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援助項目

中蘇援助:三門峽水庫列入(ru)蘇聯(lian)工程項(xiang)目之中

1953年是我國由經(jing)濟恢復階(jie)段走(zou)向第一個(ge)五年計(ji)劃建設的(de)(de)第一年。在(zai)(zai)水利部長(chang)和(he)黃(huang)河(he)水利委員會的(de)(de)要求下，在(zai)(zai)周恩來具體負責下，經(jing)過與(yu)蘇聯政府(fu)商(shang)談，決定將(jiang)根治黃(huang)河(he)列(lie)入(ru)蘇聯援助(zhu)的(de)(de)156個(ge)工程項目。

1954年，國家計(ji)委正式(shi)成立黃(huang)河規劃委員會。1月，以蘇(su)聯(lian)電站部列寧格勒(le)水電設計(ji)院副總工程師柯(ke)洛(luo)略夫(fu)為組長的(de)蘇(su)聯(lian)專家組來華(hua)。2月至(zhi)6月，中(zhong)蘇(su)專家120余人，行程12000余公里(li)，進行黃(huang)河現場(chang)大(da)查(cha)勘。蘇(su)聯(lian)專家在查(cha)勘中(zhong)肯定(ding)了三門峽(xia)壩址(zhi)。柯(ke)洛(luo)略夫(fu)說:"任何其它壩址(zhi)都(dou)不能代替(ti)三門峽(xia)為下游獲得那(nei)樣大(da)的(de)效益，都(dou)不能像三門峽(xia)那(nei)樣能綜合地解決防洪、灌(guan)溉、發電等各方(fang)面的(de)問題。

投入使用

不到一年(nian)，渭(wei)河(he)(he)流(liu)域淤積了(le)大量(liang)泥(ni)沙，河(he)(he)床抬高，大片良田浸沒(mei)，土地迅(xun)速(su)鹽堿化，危(wei)險直逼古(gu)都西安。迫于無奈，只(zhi)好降低水(shui)位(wei)，拆除15萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)發電機組(zu)，改裝5萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)小機組(zu)。同時耗費驚人(ren)的人(ren)力物力財力打(da)通排(pai)水(shui)洞，以泄泥(ni)沙。如此一折騰，不下百億元投進水(shui)庫(ku)"打(da)水(shui)渠(qu)"。世代(dai)生活在渭(wei)河(he)(he)平原(yuan)的許(xu)多農民不得不背井離鄉，向(xiang)寧夏缺水(shui)地區遷(qian)徙。水(shui)庫(ku)的諸多后(hou)遺癥，至今也(ye)未能消除。

黃河在(zai)(zai)陜(shan)西(xi)省的(de)潼關至河南省的(de)孟津，也即陜(shan)縣(xian)一帶(dai)為太行(xing)山脈所(suo)阻，以巨大的(de)水力，沖(chong)出三(san)(san)(san)路(lu)山口。后人(ren)把這三(san)(san)(san)道激(ji)流(liu)，自東至西(xi)，稱為"人(ren)門(men)(men)(men)""神門(men)(men)(men)""鬼門(men)(men)(men)"，即三(san)(san)(san)門(men)(men)(men)。而在(zai)(zai)三(san)(san)(san)門(men)(men)(men)之間依然柱立河心的(de)巖石，則分別被稱作人(ren)、神、鬼三(san)(san)(san)島。

工程上馬

水利部(bu)長傅(fu)作義等(deng)參加三門峽工程(cheng)開工典禮(li)

1954年(nian)4月(yue)(yue)，國家(jia)計(ji)(ji)委決定，成(cheng)立黃(huang)河(he)規劃(hua)委員會，在蘇聯(lian)專(zhuan)家(jia)組的指導下，編(bian)制黃(huang)河(he)流域(yu)規劃(hua);中央(yang)決定將三門峽樞紐大壩(ba)和(he)水電站委托蘇聯(lian)設計(ji)(ji)。年(nian)底，《規劃(hua)報(bao)告》出臺(tai)，僅(jin)用了8個(ge)月(yue)(yue)的時(shi)間。

在這個報(bao)告(gao)里，選定三門(men)峽水利樞紐為黃河綜合利用(yong)的第一(yi)期重點工程:蓄水位350米(mi)，總(zong)庫容360億立(li)米(mi);

主要任務

①將黃河上(shang)游(you)千年一遇洪水(shui)由37000立(li)(li)方(fang)米/秒(miao)降為8000立(li)(li)方(fang)米/秒(miao);這樣，黃河洪水(shui)的(de)災(zai)害即(ji)可以完全避免，黃河下游(you)的(de)洪水(shui)威(wei)脅自然解除(chu)。

②攔蓄上游(you)全部來沙，下(xia)泄清水，實(shi)現(xian)"黃河清"，使下(xia)游(you)河床不再淤高。

③調節黃河(he)水量，初期(qi)灌溉(gai)2220萬畝，遠景灌溉(gai)7500萬畝。

④裝機90萬千瓦，年發電量46億度。

⑤改善下游航運。

結論(lun):巨大(da)的綜(zong)合(he)效益(yi)(--與三(san)十多年后的三(san)峽大(da)壩(ba)論(lun)證結論(lun)相同)。

嚴重問題

三門峽立項之(zhi)初就(jiu)遭到陜(shan)西(xi)方面的(de)堅決反對(dui)，當時陜(shan)西(xi)不少政府官員通(tong)過多種渠道力陳此項目對(dui)陜(shan)西(xi)的(de)影響(xiang)。其實早在1955年第一屆全(quan)(quan)國人(ren)民代表大會(hui)第二次(ci)會(hui)議上，前(qian)蘇聯專家提出的(de)"高壩大庫"的(de)三門峽水利工程方案雖(sui)然被全(quan)(quan)票通(tong)過，但(dan)同時也遭到了清華大學水利專家黃(huang)萬里和水電總(zong)局實習生溫善(shan)章的(de)反對(dui)。

1958年(nian)，在(zai)(zai)三門峽(xia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)開工(gong)(gong)(gong)一年(nian)后，陜(shan)西仍在(zai)(zai)極力(li)反對三門峽(xia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。理由是(shi):沿(yan)黃流域水(shui)(shui)土保(bao)持好就能解決黃河(he)(he)水(shui)(shui)患(huan)問(wen)題，無(wu)須修建三門峽(xia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。但三門峽(xia)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)并沒有因此(ci)停(ting)止。1960年(nian)，大壩基本竣(jun)工(gong)(gong)(gong)，并開始(shi)蓄水(shui)(shui)。1961年(nian)下(xia)半年(nian)，陜(shan)西的擔憂變成(cheng)現實(shi):15億(yi)噸泥(ni)沙全(quan)部鋪在(zai)(zai)了從潼關到三門峽(xia)的河(he)(he)道里，潼關的河(he)(he)道抬高，渭河(he)(he)成(cheng)為懸河(he)(he)。關中平原的地下(xia)水(shui)(shui)無(wu)法(fa)排泄，田地出現鹽堿化甚(shen)至沼澤化，糧食(shi)因此(ci)年(nian)年(nian)減產(chan)。1962年(nian)，陜(shan)西人(ren)再也按(an)捺不住，在(zai)(zai)4月(yue)召開的全(quan)國人(ren)大二屆三次會議上(shang)，陜(shan)西省代表(biao)提交提案，并保(bao)護335米移民線(xian)以上(shang)居民的生(sheng)產(chan)、生(sheng)活、生(sheng)命安全(quan)。

在(zai)(zai)隨(sui)后的(de)許(xu)多(duo)年里，三門(men)峽(xia)(xia)(xia)工程的(de)運(yun)用方(fang)式雖幾經調整，但(dan)三門(men)峽(xia)(xia)(xia)工程對上游(you)(主要(yao)是黃河(he)最(zui)大的(de)支流渭河(he))造成(cheng)的(de)危害(hai)卻仍在(zai)(zai)繼(ji)續。類似的(de)不滿和(he)爭(zheng)議也就不免(mian)時(shi)常出現，直(zhi)至最(zui)近(jin)的(de)鄭州會議。在(zai)(zai)鄭州會議上，陜西省水利(li)(li)廳副廳長在(zai)(zai)匯(hui)報中再次尖(jian)銳地提出:"三門(men)峽(xia)(xia)(xia)庫區(qu)問題已經綿延了40年，積淀(dian)的(de)各(ge)種(zhong)矛盾已非我省所能解決，矛盾的(de)發展完全(quan)是由三門(men)峽(xia)(xia)(xia)顧及自身利(li)(li)益和(he)下游(you)利(li)(li)益造成(cheng)的(de)。"

2003年(nian)11月12日，三(san)門(men)峽(xia)(xia)水(shui)(shui)電(dian)站一位(wei)不愿透(tou)露姓(xing)名的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)人員(yuan)在接受記者采(cai)訪時表示:"自從有(you)水(shui)(shui)利專(zhuan)家把渭(wei)河流(liu)域水(shui)(shui)患(huan)(huan)成因(yin)怪罪于我們后，渭(wei)河周圍的(de)(de)(de)(de)領導們似乎也理(li)直氣壯起(qi)來，恨不得(de)(de)立(li)刻(ke)炸掉三(san)門(men)峽(xia)(xia)工程而后快(kuai)。"他認為(wei)，治理(li)黃河是(shi)一個系統的(de)(de)(de)(de)大(da)工程，逐級造水(shui)(shui)庫是(shi)其中一個重(zhong)要方面，水(shui)(shui)庫本來就(jiu)有(you)沉積(ji)泥沙、減(jian)少(shao)下(xia)游水(shui)(shui)患(huan)(huan)的(de)(de)(de)(de)功能，三(san)門(men)峽(xia)(xia)水(shui)(shui)庫這(zhe)些年(nian)對控制(zhi)流(liu)量、減(jian)少(shao)下(xia)游水(shui)(shui)患(huan)(huan)所起(qi)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用是(shi)不可忽(hu)視(shi)的(de)(de)(de)(de)。"以(yi)前(qian)，三(san)門(men)峽(xia)(xia)以(yi)下(xia)流(liu)域是(shi)重(zhong)災區，攔壩后就(jiu)基本沒有(you)大(da)水(shui)(shui)災了，而這(zhe)個流(liu)域面積(ji)比渭(wei)河流(liu)域的(de)(de)(de)(de)大(da)得(de)(de)多，其利弊(bi)得(de)(de)失孰(shu)(shu)輕孰(shu)(shu)重(zhong)難(nan)道不是(shi)很(hen)清楚嗎?"但是(shi)陜(shan)西省的(de)(de)(de)(de)一份(fen)報告也憤怒地(di)指(zhi)出(chu):"同在一個黃河流(liu)域，惟有(you)陜(shan)西是(shi)歷史因(yin)素的(de)(de)(de)(de)無辜受害(hai)者，而別的(de)(de)(de)(de)省份(fen)都是(shi)純粹的(de)(de)(de)(de)受益者，他們在幾(ji)十年(nian)安瀾(lan)的(de)(de)(de)(de)同時，繼續向(xiang)黃河索取更大(da)的(de)(de)(de)(de)利益

但是，有兩個(ge)嚴重問題是該《規(gui)劃報告(gao)》難于(yu)回避(bi)的:

①水庫將淹沒農田207萬(wan)畝，移民60萬(wan)。

②泥沙(sha)淤積。雖然預留攔沙(sha)庫(ku)容(rong)147億立(li)方米(總庫(ku)容(rong)的(de)2/5)，若不計上(shang)游的(de)減沙(sha)效(xiao)益，水(shui)庫(ku)壽命只(zhi)有25-30年。

這(zhe)個(ge)由計(ji)算而得出的數(shu)目觸目驚心。25-30年后，黃(huang)河在(zai)三門峽處梗阻，這(zhe)個(ge)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)怎么解(jie)決(jue)?于是(shi)為了解(jie)決(jue)這(zhe)個(ge)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，把目標集(ji)中到"上(shang)游減沙"上(shang)。只(zhi)要黃(huang)河上(shang)游不再來(lai)沙，水庫淤積的問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)豈不就不再是(shi)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)?

減沙

但(dan)如(ru)何減(jian)沙(sha)(sha)(sha)呢?好(hao)大喜功的浪(lang)(lang)漫家給出的藥方(fang)是(shi)(shi)"水(shui)(shui)土保(bao)(bao)(bao)持(chi)"。上(shang)(shang)游水(shui)(shui)土保(bao)(bao)(bao)持(chi)住(zhu)了(le)，沙(sha)(sha)(sha)就不會流(liu)到(dao)黃(huang)河里了(le)。所以水(shui)(shui)土保(bao)(bao)(bao)持(chi)能否奏效，直接(jie)關系三門(men)峽工程的能否上(shang)(shang)馬。然(ran)而浪(lang)(lang)漫家們的"水(shui)(shui)土保(bao)(bao)(bao)持(chi)"是(shi)(shi)在(zai)書面上(shang)(shang)實(shi)現(xian)的。在(zai)向蘇聯方(fang)面方(fang)提出的《技(ji)術(shu)(shu)任務(wu)書》里，關于(yu)泥沙(sha)(sha)(sha)，中方(fang)給出的數據是(shi)(shi):到(dao)1967年(nian)，來沙(sha)(sha)(sha)可減(jian)少(shao)到(dao)50%;50年(nian)之(zhi)后(hou)，可減(jian)少(shao)100%。連(lian)以豪邁著稱(cheng)的"蘇聯老大哥(ge)"對這(zhe)種數據都消(xiao)受(shou)不了(le)了(le)。蘇聯專家就此提出的修(xiu)改意(yi)見(jian)是(shi)(shi):"水(shui)(shui)土保(bao)(bao)(bao)持(chi)的措施估(gu)計得低些(xie)，是(shi)(shi)比較審慎的"，然(ran)后(hou)就象小學生做算術(shu)(shu)題(ti)一樣(yang)，筆(bi)下一動就將1967年(nian)來沙(sha)(sha)(sha)改為"減(jian)少(shao)20%，50年(nian)后(hou)減(jian)少(shao)50%"。

今(jin)天(tian)，也就是從那時算起40年之后，如果你(ni)有機會去(qu)陜西(xi)、山西(xi)的(de)(de)黃(huang)土(tu)高(gao)原看(kan)一(yi)看(kan)，你(ni)會看(kan)到(dao)(dao)水土(tu)流(liu)失有增(zeng)無減(jian);而(er)如果你(ni)接著旅行(xing)到(dao)(dao)豫、魯一(yi)帶，看(kan)到(dao)(dao)的(de)(de)是一(yi)年大部份時間里，大片(pian)干涸(he)的(de)(de)河(he)灘間重濁(zhuo)的(de)(de)黃(huang)流(liu)在緩緩地(di)爬動??黃(huang)河(he)已經變成一(yi)條季節性河(he)流(liu)，在1975到(dao)(dao)1990的(de)(de)15年間，斷流(liu)19次(ci)。

1955年夏天，在人(ren)大一屆(jie)二次(ci)會議上(shang)，三門峽工程經全(quan)體人(ren)大代表舉手一致通過。就像今天的三峽工程給了世界一次(ci)震(zhen)驚一樣，用周恩來(lai)總理的話說，"作了那么一個世界性的報告，全(quan)世界都知道了"。

就(jiu)在這一(yi)片興奮與騷動(dong)之中(zhong)，站出(chu)了(le)兩名(ming)書生(sheng)。他們(men)不具黨派背景，也沒有(you)(you)任何政治沖動(dong)。他們(men)只是科學家(jia)、工程(cheng)師，是誠實的(de)、肯用功的(de)、對自己的(de)專業和國家(jia)有(you)(you)責任感(gan)的(de)人。其(qi)中(zhong)一(yi)人正當盛年(nian)，是著名(ming)學府的(de)教授(shou);另一(yi)名(ming)剛從學校畢業，那時(shi)才(cai)25歲(sui)。

他(ta)(ta)們不(bu)同(tong)意(yi)(yi)在(zai)三門峽建壩(ba)，不(bu)同(tong)意(yi)(yi)高(gao)壩(ba)。他(ta)(ta)們平靜而(er)自(zi)(zi)信地把自(zi)(zi)己(ji)的學術見(jian)(jian)解，交(jiao)到(dao)掌握著百(bai)姓命(ming)運(yun)的決策(ce)人(ren)手里(li)。今(jin)天回過頭(tou)來看，他(ta)(ta)們當時對三門峽工(gong)程的批評意(yi)(yi)見(jian)(jian)，幾乎絲毫不(bu)爽的成了這日后(hou)多災多難、狼狽不(bu)堪(kan)的工(gong)程之讖(chen)語。他(ta)(ta)們的意(yi)(yi)見(jian)(jian)當時沒有人(ren)聽;他(ta)(ta)們學術的與為人(ren)的價值，事后(hou)也不(bu)為身居要位的鉆謀(mou)者(zhe)所重。1991年筆者(zhe)與他(ta)(ta)們見(jian)(jian)面(mian)時，不(bu)但(dan)他(ta)(ta)們的職位與30多年前無大差別(bie);他(ta)(ta)們在(zai)自(zi)(zi)己(ji)更深厚的學養的基礎上(shang)所做出(chu)的新的呼吁，竟依(yi)舊無人(ren)理會(hui)。

一位是(shi)(shi)黃萬里教授，一位是(shi)(shi)溫善章工(gong)程(cheng)師。

三門峽捷報

1958年11月25日(ri)，三門峽工(gong)程完成(cheng)對黃(huang)河的截(jie)流!

1960年6月(yue)，壩筑到(dao)了340米(mi)，已能夠攔洪!

同年9月，實行關閘蓄水攔沙(sha)。

庫(ku)內的水(shui)位在漲，庫(ku)區百姓一(yi)批批離開(kai)先祖聚居的故鄉。1961年2月9日(ri)，當壩(ba)前(qian)水(shui)位達332.58米(尚未到設計高度(du))的時候，泥沙淤積迅速發展;同時，原來設想得比(bi)較簡單樂觀的遷移也遇到了困難(nan)，工程實際上(shang)已無法按原設想進展。各路(lu)英雄爭(zheng)論不休，拿(na)不出個準主(zhu)意。然(ran)而工程還在繼續。

1961年4月(yue)(yue)，大(da)壩(ba)筑到了(le)計劃高程353米。10個月(yue)(yue)后，62年2月(yue)(yue)，第一臺15萬千瓦(wa)機組試運轉，從(cong)表面(mian)看(kan)，工程建(jian)設(she)按設(she)計完(wan)成。被大(da)壩(ba)攔阻(zu)的河(he)水(shui)靜(jing)止下(xia)來，泥沙沉到了(le)庫底。沒(mei)了(le)泥沙的河(he)水(shui)從(cong)泄水(shui)孔流出，壩(ba)外實現(xian)了(le)"黃河(he)清"。

報紙照例大報喜。但(dan)在三門峽主事的幾位，卻是(shi)怎(zen)么也(ye)喜不(bu)起(qi)來的，因為(wei)不(bu)但(dan)移民的燃眉(mei)之急(ji)并未解決，在這自蓄水(shui)以來一年(nian)半的時(shi)間里，十五億噸泥(ni)沙全(quan)部鋪在了從(cong)三門峽到潼關的河(he)道里，把潼關河(he)床抬高了4.5米。從(cong)秦嶺(ling)下來的黃河(he)最(zui)大支流(liu)--渭(wei)河(he)本來流(liu)得(de)好好的，此時(shi)已變成"來水(shui)渲瀉不(bu)暢"，弄得(de)從(cong)無水(shui)患(huan)的渭(wei)河(he)兩岸也(ye)不(bu)得(de)不(bu)修起(qi)了防(fang)洪(hong)堤(di)。

關中平原的(de)地(di)下水(shui)無法排泄(xie)，田(tian)地(di)浸沒，老百姓(xing)只見自己(ji)的(de)土地(di)年年減(jian)產(chan)，不知(zhi)原因何(he)在??他們的(de)土地(di)實則因為水(shui)庫(ku)蓄水(shui)已鹽堿化(hua)，甚至沼澤(ze)化(hua)。最糟糕(gao)的(de)問(wen)題是，河床的(de)"翹尾巴"--即泥沙淤積向(xiang)上游延伸，己(ji)威(wei)脅到以西(xi)安為中心的(de)工(gong)業基地(di)。

1962年3月(yue)，水電(dian)(dian)部不(bu)得不(bu)在(zai)鄭州(zhou)召開會(hui)議，將美妙的(de)"黃河(he)清"暫時放在(zai)一邊，三(san)門(men)峽水庫的(de)運用(yong)方式由當初定的(de)"攔蓄上游全部來(lai)沙"改為"滯洪排沙"。水位不(bu)得不(bu)降(jiang)低(di)。而失去(qu)(qu)了大(da)水頭，第一臺15萬(wan)千瓦的(de)發電(dian)(dian)機組剛剛披(pi)紅(hong)褂彩(cai)地(di)發電(dian)(dian)不(bu)足一個月(yue)，便已沒有了用(yong)武之(zhi)地(di)，后來(lai)只好被拆遷到(dao)湖北的(de)丹(dan)江口(kou)電(dian)(dian)站去(qu)(qu)。

運用方(fang)式作(zuo)了180度(du)大轉彎之后，淤積(ji)有所減緩，但(dan)因泄水(shui)底(di)(di)洞底(di)(di)檻高(gao)，泄流量(liang)還(huan)是(shi)太小，"翹尾巴(ba)"淤積(ji)繼續向(xiang)上游發展，潼關河床已抬高(gao)，造(zao)成渭河、洛河、黃河淤積(ji)連鎖反應。受害嚴重的(de)(de)陜西省再也不能再容忍下去，在1962召開(kai)的(de)(de)二屆人(ren)大三次會議上，提(ti)出壩前(qian)水(shui)位降到315米以下，泄洪閘門全部開(kai)啟--換句(ju)話說，就是(shi)讓黃河按照原來沒有大壩的(de)(de)方(fang)式流!

三門峽改建

只(zhi)好(hao)(hao)對原來(lai)的工程進行改建(jian)(jian)(jian)(jian)。三門峽改建(jian)(jian)(jian)(jian)的第一期方案是:在大(da)壩(ba)(ba)左岸增建(jian)(jian)(jian)(jian)兩(liang)條泄(xie)洪排沙(sha)隧(sui)洞(dong)(dong)，改建(jian)(jian)(jian)(jian)四根引水(shui)發(fa)(fa)電鋼管(guan)，以此來(lai)加大(da)泄(xie)流排沙(sha)能(neng)力(li)的方案開(kai)始實施。讀者若嫌這么說不(bu)夠直觀，不(bu)好(hao)(hao)理解，可這樣想:本(ben)來(lai)黃河流得好(hao)(hao)好(hao)(hao)的，1957-1960年(nian)間用(yong)"雄(xiong)偉大(da)壩(ba)(ba)"給堵(du)上了;2年(nian)之(zhi)后開(kai)始出(chu)事(shi)，4年(nian)以后要承受不(bu)住(zhu)，但(dan)大(da)壩(ba)(ba)已經"巍峨(e)聳立"在那兒(er)了，既然不(bu)能(neng)炸，只(zhi)好(hao)(hao)用(yong)加管(guan)和(he)開(kai)洞(dong)(dong)的辦法，讓被正面大(da)壩(ba)(ba)堵(du)住(zhu)的沙(sha)和(he)水(shui)，盡量從(cong)旁邊的又新開(kai)出(chu)的隧(sui)洞(dong)(dong)和(he)底下(xia)本(ben)來(lai)用(yong)來(lai)發(fa)(fa)電的管(guan)子流出(chu)去。

兩洞四管

這就是"兩洞四管"方(fang)(fang)案(an)(an)。這一方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)確立，被認(ren)為是親自參(can)與改建方(fang)(fang)案(an)(an)的(de)敬愛的(de)周總理"挽救了一個接近失敗的(de)工程"。然而誰(shui)都能看得出，這是一個救急方(fang)(fang)案(an)(an)，毫無(wu)浪漫可言(yan)。

改建工程1965年開工，三年之后完成。此時，水(shui)庫的(de)淤積減輕了(le)，但排(pai)沙能力仍(reng)不(bu)足，潼關以上，所謂"翹尾(wei)巴(ba)"淤積還在繼(ji)續。到了(le)1969年夏，西安再度告急。周(zhou)恩來分身乏術，只好委托(tuo)河(he)南省革命委員會(hui)主(zhu)任兼(jian)黃河(he)防汛總指揮劉建勛(xun)外加副總理(li)紀登奎，再度在三門峽(xia)主(zhu)持召(zhao)開"四省及水(shui)電部參加的(de)會(hui)議"。

參加(jia)會的人(ren)都知道，兩洞四(si)管(guan)解決不(bu)(bu)了問(wen)題，"防(fang)止下(xia)游千年一(yi)遇的洪水"不(bu)(bu)再提，變(bian)成了"確保(bao)西(xi)安(an)，確保(bao)下(xia)游"。氣魄不(bu)(bu)那么雄偉的"合理防(fang)洪、排(pai)沙放(fang)淤、徑流發電"得到確認。更具(ju)體他說，是期求當水位在315米時(shi)，把水和沙往下(xia)排(pai)，將(jiang)泄流量(liang)加(jia)大(da)到10000立方米/秒。至于下(xia)游安(an)全(quan)還是不(bu)(bu)安(an)全(quan)，此時(shi)已(yi)無人(ren)再提，只要潼關(guan)別再"翹"就阿彌(mi)陀(tuo)佛。

這回的措施(shi)為(wei):打(da)開(kai)原1-8號施(shi)工(gong)導流底(di)孔(這些(xie)孔是(shi)黃萬里先生(sheng)曾經堅決請求保留(liu)，以備將來排沙用，而(er)后為(wei)中(zhong)國科(ke)學院院士、清華(hua)大學副(fu)校長(chang)張光斗按蘇(su)聯設計(ji)用混(hun)凝土堵上的。每(mei)個(ge)洞(dong)被重(zhong)新掏開(kai)都(dou)要花費(fei)上千萬元(yuan));同時(shi)，將改建過的發電引水(shui)鋼管(guan)進口降低13米，變成(cheng)"低水(shui)頭發電"。這樣一來，原本設計(ji)的大功率水(shui)輪(lun)發電機(ji)(ji)已派不上用場，只(zhi)好改用5萬千瓦(wa)的小發電機(ji)(ji)。