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簡介

擬建的阿拉善黃河國家濕地公園位于(yu)阿(a)拉善經(jing)濟(ji)(ji)開發(fa)區境內黃河西岸，西連(lian)烏蘭布和沙漠(mo)，北接(jie)烏海，南鄰寧夏，呈南北走向的狹(xia)長帶形，總(zong)面(mian)積457.13公(gong)頃，預計建設總(zong)投資約7.3億元，初步擬定于(yu)2009年(nian)至(zhi)2020年(nian)分(fen)三期(qi)建設。濕地公(gong)園以開展(zhan)旅游憩(qi)息、科普教(jiao)育(yu)、科學研(yan)究(jiu)為(wei)主要利用(yong)方(fang)式，在區域(yu)發(fa)展(zhan)中發(fa)揮生態、社會和經(jing)濟(ji)(ji)效益(yi)。

在對濕地公園(yuan)現(xian)(xian)狀進行綜合(he)分析與研究(jiu)的(de)基礎上(shang)，從地域景觀、特色創造(zao)、旅游吸引力、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)融(rong)(rong)合(he)、生態環境保護(hu)等方(fang)面總體(ti)(ti)考慮(lv)，將(jiang)濕地公園(yuan)規劃設(she)計構想總結(jie)為“借天(tian)上(shang)之(zhi)水，營塞(sai)北綠洲；融(rong)(rong)草原文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，展黃(huang)河風采”。整個濕地公園(yuan)體(ti)(ti)現(xian)(xian)了黃(huang)河文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、濕地文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、民間傳統(tong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和宗(zong)教文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)結(jie)合(he)。

建設初期考察

2009年8月29日至30日，國家林業局濕地保護管理中心（國家濕地履約辦公室）主(zhu)任馬廣仁(ren)率(lv)專家對阿(a)拉善(shan)黃河濕地公(gong)園進行了實(shi)地考察(cha)評估(gu)，通過審閱《內蒙古自治區阿(a)拉善(shan)黃河國家濕地公(gong)園總體規劃》，聽取了阿(a)拉善(shan)經濟開發區和規劃編制(zhi)單位的情況(kuang)匯報(bao)，同(tong)意將阿(a)拉善(shan)黃河濕地公(gong)園列入國家濕地公(gong)園試點。盟委委員、統戰部長查(cha)斯(si)太及盟林業局、開發區主(zhu)要領導陪同(tong)考察(cha)。

參加評審的專家有國(guo)家林(lin)業局濕地(di)保護管(guan)理(li)中心(xin)教(jiao)(jiao)授(shou)(shou)級(ji)高(gao)級(ji)工程(cheng)師(shi)馬廣(guang)仁、內(nei)蒙(meng)古大青山管(guan)理(li)局教(jiao)(jiao)授(shou)(shou)級(ji)高(gao)級(ji)工程(cheng)師(shi)李(li)(li)全基、國(guo)家林(lin)業退耕還林(lin)工程(cheng)管(guan)理(li)辦公室高(gao)級(ji)工程(cheng)師(shi)李(li)(li)青松、國(guo)家林(lin)業局濕地(di)保護管(guan)理(li)中心(xin)高(gao)級(ji)工程(cheng)師(shi)王(wang)富(fu)田、國(guo)家科學院植物所(suo)教(jiao)(jiao)授(shou)(shou)李(li)(li)渤生(sheng)、北京(jing)師(shi)范(fan)大學副教(jiao)(jiao)授(shou)(shou)李(li)(li)曉文(wen)、內(nei)蒙(meng)古林(lin)業勘察設計院高(gao)級(ji)工程(cheng)師(shi)陳蓉(rong)伯(bo)。

專家(jia)組在(zai)進行綜(zong)合考察評價后，認為阿拉善黃河濕(shi)(shi)地(di)(di)公(gong)園(yuan)具(ju)備建(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)濕(shi)(shi)地(di)(di)公(gong)園(yuan)的必要(yao)性(xing)和(he)基本條(tiao)件，建(jian)議(yi)《總體規劃》經修改完善后，納入國(guo)家(jia)濕(shi)(shi)地(di)(di)公(gong)園(yuan)建(jian)設(she)(she)試點。專家(jia)組提(ti)出了建(jian)議(yi)：

一是公園的規劃(hua)與(yu)建設中(zhong)，要充(chong)分(fen)體現“生(sheng)態優(you)先、科(ke)學(xue)修復、適度(du)開發、合(he)理利(li)用”的原(yuan)則，遵(zun)循國(guo)家的有(you)關法(fa)律法(fa)規，并嚴格進行環境影響評估，要體現“濕地(di)保育(yu)、合(he)理利(li)用、科(ke)普教育(yu)與(yu)社區參與(yu)”等濕地(di)公園的建設理念(nian)。

二是濕地公(gong)園植被(bei)恢復(fu)應盡量采用耐旱鄉土物種，對于需(xu)要(yao)引(yin)進的(de)(de)外來物種應科學選擇，嚴格(ge)監控。把濕地的(de)(de)近自(zi)然化(hua)作為公(gong)園建設的(de)(de)重要(yao)目(mu)標之(zhi)一，杜絕濕地過度園林化(hua)的(de)(de)趨勢。

三是(shi)完善(shan)實地檢測體系(xi)及其(qi)(qi)科學解(jie)說(shuo)系(xi)統，科學解(jie)說(shuo)系(xi)統應重點突(tu)出其(qi)(qi)作為(wei)生(sheng)物棲息地、水(shui)質凈化、調節(jie)氣候、調蓄(xu)水(shui)資源、緩解(jie)洪旱災害和(he)濕地生(sheng)態旅游等方面的功能效益，突(tu)出生(sheng)態需(xu)水(shui)以及水(shui)資源高效利用為(wei)目標的循環經濟模式。

四(si)是完善濕地(di)公園(yuan)生態水網體系，充分利(li)用太(tai)陽(yang)能、風能等清潔能源，將濕地(di)公園(yuan)水資源高效循環(huan)利(li)用模式(shi)與工業園(yuan)區(qu)循環(huan)經(jing)濟體系相整合。

五(wu)是嚴格控(kong)制濕(shi)(shi)(shi)地(di)公(gong)園內人(ren)工建(jian)筑(zhu)和(he)基(ji)礎設施的(de)數量與(yu)規模，保持(chi)建(jian)筑(zhu)物和(he)基(ji)礎設施與(yu)周邊自然景(jing)觀(guan)的(de)協調(diao)；應重(zhong)視濕(shi)(shi)(shi)地(di)公(gong)園周邊建(jian)筑(zhu)與(yu)景(jing)觀(guan)風貌(mao)的(de)控(kong)制和(he)與(yu)濕(shi)(shi)(shi)地(di)公(gong)園的(de)協調(diao)建(jian)設。

六是《總(zong)體規(gui)劃》應進一(yi)步明確濕地(di)公園的(de)功(gong)能與(yu)性質(zhi)定位(wei)，調(diao)整和完(wan)善(shan)其功(gong)能分區(qu)，進一(yi)步完(wan)善(shan)濕地(di)保護(hu)與(yu)恢復、社區(qu)參與(yu)與(yu)規(gui)劃內容，突出濕地(di)公園的(de)主(zhu)體功(gong)能，嚴格限制與(yu)濕地(di)主(zhu)題無關的(de)開發建(jian)設和旅游(you)項(xiang)目。

七是濕地公園規劃(hua)(hua)應(ying)與(yu)其它規劃(hua)(hua)銜接，尤其是城市、水利、農田、交(jiao)通方面(mian)的(de)規劃(hua)(hua)。

規劃結構

《總(zong)體規(gui)劃(hua)》由國家林業局(ju)林產工(gong)業規(gui)劃(hua)設計院承(cheng)擔設計，公園(yuan)總(zong)體景觀結構(gou)為(wei)：“一(yi)帶、四區(qu)、十一(yi)園(yuan)”。

其(qi)中，一(yi)帶(dai)為(wei)黃河(he)濕(shi)地保(bao)護(hu)帶(dai)；四區為(wei)濕(shi)地科(ke)普教育區、工業(ye)生(sheng)態(tai)科(ke)普區、黃河(he)文(wen)化(hua)體驗區、蒙(meng)古風情活(huo)動(dong)區；十一(yi)園為(wei)濕(shi)地科(ke)普園、水生(sheng)植(zhi)(zhi)物園、運(yun)動(dong)娛(yu)樂園、鄉土植(zhi)(zhi)物園、黃河(he)風情園、草(cao)原活(huo)動(dong)園、森(sen)林休閑園。在(zai)對濕(shi)地公(gong)園現(xian)狀進行(xing)綜合(he)分析與(yu)研(yan)究的基礎上(shang)，從地域(yu)景觀、特色創造、旅游吸引力(li)、文(wen)化(hua)融合(he)、生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)等方(fang)面總(zong)體考慮(lv)，將濕(shi)地公(gong)園規劃設計構想總(zong)結為(wei)“借天(tian)上(shang)之水，營塞(sai)北綠洲；融草(cao)原文(wen)化(hua)，展黃河(he)風采”。整個濕(shi)地公(gong)園體現(xian)了黃河(he)文(wen)化(hua)、濕(shi)地文(wen)化(hua)、民間傳統文(wen)化(hua)和宗教文(wen)化(hua)的結合(he)。

建設意見

一是(shi)公(gong)園(yuan)的(de)規劃與建設中，要充分(fen)體現“生態優先、科(ke)(ke)學修復、適度開發、合(he)理(li)利(li)用(yong)”的(de)原則，遵循國家的(de)有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，并嚴格(ge)地(di)進(jin)行環境影(ying)響評估(gu)，要體現“濕地(di)保育(yu)、合(he)理(li)利(li)用(yong)、科(ke)(ke)普教育(yu)與社區參(can)與”等(deng)濕地(di)公(gong)園(yuan)的(de)建設理(li)念(nian)。

二是濕(shi)地公園植被恢復應(ying)盡量采用耐(nai)旱鄉土物種，對于需要引進的外(wai)來物種應(ying)科(ke)學(xue)選擇(ze)，嚴格監控。把濕(shi)地的近自然(ran)化(hua)作(zuo)為公園建(jian)設的重要目標之一，杜絕濕(shi)地過度園林化(hua)的趨勢(shi)。

三(san)是完善實地檢測體(ti)系(xi)(xi)及其(qi)科(ke)(ke)學解說系(xi)(xi)統，科(ke)(ke)學解說系(xi)(xi)統應重(zhong)點突出其(qi)作(zuo)為生(sheng)物棲(qi)息地、水質凈(jing)化、調節氣候、調蓄(xu)水資源(yuan)、緩解洪旱(han)災害(hai)和濕地生(sheng)態旅(lv)游等方(fang)面的(de)(de)功能效(xiao)益，突出生(sheng)態需(xu)水以及水資源(yuan)高效(xiao)利用為目標的(de)(de)循環經濟模(mo)式(shi)。

四(si)是完善濕(shi)地公(gong)園生態水網體(ti)系，充分利(li)(li)用(yong)(yong)太陽能、風(feng)能等清潔能源，將濕(shi)地公(gong)園水資源高效循環利(li)(li)用(yong)(yong)模式(shi)與工(gong)業(ye)園區循環經濟體(ti)系相(xiang)整合。

五是嚴(yan)格控制濕(shi)地(di)公(gong)園內人工(gong)建筑和基礎(chu)設施的(de)數量與(yu)(yu)(yu)規模(mo)，保持(chi)建筑物和基礎(chu)設施與(yu)(yu)(yu)周邊自然(ran)景(jing)觀的(de)協調；應重視濕(shi)地(di)公(gong)園周邊建筑與(yu)(yu)(yu)景(jing)觀風(feng)貌的(de)控制和與(yu)(yu)(yu)濕(shi)地(di)公(gong)園的(de)協調建設。

六(liu)是《總體規劃》應進一步明確濕(shi)地(di)(di)公園的功(gong)能與(yu)性質定位，調整和完善(shan)其功(gong)能分區，進一步完善(shan)濕(shi)地(di)(di)保護與(yu)恢復(fu)、社區參與(yu)與(yu)規劃內(nei)容，突出(chu)濕(shi)地(di)(di)公園的主體功(gong)能，嚴(yan)格限制(zhi)與(yu)濕(shi)地(di)(di)主題(ti)無關的開發建(jian)設和旅游(you)項(xiang)目。

七是濕地公園(yuan)規劃(hua)應與(yu)其它規劃(hua)銜(xian)接，尤其城市(shi)、水利(li)、農田、交通(tong)方面的規劃(hua)。