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援助項目

中蘇(su)援助:三門峽水庫列入(ru)蘇(su)聯工(gong)程項目之中

1953年是我國由經濟恢復階(jie)段走向第一個五年計劃建設的第一年。在(zai)水利部長和黃河(he)水利委員會(hui)的要求(qiu)下(xia)，在(zai)周恩來具體負責下(xia)，經過與蘇(su)聯(lian)政府(fu)商談，決(jue)定(ding)將根治黃河(he)列入蘇(su)聯(lian)援(yuan)助的156個工程項目。

1954年，國家(jia)計(ji)委正式成立黃(huang)(huang)河(he)(he)規劃委員會。1月(yue)，以蘇聯電站部列(lie)寧格勒水電設計(ji)院副總工程師柯洛(luo)略夫(fu)為組長的(de)蘇聯專(zhuan)家(jia)組來華(hua)。2月(yue)至(zhi)6月(yue)，中(zhong)蘇專(zhuan)家(jia)120余(yu)人，行(xing)程12000余(yu)公里，進行(xing)黃(huang)(huang)河(he)(he)現(xian)場(chang)大(da)查(cha)勘。蘇聯專(zhuan)家(jia)在(zai)查(cha)勘中(zhong)肯定(ding)了三門峽(xia)(xia)壩(ba)址(zhi)。柯洛(luo)略夫(fu)說:"任(ren)何其它壩(ba)址(zhi)都不(bu)能代(dai)替三門峽(xia)(xia)為下(xia)游獲得(de)那(nei)(nei)樣(yang)(yang)大(da)的(de)效益，都不(bu)能像三門峽(xia)(xia)那(nei)(nei)樣(yang)(yang)能綜(zong)合地解(jie)決防洪、灌溉、發(fa)電等各(ge)方面(mian)的(de)問題。

投入使用

不(bu)到一(yi)年，渭(wei)河流域淤積(ji)了(le)大(da)量泥(ni)沙(sha)，河床抬高，大(da)片良田浸沒，土地(di)迅速鹽堿化，危險直逼古都西安。迫于無(wu)奈，只(zhi)好降低(di)水位，拆(chai)除15萬千(qian)瓦發電機(ji)組(zu)，改裝5萬千(qian)瓦小(xiao)機(ji)組(zu)。同時耗費驚人(ren)的(de)人(ren)力物力財力打通排水洞(dong)，以泄泥(ni)沙(sha)。如(ru)此一(yi)折騰(teng)，不(bu)下百(bai)億元(yuan)投進(jin)水庫"打水渠"。世代生活在渭(wei)河平原的(de)許(xu)多(duo)農(nong)民不(bu)得不(bu)背井離鄉，向(xiang)寧夏缺水地(di)區遷徙(xi)。水庫的(de)諸多(duo)后(hou)遺癥，至今也未(wei)能(neng)消除。

黃河在陜西省的(de)(de)潼關至(zhi)河南省的(de)(de)孟津，也即陜縣(xian)一帶為(wei)太行山(shan)脈所(suo)阻，以巨大的(de)(de)水力，沖出三(san)路(lu)山(shan)口(kou)。后人把這三(san)道激流，自東(dong)至(zhi)西，稱為(wei)"人門(men)(men)""神(shen)門(men)(men)""鬼門(men)(men)"，即三(san)門(men)(men)。而在三(san)門(men)(men)之間依然柱立河心的(de)(de)巖(yan)石，則分別被稱作人、神(shen)、鬼三(san)島。

工程上馬

水利部(bu)長傅作義等參加三(san)門峽工程開工典禮

1954年(nian)4月，國(guo)家計委(wei)決定(ding)，成(cheng)立黃河規(gui)劃委(wei)員會(hui)，在蘇聯專家組的(de)指(zhi)導(dao)下(xia)，編制黃河流域規(gui)劃;中央決定(ding)將三門峽樞紐大壩和水電站委(wei)托蘇聯設計。年(nian)底，《規(gui)劃報告》出臺(tai)，僅用了(le)8個月的(de)時間。

在這個報告里(li)，選定三門峽(xia)水(shui)利樞紐為黃(huang)河綜合利用(yong)的第(di)一期(qi)重點工程(cheng):蓄水(shui)位350米，總庫容360億立米;

主要任務

①將(jiang)黃河(he)上游千年一遇洪(hong)水由(you)37000立方米/秒降為8000立方米/秒;這(zhe)樣，黃河(he)洪(hong)水的災害即可以完全避免，黃河(he)下游的洪(hong)水威脅自然解(jie)除。

②攔蓄上(shang)游全部來沙，下泄清(qing)水，實現(xian)"黃河清(qing)"，使(shi)下游河床(chuang)不再淤高(gao)。

③調(diao)節黃河水量(liang)，初期灌溉2220萬畝(mu)，遠景(jing)灌溉7500萬畝(mu)。

④裝機90萬千瓦(wa)，年(nian)發電量(liang)46億度。

⑤改善下游(you)航運(yun)。

結論:巨大的(de)綜(zong)合效益(--與三(san)十多年后的(de)三(san)峽(xia)大壩論證結論相同)。

嚴重問題

三(san)門(men)峽(xia)立項(xiang)之初(chu)就遭到(dao)陜西(xi)方面的(de)堅決反對，當時(shi)陜西(xi)不少政府官員通(tong)過多種渠(qu)道力(li)陳此(ci)項(xiang)目對陜西(xi)的(de)影響。其實早在1955年第一屆全國人民(min)代表大(da)會第二次(ci)會議上(shang)，前蘇聯專(zhuan)家提出(chu)的(de)"高壩大(da)庫"的(de)三(san)門(men)峽(xia)水利(li)工(gong)程方案(an)雖(sui)然(ran)被(bei)全票通(tong)過，但同時(shi)也遭到(dao)了清華大(da)學水利(li)專(zhuan)家黃(huang)萬(wan)里和(he)水電總局(ju)實習(xi)生溫善章(zhang)的(de)反對。

1958年(nian)(nian)，在(zai)三(san)(san)(san)門峽(xia)工(gong)(gong)(gong)程開工(gong)(gong)(gong)一年(nian)(nian)后，陜(shan)西(xi)仍在(zai)極力反(fan)對三(san)(san)(san)門峽(xia)工(gong)(gong)(gong)程。理由是:沿黃流域水(shui)土(tu)保(bao)持好就能解決黃河(he)水(shui)患問(wen)題，無(wu)須修建三(san)(san)(san)門峽(xia)工(gong)(gong)(gong)程。但(dan)三(san)(san)(san)門峽(xia)工(gong)(gong)(gong)程并(bing)(bing)沒有因此停止。1960年(nian)(nian)，大壩基本竣(jun)工(gong)(gong)(gong)，并(bing)(bing)開始蓄水(shui)。1961年(nian)(nian)下半(ban)年(nian)(nian)，陜(shan)西(xi)的(de)(de)擔(dan)憂變(bian)成現實:15億噸泥(ni)沙全(quan)部(bu)鋪在(zai)了從潼(tong)關(guan)(guan)到三(san)(san)(san)門峽(xia)的(de)(de)河(he)道里，潼(tong)關(guan)(guan)的(de)(de)河(he)道抬高(gao)，渭河(he)成為懸河(he)。關(guan)(guan)中平原的(de)(de)地下水(shui)無(wu)法排(pai)泄，田(tian)地出現鹽堿化甚至沼澤化，糧食因此年(nian)(nian)年(nian)(nian)減產。1962年(nian)(nian)，陜(shan)西(xi)人(ren)再(zai)也按(an)捺不住，在(zai)4月召開的(de)(de)全(quan)國人(ren)大二屆三(san)(san)(san)次(ci)會(hui)議上，陜(shan)西(xi)省代表提交提案，并(bing)(bing)保(bao)護335米移民線以上居民的(de)(de)生產、生活、生命安全(quan)。

在(zai)(zai)隨后的許多年里，三(san)(san)門峽(xia)工程的運(yun)用方式雖幾經(jing)調整(zheng)，但(dan)三(san)(san)門峽(xia)工程對上游(you)(you)(主要是黃河最(zui)大的支流渭河)造成(cheng)的危害(hai)卻仍在(zai)(zai)繼續。類似的不滿(man)和爭(zheng)議(yi)也就不免時(shi)常出(chu)現，直至(zhi)最(zui)近的鄭(zheng)州(zhou)會(hui)議(yi)。在(zai)(zai)鄭(zheng)州(zhou)會(hui)議(yi)上，陜(shan)西省水利(li)廳(ting)副(fu)廳(ting)長在(zai)(zai)匯報中(zhong)再(zai)次(ci)尖銳地提出(chu):"三(san)(san)門峽(xia)庫區問題已經(jing)綿延(yan)了(le)40年，積淀(dian)的各種矛(mao)盾(dun)已非(fei)我省所(suo)能(neng)解決，矛(mao)盾(dun)的發展完(wan)全是由三(san)(san)門峽(xia)顧及自(zi)身利(li)益和下游(you)(you)利(li)益造成(cheng)的。"

2003年11月(yue)12日，三門峽(xia)水(shui)(shui)電站一位(wei)不愿透露姓名(ming)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作人員在(zai)接受(shou)(shou)(shou)記者(zhe)(zhe)采訪時(shi)表示:"自從有水(shui)(shui)利(li)專家把渭(wei)河流域水(shui)(shui)患成因(yin)怪(guai)罪于我們(men)(men)后，渭(wei)河周(zhou)圍的(de)(de)(de)(de)領導們(men)(men)似(si)乎也理(li)直氣壯起(qi)來(lai)，恨不得(de)立刻(ke)炸掉三門峽(xia)工(gong)程而(er)(er)后快。"他(ta)認為，治理(li)黃河是(shi)一個系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)大工(gong)程，逐級造(zao)水(shui)(shui)庫是(shi)其中一個重要方面，水(shui)(shui)庫本(ben)來(lai)就(jiu)有沉(chen)積泥沙、減(jian)少(shao)(shao)下(xia)游水(shui)(shui)患的(de)(de)(de)(de)功能(neng)，三門峽(xia)水(shui)(shui)庫這(zhe)些年對控制流量(liang)、減(jian)少(shao)(shao)下(xia)游水(shui)(shui)患所起(qi)的(de)(de)(de)(de)作用是(shi)不可忽(hu)視的(de)(de)(de)(de)。"以(yi)前，三門峽(xia)以(yi)下(xia)流域是(shi)重災區，攔壩后就(jiu)基本(ben)沒有大水(shui)(shui)災了，而(er)(er)這(zhe)個流域面積比渭(wei)河流域的(de)(de)(de)(de)大得(de)多，其利(li)弊得(de)失孰(shu)輕(qing)孰(shu)重難道(dao)不是(shi)很清楚嗎?"但是(shi)陜(shan)西省(sheng)的(de)(de)(de)(de)一份報告也憤怒地指出:"同在(zai)一個黃河流域，惟有陜(shan)西是(shi)歷史因(yin)素的(de)(de)(de)(de)無辜受(shou)(shou)(shou)害者(zhe)(zhe)，而(er)(er)別的(de)(de)(de)(de)省(sheng)份都(dou)是(shi)純(chun)粹的(de)(de)(de)(de)受(shou)(shou)(shou)益者(zhe)(zhe)，他(ta)們(men)(men)在(zai)幾十年安瀾的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，繼續(xu)向黃河索取(qu)更大的(de)(de)(de)(de)利(li)益

但是，有兩個(ge)嚴重問題是該《規(gui)劃報告》難于回避的:

①水庫將(jiang)淹沒農田207萬(wan)(wan)畝(mu)，移民(min)60萬(wan)(wan)。

②泥沙淤積。雖然預留(liu)攔沙庫(ku)(ku)容147億立方米(總庫(ku)(ku)容的(de)2/5)，若不計上游(you)的(de)減沙效益，水(shui)庫(ku)(ku)壽(shou)命只有25-30年。

這(zhe)個(ge)由計算而得出的數目觸目驚(jing)心。25-30年后，黃河(he)在三門峽(xia)處梗阻，這(zhe)個(ge)問(wen)(wen)題(ti)怎么解決(jue)?于是為了解決(jue)這(zhe)個(ge)問(wen)(wen)題(ti)，把目標集中(zhong)到(dao)"上游減沙(sha)"上。只要黃河(he)上游不(bu)再(zai)來(lai)沙(sha)，水庫(ku)淤積的問(wen)(wen)題(ti)豈不(bu)就不(bu)再(zai)是問(wen)(wen)題(ti)?

減沙

但如何減(jian)(jian)沙(sha)呢?好大喜功的(de)(de)(de)(de)浪漫家給出(chu)的(de)(de)(de)(de)藥方是"水(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)"。上(shang)游水(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)住了(le)(le)，沙(sha)就不(bu)會流到黃(huang)河里了(le)(le)。所以水(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)能(neng)否奏效(xiao)，直接關系三門峽(xia)工程的(de)(de)(de)(de)能(neng)否上(shang)馬。然而浪漫家們的(de)(de)(de)(de)"水(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)"是在(zai)書(shu)面上(shang)實現的(de)(de)(de)(de)。在(zai)向蘇(su)(su)聯方面方提出(chu)的(de)(de)(de)(de)《技術任(ren)務書(shu)》里，關于泥沙(sha)，中方給出(chu)的(de)(de)(de)(de)數據(ju)是:到1967年，來沙(sha)可減(jian)(jian)少到50%;50年之后，可減(jian)(jian)少100%。連以豪邁著稱(cheng)的(de)(de)(de)(de)"蘇(su)(su)聯老大哥(ge)"對這種數據(ju)都消受不(bu)了(le)(le)了(le)(le)。蘇(su)(su)聯專家就此提出(chu)的(de)(de)(de)(de)修改意見是:"水(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)(tu)(tu)保(bao)(bao)持(chi)的(de)(de)(de)(de)措施(shi)估(gu)計得低些，是比(bi)較(jiao)審慎的(de)(de)(de)(de)"，然后就象(xiang)小(xiao)學生(sheng)做算術題一樣，筆下一動就將1967年來沙(sha)改為"減(jian)(jian)少20%，50年后減(jian)(jian)少50%"。

今天，也就是從那時(shi)算起(qi)40年(nian)之后，如果你(ni)(ni)有機會(hui)去(qu)陜西、山西的(de)黃土高原看一看，你(ni)(ni)會(hui)看到水土流(liu)(liu)失(shi)有增無(wu)減;而如果你(ni)(ni)接著(zhu)旅行到豫(yu)、魯一帶，看到的(de)是一年(nian)大部份時(shi)間里，大片干涸的(de)河(he)灘間重濁的(de)黃流(liu)(liu)在緩(huan)緩(huan)地爬動??黃河(he)已經變成一條季節性河(he)流(liu)(liu)，在1975到1990的(de)15年(nian)間，斷流(liu)(liu)19次。

1955年夏天(tian)(tian)，在人大一屆(jie)二次(ci)會議(yi)上，三門峽工(gong)程經全(quan)體人大代(dai)表(biao)舉手一致(zhi)通過。就像今天(tian)(tian)的三峽工(gong)程給了(le)世界(jie)一次(ci)震驚一樣，用周(zhou)恩來總理的話(hua)說(shuo)，"作了(le)那么(me)一個(ge)世界(jie)性的報告(gao)，全(quan)世界(jie)都知道了(le)"。

就(jiu)在這一(yi)片興奮與騷(sao)動之中，站出(chu)了兩名書(shu)生。他們(men)(men)不具黨派(pai)背景，也沒有(you)任何(he)政治沖(chong)動。他們(men)(men)只是科學家(jia)、工程師，是誠(cheng)實的(de)(de)(de)、肯(ken)用(yong)功的(de)(de)(de)、對自己的(de)(de)(de)專業和國家(jia)有(you)責任感的(de)(de)(de)人(ren)(ren)。其中一(yi)人(ren)(ren)正當盛年，是著名學府的(de)(de)(de)教授;另一(yi)名剛從學校(xiao)畢(bi)業，那(nei)時才25歲。

他(ta)(ta)們(men)(men)(men)不(bu)(bu)(bu)同(tong)意(yi)在(zai)三門峽建(jian)壩(ba)，不(bu)(bu)(bu)同(tong)意(yi)高壩(ba)。他(ta)(ta)們(men)(men)(men)平靜而(er)自(zi)信地把自(zi)己(ji)的(de)學(xue)術(shu)見解，交到掌握(wo)著百姓命運(yun)的(de)決策(ce)人手里(li)。今天回過頭來看，他(ta)(ta)們(men)(men)(men)當(dang)時對(dui)三門峽工程(cheng)的(de)批評意(yi)見，幾乎(hu)絲(si)毫不(bu)(bu)(bu)爽的(de)成(cheng)了這日(ri)后多災多難、狼狽不(bu)(bu)(bu)堪的(de)工程(cheng)之讖語。他(ta)(ta)們(men)(men)(men)的(de)意(yi)見當(dang)時沒有人聽;他(ta)(ta)們(men)(men)(men)學(xue)術(shu)的(de)與為(wei)人的(de)價值，事后也(ye)不(bu)(bu)(bu)為(wei)身(shen)居要(yao)位的(de)鉆謀者(zhe)所重。1991年筆者(zhe)與他(ta)(ta)們(men)(men)(men)見面時，不(bu)(bu)(bu)但他(ta)(ta)們(men)(men)(men)的(de)職(zhi)位與30多年前無大差別;他(ta)(ta)們(men)(men)(men)在(zai)自(zi)己(ji)更深厚的(de)學(xue)養的(de)基礎上所做出的(de)新的(de)呼吁，竟依舊無人理(li)會(hui)。

一位是黃(huang)萬(wan)里教(jiao)授(shou)，一位是溫善(shan)章工程師(shi)。

三門峽捷報

1958年11月25日(ri)，三門(men)峽工程完成(cheng)對(dui)黃河的(de)截流!

1960年6月，壩筑到了(le)340米，已能夠(gou)攔洪!

同年(nian)9月(yue)，實行(xing)關閘蓄水攔沙。

庫內的(de)水(shui)位(wei)在漲(zhang)，庫區百姓(xing)一批批離開先祖(zu)聚居的(de)故(gu)鄉。1961年2月9日(ri)，當壩前水(shui)位(wei)達332.58米(尚未到設(she)計高度)的(de)時候，泥沙淤積迅速(su)發展(zhan)(zhan);同(tong)時，原來設(she)想得比較簡單樂(le)觀的(de)遷移也遇(yu)到了困難，工程(cheng)實際上已無法按原設(she)想進(jin)展(zhan)(zhan)。各路(lu)英(ying)雄爭(zheng)論不休，拿(na)不出個準主(zhu)意。然而工程(cheng)還(huan)在繼續。

1961年(nian)4月(yue)，大(da)壩(ba)筑到了計劃高程353米(mi)。10個月(yue)后，62年(nian)2月(yue)，第一臺(tai)15萬(wan)千瓦(wa)機組(zu)試運轉，從表面看，工程建設按(an)設計完成。被大(da)壩(ba)攔阻(zu)的河(he)水(shui)靜止(zhi)下來(lai)，泥沙沉(chen)到了庫底。沒了泥沙的河(he)水(shui)從泄水(shui)孔(kong)流出，壩(ba)外實現了"黃河(he)清"。

報(bao)紙照(zhao)例大(da)報(bao)喜。但在三門峽主事(shi)的幾位(wei)，卻是怎么也喜不(bu)起(qi)來(lai)(lai)的，因為不(bu)但移民的燃眉之急(ji)并未解決，在這(zhe)自蓄(xu)水以來(lai)(lai)一年半的時間(jian)里，十五億噸(dun)泥沙(sha)全(quan)部(bu)鋪(pu)在了(le)(le)從(cong)(cong)(cong)三門峽到(dao)潼關的河(he)道里，把(ba)潼關河(he)床(chuang)抬(tai)高了(le)(le)4.5米。從(cong)(cong)(cong)秦嶺下來(lai)(lai)的黃河(he)最大(da)支流(liu)--渭河(he)本來(lai)(lai)流(liu)得好(hao)好(hao)的，此時已(yi)變成"來(lai)(lai)水渲瀉不(bu)暢"，弄得從(cong)(cong)(cong)無水患的渭河(he)兩岸也不(bu)得不(bu)修起(qi)了(le)(le)防洪堤(di)。

關(guan)中平原的(de)(de)地(di)下(xia)水無法排泄，田地(di)浸沒，老百姓只見自己的(de)(de)土地(di)年(nian)年(nian)減產，不(bu)知原因(yin)何在??他們的(de)(de)土地(di)實則因(yin)為(wei)(wei)水庫蓄(xu)水已鹽堿化(hua)，甚至沼澤化(hua)。最糟(zao)糕的(de)(de)問題(ti)是，河(he)床(chuang)的(de)(de)"翹尾(wei)巴(ba)"--即泥沙淤積向上游延伸，己威脅到以西(xi)安為(wei)(wei)中心的(de)(de)工(gong)業基(ji)地(di)。

1962年(nian)3月(yue)，水(shui)電(dian)(dian)部不得不在鄭州召開(kai)會議，將(jiang)美(mei)妙的(de)(de)(de)"黃河清(qing)"暫時放(fang)在一邊，三門峽水(shui)庫的(de)(de)(de)運用方式由(you)當初定的(de)(de)(de)"攔蓄上游全部來(lai)沙"改(gai)為"滯洪排沙"。水(shui)位不得不降低(di)。而失去了(le)大(da)水(shui)頭，第(di)一臺15萬千(qian)瓦的(de)(de)(de)發電(dian)(dian)機組剛(gang)剛(gang)披紅褂彩地(di)發電(dian)(dian)不足(zu)一個月(yue)，便已(yi)沒有(you)了(le)用武之地(di)，后來(lai)只好(hao)被拆遷到湖北的(de)(de)(de)丹江口電(dian)(dian)站(zhan)去。

運用方(fang)式作了(le)180度(du)大轉彎之后，淤(yu)積有(you)所減緩(huan)，但因泄(xie)水底洞底檻(jian)高，泄(xie)流(liu)(liu)量還是太(tai)小，"翹尾巴"淤(yu)積繼續向上游(you)發展，潼關河(he)床已抬高，造成渭河(he)、洛河(he)、黃河(he)淤(yu)積連鎖反應。受害(hai)嚴(yan)重(zhong)的陜西省再(zai)也不能再(zai)容(rong)忍下去，在1962召(zhao)開的二屆人大三次會(hui)議(yi)上，提出壩前(qian)水位降到315米以(yi)下，泄(xie)洪閘門全部開啟--換句話說(shuo)，就(jiu)是讓黃河(he)按照原來(lai)沒有(you)大壩的方(fang)式流(liu)(liu)!

三門峽改建

只(zhi)(zhi)好(hao)對(dui)原(yuan)來的(de)(de)(de)工(gong)程進行改建(jian)(jian)。三門峽改建(jian)(jian)的(de)(de)(de)第(di)一期(qi)方案是:在大(da)(da)壩左岸增建(jian)(jian)兩條泄(xie)(xie)洪排沙(sha)隧(sui)(sui)洞(dong)，改建(jian)(jian)四(si)根引水發電鋼管，以此來加大(da)(da)泄(xie)(xie)流(liu)排沙(sha)能(neng)力的(de)(de)(de)方案開(kai)始實施。讀者若嫌(xian)這么說不夠直(zhi)觀，不好(hao)理解，可(ke)這樣想:本(ben)來黃河流(liu)得(de)好(hao)好(hao)的(de)(de)(de)，1957-1960年間用"雄偉大(da)(da)壩"給堵(du)上了;2年之后(hou)(hou)開(kai)始出事，4年以后(hou)(hou)要承(cheng)受不住，但大(da)(da)壩已經(jing)"巍峨聳立"在那兒了，既然不能(neng)炸，只(zhi)(zhi)好(hao)用加管和(he)開(kai)洞(dong)的(de)(de)(de)辦法，讓被正面大(da)(da)壩堵(du)住的(de)(de)(de)沙(sha)和(he)水，盡量從旁邊(bian)的(de)(de)(de)又(you)新開(kai)出的(de)(de)(de)隧(sui)(sui)洞(dong)和(he)底下本(ben)來用來發電的(de)(de)(de)管子流(liu)出去。

兩洞四管

這就是"兩洞(dong)四管"方(fang)案(an)。這一(yi)(yi)方(fang)案(an)的確(que)立，被認為是親(qin)自(zi)參與改建方(fang)案(an)的敬(jing)愛的周總理(li)"挽救(jiu)了(le)一(yi)(yi)個接近(jin)失敗的工程"。然而(er)誰都能看得(de)出(chu)，這是一(yi)(yi)個救(jiu)急方(fang)案(an)，毫無(wu)浪(lang)漫可言(yan)。

改建工(gong)程1965年(nian)開工(gong)，三(san)年(nian)之后完成。此時(shi)，水庫(ku)的淤(yu)積減輕了，但排沙能力仍不足(zu)，潼關以上，所謂"翹(qiao)尾巴"淤(yu)積還(huan)在(zai)繼續(xu)。到了1969年(nian)夏，西安再(zai)度告急。周恩來(lai)分(fen)身乏術(shu)，只好委托河(he)(he)南(nan)省革命委員會主任兼黃河(he)(he)防汛總指揮劉建勛(xun)外加副總理(li)紀登(deng)奎，再(zai)度在(zai)三(san)門峽主持召(zhao)開"四省及水電(dian)部參加的會議"。

參加會的人都知道，兩洞四管解決不(bu)(bu)了問題，"防止下(xia)游千年一遇的洪水"不(bu)(bu)再(zai)提(ti)，變成(cheng)了"確保西安，確保下(xia)游"。氣魄(po)不(bu)(bu)那么雄偉(wei)的"合(he)理防洪、排沙放淤、徑流(liu)發電"得到確認。更具體他說(shuo)，是期求當水位在315米時(shi)，把(ba)水和沙往(wang)下(xia)排，將泄流(liu)量加大(da)到10000立(li)方(fang)米/秒。至(zhi)于下(xia)游安全還是不(bu)(bu)安全，此時(shi)已無人再(zai)提(ti)，只要潼關別再(zai)"翹(qiao)"就(jiu)阿彌陀佛。

這(zhe)回的(de)(de)措施為(wei)(wei):打開原1-8號施工導流(liu)底孔(kong)(這(zhe)些孔(kong)是黃(huang)萬(wan)里先生曾經堅(jian)決請求保(bao)留，以備將來排沙(sha)用(yong)，而后為(wei)(wei)中(zhong)國科學院院士、清(qing)華大(da)學副校長張光斗按蘇聯(lian)設計(ji)用(yong)混凝(ning)土堵(du)上的(de)(de)。每個洞被重新(xin)掏開都(dou)要花費上千萬(wan)元);同(tong)時，將改建(jian)過的(de)(de)發電(dian)(dian)引水(shui)鋼管進口降低(di)13米，變(bian)成"低(di)水(shui)頭發電(dian)(dian)"。這(zhe)樣一來，原本(ben)設計(ji)的(de)(de)大(da)功率(lv)水(shui)輪(lun)發電(dian)(dian)機已派不(bu)上用(yong)場，只好改用(yong)5萬(wan)千瓦的(de)(de)小發電(dian)(dian)機。