan)，制定(ding)了(le)邊(bian)區施政(zheng)綱(gang)領及(ji)許(xu)多重要法(fa)令，成為開展民主(zhu)政(zheng)治的典范。大(da)會還進(jin)一步確定(ding)了(le)“堅持(chi)抗日(ri)，堅持(chi)進(jin)步，堅持(chi)團(tuan)結，堅持(chi)統一戰線(xian)”的總方針(zhen)，調動了(le)一切積極(ji)因素，團(tuan)結了(le)一切可以團(tuan)結的力(li)量，鞏同(tong)和壯大(da)了(le)抗日(ri)根據地，在(zai)中(zhong)國人民的抗戰史(shi)上(shang)寫下(xia)了(le)光輝昀一頁。

晉冀魯豫邊區(qu)臨時參(can)(can)議會(hui)的(de)(de)(de)召(zhao)開，適(shi)應了華北(bei)抗(kang)戰(zhan)形(xing)勢(shi)的(de)(de)(de)發展(zhan)和(he)鞏同抗(kang)日根(gen)據地(di)的(de)(de)(de)要求，正式建立了邊區(qu)政(zheng)(zheng)府領導機構(gou)。這次會(hui)議結束后，邊區(qu)政(zheng)(zheng)府抓緊在各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)權中(zhong)貫徹落實(shi)“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”建政(zheng)(zheng)原則(ze)，參(can)(can)議員返(fan)回各(ge)縣并大力宣傳“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”，動(dong)員了廣大群眾(zhong)積極(ji)參(can)(can)加基層政(zheng)(zheng)權民主(zhu)建設。各(ge)地(di)經過(guo)村選，建立了真正符(fu)合“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”原則(ze)的(de)(de)(de)村級(ji)抗(kang)日政(zheng)(zheng)權。這種普遍“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”政(zheng)(zheng)權，從政(zheng)(zheng)治上調整各(ge)階(jie)級(ji)的(de)(de)(de)關系，使根(gen)據地(di)的(de)(de)(de)民主(zhu)政(zheng)(zheng)權具有了廣泛(fan)的(de)(de)(de)群眾(zhong)基礎。

舊址簡介

該舊址(zhi)為(wei)(wei)清代遺(yi)構，坐北朝南(nan)，二進院(yuan)(yuan)落，建筑面積416平方米(mi)。一進院(yuan)(yuan)東配殿(dian)(dian)為(wei)(wei)主席(xi)團和資(zi)格審查委員會(hui)，西配殿(dian)(dian)為(wei)(wei)秘書處(chu)。二進院(yuan)(yuan)東配殿(dian)(dian)為(wei)(wei)邊區議(yi)會(hui)辦公室(shi)(shi)，西配殿(dian)(dian)為(wei)(wei)邊區高等法(fa)院(yuan)(yuan)辦公室(shi)(shi)，寢殿(dian)(dian)為(wei)(wei)邊區政府(fu)辦公室(shi)(shi)。由于年久，有(you)(you)所損毀，墻皮脫(tuo)落，前瓦掉落。2005年至2006年，左權(quan)縣(xian)人民(min)政府(fu)撥款依原貌對其(qi)進行(xing)全面維修。陳列物(wu)品一共有(you)(you)105件，其(qi)中桌子(zi)28張，凳子(zi)55條(tiao)，燭臺4個，汽燈1個，暖壺5個，水(shui)杯2個，名單冊7本(ben)，另外在墻上貼(tie)有(you)(you)地圖，報(bao)紙、領(ling)導人物(wu)像、會(hui)議(yi)日程安排等。

文物保護單位

晉冀魯豫邊區(qu)臨時(shi)參議會舊址于2003年被晉中(zhong)市(shi)人(ren)民政府公布為(wei)晉中(zhong)市(shi)文(wen)物保護單位