漢武帝(di)時(shi)期,中國出現(xian)了(le)一支秘密警察,這些人身(shen)穿繡(xiu)(xiu)衣(yi),手(shou)持節(jie)杖和(he)虎(hu)符,四處巡視督(du)察,發現(xian)不法問題可代(dai)天子行事。對(dui)于這類特殊力量(liang),漢武帝(di)給他們冠名曰“繡(xiu)(xiu)衣(yi)使者”,也(ye)稱作“繡(xiu)(xiu)衣(yi)御史”、“繡(xiu)(xiu)衣(yi)直(zhi)指(zhi)”、“繡(xiu)(xiu)衣(yi)執法”、“直(zhi)指(zhi)繡(xiu)(xiu)衣(yi)”、“直(zhi)指(zhi)繡(xiu)(xiu)衣(yi)使者”等,有時(shi)也(ye)簡稱“直(zhi)指(zhi)”。
西漢(han)繡衣使(shi)者(zhe)作(zuo)為(wei)中央的(de)重要(yao)“使(shi)臣”,奉(feng)詔督(du)察各(ge)地(di),一度非常(chang)活(huo)躍,甚(shen)至“威振州郡”,地(di)位顯赫。許多史實表明(ming),武帝至王莽(mang)時期(qi),繡衣使(shi)者(zhe)的(de)地(di)位是不可低估的(de)。
據考(kao)證(zheng),“繡衣使者”最早出(chu)(chu)現(xian)于元鼎二(er)年(nian),即公元前115年(nian)。當時,“會(hui)五(wu)銖錢白金起,民為奸,京師尤甚,……奸益不勝(sheng),直指(zhi)始(shi)出(chu)(chu)矣”,所謂的“直指(zhi)始(shi)出(chu)(chu)”就是“繡衣使者”誕生(sheng)的標志。
作(zuo)為御(yu)史的一種,“繡(xiu)衣使者(zhe)”官位很低,且不是常設官員(yuan),但這些人是漢武帝(di)專門挑選(xuan)、為辦理專案(an)特設的,他們直接(jie)聽命于(yu)皇(huang)帝(di),直接(jie)對皇(huang)帝(di)負責,冷若冰(bing)霜,不講情面,很能震懾大小官員(yuan)。
從史料記載看,“繡衣使者(zhe)”前期(qi)的(de)職(zhi)(zhi)責主要是奉命“討奸(jian)”、“治獄”,督察官員、親貴(gui)奢侈、逾制、不(bu)法(fa)的(de)事(shi)。他(ta)們神(shen)出鬼沒,無處(chu)不(bu)在,一度非常活躍(yue),甚至“威(wei)振州郡”,令很(hen)多(duo)不(bu)法(fa)官員聞風(feng)喪(sang)膽。后來,隨著形勢(shi)變(bian)化,“繡衣使者(zhe)”又有了“捕盜”的(de)職(zhi)(zhi)責,也就是鎮壓農(nong)民起義。
漢(han)武(wu)帝是個(ge)能君(jun),也是個(ge)能花錢的主。抗擊(ji)匈奴(nu)也好,獎賞將士也好,通使西域也好,大(da)興土木(mu)也好,龐大(da)的開支耗盡了文景之治以來(lai)的積蓄(xu),各種負(fu)擔(dan)最終變相地轉嫁(jia)到了勞動(dong)人民(min)身(shen)上,造成(cheng)大(da)量農民(min)破產(chan)流亡。到元封(feng)四(si)年(前107年),關東流民(min)達二(er)百(bai)多萬,社會矛盾日趨嚴重(zhong)。天(tian)漢(han)二(er)年(前99年),農民(min)起義頻(pin)發(fa),天(tian)下(xia)騷(sao)動(dong),起義遍布豫、楚、齊魯、燕趙,聲(sheng)勢浩(hao)大(da)。
對于當時(shi)的風暴(bao),也有(you)人(ren)曾言,“民(min)不(bu)堪命,起(qi)(qi)(qi)為盜賊(zei),關東紛擾(rao),道路不(bu)通,繡衣直指之使奮斧鉞而并(bing)出(chu)”。為此(ci),漢武帝(di)派出(chu)“繡衣使者”,督促各(ge)地鎮(zhen)壓農民(min)起(qi)(qi)(qi)義(yi),上至州刺史、郡(jun)太(tai)守,下(xia)至一般(ban)小吏,凡對起(qi)(qi)(qi)義(yi)鎮(zhen)壓不(bu)力的,一律就地處決,稱“沉命法(fa)”。
此外(wai),他們(men)“奮(fen)斧鉞(yue)而(er)并出”,手持(chi)武器(qi),對農民鎮壓也很殘(can)酷(ku),有的(de)(de)地方只有幾千人起義(yi),他們(men)屠殺的(de)(de)甚至上萬。暴勝之、王(wang)賀等人都是(shi)此時(shi)充任繡衣的(de)(de),而(er)真正將(jiang)“繡衣使(shi)者”干到巔峰(feng)的(de)(de),當屬江充。
江充本名(ming)江齊,字(zi)次(ci)倩,西漢趙國邯鄲(今(jin)河北邯鄲)人。他身材魁(kui)梧,容貌英俊,服飾輕細靡麗,談(tan)吐出色,后被(bei)漢武帝任命(ming)江充為“直指繡(xiu)衣使(shi)者(zhe)”,一(yi)躍(yue)成為漢武帝身邊的近臣。
他負責(ze)監督貴(gui)戚和近臣的(de)言行,看(kan)看(kan)有沒有僭越的(de),有沒有過于奢侈、犯法的(de)。任職期間,他行事(shi)果決(jue),鐵面無私,“買賣(mai)直邀寵”,立功(gong)心切,專找達官顯(xian)貴(gui)的(de)麻煩,對(dui)皇親國(guo)戚也不徇私情,有時為(wei)了達到個人目的(de),甚至不惜捏造(zao)事(shi)實、栽(zai)贓嫁禍。
西漢著名的“巫蠱之(zhi)禍”就(jiu)是江充受漢武帝密令,憑借“直(zhi)指繡衣使者”的特殊(shu)身份(fen)親自辦的,結果皇太子(zi)劉據(ju)被迫起兵造(zao)反而身死,造(zao)成宮廷慘劇。
從西漢(han)后期至王莽時期,由于政治(zhi)黑(hei)暗,吏(li)治(zhi)腐(fu)敗,賦役更(geng)加沉重,農民起義(yi)不斷。從史料看,平帝元始(shi)四年(nian)(4年(nian))、王莽始(shi)建國(guo)三(san)年(nian)(11年(nian))、天(tian)鳳二年(nian)(15年(nian))等時段(duan),也(ye)常有(you)“繡衣使者”出沒各地。
后(hou)來,歷朝歷代(dai)都(dou)(dou)有沿(yan)用漢武帝(di)的這一做(zuo)法,武則(ze)天時期的“內衛”,明朝時的“錦(jin)衣衛”,這些(xie)直屬中央的秘密警(jing)察,雖(sui)名號各自不同,但都(dou)(dou)有當年漢武帝(di)“繡衣使者(zhe)”的影子。