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會議經過

1941年7周7日至8月15日，晉冀魯(lu)豫邊區臨時(shi)參(can)議會在遼(liao)縣（今左(zuo)權縣）桐峪村隆(long)重召開，歷時(shi)40天(tian)。這次(ci)盛會確定成立晉冀魯(lu)豫邊區政(zheng)府，并(bing)選舉出以楊秀(xiu)峰為主席(xi)的邊區政(zheng)府領導人員。晉冀魯(lu)豫邊區政(zheng)府正式成立。

參(can)加(jia)這次會(hui)議(yi)(yi)的(de)有(you)來(lai)自全區(qu)各(ge)(ge)界參(can)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)133名。參(can)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)的(de)選(xuan)(xuan)舉工作從(cong)4月(yue)份開(kai)始(shi)，采取競選(xuan)(xuan)方式，各(ge)(ge)黨(dang)派、各(ge)(ge)界、各(ge)(ge)團(tuan)體均提出候選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)參(can)加(jia)競選(xuan)(xuan)。候選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)的(de)比例，嚴格按照“三(san)三(san)制(zhi)”，共產(chan)(chan)黨(dang)員(yuan)(yuan)人(ren)(ren)數(shu)都控制(zhi)在三(san)分之一(yi)以內。在與會(hui)的(de)參(can)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)中有(you)跟隨孫中山先生從(cong)事(shi)民(min)(min)(min)主革命的(de)國民(min)(min)(min)黨(dang)老前輩(bei)，有(you)學者(zhe)名流、無(wu)黨(dang)派人(ren)(ren)士(shi)、工人(ren)(ren)、農民(min)(min)(min)、商人(ren)(ren)、婦女、青年、宗教界、少數(shu)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)等各(ge)(ge)界人(ren)(ren)士(shi)。在所有(you)參(can)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)中，共產(chan)(chan)黨(dang)參(can)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)有(you)鄧小平、李(li)(li)大章、李(li)(li)雪峰、滕代(dai)遠、申(shen)伯純、何云(yun)、王(wang)悅塵、王(wang)必幟、楊(yang)玨(jue)等46人(ren)(ren)組成，占總數(shu)的(de)三(san)分之一(yi)。大會(hui)名譽主席(xi)(xi)(xi)團(tuan)名單由國民(min)(min)(min)政府(fu)主席(xi)(xi)(xi)林森、軍(jun)事(shi)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)委(wei)員(yuan)(yuan)長(chang)(chang)蔣介石、中國共產(chan)(chan)黨(dang)領袖(xiu)毛澤東(dong)、國民(min)(min)(min)黨(dang)領袖(xiu)宋慶齡(ling)、中共領導人(ren)(ren)周恩來(lai)、洛甫、國民(min)(min)(min)政府(fu)軍(jun)委(wei)會(hui)副委(wei)員(yuan)(yuan)長(chang)(chang)馮玉祥、第一(yi)戰區(qu)司令長(chang)(chang)官衛立煌、第二戰區(qu)司令長(chang)(chang)官閻錫山、國民(min)(min)(min)革命軍(jun)第十八(ba)集團(tuan)軍(jun)（即(ji)八(ba)路軍(jun)）總司令朱德(de)(de)、副總司令彭(peng)德(de)(de)懷。大會(hui)主席(xi)(xi)(xi)團(tuan)由宋維周、石璜、邢肇棠、王(wang)乃(nai)堂、李(li)(li)雪峰、王(wang)悅塵、孫文淑、李(li)(li)之乾、羅青、范子俠、何云(yun)、李(li)(li)大章、滕代(dai)遠、鄧小平、楊(yang)玨(jue)．王(wang)振華、申(shen)伯純、陳光、石泰和（回族(zu)(zu)）、袁致和、緒連柱、李(li)(li)紀月(yue)、陳同元等23人(ren)(ren)組成。

冀(ji)(ji)南太行太岳行政(zheng)聯(lian)合辦(ban)事(shi)處（簡稱冀(ji)(ji)太聯(lian)辦(ban)）主任楊秀峰向大會(hui)作了(le)工(gong)作報告。根據朱德(de)、彭德(de)懷的建議，將(jiang)魯西(xi)33個縣(xian)劃歸晉冀(ji)(ji)豫(yu)區，改(gai)晉冀(ji)(ji)豫(yu)臨時參議會(hui)為晉冀(ji)(ji)魯豫(yu)臨時參議會(hui)。

八路軍總(zong)部(bu)野(ye)戰政治部(bu)主任羅瑞卿代表(biao)八路軍講話，提出兩(liang)點要求(qiu)：一、要求(qiu)最高民意機關，號召政府和(he)邊(bian)區人民愛護軍隊，壯大(da)軍隊，監(jian)督自己(ji)的(de)軍隊；二、要求(qiu)臨參(can)會號召各級政府和(he)邊(bian)區人民，展(zhan)開全(quan)面(mian)和(he)全(quan)力的(de)對敵斗爭。

工(gong)人參議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)代表袁致(zhi)和、國民黨參議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)代表李之乾、婦女(nv)參議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)代表傅儉香、少(shao)數民族參議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)代表石泰和等講了話。大(da)會(hui)通過參議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)資格審查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)及(ji)提(ti)案審查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)名(ming)單(dan)。

邢(xing)肇(zhao)棠代表大會向(xiang)政府代表及來(lai)賓代表致(zhi)答謝詞。

當(dang)天晚上，大會提案審查(cha)委員會在李大章（中(zhong)共中(zhong)央(yang)北方局宣傳部部長）主持下召開(kai)第(di)一次會議(yi)(yi)，討論了提案及分組問題。會議(yi)(yi)決(jue)定將與會的133名(ming)議(yi)(yi)員和(he)有關人員劃分為政治、軍(jun)事、財(cai)政、經(jing)濟(ji)、文化教育、青年婦女、民眾運動等7個組。

7月9日，臨(lin)(lin)參會(hui)(hui)主席團通過(guo)決議(yi)，將晉(jin)冀(ji)豫邊(bian)(bian)區臨(lin)(lin)時參議(yi)會(hui)(hui)改名(ming)為晉(jin)冀(ji)魯豫邊(bian)(bian)區臨(lin)(lin)時參議(yi)會(hui)(hui)。

7月12日(ri)，舉行全體會議，八路(lu)軍副總司(si)令彭德懷到會作了題為《目前形勢(shi)與抗日(ri)根據地的(de)各項(xiang)政(zheng)策》的(de)報告。

7月14日，延安《解放日報》為晉冀(ji)(ji)魯豫(yu)邊(bian)(bian)區臨(lin)時(shi)參(can)議會的召(zhao)開發表了題(ti)為《敵后民主(zhu)政(zheng)治(zhi)的偉大貢獻》的社論(lun)。社論(lun)指出：晉冀(ji)(ji)魯豫(yu)邊(bian)(bian)區幅員之大，人口之多，在(zai)華北各抗日根據(ju)地中(zhong)，堪稱第一晉冀(ji)(ji)魯豫(yu)邊(bian)(bian)區臨(lin)時(shi)參(can)議會于7月17日舉(ju)行全體會議，確(que)定晉冀(ji)(ji)魯豫(yu)邊(bian)(bian)區臨(lin)時(shi)參(can)議會為全邊(bian)(bian)區的最(zui)高權(quan)力機(ji)關(guan)。

7月18日，臨(lin)參會(hui)確(que)定成立晉(jin)冀魯豫邊區(qu)政(zheng)府，并(bing)決定起草邊區(qu)政(zheng)府組織章程，選舉邊區(qu)政(zheng)府委員。

7月19日，李大(da)章(zhang)作了(le)邊區(qu)政府(fu)實施綱(gang)領(ling)的發言。會議(yi)一致通過以(yi)中共中央北方局15項主張為基(ji)礎起草的邊區(qu)政府(fu)實施綱(gang)領(ling)，選(xuan)舉了(le)由李雪峰(feng)、羅(luo)青、何(he)云、邢肇(zhao)棠(tang)、李大(da)章(zhang)、游儀(yi)聲、孫(sun)文淑(shu)等7人(ren)組成的起草委員會。

7月20日，大會決定(ding)在全區發行生產建設公債600萬，還決定(ding)調整全區行政區劃和行政系(xi)統。

7月23日和29日，大(da)會分別(bie)通過(guo)了邊(bian)區政府組織條例和實施綱領。

7月30日(ri)，大會選(xuan)舉產(chan)生了晉(jin)冀魯豫邊區(qu)臨時參(can)議會正、副議長(chang)及委員。申(shen)伯純當(dang)選(xuan)為議長(chang)，宋(song)維周、邢肇棠當(dang)選(xuan)為副議長(chang)，王乃堂當(dang)選(xuan)為秘書長(chang)。李大章(zhang)、鄧(deng)小平、李之乾、高沭鴻、謝(xie)好(hao)禮、邵紅葉、池必卿、陳光、王悅(yue)塵、趙(zhao)明圃、石璜、曹(cao)澤周、馬紹唐(tang)、蔣(jiang)毅、申(shen)濟舟等(deng)人為駐(zhu)會委員。

7月(yue)31日，選舉產生了邊區政府主(zhu)席、副主(zhu)席及(ji)委(wei)員(yuan)。主(zhu)席：楊秀峰(feng)；副主(zhu)席：薄一(yi)波(bo)、戎(rong)伍(wu)勝（戎(rong)子和）；委(wei)員(yuan)：楊秀峰(feng)、薄一(yi)波(bo)、戎(rong)伍(wu)勝、孫文(wen)淑、李一(yi)清、游(you)儀聲、宋任窮、晃(huang)哲(zhe)甫、劉(liu)岱峰(feng)、王振(zhen)華、牛(niu)佩(pei)琮、孟夫(fu)唐、董(dong)君毅、羅青、劉(liu)季興15人(ren)(ren)。杜潤生、劉(liu)雨辰、李棣華、賈心齋等4人(ren)(ren)為(wei)候補委(wei)員(yuan)。浦化(hua)人(ren)(ren)為(wei)邊區高等法院院長。

晉冀(ji)魯豫邊區(qu)(qu)臨(lin)時參(can)議會于8月7日以(yi)后接(jie)連(lian)舉(ju)行(xing)大會，通(tong)過(guo)了邊區(qu)(qu)《土地使用法》《統一(yi)累進稅條(tiao)例》《1941年度全區(qu)(qu)財(cai)政預(yu)算案》《婚姻法條(tiao)例》及《新民主(zhu)主(zhu)義的(de)新聞政策》。

8月15日，舉行最后一次全(quan)體會議(yi)，宣布大會閉幕。彭德懷副總司令、晉西北(bei)考察團及(ji)各(ge)區(qu)代表共計數百人參加了(le)閉幕式。與(yu)此(ci)同(tong)時，晉冀(ji)魯(lu)豫邊(bian)區(qu)政府主(zhu)席(xi)、副主(zhu)席(xi)及(ji)全(quan)體委員(yuan)在桐峪宣誓就(jiu)職。全(quan)區(qu)劃為太行、太岳、冀(ji)南、冀(ji)魯(lu)豫4個行政區(qu)，共轄21個專區(qu)。

會議期間，還(huan)組(zu)織了(le)豐富多彩的文化宣傳活動。由太行山(shan)劇團、魯藝劇團、抗(kang)大文化工作(zuo)團等文藝團體(ti)，先后(hou)向(xiang)與會代表演(yan)出了(le)《青(qing)天白日》《朝鮮的女(nv)兒》《日出》等文藝節目(mu)。

這次(ci)大(da)(da)會，是在(zai)中華民族(zu)危(wei)機異常嚴重的形勢下(xia)召開(kai)(kai)的。通過這次(ci)大(da)(da)會，不僅以民主(zhu)精神團(tuan)結(jie)了(le)(le)全區(qu)各黨派(pai)、各階層(ceng)及(ji)(ji)各族(zu)人(ren)民，而且選舉了(le)(le)邊區(qu)最高權力機關，制定(ding)了(le)(le)邊區(qu)施政綱領及(ji)(ji)許多(duo)重要(yao)法令，成為開(kai)(kai)展民主(zhu)政治的典范。大(da)(da)會還進一(yi)(yi)步(bu)確定(ding)了(le)(le)“堅持(chi)抗日，堅持(chi)進步(bu)，堅持(chi)團(tuan)結(jie)，堅持(chi)統一(yi)(yi)戰線”的總方針，調(diao)動了(le)(le)一(yi)(yi)切積(ji)極因素，團(tuan)結(jie)了(le)(le)一(yi)(yi)切可以團(tuan)結(jie)的力量(liang)，鞏同(tong)和(he)壯大(da)(da)了(le)(le)抗日根據(ju)地，在(zai)中國(guo)人(ren)民的抗戰史上寫下(xia)了(le)(le)光輝昀一(yi)(yi)頁。

晉(jin)冀(ji)魯豫(yu)邊區臨時參(can)(can)(can)議會的召(zhao)開(kai)，適(shi)應了(le)華北抗戰(zhan)形勢(shi)的發展和鞏同抗日根(gen)據地的要求(qiu)，正(zheng)式(shi)建立了(le)邊區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)領導機構。這次會議結束后(hou)，邊區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)抓(zhua)緊在各(ge)(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)權中貫徹落實(shi)“三(san)三(san)制(zhi)”建政(zheng)(zheng)(zheng)原(yuan)則，參(can)(can)(can)議員(yuan)返回各(ge)(ge)縣(xian)并大力宣傳(chuan)“三(san)三(san)制(zhi)”，動員(yuan)了(le)廣大群眾積極(ji)參(can)(can)(can)加基層政(zheng)(zheng)(zheng)權民主建設(she)。各(ge)(ge)地經(jing)過村選，建立了(le)真正(zheng)符合“三(san)三(san)制(zhi)”原(yuan)則的村級抗日政(zheng)(zheng)(zheng)權。這種普遍“三(san)三(san)制(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)權，從政(zheng)(zheng)(zheng)治上調(diao)整(zheng)各(ge)(ge)階(jie)級的關系，使根(gen)據地的民主政(zheng)(zheng)(zheng)權具有了(le)廣泛(fan)的群眾基礎。

舊址簡介

該舊址(zhi)為(wei)清代遺構，坐北朝南，二進(jin)(jin)院落(luo)，建筑(zhu)面積(ji)416平方米。一進(jin)(jin)院東配殿為(wei)主席團和資格審(shen)查委員會(hui)，西配殿為(wei)秘(mi)書(shu)處。二進(jin)(jin)院東配殿為(wei)邊(bian)區議會(hui)辦公室(shi)，西配殿為(wei)邊(bian)區高等(deng)法院辦公室(shi)，寢殿為(wei)邊(bian)區政(zheng)府辦公室(shi)。由于年久，有所損毀，墻(qiang)皮脫落(luo)，前瓦掉落(luo)。2005年至(zhi)2006年，左權(quan)縣人民政(zheng)府撥款(kuan)依原貌對其進(jin)(jin)行全(quan)面維修。陳列(lie)物品(pin)一共有105件，其中桌子28張，凳子55條，燭臺4個(ge)，汽燈1個(ge)，暖壺(hu)5個(ge)，水杯2個(ge)，名單冊7本(ben)，另外在墻(qiang)上貼有地(di)圖，報紙、領(ling)導人物像、會(hui)議日程(cheng)安(an)排等(deng)。

文物保護單位

晉(jin)冀魯豫(yu)邊區臨時參議會舊址于(yu)2003年被晉(jin)中市(shi)人民政府公(gong)布(bu)為晉(jin)中市(shi)文物保(bao)護單(dan)位(wei)