生平經歷
幼龍潛淵
劉病已為(wei)史皇孫劉進(jin)之(zhi)子,號皇曾(ceng)孫,出生數月,即逢巫蠱(gu)之(zhi)禍。
在此之(zhi)前(qian),征和二年(nian)(前(qian)91年(nian))正月,丞相公(gong)孫(sun)賀(he)之(zhi)子(zi)公(gong)孫(sun)敬聲(sheng)被誣告為巫蠱(gu)咒漢(han)武(wu)(wu)帝(di)、與(yu)陽石(shi)公(gong)主(zhu)(zhu)奸,公(gong)孫(sun)賀(he)父子(zi)下獄(yu)死;閏四月,諸邑公(gong)主(zhu)(zhu)與(yu)陽石(shi)公(gong)主(zhu)(zhu)、衛青長子(zi)衛伉皆坐誅。隨后(hou)武(wu)(wu)帝(di)行幸甘泉(quan)宮,卻(que)病(bing)于此處。江充因此作奸,言武(wu)(wu)帝(di)病(bing)于巫蠱(gu)。得知武(wu)(wu)帝(di)生(sheng)病(bing),皇后(hou)和太子(zi)的家吏數(shu)次前(qian)去甘泉(quan)問安,卻(que)皆不得見。七月,漢(han)武(wu)(wu)帝(di)命(ming)江充為使(shi)者治巫蠱(gu),巫蠱(gu)之(zhi)禍正式(shi)爆發。
江充與太(tai)子(zi)(zi)劉(liu)(liu)(liu)據(ju)(ju)有隙,遂陷(xian)害劉(liu)(liu)(liu)據(ju)(ju),并與案道侯韓說、宦官蘇文等四人誣(wu)陷(xian)劉(liu)(liu)(liu)據(ju)(ju)謀反。劉(liu)(liu)(liu)據(ju)(ju)為自保,起兵反抗。終因兵力(li)不敵,庚寅日(ri)兵敗,攜兩幼子(zi)(zi)出(chu)奔 。同日(ri),皇(huang)后衛子(zi)(zi)夫自盡。劉(liu)(liu)(liu)據(ju)(ju)長子(zi)(zi)劉(liu)(liu)(liu)進為安(an)置僅出(chu)生月(yue)(yue)余的(de)兒子(zi)(zi)劉(liu)(liu)(liu)病已,而(er)未隨其父亡走。八(ba)月(yue)(yue)辛亥日(ri),太(tai)子(zi)(zi)劉(liu)(liu)(liu)據(ju)(ju)拒絕被(bei)捕,自經而(er)死(si)(si),兩位小皇(huang)孫(sun)遇(yu)害。同時(shi),劉(liu)(liu)(liu)病已的(de)祖母史良娣(di)、父親劉(liu)(liu)(liu)進、母親王(wang)翁須和姑姑(皇(huang)女孫(sun))皆在長安(an)遇(yu)害。太(tai)子(zi)(zi)皇(huang)孫(sun)的(de)姬妾(家(jia)人子(zi)(zi))和門客皆被(bei)處(chu)死(si)(si)。唯獨襁(qiang)褓中的(de)劉(liu)(liu)(liu)病已逃(tao)過一死(si)(si),被(bei)收(shou)系郡國(guo)在長安(an)的(de)府邸中臨時(shi)設置的(de)官獄(yu)里。
天子之氣
巫蠱(gu)之禍(huo)案發后,丙吉(邴吉)以(yi)原來廷尉監的(de)身份被征召到(dao)京城長安,武帝詔令丙吉到(dao)郡邸獄追查巫蠱(gu)的(de)事。丙吉心里知道衛太子的(de)罪過并(bing)無真正事實,于(yu)是(shi)更(geng)為(wei)皇曾孫無辜收監難過,便讓忠厚謹慎(shen)的(de)女(nv)囚胡組、郭征卿住在寬敞干凈(jing)的(de)房間哺育劉病已,私給其(qi)衣食,看待甚有恩德。
后元二(er)年(前87年)春二(er)月,劉病已尚不(bu)滿五歲。漢(han)武帝(di)(di)病重,往來(lai)(lai)于長(chang)楊(yang)宮(gong)、五柞(zuo)宮(gong)之間,望氣者(zhe)(zhe)說長(chang)安監獄(yu)有天(tian)(tian)子氣,漢(han)武帝(di)(di)便派遣(qian)內(nei)謁者(zhe)(zhe)令郭穣,把長(chang)安二(er)十六官獄(yu)中的(de)犯人抄錄清(qing)楚,不(bu)分(fen)罪過輕重一律殺掉(diao)。郭穣夜晚(wan)來(lai)(lai)到丙吉(ji)所在的(de)官獄(yu),丙吉(ji)緊閉大(da)(da)門,說道:“皇(huang)曾(ceng)孫在此。普通人都不(bu)能無辜(gu)被殺,何況皇(huang)上的(de)親曾(ceng)孫呢!”邴吉(ji)一直守(shou)到天(tian)(tian)亮也不(bu)許(xu)郭穣進入(ru),郭穣只(zhi)好回去報(bao)告漢(han)武帝(di)(di),并趁機彈劾丙吉(ji)。或(huo)許(xu)此時(shi)方(fang)知自己有曾(ceng)孫在世的(de)漢(han)武帝(di)(di)也醒悟過來(lai)(lai),說:“這是上天(tian)(tian)讓(rang)這樣做的(de)吧(ba)。”因而(er)大(da)(da)赦(she)天(tian)(tian)下。郡邸獄(yu)諸犯也因武帝(di)(di)的(de)大(da)(da)赦(she)和邴吉(ji)的(de)堅持而(er)得以出獄(yu)。
丙(bing)(bing)吉(ji)因此(ci)對(dui)守(shou)丞誰如說(shuo),皇孫不(bu)應當再在官(guan)獄里了,讓(rang)誰如以官(guan)府文書形式(shi)寫信給(gei)京(jing)兆尹(后元二年京(jing)兆尹無人擔任,此(ci)處應為(wei)屬(shu)官(guan)),同時(shi)把(ba)皇孫和胡(hu)組(zu)一(yi)(yi)起(qi)送到京(jing)兆尹治所,京(jing)兆尹不(bu)敢接受,又(you)送了回(hui)來(lai)。大赦僅(jin)幾(ji)日后武(wu)帝(di)駕(jia)崩;第二天(tian)漢昭(zhao)帝(di)即位(wei)。劉病已(yi)(yi)的(de)(de)保姆胡(hu)組(zu)雇期滿該(gai)回(hui)家(jia)時(shi),曾孫戀(lian)戀(lian)不(bu)舍,丙(bing)(bing)吉(ji)于(yu)是便(bian)用自己(ji)的(de)(de)錢雇傭胡(hu)組(zu),讓(rang)她(ta)留下(xia)來(lai)和郭征卿一(yi)(yi)起(qi)撫養了皇孫幾(ji)個月,才(cai)讓(rang)她(ta)回(hui)家(jia)。針(zhen)對(dui)劉病已(yi)(yi)衣食待遇,邴吉(ji)找到掌(zhang)管掖庭府藏的(de)(de)官(guan)吏少(shao)內(nei)嗇夫,少(shao)內(nei)嗇夫對(dui)丙(bing)(bing)吉(ji)說(shuo):“想給(gei)皇孫上等供給(gei),但沒(mei)有詔令,沒(mei)辦法。”當時(shi)丙(bing)(bing)吉(ji)能夠吃到米和肉,便(bian)每月拿了自己(ji)的(de)(de)俸祿供給(gei)皇孫。
而后(hou)丙吉(ji)將劉病(bing)已(yi)送到其外(wai)家——祖母史(shi)(shi)良(liang)娣家里,把他交給史(shi)(shi)良(liang)娣的兄長史(shi)(shi)恭(gong)(gong)撫養。史(shi)(shi)恭(gong)(gong)的母親貞君年(nian)歲已(yi)老(lao),看到這孩子孤苦零仃,心(xin)里非常難過,就親自照看劉病(bing)已(yi)。
后(hou)來丙吉(ji)升(sheng)為大(da)將軍(jun)長史,霍光(guang)十(shi)分看重他,丙吉(ji)入朝(chao)做了光(guang)祿大(da)夫(fu)給事中。
遍游三輔
后元(yuan)二年(nian)(前(qian)(qian)87年(nian))二月丁卯,武帝崩,臨(lin)終前(qian)(qian)留下兩道遺詔,一道為霍光(guang)、上官桀、金日磾(di)封侯;另一道將(jiang)劉病(bing)(bing)已收養(yang)于掖庭(ting),并令宗(zong)(zong)正將(jiang)劉病(bing)(bing)已錄(lu)入皇(huang)家宗(zong)(zong)譜。漢昭帝始元(yuan)二年(nian)(前(qian)(qian)85年(nian)),霍光(guang)等遵遺詔受封為侯。劉病(bing)(bing)已亦從史家搬出(chu),被養(yang)育于掖庭(ting),其宗(zong)(zong)室(shi)地位(wei)得到法律上的承認。
此(ci)時(shi)掖庭令(ling)張(zhang)(zhang)賀(he)因曾是劉(liu)(liu)(liu)(liu)據的家吏(li),懷念劉(liu)(liu)(liu)(liu)據的舊恩,同情劉(liu)(liu)(liu)(liu)病(bing)已(yi),就對(dui)劉(liu)(liu)(liu)(liu)病(bing)已(yi)體(ti)貼入微, 用(yong)私人(ren)的錢(qian)供給劉(liu)(liu)(liu)(liu)病(bing)已(yi)讀書。待劉(liu)(liu)(liu)(liu)病(bing)已(yi)年長,張(zhang)(zhang)賀(he)多次向其弟張(zhang)(zhang)安世(shi)稱贊曾孫材(cai)美,并想把孫女嫁給劉(liu)(liu)(liu)(liu)病(bing)已(yi)。當時(shi)是元鳳四年,昭(zhao)(zhao)帝剛(gang)剛(gang)加冠(guan);張(zhang)(zhang)安世(shi)任(ren)右將軍,與霍(huo)光共(gong)同輔佐昭(zhao)(zhao)帝;張(zhang)(zhang)安世(shi)的小兒子張(zhang)(zhang)彭祖又與劉(liu)(liu)(liu)(liu)病(bing)已(yi)同席研(yan)讀經書,二人(ren)關(guan)系極好。張(zhang)(zhang)安世(shi)認為少主(漢昭(zhao)(zhao)帝)在位,不應稱贊劉(liu)(liu)(liu)(liu)病(bing)已(yi),怒(nu)斥張(zhang)(zhang)賀(he),張(zhang)(zhang)賀(he)于是作罷。
而暴(bao)室嗇夫許(xu)廣漢之(zhi)女許(xu)平(ping)(ping)君,年十四五歲(sui),本應(ying)是內(nei)者令歐(ou)侯(hou)氏(shi)的兒(er)媳,該出嫁(jia)時歐(ou)侯(hou)氏(shi)的兒(er)子(zi)(zi)卻死了。她的母親(qin)為她求人(ren)占卜,說她將會大貴,張賀(he)聽聞(wen),便(bian)以自己(ji)家財為聘禮,為劉(liu)(liu)病已操(cao)辦(ban)婚禮,娶(qu)許(xu)平(ping)(ping)君為妻。劉(liu)(liu)許(xu)二(er)人(ren)生子(zi)(zi)劉(liu)(liu)奭。劉(liu)(liu)病已依靠許(xu)廣漢兄(xiong)弟及祖母家史氏(shi)。
劉病已少時向(xiang)東海人澓(fu)中翁學習《詩(shi)經》,他(ta)高材好學,但也(ye)喜歡游(you)俠,斗雞走馬(ma),廣(guang)為(wei)交結。他(ta)雖養于掖庭,卻(que)常常出行(xing)宮(gong)外。他(ta)屢次在(zai)長安諸(zhu)陵(ling)、三輔之(zhi)間(jian)游(you)歷(li),常流連于蓮勺(shao)縣(xian)的(de)鹽池一帶,尤其喜歡跑到其祖父劉據博(bo)望苑以南的(de)杜(du)縣(xian)、鄠縣(xian)一帶地方,去光顧杜(du)、鄠兩(liang)縣(xian)之(zhi)間(jian)的(de)下杜(du)城。他(ta)從這些市井的(de)游(you)嬉(xi)當(dang)中深切體會了民間(jian)疾苦(ku),也(ye)因此學會辨別閭里奸邪,探查吏治(zhi)得失(shi)。
《漢書(shu)·宣(xuan)帝紀(ji)》里說他(ta)身(shen)有(you)“異相”,遍身(shen)上下甚至腳底都長(chang)(chang)著長(chang)(chang)毛。劉(liu)病已婚后住在未央、長(chang)(chang)樂(le)兩宮之(zhi)間(jian)的(de)尚冠里時(shi),臥過之(zhi)處不時(shi)有(you)光明(ming)散發(fa)出(chu)來(lai)(lai)。他(ta)每(mei)次到(dao)賣餅的(de)店鋪里去(qu)買餅,被他(ta)光顧的(de)店鋪立(li)刻生(sheng)意火(huo)爆,他(ta)自己也不知道原因。民(min)間(jian)有(you)人把(ba)他(ta)描繪成能帶來(lai)(lai)好(hao)運的(de)財神(shen)爺。
登基為帝
元平(ping)元年(nian)(前74年(nian))四月(yue)癸(gui)未日(ri),漢昭(zhao)帝(di)無嗣(si)駕崩。大將軍霍(huo)(huo)光遣邴吉等迎立昌(chang)邑王劉(liu)賀為(wei)帝(di)。但劉(liu)賀“荒淫無行,失帝(di)王禮宜,亂漢制度”,即(ji)位僅(jin)十余日(ri)時,霍(huo)(huo)光已(yi)與張安世(shi)謀劃廢之(zhi);最后劉(liu)賀只做了二十七天(tian)皇帝(di),于六月(yue)癸(gui)已(yi)日(ri),被(bei)以霍(huo)(huo)光為(wei)首(shou)的大臣廢黜。
由霍光屬吏(li)升任為(wei)太仆(pu)的(de)(de)杜延年,他(ta)(ta)的(de)(de)兒子(zi)杜佗素與劉病(bing)(bing)已(yi)相友善,杜延年知(zhi)劉病(bing)(bing)已(yi)德美,勸霍光、張安世立(li)其為(wei)帝。邴吉(ji)奏記霍光說(shuo),“我私(si)下(xia)里(li)訪(fang)聽老百姓的(de)(de)議論,辨察他(ta)(ta)們說(shuo)的(de)(de)事情,了(le)解到(dao)(dao)到(dao)(dao)現(xian)在(zai)為(wei)官(guan)(guan)的(de)(de)那些宗(zong)室諸侯(hou),在(zai)民(min)間都沒(mei)有什么(me)名(ming)聲。而遵奉武帝遺詔所供(gong)養(yang)的(de)(de)名(ming)叫(jiao)病(bing)(bing)已(yi)的(de)(de)武帝的(de)(de)曾孫,現(xian)在(zai)居住在(zai)宮(gong)庭外(wai)的(de)(de)外(wai)家中,我以前讓他(ta)(ta)居住在(zai)郡(jun)官(guan)(guan)邸(di)時見到(dao)(dao)他(ta)(ta)還(huan)很年少(shao),到(dao)(dao)現(xian)在(zai)他(ta)(ta)已(yi)十八九歲(sui),精通經術,有很高的(de)(de)才能,行止(zhi)安閑而氣(qi)節操守(shou)平和,希(xi)望將軍(jun)仔細認真地商議此事,并參考占卜(bu)的(de)(de)結果,如不便一下(xia)使他(ta)(ta)顯貴,可以先(xian)讓他(ta)(ta)入(ru)宮(gong)服侍皇太后(hou)(hou)(上官(guan)(guan)太后(hou)(hou)),使天下(xia)人明白地知(zhi)曉他(ta)(ta)的(de)(de)好處(chu),然后(hou)(hou)再決定重大決策,天下(xia)人將很幸運感激!”
秋七月,霍光奏議說: “禮制,人(ren)重(zhong)視血統關系所以尊重(zhong)自己(ji)的(de)祖先,尊重(zhong)祖先就會敬奉祖宗(zong)的(de)事業。昭(zhao)帝(di)無嗣,應選擇支子孫賢德的(de)為(wei)繼(ji)承人(ren)。武帝(di)曾孫名病已, 有詔令(ling)由掖庭進行(xing)(xing)照管。至今已十八歲(sui)。從師學習《詩》《論語》《孝經》,操行(xing)(xing)節儉、 慈仁而愛人(ren),可以作昭(zhao)帝(di)的(de)繼(ji)承人(ren),奉承祖宗(zong)大業,統馭(yu)天下臣(chen)民。”上官太后(hou)表示同意。派宗(zong)正劉德到曾孫尚(shang)冠里住處,浣洗、 賜御府衣(yi)冠,太仆用軨獵車奉迎曾孫,先到宗(zong)正府齋戒行(xing)(xing)禮。
七月庚(geng)申日(ri),劉病(bing)已進入(ru)未(wei)央(yang)宮,朝見皇太(tai)后(hou), 先封(feng)為(wei)陽(yang)武侯,隨即(ji)群(qun)臣奉上璽、綬,劉病(bing)已即(ji)皇帝位,謁高廟,是為(wei)漢宣(xuan)帝。九月,大赦天下。十一月壬子日(ri),立(li)許平君為(wei)皇后(hou),賜(si)吏民金錢。上官太(tai)后(hou)由未(wei)央(yang)宮搬至長(chang)樂宮。
文治武功
本始元(yuan)年(nian)(前73年(nian))正(zheng)月,招募郡(jun)(jun)國吏民(min)資產在一(yi)百(bai)萬以上(shang)的遷移(yi)到昭帝墓地平陵。大將軍霍(huo)光(guang)向宣帝叩請還政于(yu)君(jun),宣帝謙讓再三,仍(reng)委(wei)霍(huo)光(guang)以大任,并對(dui)群臣論功行賞(shang)。五月,鳳凰聚集于(yu)膠東郡(jun)(jun)、千乘郡(jun)(jun),赦天下(xia)。六月,為(wei)其曾祖(zu)母(mu)衛子夫、祖(zu)父劉(liu)據、祖(zu)母(mu)史良娣、父親劉(liu)進、母(mu)親王翁(weng)須議謚號,設置墓地園邑。
本始二年(nian)(前72年(nian))春天,漢(han)宣帝以水衡錢(qian)修建平陵,遷移百姓(xing)到(dao)此起住宅。六(liu)月,為漢(han)武(wu)帝立(li)廟。秋,發兵(bing)助烏孫軍隊擊匈奴(nu)。
本始三年(前(qian)71年)正月癸亥日,皇后許(xu)平君去世(shi)。五(wu)月收(shou)兵(bing),校尉常惠率(lv)領烏孫軍隊(dui)大勝匈(xiong)奴。
本始(shi)四年(前70年)正月(yue),下詔減(jian)少宮廷饌(zhuan)膳、屠工和(he)樂(le)工,使其參加農業,官(guan)員(yuan)都要上報(bao)捐助(zhu)谷物(wu)數字,輸入長安(an)倉(cang),以幫助(zhu)朝廷賑貸貧民(min)。三月(yue)乙卯日,立霍成(cheng)君(jun)為皇(huang)后,赦天下。
地節二年(前68年)三月,霍(huo)光病逝,漢宣帝(di)與上官太后親自臨(lin)喪,并按(an)皇帝(di)規格(ge)的溫明厚葬霍(huo)光。四月,漢宣帝(di)開始(shi)親政,因(yin)思念霍(huo)光的功德,就委(wei)任霍(huo)光侄孫樂平(ping)侯霍(huo)山領尚書事總攬朝政,而令群臣還(huan)要常向(xiang)皇帝(di)報告工(gong)作,以(yi)便皇帝(di)掌(zhang)握下(xia)情。宣帝(di)五天一聽事,從丞相以(yi)下(xia)各署奉職奏事,以(yi)敷陳其(qi)(qi)情況與措(cuo)施,考試其(qi)(qi)政績與能力,朝廷機構由此(ci)完備周(zhou)密,人(ren)員配置得當。上下(xia)同心同德,沒有(you)茍且偷安之意。
地節三年(前67年)四月(yue)(yue),立皇(huang)(huang)子(zi)劉奭為皇(huang)(huang)太子(zi),大赦天下(xia)。封(feng)太子(zi)外祖父許廣漢為平(ping)恩侯。地節四年(前66年)七月(yue)(yue),平(ping)定霍氏謀反,對被霍氏所蒙蔽裹(guo)脅而(er)沒有具體(ti)犯罪(zui)事實的(de)一般(ban)參與者一律赦免(mian)。八月(yue)(yue)已酉日,廢黜霍皇(huang)(huang)后。九月(yue)(yue),宣帝問民疾苦,降低(di)鹽價。
元康元年(nian)(前65年(nian))春天,以杜東(dong)原上為(wei)(wei)初陵,更名杜縣(xian)為(wei)(wei)杜陵。五月,為(wei)(wei)父親劉(liu)進立皇考廟(miao),增(zeng)加其寢園奉明(ming)園戶口為(wei)(wei)奉明(ming)縣(xian)。免除漢(han)高(gao)祖功臣絳(jiang)侯周(zhou)勃等一(yi)百三十六(liu)家的嫡長子孫(sun)的賦役, 讓他們以此來(lai)供奉家廟(miao)祭祀, 世世不得間斷。
元康二年(前64年)二月(yue)乙丑日,立婕妤王氏(shi)為皇后(hou)(邛成(cheng)太后(hou))。五月(yue),為讓(rang)百(bai)姓(xing)避(bi)諱更容易,改名劉詢,之前因觸諱而(er)犯(fan)罪的(de)人全部赦免。
元康三(san)(san)年(nian)(前63年(nian)),因鳳凰多次棲集于泰山,賜天下以金(jin)、爵(jue)、牛、酒、帛。三(san)(san)月,封(feng)(feng)故昌邑王劉(liu)賀為(wei)海昏侯。后封(feng)(feng)皇子(zi)劉(liu)欽為(wei)淮陽王。
元康四年(前62年)正(zheng)月,派遣太中大夫強(qiang)等人(ren)巡行于天下,慰(wei)問鰥寡,覽觀風俗民(min)情, 察看吏治得失(shi),發現(xian)與舉薦品學兼優的人(ren)。三月,詔賜天下吏民(min)以爵、牛(niu)、酒(jiu)、帛。連年豐(feng)收(shou),每石谷五(wu)錢。
神爵元年(前61年)三月,再賜天下吏民(min)以爵、牛(niu)、酒、帛,振貸的錢物(wu)免收,宣帝(di)所經之地不(bu)出(chu)田租。西羌(qiang)反叛,漢宣帝(di)征集兵馬,四月,派后將(jiang)軍(jun)趙充國(guo)、強弩將(jiang)軍(jun)許(xu)延壽攻打西羌(qiang)。
神爵二(er)年(前60年)五月(yue),西(xi)(xi)羌降(jiang)服,置金城安置歸順的羌人。同年于烏壘(lei)城設西(xi)(xi)域都護府控制西(xi)(xi)域各(ge)國。秋季(ji),匈奴日(ri)逐王先(xian)賢撣領人眾萬余(yu)來(lai)(lai)降(jiang)。冬季(ji),匈奴單于派(pai)遣名王來(lai)(lai)漢朝(chao)獻,祝賀正(zheng)月(yue),開始和(he)親。
神爵三年(nian)(nian)(前(qian)59年(nian)(nian))春,建樂游苑。神爵四年(nian)(nian)(前(qian)58年(nian)(nian))五月,匈奴(nu)單于(yu)派遣他的弟弟呼留若王勝(sheng)之到長安朝見劉詢(xun)。
五(wu)鳳元年(前(qian)57 年),皇太(tai)子(zi)劉奭行冠禮(li),上官太(tai)后賜群(qun)臣及(ji)其夫(fu)人以帛(bo),賜列侯嗣子(zi)以爵(jue)。
五鳳二(er)年(前56年)八月,取消禁止(zhi)百姓(xing)婚姻禮宴的政令。十二(er)月,匈奴呼遬累單于率眾來(lai)降于漢,朝(chao)廷封之為(wei)列侯。
五鳳四年(nian)(nian)(前54年(nian)(nian))正月(yue),廣陵王劉胥有罪自殺。匈(xiong)奴單于(yu)稱臣, 遣弟谷(gu)蠡王入侍朝廷。由于(yu)邊(bian)塞(sai)不受侵擾,減(jian)(jian)少戍卒百分之(zhi)二十。設常(chang)平(ping)倉供應軍需并(bing)平(ping)衡糧價,減(jian)(jian)少漕轉(zhuan)。
甘露元年(前53年)正月,匈奴呼韓邪單于派遣其(qi)子右賢(xian)王銖婁渠堂入侍朝廷。四月,黃龍出現于新豐(feng)。冬,匈奴單于派遣其(qi)弟左賢(xian)王來(lai)朝賀。
甘(gan)露二年(nian)(前52年(nian))正月,封皇子(zi)劉囂為定陶(tao)王(wang);九月,封皇子(zi)劉宇為東平王(wang)。冬十二月,匈(xiong)奴呼韓邪單(dan)于(yu)叩求于(yu)五原塞, 愿奉國寶朝賀(he)第三年(nian)春節(jie)。
甘(gan)露三年(前51年)正月,匈(xiong)奴(nu)呼韓邪(xie)單(dan)于稽(ji)侯(hou)狦(shan)來朝,朝拜時(shi)稱藩臣(chen)而不(bu)報名。郅支單(dan)于孤立而遠遁,匈(xiong)奴(nu)從此安定。宣帝賜百姓爵二(er)級,并免除今年田(tian)租。三月,詔(zhao)令(ling)各(ge)儒出講《五經》的同(tong)異,設立《易》、《尚書》、 谷梁(liang)《春秋》博士。冬季,烏(wu)孫(sun)公(gong)主劉(liu)解憂歸(gui)國。
黃龍元(yuan)年(前49年)春(chun)正月,宣(xuan)(xuan)帝駕臨(lin)甘泉宮,郊(jiao)祭泰畤(zhi)。匈奴呼韓邪單于來朝。二月,宣(xuan)(xuan)帝下(xia)詔整飭基(ji)層吏治,要(yao)求三公與御(yu)史重視并仔細(xi)核查計(ji)簿,以安百姓。
病重去世
黃龍元年(nian)(前(qian)(qian)49年(nian))冬,漢宣帝(di)得病(bing),十二月病(bing)重,詔命侍中、樂陵侯史高(gao)為大司馬兼車騎將(jiang)(jiang)軍,太(tai)子太(tai)傅(fu)蕭望(wang)之為前(qian)(qian)將(jiang)(jiang)軍光祿(lu)勛,少(shao)傅(fu)周(zhou)祿(lu)堪為光祿(lu)大夫,共同輔佐太(tai)子。
十(shi)二月甲戌日,劉(liu)詢崩于未(wei)央宮。在位25年,享年43歲,謚號孝宣皇帝(di)。
十(shi)二月癸(gui)巳日,太(tai)子劉奭即(ji)位,即(ji)漢(han)元帝(di),于(yu)初元元年(前48年)正月辛丑日,葬漢(han)宣帝(di)于(yu)杜陵。
東漢建武十九(jiu)年(nian)(43年(nian))正月十五(wu),劉秀(xiu)追尊孝(xiao)宣皇帝(di)廟號為中宗。
為政舉措
政治
隱忍蓄勢
從后(hou)元二年(前(qian)87年)漢昭帝即(ji)位(wei)起,至(zhi)劉賀(史稱漢廢帝)在(zai)位(wei)短暫的(de)(de)27天,再到漢宣帝劉詢即(ji)位(wei)之初(chu),朝政幾(ji)乎全部掌(zhang)握在(zai)霍(huo)光手里。霍(huo)光把持國家的(de)(de)權(quan)柄(bing),生殺予奪。昭帝時的(de)(de)廷(ting)尉李種、王(wang)平,左馮(feng)(feng)翊賈勝胡以(yi)及丞(cheng)(cheng)相(xiang)車千秋的(de)(de)女婿少府徐(xu)仁都因冒犯霍(huo)光的(de)(de)意(yi)旨被下獄(yu)處死。小(xiao)戶人家子弟樂(le)成(cheng)因受霍(huo)光寵愛,官至(zhi)九卿,爵為列(lie)侯。百(bai)官以(yi)下只事奉霍(huo)光的(de)(de)家奴馮(feng)(feng)子都、王(wang)子方等(deng)人,根本不把丞(cheng)(cheng)相(xiang)放在(zai)眼里。
此外,霍(huo)光的(de)(de)(de)兒子霍(huo)禹以(yi)及(ji)霍(huo)光哥(ge)哥(ge)的(de)(de)(de)孫子霍(huo)云(yun)都是(shi)(shi)中郎將;霍(huo)云(yun)的(de)(de)(de)弟弟霍(huo)山任奉車(che)都尉(wei)(wei)、侍中,掌握胡、越兵(bing)權;霍(huo)光的(de)(de)(de)兩(liang)個女婿分別是(shi)(shi)長樂、未央(yang)宮(gong)的(de)(de)(de)衛(wei)尉(wei)(wei),掌管整個皇宮(gong)的(de)(de)(de)警(jing)衛(wei);霍(huo)光兄(xiong)弟的(de)(de)(de)女婿及(ji)外孫都有資格參加朝會,擔當諸曹(cao)大夫、騎都尉(wei)(wei)、給事(shi)中的(de)(de)(de)官職。霍(huo)氏黨(dang)派親族連成一體,盤根錯節地占據了(le)朝廷。
霍(huo)光從漢武帝(di)后元二年(nian)(nian)(前87年(nian)(nian))至漢昭帝(di)元平(ping)元年(nian)(nian)(前74年(nian)(nian)),一直總理朝(chao)政,已成(cheng)為漢朝(chao)實(shi)際上的最高統治(zhi)者。直到漢宣(xuan)帝(di)登基以后,才歸還朝(chao)政。
漢(han)宣(xuan)(xuan)(xuan)帝(di)在民間時(shi)(shi)(shi)就聽說并知(zhi)曉(xiao)霍(huo)氏尊貴(gui)強盛日子長久,心(xin)中并不(bu)認為這是一件好(hao)事(shi)。他(ta)一即(ji)位(wei),就明(ming)顯感覺(jue)到了朝(chao)廷內部來(lai)(lai)自(zi)(zi)霍(huo)光(guang)(guang)集團的(de)(de)(de)政治(zhi)壓力,在他(ta)登基之(zhi)日謁(ye)見高(gao)廟(miao)時(shi)(shi)(shi),霍(huo)光(guang)(guang)陪同(tong)他(ta)乘車前(qian)往(wang),他(ta)覺(jue)得心(xin)里很害(hai)怕,如芒刺在背。后來(lai)(lai)車騎將(jiang)軍(jun)張安(an)世代(dai)替霍(huo)光(guang)(guang)驂乘,漢(han)宣(xuan)(xuan)(xuan)帝(di)就安(an)逸自(zi)(zi)在,感到非常安(an)全親近。有著豐(feng)富生活閱(yue)歷的(de)(de)(de)漢(han)宣(xuan)(xuan)(xuan)帝(di)心(xin)里明(ming)白,自(zi)(zi)己初即(ji)位(wei),僅憑皇(huang)帝(di)之(zhi)稱不(bu)能(neng)與霍(huo)光(guang)(guang)相抗衡,只有保(bao)持最(zui)大(da)的(de)(de)(de)克(ke)制,逐(zhu)漸發展自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)勢力,尋(xun)求有利時(shi)(shi)(shi)機,才能(neng)奪回(hui)屬于(yu)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)最(zui)高(gao)統治(zhi)權。所以(yi)(yi)即(ji)位(wei)伊(yi)始,當(dang)霍(huo)光(guang)(guang)輔政以(yi)(yi)來(lai)(lai)首次(ci)表示要還(huan)政于(yu)君(jun)時(shi)(shi)(shi),漢(han)宣(xuan)(xuan)(xuan)帝(di)回(hui)絕(jue)了,他(ta)明(ming)確表示非常信(xin)任(ren)霍(huo)光(guang)(guang),欣賞霍(huo)光(guang)(guang)的(de)(de)(de)才能(neng)。請(qing)霍(huo)光(guang)(guang)繼續主持朝(chao)政,并當(dang)眾宣(xuan)(xuan)(xuan)布,事(shi)無大(da)小,先報請(qing)霍(huo)光(guang)(guang),然后再(zai)奏知(zhi)他(ta)本人(ren)。事(shi)后他(ta)還(huan)專門下詔褒獎霍(huo)光(guang)(guang)的(de)(de)(de)援立之(zhi)功,益封七千戶。每次(ci)上朝(chao),漢(han)宣(xuan)(xuan)(xuan)帝(di)都給予霍(huo)光(guang)(guang)以(yi)(yi)極高(gao)的(de)(de)(de)禮遇(yu)。
漢宣(xuan)帝的(de)(de)這一(yi)系(xi)列(lie)行為對(dui)于消除霍光對(dui)他的(de)(de)猜(cai)忌和提防,緩和朝廷內部(bu)潛伏的(de)(de)政治危機(ji),為他的(de)(de)統治創造良好的(de)(de)政治氣氛起到(dao)了極其明顯的(de)(de)積極作用(yong),最直(zhi)接的(de)(de)結果就是免于變成“昌邑王第二(er)”。
武帝廟樂之爭
漢(han)(han)昭(zhao)帝(di)(di)末期,匈(xiong)奴就派(pai)使者到烏(wu)孫國,想得到和親烏(wu)孫的(de)解憂公(gong)主,又攻打烏(wu)孫國,攻取了車延、惡師等地(di)。公(gong)主上書(shu)漢(han)(han)天子求救,漢(han)(han)朝把(ba)這事下交給公(gong)卿大(da)臣們商議,沒能決定怎(zen)么辦。這時(shi),漢(han)(han)昭(zhao)帝(di)(di)駕(jia)崩,漢(han)(han)宣(xuan)帝(di)(di)繼(ji)位(wei),烏(wu)孫國首領(ling)昆彌又上書(shu)漢(han)(han)天子,說:“我們接連被匈(xiong)奴侵伐(fa)削弱,我愿意把(ba)國中一半的(de)精兵共有五萬人(ren)馬都(dou)拿出來,盡全力反擊(ji)匈(xiong)奴,希望(wang)漢(han)(han)天子派(pai)兵,救救公(gong)主!”
本始二年(nian)(前72年(nian))五月(yue),即位兩(liang)年(nian)的漢宣帝下了(le)一道(dao)全面頌揚他的曾祖父漢武帝的詔(zhao)書(shu),其中(zhong)強調(diao)了(le)孝(xiao)武皇(huang)帝自己(ji)躬行仁義,而(er)又威武迅(xun)猛,北上征討匈奴,單于遠逃;南下平定氐羌、昆明、甌(ou)駱兩(liang)越;向東(dong)平定菱、貉(he)、朝鮮,開(kai)拓大(da)漢疆土、設(she)立了(le)郡縣,各蠻夷之國也都(dou)臣服,通好的使(shi)臣不(bu)請自至,珍貴(gui)的貢(gong)物(wu)陳(chen)列在宗廟中(zhong)的功(gong)績。
漢宣帝(di)要求(qiu)公卿、博士討(tao)論武(wu)帝(di)的“尊號”和“廟樂(le)” ,群(qun)臣莫不贊成。而對(dui)于宣帝(di)討(tao)伐匈奴(nu)的潛在意(yi)圖,長信少府夏侯勝發表了驚人的反對(dui)意(yi)見:“武(wu)帝(di)雖有攘四夷廣土(tu)斥境之功,然無德澤(ze)于民,不宜為立廟樂(le)。”
丞(cheng)相蔡義和御史大夫田廣明帶頭聲討(tao)夏(xia)侯勝(sheng)“非(fei)議招書,毀先帝(di)”的罪(zui)行,定性(xing)為(wei)“大逆不道”;又揭發(fa)丞(cheng)相長史黃霸(ba)事先知(zhi)道夏(xia)侯勝(sheng)的觀點而沒有舉報,犯有包(bao)庇慫恿之罪(zui);兩人都被捕(bu)入獄,直(zhi)到(dao)本始四(si)年,夏(xia)侯勝(sheng)被赦而擔任諫(jian)大夫、給事中,黃霸(ba)擔任揚(yang)州(zhou)剌史。
此后(hou)大(da)臣(chen)們很快擬定(ding)方案:六(liu)月(yue)庚午日,尊漢(han)武帝(di)的廟號為(wei)世宗廟,在廟中演奏《盛德》、《文始》、《五行(xing)(xing)》舞曲,武帝(di)生前巡(xun)行(xing)(xing)過的四十(shi)九個(ge)郡國(guo)都建立世宗廟,像高祖廟和(he)太宗廟一樣。宣帝(di)立即批準,下令在全國(guo)實行(xing)(xing)。為(wei)慶祝這(zhe)一重(zhong)大(da)決定(ding),特地給全國(guo)成(cheng)年男子普遍增(zeng)加一級爵(jue)位,并賞賜(si)酒(jiu)肉。
七(qi)月,宣帝動(dong)員與選派(pai)關東輕(qing)車銳卒,挑選各郡國(guo)位在三百石的(de)(de)強(qiang)健(jian)而諳于騎射的(de)(de)吏(li)員,都從軍(jun)西(xi)征。命田廣明(ming)(ming)、趙充(chong)國(guo)、田順、范明(ming)(ming)友、韓增為五將(jiang)軍(jun), 兵十(shi)五萬(wan)(wan)騎,校尉常惠持符節指揮烏孫(sun)兵,出擊(ji)匈奴(nu)。最后(hou)俘獲了單(dan)于的(de)(de)父(fu)輩及(ji)嫂(sao)輩、居次、名王、犁(li)污(wu)都尉、千長、將(jiang)軍(jun)以(yi)下三萬(wan)(wan)九(jiu)千多人(ren),搶得馬(ma)、牛、羊、驢、騾、駱駝(tuo)共七(qi)十(shi)多萬(wan)(wan)頭,匈奴(nu)部隊連(lian)死(si)(si)帶傷(shang)而減去的(de)(de)人(ren)數以(yi)及(ji)因遠途遷(qian)徙(xi)而死(si)(si)亡的(de)(de)牲畜不可(ke)勝數,匈奴(nu)因此衰敗損耗。
從這起事件(jian)中,深究一(yi)番可以(yi)(yi)(yi)知道, 為漢(han)武帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)立廟一(yi)事確實是(shi)(shi)(shi)漢(han)宣(xuan)帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)初即(ji)位(wei)(wei)時的(de)(de)(de)(de)一(yi)招(zhao)好棋。根據中國古(gu)(gu)代(dai)傳統(tong),立廟是(shi)(shi)(shi)“正(zheng)(zheng)統(tong)”(嫡(di)系子(zi)(zi)孫 )的(de)(de)(de)(de)責任,而主(zhu)喪(sang)、主(zhu)祭亦(yi)是(shi)(shi)(shi)宗(zong)子(zi)(zi)才(cai)能(neng)行使的(de)(de)(de)(de)權利。所以(yi)(yi)(yi)古(gu)(gu)代(dai)皇帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)駕崩(beng)后(hou),一(yi)定要太(tai)子(zi)(zi)在靈柩(jiu)前即(ji)位(wei)(wei),然后(hou)才(cai)能(neng)主(zhu)喪(sang),為大行皇帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)發喪(sang)。宣(xuan)帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)即(ji)位(wei)(wei)時其曾祖父已去世多年(nian),他不可能(neng)為先帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)主(zhu)喪(sang)。但(dan)由(you)于漢(han)昭(zhao)(zhao)帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)未出臨(lin)武帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)葬(zang)禮、又未能(neng)為武帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)立廟,因(yin)此漢(han)宣(xuan)帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)以(yi)(yi)(yi)為武帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)立廟的(de)(de)(de)(de)方式來宣(xuan)示自(zi)己(ji)才(cai)是(shi)(shi)(shi)漢(han)武帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)嫡(di)系遺(yi)脈(衛太(tai)子(zi)(zi)劉據是(shi)(shi)(shi)武帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)宗(zong)子(zi)(zi)——嫡(di)長子(zi)(zi)),用(yong)來與以(yi)(yi)(yi)庶出少子(zi)(zi)身份即(ji)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)昭(zhao)(zhao)帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)區別開來,顯示自(zi)己(ji)才(cai)是(shi)(shi)(shi)繼承漢(han)武帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)事業和遺(yi)志的(de)(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)統(tong),自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)繼位(wei)(wei)是(shi)(shi)(shi)天(tian)經地義并且完全合法,具有(you)不容置疑(yi)的(de)(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)當性,并借以(yi)(yi)(yi)提(ti)高自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)個人威信;同時在以(yi)(yi)(yi)孝治(zhi)天(tian)下的(de)(de)(de)(de)西漢(han),宣(xuan)帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)此舉也示為武帝(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)盡孝。
而《漢書·郊祀志下》也因此記載:宣帝(di)即位,由武帝(di)正統(tong)興(xing),故立三年,尊孝(xiao)武廟為世(shi)宗,行所巡狩郡國皆立廟。
當出現(xian)夏侯勝反(fan)對的(de)(de)局面后,漢宣帝順(shun)勢(shi)將(jiang)其(qi)下獄,震(zhen)懾(she)朝(chao)臣,進(jin)一步(bu)樹立了(le)自己的(de)(de)個人權威;進(jin)而(er)肯定漢武帝征伐(fa)四夷的(de)(de)舉措,得以在(zai)隨后三(san)個月興兵征討匈(xiong)奴,揚漢國威。宣帝此(ci)舉既表達(da)了(le)對先帝的(de)(de)孝心(xin),又標(biao)榜了(le)自己的(de)(de)正統嫡系(xi)的(de)(de)身(shen)份,初(chu)步(bu)確(que)立了(le)在(zai)朝(chao)堂上的(de)(de)威信從而(er)征伐(fa)匈(xiong)奴,真是一舉而(er)三(san)得。
而由此可見西漢(han)晚期劉向說漢(han)宣帝“聰(cong)明遠識,制持萬(wan)機(ji)”在漢(han)文帝之上,絕非虛言。
躬親朝政 平亂定鼎
漢宣帝即位后的第六年,也就是地節二年(前68年),霍(huo)光去世。漢宣帝與(yu)上官(guan)太后親臨喪禮,以(yi)皇帝規格的溫明厚葬霍(huo)光,并加封(feng)霍(huo)光的侄孫(sun)霍(huo)山為樂平侯,以(yi)奉車都尉的官(guan)職(zhi)領尚書事(shi)。與(yu)此同時,漢宣帝認(ren)為時機(ji)已到,開始親理朝政。他重用御史大(da)夫魏相(xiang),讓(rang)魏相(xiang)以(yi)給(gei)事(shi)中的身(shen)份(fen)參與(yu)朝中的機(ji)密決策,后來(lai)又(you)提拔魏相(xiang)為丞相(xiang)。繼而任命邴吉為御史大(da)夫,又(you)委以(yi)他的岳父平恩侯許廣(guang)漢以(yi)重任,逐(zhu)漸把權力(li)收歸己手。
漢宣(xuan)帝(di)(di)深知,霍(huo)光(guang)(guang)雖已去世(shi),但霍(huo)家(jia)的(de)(de)(de)親(qin)屬(shu)和(he)(he)親(qin)信還控(kong)制著(zhu)中(zhong)央(yang)政府的(de)(de)(de)各個機(ji)要部門(men),尤其是兵(bing)權(quan)(quan)(quan)還掌握(wo)在他(ta)們(men)手中(zhong),霍(huo)顯(xian)毒殺許皇后的(de)(de)(de)真相也開始慢慢泄露出(chu)去。為此(ci),漢宣(xuan)帝(di)(di)首先采(cai)取(qu)行(xing)動,削奪(duo)霍(huo)家(jia)把(ba)持的(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)力。他(ta)先解除了霍(huo)光(guang)(guang)兩女婿(xu)東宮(gong)(長(chang)樂宮(gong))、西宮(gong)(未央(yang)宮(gong))衛(wei)尉的(de)(de)(de)職(zhi)務,剝奪(duo)了他(ta)們(men)掌管的(de)(de)(de)禁衛(wei)軍(jun)兵(bing)權(quan)(quan)(quan)。又把(ba)霍(huo)光(guang)(guang)的(de)(de)(de)外(wai)甥女婿(xu)和(he)(he)孫女婿(xu)調離中(zhong)郎(lang)將(jiang)和(he)(he)騎都尉的(de)(de)(de)位(wei)置并收回(hui)官印,讓自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)親(qin)信的(de)(de)(de)許、史兩家(jia)子弟(di)擔(dan)任(ren)南北軍(jun)和(he)(he)羽林郎(lang)的(de)(de)(de)統帥,最(zui)終把(ba)兵(bing)權(quan)(quan)(quan)掌握(wo)在自(zi)(zi)己手中(zhong)。之后,他(ta)提拔霍(huo)光(guang)(guang)的(de)(de)(de)兒(er)子霍(huo)禹為大(da)司馬,明升暗降,剝奪(duo)了他(ta)掌握(wo)右將(jiang)軍(jun)屯(tun)兵(bing)的(de)(de)(de)實權(quan)(quan)(quan)。還對(dui)上(shang)書(shu)(shu)制度進行(xing)了改革,下(xia)令吏(li)民(min)上(shang)書(shu)(shu),直接(jie)呈皇帝(di)(di)審閱,不必經(jing)過(guo)尚(shang)書(shu)(shu),群臣(chen)百官進見皇上(shang)可以獨(du)自(zi)(zi)往來(lai),把(ba)霍(huo)山、霍(huo)云(yun)領尚(shang)書(shu)(shu)事的(de)(de)(de)職(zhi)務架空起來(lai)。通過(guo)這(zhe)一系列步驟,霍(huo)家(jia)掌握(wo)的(de)(de)(de)實權(quan)(quan)(quan)被剝奪(duo)殆盡,權(quan)(quan)(quan)力逐(zhu)漸集中(zhong)在漢宣(xuan)帝(di)(di)的(de)(de)(de)手中(zhong)。
面對漢(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)全(quan)面奪權(quan)的(de)(de)(de)(de)行(xing)動(dong),霍(huo)(huo)家集團(tuan)內部先是不(bu)滿,后(hou)來惶恐不(bu)安(an)(an)。霍(huo)(huo)家人(ren)知(zhi)曉(xiao)了(le)霍(huo)(huo)顯(xian)毒殺(sha)(sha)許(xu)皇后(hou)的(de)(de)(de)(de)真相后(hou),開(kai)始有(you)了(le)邪謀(mou)。霍(huo)(huo)云(yun)(yun)之舅李竟的(de)(de)(de)(de)好友(you)張赦見霍(huo)(huo)云(yun)(yun)家族岌岌可(ke)危,建(jian)議李竟通(tong)過(guo)霍(huo)(huo)顯(xian)告訴上(shang)官太(tai)后(hou),先殺(sha)(sha)死(si)當權(quan)的(de)(de)(de)(de)丞(cheng)相魏相和(he)平恩侯(hou)許(xu)廣漢(han),進而罷黜皇帝(di)(di)(di)(di)。長(chang)安(an)(an)男子(zi)張章告發(fa)了(le)這件事,宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)就把此(ci)事交給廷尉處理(li)。執金吾拘捕了(le)張赦、石夏等人(ren),宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)看重上(shang)官太(tai)后(hou)的(de)(de)(de)(de)面子(zi),下詔制止,不(bu)準拘捕,未予深(shen)究。霍(huo)(huo)山(shan)等人(ren)更(geng)加(jia)恐慌,害(hai)怕時間(jian)久了(le)被(bei)追查問罪,決定先動(dong)手(shou)。秋七月,霍(huo)(huo)氏(shi)欲圖借上(shang)官太(tai)后(hou)之手(shou)殺(sha)(sha)死(si)宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)親(qin)信、罷除天子(zi)而立霍(huo)(huo)禹(yu)為(wei)(wei)帝(di)(di)(di)(di),保(bao)住他們的(de)(de)(de)(de)既得利益。但叛亂(luan)在(zai)(zai)嚴陣以待的(de)(de)(de)(de)漢(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)面前(qian)很快瓦解了(le)。霍(huo)(huo)氏(shi)相約定的(de)(de)(de)(de)計劃還沒(mei)有(you)實施,宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)就任命霍(huo)(huo)云(yun)(yun)為(wei)(wei)玄菟太(tai)守、太(tai)中(zhong)大夫任宣(xuan)(xuan)為(wei)(wei)代郡太(tai)守。霍(huo)(huo)山(shan)又因為(wei)(wei)抄寫宮禁秘書犯(fan)法,霍(huo)(huo)顯(xian)為(wei)(wei)此(ci)上(shang)書表(biao)示愿(yuan)獻出城西宅第和(he)一千(qian)匹馬來贖(shu)霍(huo)(huo)山(shan)的(de)(de)(de)(de)罪。宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)在(zai)(zai)奏書上(shang)只(zhi)批復(fu)知(zhi)道了(le)。就在(zai)(zai)這時,他們密謀(mou)的(de)(de)(de)(de)事被(bei)發(fa)覺,霍(huo)(huo)云(yun)(yun)、霍(huo)(huo)山(shan)、范明友(you)自殺(sha)(sha),顯(xian)、霍(huo)(huo)禹(yu)、鄧(deng)廣漢(han)等人(ren)被(bei)捕捉到,霍(huo)(huo)禹(yu)被(bei)腰斬,顯(xian)及她的(de)(de)(de)(de)幾(ji)個女(nv)兒兄弟(di)都被(bei)處死(si)。與霍(huo)(huo)氏(shi)相連的(de)(de)(de)(de)數千(qian)戶人(ren)家被(bei)誅(zhu)滅(mie)。宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)隨(sui)即下詔公開(kai)此(ci)事,所有(you)被(bei)霍(huo)(huo)氏(shi)所連累(lei)的(de)(de)(de)(de)人(ren),如果事情(qing)發(fa)生在(zai)(zai)丙(bing)申日(ri)(ri)以前(qian),還沒(mei)有(you)發(fa)覺報官在(zai)(zai)押的(de)(de)(de)(de),一律赦免。八月已酉日(ri)(ri),廢霍(huo)(huo)皇后(hou)。在(zai)(zai)西漢(han)朝廷中(zhong)盤踞了(le)十幾(ji)年的(de)(de)(de)(de)霍(huo)(huo)家勢力一朝覆滅(mie),漢(han)宣(xuan)(xuan)帝(di)(di)(di)(di)最終(zhong)確立了(le)他的(de)(de)(de)(de)絕對統(tong)治(zhi)。
漢宣帝徹底清(qing)除(chu)了霍氏(shi)的勢力(li),可(ke)以大刀(dao)闊斧地施政了。
漢(han)宣帝早(zao)年生活在(zai)民間,深知吏(li)治好壞(huai)將直(zhi)接關系到(dao)百姓的(de)(de)(de)生存發(fa)展與(yu)社會的(de)(de)(de)和諧穩定。他(ta)(ta)說(shuo)“吏(li)不(bu)(bu)廉(lian)平則治道(dao)衰(shuai)”。所以(yi),他(ta)(ta)即(ji)位后,除親(qin)自過問(wen)政(zheng)事,省去尚書(shu)這(zhe)一中間環節(jie),恢復(fu)了漢(han)初(chu)丞相既有職(zhi)位又有實(shi)(shi)權的(de)(de)(de)體制外,還(huan)(huan)特別重視地方長吏(li)的(de)(de)(de)選拔和考核(he),并(bing)下(xia)大力氣整飭吏(li)治。為此(ci),劉詢(xun)建立了一套(tao)對(dui)(dui)官(guan)(guan)吏(li)的(de)(de)(de)考核(he)與(yu)獎(jiang)懲制度。他(ta)(ta)多(duo)次下(xia)詔對(dui)(dui)二千(qian)石(郡(jun)守級(ji)官(guan)(guan)吏(li)),實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)五日一聽事制度;并(bing)不(bu)(bu)定期派使者巡(xun)行(xing)(xing)(xing)郡(jun)國,對(dui)(dui)二千(qian)石官(guan)(guan)員的(de)(de)(de)工(gong)作進行(xing)(xing)(xing)考察。根據(ju)考核(he)結果,信賞(shang)必罰。他(ta)(ta)頒布詔令說(shuo):“有功(gong)不(bu)(bu)賞(shang),有罪(zui)不(bu)(bu)課,雖唐虞猶不(bu)(bu)能化天下(xia)。”在(zai)他(ta)(ta)當政(zheng)時(shi),一大批因(yin)政(zheng)績突(tu)出的(de)(de)(de)官(guan)(guan)員受到(dao)了獎(jiang)勵(li),或(huo)以(yi)璽書(shu)勉(mian)勵(li),增秩賜金,或(huo)爵關內(nei)侯,升任九(jiu)卿或(huo)三公。對(dui)(dui)那(nei)些不(bu)(bu)稱(cheng)職(zhi)或(huo)有罪(zui)的(de)(de)(de)官(guan)(guan)吏(li),則嚴懲不(bu)(bu)貸。 隨著這(zhe)些措施(shi)的(de)(de)(de)推行(xing)(xing)(xing),一大批“良吏(li)”便逐漸造就而成(cheng)。其中,還(huan)(huan)有許(xu)多(duo)官(guan)(guan)吏(li)是由低級(ji)郡(jun)吏(li)察廉(lian)晉升而來,或(huo)因(yin)明經(jing)而被提拔。
整飭吏治,加強考核
漢宣帝時(shi)期(qi),是官吏(li)“久(jiu)任(ren)”制發展到(dao)較(jiao)為完備的(de)時(shi)期(qi)。這主(zhu)要表現在(zai)兩(liang)個方(fang)面:
其一(yi)(yi),把官員(yuan)“久(jiu)任”的(de)(de)(de)實施范圍由(you)中(zhong)(zhong)央大(da)臣擴(kuo)大(da)到高(gao)級(ji)地(di)方(fang)官員(yuan)。不僅(jin)侍(shi)中(zhong)(zhong)、尚書等參掌朝政的(de)(de)(de)親(qin)信近臣得蒙榮寵,郡太守(shou)一(yi)(yi)級(ji)的(de)(de)(de)高(gao)級(ji)地(di)方(fang)官也多(duo)有“久(jiu)任”者。 漢代的(de)(de)(de)郡國(guo)(guo)介于中(zhong)(zhong)央與(yu)(yu)縣之(zhi)間,在中(zhong)(zhong)央與(yu)(yu)地(di)方(fang)的(de)(de)(de)關系中(zhong)(zhong),郡國(guo)(guo)守(shou)相(xiang)起承上啟下的(de)(de)(de)作用。郡國(guo)(guo)守(shou)相(xiang)的(de)(de)(de)好壞(huai),不僅(jin)關系到一(yi)(yi)方(fang)的(de)(de)(de)安(an)寧與(yu)(yu)否,也關系到國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)治亂興(xing)衰(shuai)。所以,劉詢(xun)對郡國(guo)(guo)守(shou)相(xiang)的(de)(de)(de)選任,十分慎重(zhong)和嚴格(ge),規(gui)定先由(you)朝中(zhong)(zhong)大(da)臣舉薦,然后擇日親(qin)自召(zhao)見考(kao)核,詢(xun)問(wen)治國(guo)(guo)安(an)邦之(zhi)術。著名(ming)循吏龔遂被任命為渤(bo)海(hai)太守(shou),就(jiu)是其中(zhong)(zhong)一(yi)(yi)例。
其二,上述官員即便(bian)積有功勞、或有優異表(biao)現應該升遷(qian),也不輕易提升調動(dong),而是另外尋求(qiu)對策(ce),給良吏以物質、精神兩方面的獎(jiang)勵和褒獎(jiang)。
對于親信近臣,“至于子孫,終不改易(yi)。”結果是(shi)“樞(shu)機周密,品式備具,上下(xia)相(xiang)安,莫有(you)茍且之意也”。
對于(yu)郡太(tai)守(shou),漢宣帝坦(tan)言他(ta)們是(shi)輔助天子治國理民(min)的(de)關(guan)鍵所在,是(shi)“吏(li)民(min)之本(ben)”,如果時(shi)常調動變易就(jiu)(jiu)不(bu)(bu)會被其(qi)屬下尊(zun)重(zhong),上下難以相(xiang)安;如果實行“久任”制(zhi),百姓(xing)知其(qi)將(jiang)長時(shi)期在職(zhi),就(jiu)(jiu)不(bu)(bu)敢(gan)欺罔上司,自(zi)然就(jiu)(jiu)會“服(fu)從其(qi)教化”。
對(dui)治(zhi)(zhi)理(li)地方確有(you)(you)優(you)異(yi)政績的(de)(de)郡太守,漢(han)宣帝常用的(de)(de)獎(jiang)(jiang)勵辦法是:頒(ban)布璽書嘉(jia)獎(jiang)(jiang)勉勵;在原有(you)(you)的(de)(de)薪俸(feng)基礎上增加俸(feng)祿;賞(shang)(shang)賜金錢若干;甚至(zhi)拜爵(jue)至(zhi)關內侯,使之得以享受政治(zhi)(zhi)名譽與經濟(ji)利益(yi)。如膠東相王成(cheng)在“考(kao)績”中被認為安撫了大量流民(min),“治(zhi)(zhi)有(you)(you)異(yi)等(deng)”,就得到(dao)了明詔(zhao)(zhao)褒(bao)獎(jiang)(jiang),并(bing)提升(sheng)其俸(feng)祿為“中二千石”,賜爵(jue)關內侯。另外一位名臣黃(huang)霸,曾經因為有(you)(you)過失而被貶,以八(ba)百石的(de)(de)官秩再度出任潁川(chuan)太守,任職八(ba)年,郡中大治(zhi)(zhi)。漢(han)宣帝下詔(zhao)(zhao)稱揚,并(bing)給予“賜爵(jue)關內侯,黃(huang)金百斤,秩中二千石”的(de)(de)額外獎(jiang)(jiang)賞(shang)(shang)。
按照(zhao)常規(gui),郡太守的俸(feng)(feng)祿(lu)(lu)高者(zhe)為“二(er)千石(shi)”(低者(zhe)可至“八百石(shi)”),而王成、黃霸實際享受的“中(zhong)二(er)千石(shi)”俸(feng)(feng)祿(lu)(lu)與朝廷諸卿持(chi)平(ping)。他們(men)的職務盡管沒有升遷(qian),但是政績(ji)得(de)到肯定,待遇得(de)以改善,利益得(de)到保(bao)障。這不僅對當事人有安撫(fu)或(huo)激勵作用,而且可以給后(hou)來人樹立榜樣,結(jie)果是刺激了政風吏治(zhi)的改善,這些循吏或(huo)良(liang)吏執法公平(ping),恩威并施,其統治(zhi)顯得(de)“合人心”,“所居民富,所去見(被)恩”,故而得(de)到時人好評。 史稱“是故漢世(shi)良(liang)吏,于是為盛,稱中(zhong)興焉”。
為政寬簡,懲治貪腐
漢宣帝(di)興于民間,知(zhi)道百姓(xing)對官(guan)員貪腐切齒痛恨,所(suo)以(yi)他(ta)一(yi)當政,就主(zhu)張要(yao)嚴明執法,懲治不法官(guan)吏和豪強。一(yi)些(xie)地(di)位很高的(de)(de)、腐朽(xiu)貪污的(de)(de)官(guan)員都(dou)相繼被(bei)(bei)誅殺(sha)。大(da)司農田(tian)(tian)延(yan)年(nian)(nian)在尊立漢宣帝(di)時,作用非(fei)凡(fan),“以(yi)決疑定策”被(bei)(bei)劉(liu)詢封(feng)為陽(yang)城侯(hou),但因(yin)修(xiu)建昭帝(di)平陵(ling),趁雇傭(yong)牛車(che)運沙之機,貪污賬款3000萬而被(bei)(bei)丞相議奏為“不道”罪(zui)。宣帝(di)此(ci)時要(yao)求用自己的(de)(de)私(si)錢——水衡(heng)錢來為昭帝(di)修(xiu)建平陵(ling)。幾天后(hou),使者來召田(tian)(tian)延(yan)年(nian)(nian)到廷尉處聽罪(zui)。田(tian)(tian)延(yan)年(nian)(nian)自殺(sha)。
漢宣帝不(bu)僅以執(zhi)法(fa)嚴(yan)明著稱,還(huan)(huan)以為政寬簡(jian)聞名。他(ta)在(zai)任(ren)用地(di)方官時(shi),除(chu)啟用了(le)(le)(le)一(yi)些(xie)精明能(neng)干的能(neng)吏去嚴(yan)厲鎮壓不(bu)法(fa)豪(hao)強外,還(huan)(huan)同時(shi)任(ren)用了(le)(le)(le)一(yi)批循吏去治理(li)地(di)方,從(cong)(cong)而改變了(le)(le)(le)吏治苛嚴(yan)和破壞的現(xian)象(xiang),大大緩和了(le)(le)(le)社會(hui)矛(mao)盾,安定了(le)(le)(le)政治局(ju)面(mian)。由(you)于(yu)他(ta)有過牢(lao)獄(yu)之(zhi)災的經(jing)歷(li),所以,對冤(yuan)獄(yu)他(ta)深(shen)惡而痛絕之(zhi),提(ti)出要(yao)堅決(jue)廢除(chu)苛法(fa),平(ping)(ping)理(li)冤(yuan)獄(yu)。他(ta)親(qin)政后不(bu)久,就親(qin)自參加(jia)了(le)(le)(le)一(yi)些(xie)案件的審理(li)。為從(cong)(cong)制度上(shang)保證執(zhi)法(fa)的嚴(yan)肅性和公(gong)正性,地(di)節三年(nian)(前67年(nian)),還(huan)(huan)在(zai)朝廷(ting)增(zeng)加(jia)了(le)(le)(le)四(si)名廷(ting)尉(wei)平(ping)(ping)一(yi)官,專掌刑獄(yu)的評審和復核,并設(she)置了(le)(le)(le)治御(yu)史以審核廷(ting)尉(wei)量刑輕重。地(di)節四(si)年(nian)(前66年(nian)),又下(xia)詔廢除(chu)了(le)(le)(le)首匿連坐法(fa),并下(xia)令(ling)赦免(mian)因上(shang)書觸犯他(ta)名諱的人 。五鳳(feng)四(si)年(nian)(前54年(nian)),他(ta)派24人到(dao)全國各地(di)巡查,平(ping)(ping)理(li)冤(yuan)獄(yu),檢舉濫用刑罰的官員。他(ta)還(huan)(huan)先后多次下(xia)令(ling),大赦天下(xia)。
實行漢家制度
漢(han)元帝為太(tai)子時(shi)“柔(rou)仁好儒(ru),見(jian)宣帝所(suo)用多文法吏,以刑(xing)名繩下,大臣(chen)楊惲、蓋寬(kuan)饒(rao)等坐(zuo)刺譏(ji)辭語(yu)為罪而誅,嘗侍燕從容(rong)言:‘陛下持刑(xing)太(tai)深(shen),宜(yi)(yi)用儒(ru)生’。宣帝作色曰(yue):‘漢(han)家自有制度,本以霸王道(dao)雜之,奈何純任德教,用周政乎(hu)!且(qie)俗儒(ru)不(bu)達時(shi)宜(yi)(yi),好是古(gu)非今,使(shi)人(ren)眩(xuan)于名實,不(bu)知(zhi)所(suo)守,何足委任!’乃嘆曰(yue):‘亂我家者(zhe),太(tai)子也!’”。《漢(han)書》這段記(ji)載(zai),為了解漢(han)代后期治國方(fang)針的演(yan)變提供了很好的材料。
從漢(han)(han)武帝時開(kai)始(shi)確立(li)的(de)“霸王道雜(za)之(zhi)”的(de)“漢(han)(han)家(jia)制度”可以說是(shi)一種行(xing)之(zhi)有(you)效的(de)治國方式,漢(han)(han)宣(xuan)帝一語(yu)道出了其中(zhong)要(yao)訣。這一制度從漢(han)(han)宣(xuan)帝以后,始(shi)終為后世所稱頌和(he)遵循。而且中(zhong)國古(gu)代各皇朝的(de)統(tong)(tong)治者都不同程度地借鑒(jian)“漢(han)(han)家(jia)制度”的(de)經驗教訓,以強化其統(tong)(tong)治。
軍事
降服匈奴
自馬(ma)邑之謀(前133年(nian))反(fan)擊匈(xiong)奴(nu)開始,漢朝歷經(jing)襲(xi)破(po)龍城、河(he)南、高闕、定(ding)襄、河(he)西等(deng)系(xi)列會戰(zhan),終至(zhi)漠北之戰(zhan)(前119年(nian))擊敗(bai)匈(xiong)奴(nu),從此奠定(ding)漢強匈(xiong)弱的格局。但(dan)匈(xiong)奴(nu)并(bing)未(wei)(wei)臣服,相反(fan)經(jing)過十幾年(nian)的恢復(fu)后(hou),聲勢復(fu)振,與(yu)漢爭斗竟敗(bai)少勝多,漢武(wu)后(hou)期有趙破(po)奴(nu)2萬(wan)騎(qi)受降城之沒、李(li)廣利3萬(wan)騎(qi)天山被圍犧牲六(liu)七、李(li)陵5千步兵浚稽(ji)山敗(bai)沒,甚至(zhi)最(zui)后(hou)李(li)廣利7萬(wan)鐵騎(qi)燕然山全軍覆(fu)沒,不過匈(xiong)奴(nu)慘(can)勝猶敗(bai),內部又有不和,雙方實力對比(bi)也未(wei)(wei)轉換。
宣帝即位第二年(nian)(nian)(本始(shi)二年(nian)(nian),前72年(nian)(nian)),漢朝發鐵騎16萬余(yu)兵(bing)
馬,分五路攻(gong)打匈奴,這(zhe)是兩漢(han)(han)(han)400年最(zui)大規模的一次對外騎(qi)兵(bing)出(chu)征(zheng)。同時,派遣校(xiao)尉(wei)常(chang)惠前(qian)往烏孫,節制烏孫騎(qi)兵(bing)5萬余,與漢(han)(han)(han)軍(jun)東西并(bing)進,形成一個巨大的鉗形攻(gong)勢,夾擊匈奴。匈奴畏懼漢(han)(han)(han)軍(jun),驚惶西逃恰遇烏孫兵(bing),一場(chang)激戰大敗而歸,常(chang)惠因此封為長羅侯。
第二年(nian)(前71年(nian))冬(dong),匈(xiong)(xiong)奴再襲烏(wu)孫(sun),遇大(da)雪,生還者(zhe)不(bu)及十分(fen)之一(yi),再加烏(wu)孫(sun)、烏(wu)桓與丁令的乘(cheng)勢攻擊,國人(ren)亡(wang)十分(fen)之三,畜亡(wang)十分(fen)之五,國力大(da)為(wei)削(xue)弱(ruo)。不(bu)久,漢軍3千騎擊匈(xiong)(xiong),都(dou)能捕得(de)幾(ji)千匈(xiong)(xiong)人(ren)而(er)還,匈(xiong)(xiong)奴亦不(bu)敢報復(fu),而(er)且更向(xiang)往與漢和不(bu)是戰了。
神爵二年(前60年),統治西域的日逐(zhu)王(wang)先賢撣與新任單于握衍朐鞮素(su)有(you)矛盾(dun),關系不睦,帶著數萬人投降漢朝。日逐(zhu)王(wang)被(bei)封為歸德侯(hou)。甘露三年(前51年),呼韓邪(xie)單于親往帝都長安,贊(zan)謁(ye)稱臣做北(bei)藩,“匈奴款塞、單于來朝”成為宣帝朝的一大盛(sheng)事。
單(dan)于(yu)(yu)朝(chao)禮(li)完(wan)畢(bi)之后,漢朝(chao)派使者引(yin)導單(dan)于(yu)(yu)先(xian)行,住在長平。宣帝(di)從(cong)甘泉宮到了池陽宮,登上長平山坡(po),詔令單(dan)于(yu)(yu)不(bu)要來拜謁,而(er)左、右當戶那些大(da)臣都(dou)被允(yun)許列隊參見,還有(you)各蠻夷部落的(de)首(shou)領王侯有(you)幾萬人,都(dou)在渭橋下夾道排列,迎接宣帝(di)。宣帝(di)登上渭橋,人們都(dou)山呼萬歲。
囊括西域
自張騫之后(hou),七十余載漢(han)匈相爭,直至匈日(ri)逐王歸降(jiang)之際,漢(han)宣帝(di)神(shen)爵二(er)(er)年(nian),也就是公(gong)元前(qian)60年(nian),西域都(dou)護設立(li),西域廣袤地域正式歸漢(han)朝(chao)管轄(xia)。本始二(er)(er)年(nian)大捷后(hou)常惠被派再返烏孫,賞賜其有功人員。因龜茲(西域一大國(guo))曾殺(sha)漢(han)屯田校尉(wei)賴丹,回國(guo)途中,常惠征調西域諸國(guo)5萬人馬,往攻(gong)龜茲,迫其國(guo)王謝罪并交出(chu)兇手姑翼,即斬殺(sha)之。
西(xi)(xi)(xi)域(yu)歷來是漢匈(xiong)(xiong)(xiong)的第二戰(zhan)場。西(xi)(xi)(xi)域(yu)本匈(xiong)(xiong)(xiong)奴(nu)勢力范(fan)圍,匈(xiong)(xiong)(xiong)奴(nu)置僮仆都尉駐(zhu)扎在焉耆一帶,管(guan)轄(xia)西(xi)(xi)(xi)域(yu)諸國。漢武帝通西(xi)(xi)(xi)域(yu)、敗匈(xiong)(xiong)(xiong)奴(nu)、伐(fa)大宛(wan)后(hou),聲威(wei)亦遠震(zhen)此地(di),漢使往來不絕(jue),并屯田渠(qu)犁。漢匈(xiong)(xiong)(xiong)遂(sui)在西(xi)(xi)(xi)域(yu)形(xing)成了拉鋸戰(zhan),你來我往,此消彼(bi)長,情(qing)形(xing)至為(wei)(wei)復雜。武帝后(hou)期,因(yin)擊匈(xiong)(xiong)(xiong)失利和詔罷輪臺之戍,漢勢有所減(jian)弱,昭帝時,霍光遣傅介子計斬樓蘭王,漢朝對西(xi)(xi)(xi)域(yu)的影響又有所加強。到了宣帝初年,漢匈(xiong)(xiong)(xiong)仍(reng)以天(tian)山為(wei)(wei)界,南為(wei)(wei)漢朝勢力范(fan)圍,北(bei)則為(wei)(wei)匈(xiong)(xiong)(xiong)奴(nu)。
車師屬(shu)于北道,為匈奴(nu)控制(zhi),對(dui)漢朝不敬。宣帝親政(zheng)的(de)第一年(地節二(er)年,前68年),即(ji)遣屯田渠犁(li)的(de)鄭(zheng)吉,發(fa)附(fu)近西域(yu)諸國兵(bing)1萬(wan)余及(ji)屯田1500漢兵(bing),往(wang)討車師,擊破(po)降服之(zhi)。匈奴(nu)派兵(bing)來戰,鄭(zheng)吉領兵(bing)迎(ying)擊,兩軍遭遇,匈奴(nu)竟(jing)害怕退去。后來,鄭(zheng)吉派遣300漢兵(bing)屯駐車師。
不久(jiu),南(nan)道(dao)的(de)莎車王弟呼屠(tu)徵,殺了(le)親漢(han)(han)國王萬年與漢(han)(han)使(shi)奚充國,自立為王,并煽動(dong)南(nan)道(dao)諸(zhu)國,叛離漢(han)(han)朝(chao),南(nan)道(dao)因此阻斷不通。當時鄭吉(ji)還在北道(dao),恰奉(feng)宣帝派(pai)遣(qian)馮(feng)奉(feng)世正出(chu)使(shi)大宛途中。馮(feng)奉(feng)世果斷行動(dong),征發西域諸(zhu)國兵15000余,進攻莎車,打下了(le)都城(cheng),平定了(le)南(nan)道(dao),并把(ba)驚(jing)懼(ju)自殺的(de)呼屠(tu)徵首級,一路傳送到長安。此乃宣帝元康元年(前65年)的(de)事。馮(feng)奉(feng)世之后(hou)到了(le)大宛國,國王對他尤其禮敬,因此還得(de)到該國名馬“象龍”,帶回了(le)長安 。
漢宣帝神爵二年(前(qian)60年),匈奴(nu)日逐王先(xian)賢撣(dan)帶著數萬人投(tou)降(jiang)漢朝,宣帝特派鄭(zheng)吉,發渠犁、龜茲諸(zhu)國兵5萬,前(qian)往迎降(jiang),一直護送至京師長安,路上有逃亡者,即斬殺。鄭(zheng)吉破車(che)師,降(jiang)日逐王,聲威大震西(xi)域(yu),宣帝乃(nai)拜(bai)之為西(xi)域(yu)都護,封安遠侯,兼護車(che)師以西(xi)北(bei)道諸(zhu)國。鄭(zheng)吉遂在西(xi)域(yu)中心(xin),設置幕府,修筑烏壘城,距(ju)陽關2700余里(li),統領天山(shan)南北(bei),漢朝號令得以正式頒行于遼闊西(xi)域(yu)。
西(xi)域(yu)都護的設(she)置,不僅是漢(han)(han)王朝,更是華夏史上一個劃時代的大事件。從此之(zhi)后,漢(han)(han)匈相斗七十余年,東(dong)自車師、鄯善,西(xi)抵(di)烏孫、大宛,西(xi)域(yu)諸國盡歸(gui)漢(han)(han)朝版圖(tu),張騫之(zhi)始,鄭吉(ji)之(zhi)終,漢(han)(han)武之(zhi)愿(yuan),漢(han)(han)宣實現(xian)。
從此以后,天山南北廣袤(mao)之(zhi)土(tu)、雄(xiong)闊之(zhi)地(di),終屬(shu)華夏(xia)之(zhi)疆、中(zhong)華之(zhi)域(yu)。匈奴也更加衰(shuai)弱,不(bu)敢再與漢爭鋒西(xi)域(yu)。
大破西羌
西(xi)陲之(zhi)羌(qiang),盤(pan)踞(ju)青、隴(long),民風剽悍(han),勇(yong)猛好戰,策應匈(xiong)奴,擾(rao)我(wo)邊疆。宣帝遣趙(zhao)充國討伐,兩(liang)年完全平定,因置(zhi)金城屬國安置(zhi)降(jiang)羌(qiang),也就是(shi)西(xi)域都(dou)護(hu)設立的(de)那一(yi)年。
武帝后期,聚居(ju)在(zai)現今青海省境(jing)內的羌(qiang)族,經常向(xiang)內地(di)侵(qin)擾,攻城(cheng)略地(di)。匈奴(nu)也想(xiang)(xiang)聯合羌(qiang)人(ren)共(gong)同侵(qin)擾漢(han)朝(chao)。面對這(zhe)種(zhong)形勢(shi),武帝曾提出要斬斷(duan)匈奴(nu)右臂,指(zhi)的正(zheng)是(shi)這(zhe)種(zhong)聯合,但派去(qu)的士(shi)兵也為羌(qiang)人(ren)所(suo)敗。這(zhe)時(shi),羌(qiang)入又逐漸向(xiang)湟水以北移動,找尋農民棄耕(geng)的地(di)方去(qu)放(fang)牧。同時(shi)羌(qiang)人(ren)各部落也有聯合一致的趨向(xiang),郡縣(xian)官吏也禁止不了。這(zhe)時(shi)匈奴(nu)又想(xiang)(xiang)勾結羌(qiang)人(ren),以擴大(da)對漢(han)西部的侵(qin)擾。漢(han)朝(chao)派往浩窖(今青海省大(da)通河東岸)的軍隊(dui),被羌(qiang)人(ren)打(da)敗,損失甚眾。
宣帝期間(jian),光祿大夫義渠(qu)(qu)安(an)國(guo)出使到了羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)族,羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)先零部(bu)(bu)(bu)落(luo)(luo)(luo)酋(qiu)長向(xiang)他表示要北(bei)渡(du)湟(huang)水,到漢(han)民不(bu)種田的(de)地(di)方畜(chu)牧(mu)。義渠(qu)(qu)安(an)國(guo)向(xiang)朝(chao)廷報(bao)告這個(ge)(ge)情(qing)況。趙充國(guo)彈劾義渠(qu)(qu)安(an)國(guo)奉使失職。從此以后,羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)人(ren)依照以前的(de)話,擅自渡(du)過湟(huang)水,當(dang)地(di)漢(han)朝(chao)的(de)郡縣(xian)長官(guan)不(bu)能禁止。元(yuan)康(kang)三(san)年(nian)(nian)(前63年(nian)(nian)),先零部(bu)(bu)(bu)落(luo)(luo)(luo)與各個(ge)(ge)羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)族部(bu)(bu)(bu)落(luo)(luo)(luo)酋(qiu)長二百多(duo)人(ren)“解仇交質”,訂立盟約,打算(suan)共同侵擾漢(han)朝(chao)地(di)區。宣帝知(zhi)道了這事(shi),問趙充國(guo)如(ru)何對策,趙充國(guo)指出,羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)人(ren)為患,一是(shi)(shi)羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)族原來各部(bu)(bu)(bu)落(luo)(luo)(luo)互相攻擊(ji),易于控制,但近幾年(nian)(nian)來他們“解仇合約”,共同反漢(han);二是(shi)(shi)羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)族與匈奴早就打算(suan)聯合;三(san)是(shi)(shi)羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)族還可能“結聯他種”,即與其他種族聯合。所(suo)以他提出“宜及未然為之備”的(de)建(jian)議。過了一個(ge)(ge)多(duo)月,小月氏部(bu)(bu)(bu)落(luo)(luo)(luo)的(de)羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)侯狼何果(guo)派人(ren)到匈奴借兵,打算(suan)攻擊(ji)鄯(shan)善、敦煌,以切斷(duan)漢(han)朝(chao)與西(xi)域的(de)通道。趙充國(guo)估計事(shi)情(qing)不(bu)那么簡(jian)單,需要深謀遠慮。他向(xiang)朝(chao)廷提出建(jian)議:一是(shi)(shi)加強軍事(shi)上的(de)邊(bian)防(fang);二是(shi)(shi)離間(jian)羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)族各部(bu)(bu)(bu)落(luo)(luo)(luo)而偵探其預謀。
神爵元年(nian)(前61年(nian))春(chun),漢朝(chao)中央兩府(丞相、御史)又推(tui)薦義渠安國(guo)出(chu)使諸羌(qiang),了解其(qi)動(dong)向。義渠安國(guo)不懂策略,一到羌(qiang)部,就召集先零部落的頭領三(san)十多人(ren)(ren)(ren),以他們(men)都(dou)有逆而不順之罪,全部斬(zhan)首。調兵鎮壓先零之民,殺(sha)了一千(qian)多人(ren)(ren)(ren)。于是羌(qiang)族各部及歸義羌(qiang)侯楊玉(yu)等都(dou)很震(zhen)恐(kong),離開其(qi)地,劫掠其(qi)他小族部落,犯(fan)漢邊塞,攻(gong)城(cheng)邑,殺(sha)長吏義渠安國(guo)以騎(qi)都(dou)尉身份帶領三(san)千(qian)騎(qi)兵守(shou)備羌(qiang)人(ren)(ren)(ren),被羌(qiang)人(ren)(ren)(ren)所擊(ji),損失慘重。他領兵退到令居(ju),向皇帝(di)報告。
漢(han)(han)宣帝意欲起用趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)(guo)(guo)平(ping)叛(pan),但這時趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)(guo)(guo)已(yi)七十多歲,漢(han)(han)宣帝就派遣御史大夫丙吉去(qu)問(wen)誰可以為將(jiang),趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)(guo)(guo)很自信(xin)地回答(da)(da):“沒有(you)超過(guo)老(lao)臣(chen)的(de)人了。”宣帝又派人去(qu)問(wen):“將(jiang)軍估計羌虜會怎么樣,應當使用多少(shao)人?”趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)(guo)(guo)答(da)(da):“百聞不(bu)如(ru)一(yi)見。軍事情況難以遙測,臣(chen)希望趕到金城,制定出作戰方案后上奏。然(ran)而(er)羌戎只是弱小的(de)夷族(zu),違反天意背(bei)叛(pan)國(guo)(guo)(guo)家,不(bu)久就會滅(mie)亡,希望陛下把這件事交給老(lao)臣(chen),不(bu)要(yao)擔憂。”漢(han)(han)宣帝笑著答(da)(da)應了 。
于是,趙(zhao)充國以古稀之齡督(du)兵西陲。他(ta)領騎兵不(bu)(bu)滿(man)萬人(ren)迅速出(chu)師,巧渡黃(huang)河,立(li)穩陣腳,作好戰斗準(zhun)備。到達湟水岸(an)邊(bian),羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)人(ren)多次(ci)挑戰,他(ta)堅守不(bu)(bu)出(chu),只以威信招降罕、開(kai)羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang),瓦解羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)人(ren)各部落聯合抗漢的計劃,欲(yu)等羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)人(ren)困頓之時(shi)再(zai)攻擊(ji)。此時(shi)酒泉(quan)太守辛武賢上書請(qing)擊(ji)罕、開(kai)羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang),趙(zhao)充國表示(shi)反對。百(bai)官(guan)商討后都認同辛武賢,宣帝(di)遂下書責備趙(zhao)充國。趙(zhao)充國再(zai)次(ci)上書詳陳利害(hai),建議先誅先零,被宣帝(di)采(cai)納。先零羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)逃走,死亡被俘者眾(zhong),罕羌(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)前來(lai)歸順。
神爵元年(前61年)秋(qiu),宣帝賜書趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)(guo)于十二月攻(gong)打先(xian)(xian)零羌。趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)(guo)堅持上(shang)屯(tun)田(tian)奏疏,建議(yi)朝廷(ting)屯(tun)田(tian)湟中(zhong)(今(jin)青海省湟水兩岸)作為持久之(zhi)(zhi)計,提出(chu)亦兵亦農(nong),就地籌糧的(de)辦法(fa),可以“因(yin)田(tian)致谷”、“居民得(de)并作田(tian),不失農(nong)業”、“將士坐得(de)必(bi)勝之(zhi)(zhi)道”、“大費既(ji)省,徭役預息”等“十二便(bian)”。趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)(guo)的(de)奏書每次上(shang)報(bao),都(dou)要被交給公卿大臣(chen)討論。剛開始贊同趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)(guo)計策的(de)人有十分(fen)之(zhi)(zhi)三,中(zhong)期十分(fen)之(zhi)(zhi)五,最后達到(dao)十分(fen)之(zhi)(zhi)八。宣帝下詔質問先(xian)(xian)前說(shuo)趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)(guo)計策不好的(de)人,他們都(dou)磕頭認錯。最終宣帝同時采納(na)了趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)(guo)屯(tun)田(tian)與辛武賢(xian)、許延(yan)壽出(chu)擊的(de)建議(yi)。
神爵元年(nian)(前(qian)61年(nian))冬,宣帝詔令強弩將軍許延壽(shou)、破(po)羌將軍辛武賢、中郎將趙(zhao)(zhao)印出擊(ji)西(xi)羌,斬首(shou)并降敵共(gong)八千余人;趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)俘虜(lu)五千余。宣帝詔令撤軍,只留下趙(zhao)(zhao)充(chong)國(guo)屯田(tian)。
神爵二年(nian)(前(qian)60年(nian))夏(xia)五月,趙充國(guo)(guo)奏疏被(bei)許(xu)可,整頓軍(jun)隊而返回。同(tong)年(nian)秋天,羌人若(ruo)零、離留、且種、皃庫一(yi)同(tong)殺了先(xian)零羌的(de)首(shou)(shou)領(ling)猶非、楊玉,同(tong)其他首(shou)(shou)領(ling)弟澤(ze)、陽雕、良皃、靡忘一(yi)起,率領(ling)煎鞏、黃羝部(bu)落的(de)四千多人投降了漢朝。漢朝遂設(she)置金城屬國(guo)(guo)來安置投降的(de)羌人。西羌遂定(ding)。
經濟
調整經策,整頓工商
漢昭(zhao)宣時(shi)期,以“輪臺詔令”為基本依(yi)據,認真總(zong)結了漢武帝時(shi)期推行經(jing)濟政策的(de)經(jing)驗教訓,大(da)刀(dao)闊斧(fu)地進行調整(zheng)政策,采取(qu)“與民休息(xi)”的(de)政策,收到了顯著的(de)效果(guo)。
漢(han)武帝時期(qi)工商業官(guan)營(ying)(ying)政(zheng)策(ce)暴露(lu)出諸(zhu)多弊(bi)端(duan),昭帝時期(qi)就(jiu)引(yin)起了較大非議。在(zai)(zai)始(shi)元六年(nian)(nian)(前(qian)81年(nian)(nian))召開的(de)(de)鹽(yan)鐵會議上,眾臣(chen)對這(zhe)些政(zheng)策(ce)進行了激烈的(de)(de)批評,導致(zhi)了“罷郡國榷(que)沽”的(de)(de)結果,但其他各項仍未罷除。宣(xuan)帝親政(zheng)后,繼(ji)續整頓這(zhe)些政(zheng)策(ce),曾于(yu)地(di)節四年(nian)(nian)(前(qian)66年(nian)(nian))九月下詔:“吏或營(ying)(ying)私煩(fan)擾,不顧厥咎,朕甚閔(憫)之。鹽(yan),民之食,而(er)賈咸貴,眾庶重(zhong)困,其減(jian)天下鹽(yan)賈。”由此可見,工商官(guan)營(ying)(ying)政(zheng)策(ce)在(zai)(zai)昭宣(xuan)時期(qi)雖然(ran)仍在(zai)(zai)執行,但經過整頓,這(zhe)些政(zheng)策(ce)的(de)(de)一些弊(bi)端(duan),如官(guan)吏徇私枉(wang)法(fa),貪(tan)污腐敗等問(wen)題,在(zai)(zai)一定時期(qi)內得到了有效抑制,這(zhe)有利于(yu)百姓的(de)(de)“休(xiu)養生息(xi)”。
抑制兼并,輕徭薄賦
針對“富(fu)者(zhe)田(tian)連(lian)阡(qian)陌,貧者(zhe)亡(無)立錐之地(di)”的(de)(de)(de)現象,為制(zhi)止土(tu)地(di)兼并,劉詢即位后,先后三(san)次詔令把“貲百萬者(zhe)”的(de)(de)(de)豪強徙往平(ping)陵(ling)、杜(du)陵(ling)等地(di),而后將其土(tu)地(di)或充為公(gong)(gong)田(tian),或配給(gei)無地(di)、少(shao)地(di)的(de)(de)(de)貧民。還把國(guo)家苑囿(you)或郡(jun)國(guo)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)田(tian),借給(gei)少(shao)地(di)或無地(di)的(de)(de)(de)貧民耕種(zhong),使他們(men)盡(jin)可能地(di)擺脫(tuo)豪強的(de)(de)(de)控(kong)制(zhi),重新變為國(guo)家的(de)(de)(de)編戶(假民公(gong)(gong)田(tian))。 劉詢繼(ji)續(xu)奉行了昭(zhao)帝(di)時期的(de)(de)(de)輕徭薄賦(fu)方針。
本(ben)始元年(nian)(nian)(nian)(nian)(前(qian)(qian)73年(nian)(nian)(nian)(nian)),宣帝即位(wei)不久(jiu),就免除(chu)了當(dang)年(nian)(nian)(nian)(nian)租稅。后又(you)對遭受旱(han)災、地(di)震、病疾的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu),免除(chu)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)租賦。地(di)節三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)(前(qian)(qian)67年(nian)(nian)(nian)(nian)),他(ta)下(xia)(xia)令(ling)降低一(yi)直很高的(de)(de)(de)(de)(de)鹽價(jia)(jia)(jia),減(jian)輕老百姓過重的(de)(de)(de)(de)(de)負擔。五鳳三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)(前(qian)(qian)55年(nian)(nian)(nian)(nian)),他(ta)下(xia)(xia)令(ling)減(jian)少天下(xia)(xia)口(kou)錢。甘露(lu)二年(nian)(nian)(nian)(nian)(前(qian)(qian)52年(nian)(nian)(nian)(nian)),又(you)下(xia)(xia)令(ling)減(jian)收(shou)全國百姓算賦錢,1算減(jian)30錢。甘露(lu)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)(前(qian)(qian)51年(nian)(nian)(nian)(nian)),又(you)再次詔令(ling)免除(chu)當(dang)年(nian)(nian)(nian)(nian)田租。 在徭役方面,也(ye)盡(jin)量(liang)減(jian)省(sheng)。當(dang)時,漕(cao)運(yun)所消耗的(de)(de)(de)(de)(de)人力很多,僅從關東向京師運(yun)谷400萬(wan)斛,每年(nian)(nian)(nian)(nian)就需用6萬(wan)人的(de)(de)(de)(de)(de)勞力。他(ta)采納大司農(nong)(nong)中丞耿壽昌的(de)(de)(de)(de)(de)建議后,在三(san)輔(fu)、弘農(nong)(nong)、河東、上黨、太原等郡買糧,供(gong)給京師所用,一(yi)下(xia)(xia)就減(jian)省(sheng)關東多半的(de)(de)(de)(de)(de)漕(cao)卒。 在劉詢的(de)(de)(de)(de)(de)大力倡導(dao)下(xia)(xia),各級官吏都將勸科農(nong)(nong)桑、發展生產(chan)作為(wei)首(shou)要(yao)政務。劉詢還派農(nong)(nong)業(ye)(ye)專家蔡(cai)葵為(wei)“勸農(nong)(nong)使”,巡視全國,指導(dao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)。在劉詢統治后期,國內經(jing)濟繁榮,農(nong)(nong)業(ye)(ye)連年(nian)(nian)(nian)(nian)豐(feng)收(shou),谷價(jia)(jia)(jia)創造了漢代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)最低價(jia)(jia)(jia)。
設立常平倉
五(wu)鳳四(si)年(前54年)正月,大司農中丞(cheng)耿壽(shou)昌便在(zai)向宣帝奏請在(zai)邊郡設立常平倉,以供給北(bei)部(bu)邊防之(zhi)需(xu),減省轉輸漕運之(zhi)費。
“常平(ping)(ping)”源于(yu)戰國時(shi)李悝(kui)在(zai)魏(wei)所行的(de)平(ping)(ping)糴,即政(zheng)府(fu)于(yu)豐年(nian)購(gou)進(jin)糧(liang)(liang)食儲存(cun),以免谷賤(jian)(jian)傷農,歉(qian)年(nian)賣(mai)出所儲糧(liang)(liang)食以穩定(ding)糧(liang)(liang)價。范蠡和(he)《管子》也有類似的(de)思想。漢武帝(di)時(shi),桑弘羊(yang)發展(zhan)了上述思想,創立平(ping)(ping)準(zhun)法,依仗政(zheng)府(fu)掌握的(de)大量錢帛物資,在(zai)京師賤(jian)(jian)收(shou)貴(gui)賣(mai)以平(ping)(ping)抑(yi)物價。
漢宣帝(di)即位之(zhi)(zhi)(zhi)前,往年(nian)漕(cao)運時(shi)(shi),輸谷四百萬(wan)斛到(dao)京師(shi)需要動用關(guan)東(dong)漕(cao)卒六萬(wan)人(ren),耗費(fei)相(xiang)當驚人(ren)。因此耿(geng)(geng)壽(shou)昌(chang)建議就(jiu)近購買三(san)輔及弘農、河東(dong)、上黨(dang)、太原(yuan)諸郡(jun)之(zhi)(zhi)(zhi)谷,認為足以滿足京師(shi)所需,且可將漕(cao)卒的(de)(de)(de)(de)(de)員額減省一(yi)半;同時(shi)(shi)又奏請將海租(zu)(水(shui)產稅)增加三(san)倍。盡(jin)管早在神爵(jue)元(yuan)年(nian)時(shi)(shi),趙(zhao)充國(guo)就(jiu)已有(you)趁低價在金(jin)城郡(jun)多(duo)糴(di)谷蓄的(de)(de)(de)(de)(de)建議,但(dan)時(shi)(shi)隔七年(nian)之(zhi)(zhi)(zhi)后耿(geng)(geng)壽(shou)昌(chang)才(cai)將之(zhi)(zhi)(zhi)奏請實施(shi),并(bing)將試行的(de)(de)(de)(de)(de)范圍由金(jin)城一(yi)郡(jun)擴(kuo)大到(dao)整個北邊,這就(jiu)足以說明,漢朝這些年(nian)來積蓄的(de)(de)(de)(de)(de)谷物已經(jing)豐富到(dao)了足夠支撐(cheng)這個龐大計劃的(de)(de)(de)(de)(de)地步;而谷價的(de)(de)(de)(de)(de)長期低迷,則(ze)說明實施(shi)這一(yi)計劃的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)外(wai)部條件(jian)到(dao)這時(shi)(shi)已經(jing)完全成(cheng)(cheng)熟。這兩(liang)項條件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)完備(bei)使得(de)常平倉的(de)(de)(de)(de)(de)設立具有(you)了瓜(gua)熟蒂落(luo)、水(shui)到(dao)渠(qu)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi),一(yi)旦正式施(shi)行,成(cheng)(cheng)功的(de)(de)(de)(de)(de)希望(wang)便(bian)有(you)了相(xiang)當的(de)(de)(de)(de)(de)把握(wo)。雖然(ran)御史大夫蕭(xiao)望(wang)之(zhi)(zhi)(zhi)以“陰陽之(zhi)(zhi)(zhi)感(gan),物類相(xiang)應(ying),萬(wan)事盡(jin)然(ran)”為由,又認定耿(geng)(geng)壽(shou)昌(chang)之(zhi)(zhi)(zhi)舉實乃“費(fei)錢(qian)二萬(wan)萬(wan)余,有(you)動眾之(zhi)(zhi)(zhi)功,恐生旱(han)氣,民被其災”,因而極力反對(dui),宣帝(di)仍然(ran)一(yi)一(yi)照準。
耿壽昌(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)改革(ge)方案(an)很快收到成效,漕事因而(er)暢達,他便又下令在邊(bian)郡(jun)各地(di)筑造谷倉(cang),于谷價低時(shi)加價糴入、價高(gao)時(shi)則降價糶(tiao)出,以平(ping)抑谷價,調劑(ji)各邊(bian)郡(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)谷物供給(gei),名曰“常平(ping)倉(cang)”。常平(ping)倉(cang)的(de)(de)(de)(de)(de)設立,是(shi)以國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)財力為(wei)后盾、以改變市(shi)場供應量的(de)(de)(de)(de)(de)手段(duan)來達到穩定(ding)谷價,調節市(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)。這樣既能減輕過低的(de)(de)(de)(de)(de)谷價對中(zhong)小農戶的(de)(de)(de)(de)(de)傷害,保護他們的(de)(de)(de)(de)(de)切(qie)身(shen)利(li)益,又使國(guo)(guo)家(jia)常年(nian)掌握著一(yi)定(ding)數量的(de)(de)(de)(de)(de)糧食(shi)儲備,能夠維(wei)持(chi)邊(bian)防(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)穩定(ding)。百姓得其(qi)便利(li),國(guo)(guo)家(jia)也得以安定(ding),一(yi)舉而(er)兩得。
漢宣(xuan)帝(di)時(shi)期設(she)立(li)的(de)(de)(de)“常平倉(cang)”作為調節糧(liang)(liang)(liang)價,儲糧(liang)(liang)(liang)備荒以供應(ying)官需民(min)(min)食(shi)而設(she)置的(de)(de)(de)糧(liang)(liang)(liang)倉(cang),主(zhu)要(yao)是運(yun)用價值規(gui)律(lv)來調劑糧(liang)(liang)(liang)食(shi)供應(ying),充分發(fa)揮穩定糧(liang)(liang)(liang)食(shi)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場價值的(de)(de)(de)作用。在(zai)市(shi)(shi)場糧(liang)(liang)(liang)價低(di)的(de)(de)(de)時(shi)候,適當提高糧(liang)(liang)(liang)價進(jin)行(xing)大(da)量收購,不僅使朝廷儲藏糧(liang)(liang)(liang)食(shi)的(de)(de)(de)大(da)谷(gu)倉(cang)一太倉(cang)和甘泉倉(cang)都充滿了(le)(le)糧(liang)(liang)(liang)食(shi),而且邊郡地(di)方(fang)也,倉(cang)廩充盈。在(zai)市(shi)(shi)場糧(liang)(liang)(liang)價高的(de)(de)(de)時(shi)候,適當降低(di)價格(ge)進(jin)行(xing)出售(shou)。這一措施,既(ji)避免了(le)(le)“谷(gu)賤傷(shang)農”,又防止了(le)(le)“谷(gu)貴傷(shang)民(min)(min)”,對平抑(yi)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)市(shi)(shi)場和鞏固(gu)封建政權起到了(le)(le)積極作用,還對邊疆的(de)(de)(de)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)儲備產生有(you)利(li)影(ying)響,在(zai)一定程度上反映了(le)(le)人民(min)(min)群眾(zhong)的(de)(de)(de)利(li)益和愿望(wang)。
文化
興盛《谷梁》
漢(han)宣帝(di)帝(di)繼昭帝(di)時期霍(huo)光主持召開鹽鐵會(hui)議(yi)之后,又(you)在甘露(lu)三年(nian)(前51年(nian)),在石渠閣召開了盛大的儒家經學會(hui)議(yi),講論“五(wu)經”同異問題(ti)。
漢武帝(di)時,尊(zun)崇(chong)《公羊(yang)》,詔令太(tai)子(zi)劉據學(xue)(xue)《公羊(yang)春(chun)秋》,從此《公羊(yang)》興盛。而劉據通(tong)曉后,又喜(xi)歡《谷梁(liang)傳》而私下學(xue)(xue)習(xi)它(ta)。宣帝(di)即位,聽說祖父(fu)喜(xi)歡《谷梁(liang)春(chun)秋》,問丞相韋賢、長(chang)信少府夏侯(hou)勝和侍中樂陵侯(hou)史高,都是魯人,說谷梁(liang)子(zi)本(ben)是魯學(xue)(xue),公羊(yang)氏是齊學(xue)(xue),應當興學(xue)(xue)《谷梁(liang)》。
甘露三年(前51年),漢宣(xuan)帝召(zhao)《五經(jing)》名儒(ru)太子(zi)太傅蕭望之等在殿中大(da)(da)辯論,平均《公羊》、《谷(gu)梁》異同(tong),各自用經(jing)論處是非(fei)。《公羊》多不被贊同(tong)。蕭望之等十一人(ren)各自用經(jing)義核對,多贊同(tong)《谷(gu)梁》。漢宣(xuan)帝親自進(jin)行審定,于是設立(li)梁丘《易》、大(da)(da)小夏侯(hou)《尚書》、 谷(gu)梁《春(chun)秋》博(bo)士。從此《谷(gu)梁》學大(da)(da)為興盛。
這種現象只有(you)在寬松的(de)(de)政治條(tiao)件下才有(you)可(ke)能,而且為加強思想的(de)(de)進(jin)一(yi)步統(tong)一(yi)邁出了重要(yao)的(de)(de)一(yi)步。
頒行《史記》
太(tai)史公司(si)馬(ma)遷有(you)一個女兒嫁給楊(yang)敞(chang)。司(si)馬(ma)遷死后,他(ta)的(de)《史記》漸(jian)漸(jian)流傳開(kai)來。楊(yang)敞(chang)與司(si)馬(ma)氏(shi)(shi)育有(you)二子,大兒子楊(yang)忠,小(xiao)兒子楊(yang)惲(yun)(yun)。楊(yang)惲(yun)(yun)最(zui)先(xian)看(kan)外祖父(fu)寫(xie)的(de)《太(tai)史公記》,對(dui)《春(chun)秋》也很熟(shu)悉(xi),因為(wei)(wei)有(you)才能得到人(ren)們(men)的(de)稱贊。楊(yang)惲(yun)(yun)喜(xi)歡結(jie)交英(ying)俊杰出的(de)儒生,名顯朝(chao)廷,被提拔為(wei)(wei)左曹。霍氏(shi)(shi)謀(mou)反(fan),楊(yang)惲(yun)(yun)先(xian)聽說(shuo)了(le),通過侍中(zhong)金安上稟(bing)告(gao)皇(huang)帝(di),于是皇(huang)帝(di)召(zhao)見楊(yang)惲(yun)(yun),讓(rang)他(ta)稟(bing)報霍氏(shi)(shi)謀(mou)反(fan)的(de)事。霍氏(shi)(shi)家族服罪被殺,楊(yang)惲(yun)(yun)等(deng)五人(ren)因為(wei)(wei)舉告(gao)有(you)功賜封(feng)爵位,楊(yang)惲(yun)(yun)被封(feng)為(wei)(wei)為(wei)(wei)平通侯,遷升中(zhong)郎將。
楊惲看到此時朝(chao)政清明,開(kai)始陳(chen)述司馬遷的著作,于是《史(shi)記》得以公開(kai)傳布(bu)。
軼事典故
故劍情深
掖(ye)庭令張賀為(wei)(wei)劉(liu)(liu)病已(yi)和許(xu)(xu)平君(jun)(jun)操(cao)辦婚(hun)事,二人(ren)婚(hun)后(hou)一(yi)年生子劉(liu)(liu)奭。又過(guo)了幾個月,劉(liu)(liu)病已(yi)被立為(wei)(wei)皇(huang)帝(di),封許(xu)(xu)平君(jun)(jun)為(wei)(wei)婕(jie)妤(yu)。這時,大(da)將(jiang)軍霍光的小女兒霍成君(jun)(jun)沒有(you)出嫁,又和上官太后(hou)是(shi)(shi)親(qin)(qin)戚。大(da)臣們(men)提議冊(ce)(ce)(ce)立皇(huang)后(hou),都傾向于霍光的女兒,因此沒有(you)人(ren)請(qing)立許(xu)(xu)氏。漢宣(xuan)帝(di)就下詔說要尋求自己(ji)貧賤時的一(yi)口舊寶劍,大(da)臣們(men)明白了漢宣(xuan)帝(di)的心(xin)思,就奏請(qing)冊(ce)(ce)(ce)立許(xu)(xu)婕(jie)妤(yu)為(wei)(wei)皇(huang)后(hou)。冊(ce)(ce)(ce)立皇(huang)后(hou)之后(hou),依照漢家舊例,皇(huang)后(hou)的父親(qin)(qin)或(huo)兄弟應(ying)封侯(hou)。霍光認為(wei)(wei)許(xu)(xu)平君(jun)(jun)的父親(qin)(qin)許(xu)(xu)廣(guang)漢是(shi)(shi)受過(guo)宮刑的人(ren),不適合(he)封侯(hou)管理侯(hou)國,過(guo)了一(yi)年多才(cai)封他為(wei)(wei)昌成君(jun)(jun)。
故劍(jian)情深的(de)浪(lang)漫(man)(man)典故從此開始流傳,這是中國歷史上(shang)一(yi)道最浪(lang)漫(man)(man)的(de)詔書(shu),一(yi)道皇帝(di)對(dui)發妻的(de)許諾(nuo)。
而霍(huo)(huo)光(guang)(guang)的(de)妻子霍(huo)(huo)顯一心想(xiang)讓女兒霍(huo)(huo)成君(jun)作皇(huang)后(hou)(hou)卻又(you)想(xiang)不(bu)出辦法(fa)。本(ben)始三(san)年(前71年),許皇(huang)后(hou)(hou)再度懷孕,臨產(chan)時生了(le)(le)病。霍(huo)(huo)顯命女醫(yi)淳于衍(yan)(掖廷護衛淳于賞(shang)的(de)妻子)在(zai)滋補湯藥中投進毒(du)藥,讓許平君(jun)生產(chan)后(hou)(hou)服用(yong)。許皇(huang)后(hou)(hou)服用(yong)后(hou)(hou)不(bu)久(jiu)毒(du)發逝世。后(hou)(hou)來有人上(shang)書(shu),控告(gao)那些醫(yi)生給皇(huang)后(hou)(hou)治病時無用(yong),都應該(gai)收系詔獄,并(bing)彈(dan)劾他們不(bu)道之罪。霍(huo)(huo)顯害怕事(shi)情(qing)敗露,就把(ba)這(zhe)件事(shi)原(yuan)原(yuan)本(ben)本(ben)地告(gao)訴了(le)(le)霍(huo)(huo)光(guang)(guang),并(bing)且說:“既(ji)然已經錯辦了(le)(le)這(zhe)事(shi),你就想(xiang)法(fa)子別讓官吏逼問淳于衍(yan)了(le)(le)。”霍(huo)(huo)光(guang)(guang)聽后(hou)(hou)驚呆(dai)了(le)(le),一句話也(ye)說不(bu)出來。然后(hou)(hou)他去奏請皇(huang)上(shang),不(bu)要再追究淳于衍(yan)的(de)責任了(le)(le)。漢宣(xuan)帝不(bu)知內(nei)情(qing),非常(chang)悲痛,為許皇(huang)后(hou)(hou)起謚曰(yue)“恭哀皇(huang)后(hou)(hou)”,葬于杜陵南園(也(ye)稱少(shao)陵)。
霍(huo)(huo)(huo)(huo)顯于是為(wei)霍(huo)(huo)(huo)(huo)成君做(zuo)出嫁(jia)的(de)(de)(de)衣服,準備進宮(gong)的(de)(de)(de)用具,勸(quan)霍(huo)(huo)(huo)(huo)光(guang)把女兒送進宮(gong)去(qu)(qu),果然霍(huo)(huo)(huo)(huo)成君被冊立為(wei)皇后。她(ta)揮金如土,與許平君提(ti)倡的(de)(de)(de)節(jie)(jie)儉完全違背。漢宣帝(di)很(hen)寵愛她(ta),霍(huo)(huo)(huo)(huo)皇后獨擅房寵,沒有為(wei)漢宣帝(di)生下子嗣。地節(jie)(jie)二年(前68年)霍(huo)(huo)(huo)(huo)光(guang)去(qu)(qu)世,漢宣帝(di)為(wei)他舉(ju)行了聲(sheng)勢(shi)浩大的(de)(de)(de)葬(zang)禮。
地節三年(前(qian)(qian)67年),漢宣帝立許平君子(zi)劉奭為皇(huang)太(tai)(tai)(tai)子(zi)。霍(huo)(huo)(huo)顯惱怒異常,指使霍(huo)(huo)(huo)成君毒害(hai)太(tai)(tai)(tai)子(zi)。霍(huo)(huo)(huo)皇(huang)后(hou)屢次召見太(tai)(tai)(tai)子(zi)賜給他食物,但保姆總是(shi)先去(qu)品(pin)嘗,皇(huang)后(hou)暗藏毒藥卻無法(fa)使用。后(hou)來謀(mou)害(hai)許皇(huang)后(hou)的事逐漸泄露出(chu)去(qu)。地節四年(前(qian)(qian)66年)七(qi)月,霍(huo)(huo)(huo)家設謀(mou)叫上官(guan)太(tai)(tai)(tai)后(hou)為宣帝外祖母博平君設置酒席,把(ba)丞相魏相、平恩(en)侯許廣漢以下的官(guan)員召來,讓范(fan)明友、鄧廣漢奉太(tai)(tai)(tai)后(hou)的制令將這些人拉出(chu)去(qu)斬首,乘機罷(ba)除(chu)天子(zi)而立霍(huo)(huo)(huo)禹為帝。此計(ji)尚未實施便被(bei)發覺,霍(huo)(huo)(huo)氏盡(jin)誅。
八月,漢(han)(han)宣(xuan)(xuan)帝廢(fei)黜霍成君(jun)(jun),令(ling)(ling)其遷往上林苑的(de)昭臺(tai)宮。十二年后的(de)五鳳四年(前54年)令(ling)(ling)其遷往云林館,霍成君(jun)(jun)自殺(sha),葬于藍田(tian)縣昆吾(wu)亭東。至此,漢(han)(han)宣(xuan)(xuan)帝終于為(wei)發妻許平君(jun)(jun)報仇。
公孫病已立
元鳳(feng)三年(前(qian)78年)正月,漢王朝發生了兩件(jian)(jian)神異事件(jian)(jian):
一、泰山、萊(lai)蕪山之南發出(chu)了像是有(you)(you)幾(ji)千人(ren)在一起的(de)喧鬧聲。百姓去看,只見有(you)(you)塊大(da)石(shi)自己豎了起來,此石(shi)有(you)(you)一丈五尺高,四十八人(ren)合(he)圍那么粗,入(ru)地有(you)(you)八尺深,另有(you)(you)三塊石(shi)頭作為大(da)石(shi)的(de)腳。大(da)石(shi)豎起后,有(you)(you)幾(ji)千只白色的(de)烏(wu)鴉飛下來聚(ju)集在它旁邊。
二、昌(chang)邑社廟中已經枯死倒地的(de)樹活了過(guo)來。無獨(du)有偶,上林苑管理園林的(de)官(guan)員發現,一株枯了許(xu)多年的(de)柳(liu)樹復起,更為奇(qi)特(te)的(de)是(shi),這樹上的(de)蟲兒,居(ju)然(ran)能把(ba)樹葉吞食(shi)出(chu)文字(zi)形狀,且讀之(zhi)成句:“公孫病(bing)已立”。
符節令(ling)眭弘因(yin)曾經師(shi)從董仲舒(shu),頗學(xue)了(le)(le)些經術,有弟子(zi)百(bai)(bai)余人。他推衍《春秋》大意,認為:“石頭和柳(liu)樹都是陰(yin)物(wu),象征著處在下層的(de)(de)老百(bai)(bai)姓(xing),而泰山(shan)是群山(shan)之首,是改(gai)朝換代(dai)以(yi)(yi)后皇帝祭天以(yi)(yi)報(bao)功的(de)(de)地方。如今大石自(zi)立,枯柳(liu)復生,它們(men)并非(fei)人力(li)所為,這(zhe)就說明要有普通老百(bai)(bai)姓(xing)成為天子(zi)了(le)(le)。社廟中已(yi)死的(de)(de)樹木復生,這(zhe)就表(biao)示以(yi)(yi)前被廢(fei)的(de)(de)公孫氏一(yi)族要復興了(le)(le)。”
眭(sui)弘也不知道這公孫氏所在何處,就說(shuo):“我(wo)的(de)(de)(de)先師董仲(zhong)舒曾(ceng)經(jing)說(shuo)過(guo),即使有即皇帝(di)位(wei)并且(qie)遵守文(wen)德(de)的(de)(de)(de)君主(zhu),也不會妨礙圣人(ren)受命(ming)于天(tian)。漢家是堯的(de)(de)(de)后(hou)代,有傳(chuan)國給他姓(xing)的(de)(de)(de)運勢,漢帝(di)應該(gai)普告(gao)天(tian)下,征求賢能(neng)的(de)(de)(de)人(ren),把帝(di)位(wei)禪讓給他,而自己退(tui)位(wei)封(feng)得百里之地,就像殷周(zhou)二(er)王的(de)(de)(de)后(hou)代那樣,以(yi)順從天(tian)命(ming)。”眭(sui)弘請他的(de)(de)(de)擔(dan)任內官(guan)長的(de)(de)(de)朋友賜替他奏上此書。
當時,漢昭(zhao)帝(di)還很(hen)年幼,由大將軍霍(huo)光(guang)管(guan)理朝(chao)政,霍(huo)光(guang)很(hen)討厭此事,就把眭弘(hong)(hong)的奏(zou)書交(jiao)給廷尉(wei)。霍(huo)光(guang)上奏(zou)賜和眭弘(hong)(hong)妖言惑眾,大逆不道,兩人都判處死刑(xing)。
身毒寶鏡
《西京(jing)雜記(ji)》記(ji)錄了這樣一個故事:漢宣帝幼(you)時(shi)被收系(xi)在郡邸獄時(shi),胳臂(bei)上還(huan)佩(pei)戴(dai)著祖(zu)母史良(liang)娣編織的彩色圖案的宛轉絲繩,上面(mian)系(xi)著來(lai)自身毒國的寶鏡一枚,寶鏡像八株(zhu)錢那(nei)么大(da)。傳說這枚寶鏡能照見妖(yao)魔鬼怪,能夠佩(pei)戴(dai)它(ta)的人會得到天神(shen)的祝福,因此宣帝從危(wei)難中得到了解救(jiu)。
漢宣(xuan)帝(di)即位后(hou),每(mei)每(mei)拿起這枚寶(bao)鏡長時間地(di)感嘆嗚咽(yan)。他曾用琥珀裝飾(shi)的竹(zhu)筐裝寶(bao)鏡,用戚(qi)里(li)出產的織成錦(jin)(又名斜文錦(jin))包(bao)裹。漢宣(xuan)帝(di)駕崩后(hou),寶(bao)鏡不知哪里(li)去了。
萬里(li)之遙的(de)印度寶鏡出(chu)現在西(xi)漢并(bing)非無稽之談。張騫(qian)出(chu)使(shi)西(xi)域時曾身處(chu)大夏(xia)。并(bing)從大夏(xia)商人那看見了身毒國的(de)商品。此鏡或(huo)是(shi)得于彼時。張騫(qian)還朝后或(huo)將(jiang)寶鏡贈與(yu)太子劉據,劉據希望長(chang)孫(sun)病已能逢兇化吉,便(bian)讓史良娣(di)編織絲繩(sheng),系(xi)起寶鏡。
潘(pan)岳在《西征賦》中寫道:“宗孝宣于(yu)樂游,紹(shao)衰緒(xu)以中興(xing)。不獲事于(yu)敬養(yang),盡加隆于(yu)園陵。”宣帝(di)乃武帝(di)曾孫,本(ben)該四世(shi)同堂享骨(gu)肉天倫(lun)之愛,卻逢巫蠱之禍,襁(qiang)褓中失怙失恃,全家(jia)皆亡(wang),成為劉氏孤兒。而終(zhong)身登大寶(bao),中興(xing)漢室,卻成為了真正的孤家(jia)寡人。面對長輩遺(yi)物(wu),卻物(wu)是人非無(wu)從盡孝,只能(neng)興(xing)建園陵以寄哀思(si),令人無(wu)限唏噓。
歷史評價
丙吉:通經術,有美材,行安(an)而節(jie)和。
霍光:操(cao)行(xing)節儉,慈仁愛人(ren)。
劉向:中宗(zong)之(zhi)世,政(zheng)教明(ming),法令行,邊境(jing)安,四(si)(si)夷親(qin),單(dan)于(yu)款塞,天(tian)(tian)下(xia)殷富,百姓康樂,其治過(guo)于(yu)太宗(zong)之(zhi)時,亦(yi)以遭(zao)遇匈奴(nu)賓服,四(si)(si)夷和(he)親(qin)也。”“然文(wen)帝(di)(di)之(zhi)節儉約身,以率(lv)先天(tian)(tian)下(xia),忍(ren)容言者,含咽臣(chen)子之(zhi)短,此(ci)亦(yi)通(tong)人難及(ji)(ji),似出于(yu)孝宣皇帝(di)(di)者也。如其聰明(ming)遠識(shi),不(bu)忘數十(shi)年(nian)事(shi),制持萬機,天(tian)(tian)資治理之(zhi)材,恐(kong)文(wen)帝(di)(di)亦(yi)且不(bu)及(ji)(ji)孝宣皇帝(di)(di)。
班固:①孝(xiao)宣之(zhi)治,信賞必罰,綜核名實,政事(shi)、文學、法理之(zhi)士咸精其(qi)(qi)能(neng),至于技巧、工匠、器械(xie),自元、成(cheng)間鮮能(neng)及之(zhi),亦足以知吏稱(cheng)其(qi)(qi)職,民安其(qi)(qi)業(ye)也。遭值匈奴(nu)乖亂(luan),推(tui)亡(wang)固存(cun),信威北夷(yi),單(dan)于慕義,稽首稱(cheng)籓。功光祖(zu)宗(zong),業(ye)垂后嗣,可謂中(zhong)興,侔德殷宗(zong)、周宣矣! ②近觀漢相,高(gao)祖(zu)開基,蕭、曹為冠(guan),孝(xiao)宣中(zhong)興,丙、魏有聲。是時黜陟有序,眾(zhong)職修理,公卿多稱(cheng)其(qi)(qi)位,海內興于禮讓。
荀悅:中宗明明,寅用(yong)刑名(ming)。時舉傅納,聽斷惟精。柔(rou)遠能邇,燀耀威靈。龍荒(huang)朔漠,莫不來庭。不承祖烈。尚于有(you)成。
崔骃:近孝宣皇帝明(ming)于君(jun)人之(zhi)道(dao),審(shen)于為政之(zhi)理,故嚴刑(xing)峻法,破(po)奸軌之(zhi)膽,海內(nei)清肅(su),天下密如。薦勛祖廟(miao),享(xiang)號中宗。算計見效,優于孝文(wen)。
劉淵(yuan):中(zhong)宗孝(xiao)宣皇帝(di)搜揚俊乂,多(duo)士(shi)盈朝(chao)。是(shi)我祖宗道邁三王,功高五(wu)帝(di),故卜年倍于(yu)夏商,卜世過(guo)于(yu)姬氏(shi)。
虞(yu)世南:漢宣帝起自閭閻,知(zhi)人疾苦,是以(yi)留心聽政,擢用賢良(liang)。原其(qi)循(xun)名(ming)(ming)責(ze)實,峻(jun)法嚴令(ling),藎流(liu)出於申、韓也。古語云(yun):圖王(wang)不(bu)成(cheng),弊(bi)猶(you)足霸(ba);圖霸(ba)不(bu)成(cheng),弊(bi)將(jiang)如何?光(guang)武仁(ren)義,圖王(wang)之(zhi)(zhi)君也;宣帝刑名(ming)(ming),圖霸(ba)之(zhi)(zhi)主(zhu)也。今(jin)以(yi)相輩(bei),恐非其(qi)儔。
司馬光(guang):①帝興于(yu)閭閻,知(zhi)民(min)(min)事之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)艱難(nan)。霍光(guang)既(ji)薨,始親(qin)政事,厲精為(wei)(wei)治,五日一(yi)聽事。自丞相(xiang)(xiang)以(yi)下各奉職(zhi)奏(zou)事,敷奏(zou)其(qi)言(yan),考(kao)試(shi)功能。侍中(zhong)、尚書功勞當遷(qian)及有(you)(you)異善,厚(hou)加賞賜(si),至于(yu)子孫,終(zhong)不改易(yi)。樞機周密,品式備具,上下相(xiang)(xiang)安,莫(mo)有(you)(you)茍(gou)且之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)意。及拜刺史(shi)、守(shou)、相(xiang)(xiang),輒親(qin)見問,觀其(qi)所由,退而考(kao)察所行(xing)以(yi)質(zhi)其(qi)言(yan),有(you)(you)名實不相(xiang)(xiang)應(ying),必知(zhi)其(qi)所以(yi)然。常稱曰(yue):庶民(min)(min)所以(yi)安其(qi)田里(li)而亡嘆息(xi)愁恨之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)心者(zhe),政平(ping)訟理也。與(yu)我共此者(zhe),其(qi)唯(wei)良(liang)二千(qian)石(shi)乎!以(yi)為(wei)(wei)太守(shou),吏民(min)(min)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)本,數變(bian)易(yi)不安;民(min)(min)知(zhi)其(qi)將(jiang)久,不可欺罔,乃服從其(qi)教化。故(gu)二千(qian)石(shi)有(you)(you)治理效,輒以(yi)璽(xi)書勉勵,增秩、賜(si)金,或爵至關內(nei)侯;公(gong)卿缺,則選諸所表(biao),以(yi)次用之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。是(shi)以(yi)漢(han)世良(liang)吏,于(yu)是(shi)為(wei)(wei)盛,稱中(zhong)興焉。②以(yi)孝宣之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)明,魏相(xiang)(xiang)、丙吉(ji)為(wei)(wei)丞相(xiang)(xiang),于(yu)定國為(wei)(wei)廷尉,而趙(zhao)、蓋、韓、楊之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)死皆不厭眾心,其(qi)為(wei)(wei)善政之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)累大矣!
錢時:宣帝(di)(di)親(qin)政而以(yi)(yi)太(tai)守吏(li)民之(zhi)本,可謂(wei)知所務矣。夫太(tai)守數(shu)(shu)易(yi),豈止下(xia)不安而已乎。是故(gu),欲致治,非久任(ren)不可。欲久任(ren),非擇賢不可。數(shu)(shu)遷數(shu)(shu)易(yi),如寄傳舍,政何由(you)成,化何由(you)洽(qia)也(ye)。至有治理效則璽書勉勵(li),增秩賜金,公卿闕則選諸(zhu)(zhu)所表,以(yi)(yi)次用之(zhi),此意尤善(shan)。伯禹(yu)后稷(ji)以(yi)(yi)至康叔蘇(su)忿生之(zhi)徒(tu),皆由(you)諸(zhu)(zhu)侯而入為(wei)公卿,此古制也(ye)。宣帝(di)(di)致中(zhong)興之(zhi)治,其(qi)有以(yi)(yi)哉(zai)。惜乎!所謂(wei)良吏(li)止漢(han)世人物,而治亦止于漢(han)耳。
陳普:不將法律(lv)作春秋,安得(de)河(he)南數國囚。莫道漢(han)家(jia)雜王霸(ba),十分商鞅半分周。斗雞走狗登皇極,覽德毛從何許來。漢(han)室欲開(kai)新室業,王陽分合守蒿萊。渭橋夾道上(shang)瑤卮,甲館(guan)畫堂開(kai)禍基。甘露三年造新室,不斗飛燕(yan)入(ru)宮時。孝宣(xuan)不召山(shan)陽守,痛(tong)在(zai)糟糠不下(xia)堂。家(jia)國莫先笞(chi)已子,漢(han)人空(kong)識(shi)抱成王。
趙秉忠:后(hou)世(shi)語精明(ming)者,首推(tui)漢宣,彼其吏(li)稱民(min)安,可為效矣!
盧弼:漢宣帝(di)即位(wei),年方十八,以(yi)久在民(min)間,習知霍氏專恣。然當霍光(guang)稽首歸(gui)政,猶(you)謙讓委任,迨(dai)光(guang)歿后,始親(qin)政事。禹、云謀逆,咸服其辜(gu),誠不愧為中興(xing)令主。
呂(lv)思勉:宣(xuan)帝是(shi)個(ge)舊勞于外的人(ren),頗(po)知道民生疾苦,極(ji)其留意吏治,武帝和霍光時,用法都極(ji)嚴。宣(xuan)帝卻(que)留意于平(ping)恕(shu),也(ye)算西漢(han)一個(ge)賢君。