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簡介

擬建的阿拉善黃河國家濕地公園位于(yu)阿(a)拉善經濟開發區境內黃河西岸，西連烏(wu)蘭布和(he)沙漠(mo)，北接烏(wu)海，南(nan)鄰寧(ning)夏，呈南(nan)北走向的狹(xia)長帶形，總(zong)面積457.13公頃，預計(ji)建(jian)設(she)總(zong)投資約7.3億元，初步擬定于(yu)2009年至2020年分(fen)三期建(jian)設(she)。濕地公園(yuan)以(yi)開展旅游憩息、科(ke)(ke)普教育、科(ke)(ke)學研究為(wei)主要利用方(fang)式，在(zai)區域發展中發揮(hui)生態(tai)、社會和(he)經濟效益。

在(zai)對濕(shi)(shi)地公園(yuan)現狀進行(xing)綜合(he)分(fen)析與研究的基礎(chu)上，從地域景(jing)觀、特色創造、旅(lv)游吸(xi)引力、文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)融合(he)、生態環境保(bao)護(hu)等方(fang)面總體(ti)考慮，將濕(shi)(shi)地公園(yuan)規劃設計構(gou)想總結為(wei)“借天(tian)上之水，營塞北綠(lv)洲；融草原文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，展黃河風采(cai)”。整個濕(shi)(shi)地公園(yuan)體(ti)現了黃河文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、濕(shi)(shi)地文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、民(min)間傳統文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)和宗(zong)教文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的結合(he)。

建設初期考察

2009年8月29日至30日，國家林業局濕地保護管理中心（國家濕地履約辦公室）主任馬(ma)廣仁率專家(jia)對阿(a)(a)拉善(shan)(shan)黃河濕(shi)(shi)地(di)公園(yuan)進(jin)行(xing)了實地(di)考(kao)(kao)察(cha)評(ping)估，通過審閱《內蒙古(gu)自治(zhi)區(qu)(qu)阿(a)(a)拉善(shan)(shan)黃河國(guo)家(jia)濕(shi)(shi)地(di)公園(yuan)總體規劃》，聽取了阿(a)(a)拉善(shan)(shan)經濟開(kai)發(fa)區(qu)(qu)和規劃編(bian)制單位的情況匯報，同(tong)意將阿(a)(a)拉善(shan)(shan)黃河濕(shi)(shi)地(di)公園(yuan)列入國(guo)家(jia)濕(shi)(shi)地(di)公園(yuan)試(shi)點。盟委委員、統戰部(bu)長查斯太及盟林業局、開(kai)發(fa)區(qu)(qu)主要領導(dao)陪(pei)同(tong)考(kao)(kao)察(cha)。

參加評審的(de)專(zhuan)家(jia)有國家(jia)林業局濕地保(bao)(bao)護管理(li)中心教授(shou)(shou)級(ji)(ji)高級(ji)(ji)工程師(shi)馬廣仁(ren)、內蒙古大青(qing)山管理(li)局教授(shou)(shou)級(ji)(ji)高級(ji)(ji)工程師(shi)李全基(ji)、國家(jia)林業退耕還(huan)林工程管理(li)辦公室高級(ji)(ji)工程師(shi)李青(qing)松、國家(jia)林業局濕地保(bao)(bao)護管理(li)中心高級(ji)(ji)工程師(shi)王富田、國家(jia)科學(xue)院植物所(suo)教授(shou)(shou)李渤(bo)生、北京師(shi)范大學(xue)副教授(shou)(shou)李曉文(wen)、內蒙古林業勘(kan)察設計院高級(ji)(ji)工程師(shi)陳蓉(rong)伯。

專家(jia)組在進(jin)行綜合考察(cha)評價后(hou)，認為阿拉善(shan)(shan)黃河(he)濕(shi)(shi)地公園(yuan)具(ju)備(bei)建設國家(jia)濕(shi)(shi)地公園(yuan)的(de)必要性(xing)和基本條(tiao)件，建議(yi)《總體規劃》經修(xiu)改完善(shan)(shan)后(hou)，納入(ru)國家(jia)濕(shi)(shi)地公園(yuan)建設試點。專家(jia)組提出了建議(yi)：

一是公園的規(gui)劃與建設(she)中，要充分體現“生態優先、科學修復、適(shi)度開(kai)發、合理(li)利用”的原則，遵循國家的有關法律(lv)法規(gui)，并嚴格進行(xing)環境影響評(ping)估，要體現“濕(shi)地保育、合理(li)利用、科普教育與社區參(can)與”等濕(shi)地公園的建設(she)理(li)念。

二是(shi)濕(shi)地(di)(di)(di)公(gong)園植被(bei)恢(hui)復(fu)應盡量采用耐(nai)旱鄉土物種，對(dui)于(yu)需要引進的(de)外來物種應科(ke)學選(xuan)擇，嚴格監控。把濕(shi)地(di)(di)(di)的(de)近(jin)自然化作為公(gong)園建設(she)的(de)重(zhong)要目標之(zhi)一，杜絕濕(shi)地(di)(di)(di)過(guo)度園林化的(de)趨(qu)勢(shi)。

三(san)是(shi)完善實地(di)(di)(di)檢測(ce)體(ti)系及(ji)其科(ke)學(xue)解(jie)說(shuo)系統(tong)，科(ke)學(xue)解(jie)說(shuo)系統(tong)應重點突出其作為(wei)生(sheng)物棲息地(di)(di)(di)、水(shui)質凈化、調節氣(qi)候、調蓄(xu)水(shui)資(zi)源(yuan)、緩解(jie)洪(hong)旱(han)災害和濕地(di)(di)(di)生(sheng)態(tai)旅(lv)游等方面的(de)功能(neng)效(xiao)(xiao)益，突出生(sheng)態(tai)需水(shui)以及(ji)水(shui)資(zi)源(yuan)高效(xiao)(xiao)利用為(wei)目標的(de)循(xun)環經濟模式。

四(si)是完善濕地公(gong)園(yuan)(yuan)生態水網體(ti)系，充分利用(yong)太(tai)陽能、風能等清潔能源，將(jiang)濕地公(gong)園(yuan)(yuan)水資源高效循環利用(yong)模式與工業園(yuan)(yuan)區循環經濟體(ti)系相整合。

五是嚴格控(kong)(kong)制濕地(di)公(gong)園(yuan)內人工建筑和(he)(he)基礎設施的數量與(yu)(yu)(yu)規模，保持(chi)建筑物和(he)(he)基礎設施與(yu)(yu)(yu)周邊(bian)自然景觀的協調；應重視濕地(di)公(gong)園(yuan)周邊(bian)建筑與(yu)(yu)(yu)景觀風貌(mao)的控(kong)(kong)制和(he)(he)與(yu)(yu)(yu)濕地(di)公(gong)園(yuan)的協調建設。

六是《總體規劃》應(ying)進一(yi)步明確濕地(di)(di)(di)公園(yuan)的功能與(yu)性(xing)質(zhi)定位，調整和(he)完善(shan)其功能分區(qu)，進一(yi)步完善(shan)濕地(di)(di)(di)保護與(yu)恢復、社區(qu)參與(yu)與(yu)規劃內容，突出(chu)濕地(di)(di)(di)公園(yuan)的主(zhu)體功能，嚴格(ge)限制與(yu)濕地(di)(di)(di)主(zhu)題無關的開(kai)發建設(she)和(he)旅游項目。

七是(shi)(shi)濕地(di)公園規劃(hua)(hua)應(ying)與(yu)其它規劃(hua)(hua)銜接(jie)，尤其是(shi)(shi)城市、水(shui)利、農田、交通方(fang)面的規劃(hua)(hua)。

規劃結構

《總(zong)體規(gui)劃(hua)》由國家(jia)林業(ye)(ye)局林產工(gong)業(ye)(ye)規(gui)劃(hua)設(she)計院承擔設(she)計，公園(yuan)總(zong)體景觀(guan)結構為：“一帶、四(si)區、十(shi)一園(yuan)”。

其中，一帶為(wei)黃(huang)河(he)濕(shi)(shi)地(di)(di)保護帶；四區為(wei)濕(shi)(shi)地(di)(di)科普(pu)教育區、工(gong)業生態科普(pu)區、黃(huang)河(he)文(wen)化體(ti)驗區、蒙古(gu)風(feng)(feng)情活(huo)動區；十(shi)一園(yuan)為(wei)濕(shi)(shi)地(di)(di)科普(pu)園(yuan)、水生植物園(yuan)、運動娛樂園(yuan)、鄉土植物園(yuan)、黃(huang)河(he)風(feng)(feng)情園(yuan)、草(cao)原(yuan)活(huo)動園(yuan)、森(sen)林休閑園(yuan)。在(zai)對濕(shi)(shi)地(di)(di)公園(yuan)現狀進行(xing)綜合分析(xi)與研究的基礎上(shang)，從地(di)(di)域景觀、特色(se)創(chuang)造(zao)、旅游(you)吸引力、文(wen)化融(rong)合、生態環境保護等方(fang)面總體(ti)考(kao)慮，將濕(shi)(shi)地(di)(di)公園(yuan)規劃設計構想總結為(wei)“借天上(shang)之水，營塞北綠洲(zhou)；融(rong)草(cao)原(yuan)文(wen)化，展黃(huang)河(he)風(feng)(feng)采”。整(zheng)個濕(shi)(shi)地(di)(di)公園(yuan)體(ti)現了黃(huang)河(he)文(wen)化、濕(shi)(shi)地(di)(di)文(wen)化、民間傳統(tong)文(wen)化和宗(zong)教文(wen)化的結合。

建設意見

一是公(gong)園的規劃與建設(she)中，要充分體現“生(sheng)態(tai)優(you)先、科學修復、適(shi)度開發、合理(li)利(li)用”的原(yuan)則，遵循國家的有關法律(lv)法規，并(bing)嚴格地(di)(di)進行(xing)環境影響(xiang)評估，要體現“濕地(di)(di)保育、合理(li)利(li)用、科普教育與社(she)區(qu)參與”等濕地(di)(di)公(gong)園的建設(she)理(li)念。

二是濕地公(gong)園(yuan)植被恢復應盡量采用耐旱鄉土物(wu)種(zhong)，對于需要(yao)引進(jin)的外來物(wu)種(zhong)應科學選擇，嚴格監控。把濕地的近自然化作(zuo)為(wei)公(gong)園(yuan)建(jian)設的重要(yao)目標之一(yi)，杜(du)絕濕地過度園(yuan)林化的趨勢。

三是完善實地檢測體系(xi)及(ji)其科學解說(shuo)系(xi)統(tong)，科學解說(shuo)系(xi)統(tong)應(ying)重點突出(chu)其作為生(sheng)物棲(qi)息地、水(shui)質凈化(hua)、調(diao)節氣候、調(diao)蓄(xu)水(shui)資源(yuan)、緩解洪旱災害和(he)濕地生(sheng)態(tai)旅(lv)游等方面的功(gong)能效益，突出(chu)生(sheng)態(tai)需水(shui)以及(ji)水(shui)資源(yuan)高效利用為目標(biao)的循環經濟模式(shi)。

四是(shi)完善濕(shi)地公園生態水(shui)網體系，充分利(li)用太陽能、風能等清潔能源(yuan)，將(jiang)濕(shi)地公園水(shui)資(zi)源(yuan)高效循(xun)環(huan)(huan)利(li)用模式與工業(ye)園區循(xun)環(huan)(huan)經濟體系相整合。

五是嚴格控(kong)制濕(shi)地(di)(di)公(gong)園內人工(gong)建(jian)筑和基(ji)礎(chu)設施(shi)的數(shu)量與(yu)(yu)規(gui)模，保持(chi)建(jian)筑物和基(ji)礎(chu)設施(shi)與(yu)(yu)周邊自然景觀的協調(diao)；應重視濕(shi)地(di)(di)公(gong)園周邊建(jian)筑與(yu)(yu)景觀風貌的控(kong)制和與(yu)(yu)濕(shi)地(di)(di)公(gong)園的協調(diao)建(jian)設。

六是《總體(ti)規劃》應進一步(bu)(bu)明確濕(shi)地(di)公(gong)園的(de)功能與性質定位，調整和(he)完善(shan)其功能分區，進一步(bu)(bu)完善(shan)濕(shi)地(di)保護(hu)與恢復、社區參與與規劃內容，突出濕(shi)地(di)公(gong)園的(de)主體(ti)功能，嚴格限制與濕(shi)地(di)主題無關(guan)的(de)開(kai)發(fa)建設和(he)旅游項(xiang)目。

七是濕(shi)地公園規(gui)(gui)劃應與其它規(gui)(gui)劃銜接(jie)，尤其城市、水利、農田、交通方面(mian)的規(gui)(gui)劃。