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歷史沿革

1988年5月(yue)9日，國(guo)務院發布(bu)《關于(yu)公布(bu)第二批國(guo)家級森林(lin)和野生動(dong)物類型自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)區(qu)(qu)的通知(zhi)》，標(biao)志著祁連山自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)區(qu)(qu)已(yi)經成為國(guo)家級森林(lin)和野生動(dong)物類型自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)區(qu)(qu)之(zhi)一。

1990年(nian)4月25日，甘肅省(sheng)林(lin)業廳批復祁連(lian)山(shan)國家級自然(ran)保(bao)護區所屬單位(wei)的自然(ran)保(bao)護站(zhan)（古城(cheng)、東(dong)大(da)河、西營河等21個(ge)保(bao)護站(zhan)、東(dong)大(da)山(shan)、昌嶺山(shan)自然(ran)保(bao)護區名稱(cheng)不變(bian)）。

1992年2月(yue)3日(ri)，甘(gan)肅省林業(ye)廳批準(zhun)成立山丹龍首(shou)山自然保(bao)護站，劃歸祁連山保(bao)護局統一管理。

2002年12月24日，甘肅省林業廳批復東(dong)(dong)大(da)山(shan)(shan)、龍(long)(long)首山(shan)(shan)、昌嶺(ling)山(shan)(shan)自(zi)然保護(hu)區(qu)加掛甘肅祁連山(shan)(shan)國家級(ji)自(zi)然保護(hu)區(qu)東(dong)(dong)大(da)山(shan)(shan)、龍(long)(long)首山(shan)(shan)、昌嶺(ling)山(shan)(shan)自(zi)然保護(hu)站牌子的批復。

2017年12月19日(ri)，從(cong)甘肅省古浪縣政府了解到，按照國家對祁(qi)連山國家級自然(ran)保(bao)護區(qu)（古浪段）生(sheng)態環境保(bao)護問題整改整治工作(zuo)要求，由環保(bao)部(bu)遙感監測和當地自查出的(de)7個方面(mian)的(de)14個問題日(ri)前已全部(bu)完成整改，并通過縣級驗收和市級復核驗收。

地理環境

位置

甘肅(su)祁連山(shan)國家級自然保護區(qu)地處青藏(zang)、蒙新(xin)、黃(huang)土三(san)大(da)高原(yuan)交匯地帶的祁連山(shan)北麓，位于(yu)甘肅(su)省境內祁連山(shan)北坡中(zhong)、東段(duan)。

地質地貌

祁連(lian)山(shan)(shan)(shan)脈西(xi)段(duan)由走廊南(nan)山(shan)(shan)(shan)、黑河(he)(he)谷(gu)(gu)地(di)(di)(di)，托萊山(shan)(shan)(shan)，托萊河(he)(he)谷(gu)(gu)地(di)(di)(di)，托萊南(nan)山(shan)(shan)(shan)、疏(shu)勒(le)河(he)(he)谷(gu)(gu)地(di)(di)(di)，疏(shu)勒(le)南(nan)山(shan)(shan)(shan)、哈(ha)拉(la)湖盆(pen)地(di)(di)(di)，黨河(he)(he)南(nan)山(shan)(shan)(shan)、喀克(ke)吐郭勒(le)谷(gu)(gu)地(di)(di)(di)，賽什騰山(shan)(shan)(shan)、柴達(da)木山(shan)(shan)(shan)、宗務隆(long)山(shan)(shan)(shan)等一(yi)(yi)系列山(shan)(shan)(shan)脈與寬谷(gu)(gu)盆(pen)地(di)(di)(di)組成。祁連(lian)山(shan)(shan)(shan)脈東(dong)(dong)(dong)段(duan)有冷龍嶺、大通河(he)(he)谷(gu)(gu)地(di)(di)(di)，大通山(shan)(shan)(shan)、大坂山(shan)(shan)(shan)。在(zai)(zai)一(yi)(yi)系列平行山(shan)(shan)(shan)地(di)(di)(di)中，南(nan)北(bei)兩側和(he)東(dong)(dong)(dong)部相對起伏較大，山(shan)(shan)(shan)間盆(pen)地(di)(di)(di)和(he)寬谷(gu)(gu)海(hai)拔一(yi)(yi)般(ban)在(zai)(zai)3000～4000米之間，谷(gu)(gu)地(di)(di)(di)較寬，兩側洪、沖(chong)積平原(yuan)或臺地(di)(di)(di)發(fa)育(yu)(yu)(yu)。疏(shu)勒(le)南(nan)山(shan)(shan)(shan)以(yi)東(dong)(dong)(dong)的(de)北(bei)大河(he)(he)、黑河(he)(he)、疏(shu)勒(le)河(he)(he)、大通河(he)(he)和(he)布哈(ha)河(he)(he)等五河(he)(he)之源所在(zai)(zai)的(de)寬谷(gu)(gu)盆(pen)地(di)(di)(di)海(hai)拔高達(da)4100～4200米。祁連(lian)山(shan)(shan)(shan)海(hai)拔4500～5000米以(yi)上的(de)高山(shan)(shan)(shan)區現(xian)代冰川發(fa)育(yu)(yu)(yu)，現(xian)代冰川和(he)古(gu)冰川作用(yong)的(de)地(di)(di)(di)貌(mao)類型(xing)都較豐(feng)富。祁連(lian)山(shan)(shan)(shan)區由于(yu)多年冰土的(de)下界高程一(yi)(yi)般(ban)為3500～3700米之間，使大多數(shu)山(shan)(shan)(shan)地(di)(di)(di)和(he)一(yi)(yi)些大河(he)(he)的(de)上游都發(fa)育(yu)(yu)(yu)著(zhu)冰緣地(di)(di)(di)貌(mao)。在(zai)(zai)凍(dong)土帶(dai)以(yi)下的(de)地(di)(di)(di)貌(mao)作用(yong)中，東(dong)(dong)(dong)部以(yi)流水作用(yong)為主(zhu)，西(xi)部風成作用(yong)較為明顯。

氣候

祁連山(shan)(shan)(shan)(shan)脈國家級自然保護區屬(shu)大陸性高(gao)寒(han)(han)半濕(shi)潤山(shan)(shan)(shan)(shan)地(di)氣(qi)(qi)候(hou)。表現為(wei)冬季(ji)長而寒(han)(han)冷(leng)干燥，夏季(ji)短而溫涼(liang)濕(shi)潤，全年降水量(liang)主(zhu)要集中(zhong)在5～9月，該區由淺(qian)山(shan)(shan)(shan)(shan)地(di)帶(dai)向深山(shan)(shan)(shan)(shan)地(di)帶(dai)，氣(qi)(qi)溫遞減，雨(yu)量(liang)遞增，高(gao)山(shan)(shan)(shan)(shan)寒(han)(han)冷(leng)而陰(yin)濕(shi)，淺(qian)山(shan)(shan)(shan)(shan)地(di)帶(dai)熱而干燥。隨著山(shan)(shan)(shan)(shan)區海拔的升高(gao)，各氣(qi)(qi)候(hou)要素發(fa)生(sheng)有(you)規律自下(xia)而上的變(bian)化(hua)，呈(cheng)明顯的山(shan)(shan)(shan)(shan)地(di)垂直氣(qi)(qi)候(hou)帶(dai)。自下(xia)而上為(wei)：淺(qian)山(shan)(shan)(shan)(shan)荒漠草原氣(qi)(qi)候(hou)帶(dai)、淺(qian)山(shan)(shan)(shan)(shan)干草原氣(qi)(qi)候(hou)帶(dai)、中(zhong)山(shan)(shan)(shan)(shan)森林草原氣(qi)(qi)候(hou)帶(dai)、亞高(gao)山(shan)(shan)(shan)(shan)灌叢草甸氣(qi)(qi)候(hou)帶(dai)、高(gao)山(shan)(shan)(shan)(shan)冰雪植被氣(qi)(qi)候(hou)帶(dai)。

區域范圍

祁(qi)連(lian)山國(guo)(guo)家級(ji)自然保(bao)(bao)護區(qu)(qu)(qu)(qu)總面(mian)積265.3萬公(gong)頃(qing)(qing)，區(qu)(qu)(qu)(qu)域范圍為東經97°25′～103°46′，北(bei)緯36°43′～39°36′。其中，核心區(qu)(qu)(qu)(qu)面(mian)積為802261.6公(gong)頃(qing)(qing)。祁(qi)連(lian)山國(guo)(guo)家級(ji)自然保(bao)(bao)護區(qu)(qu)(qu)(qu)地跨武威、金(jin)昌、張掖(ye)3市的涼州、天祝藏(zang)族自治縣(xian)(xian)、古浪、永(yong)昌、甘(gan)州、山丹、民(min)樂、肅(su)南(nan)裕固族自治縣(xian)(xian)8縣(xian)(xian)（區(qu)(qu)(qu)(qu)）。緩沖區(qu)(qu)(qu)(qu)面(mian)積為470625.2公(gong)頃(qing)(qing)，實驗區(qu)(qu)(qu)(qu)面(mian)積1380136.2公(gong)頃(qing)(qing)。

保護目標

保護對象

祁(qi)連山國家級自(zi)然保護區以青海云杉、祁(qi)連圓柏、蓑羽鶴等生物為保護對象。

植物

鬼(gui)箭錦(jin)雞(ji)兒為豆(dou)科錦(jin)雞(ji)兒屬多刺(ci)矮灌木，直立(li)或橫(heng)臥，高1-3米(mi)。基部分枝，樹皮深灰色或黑(hei)色。

唐(tang)古特紅景(jing)天(tian)(tian)屬景(jing)天(tian)(tian)科紅景(jing)天(tian)(tian)屬，株(zhu)高5～25厘(li)米(mi)。根(gen)狀莖(jing)粗(cu)壯，木質化。花(hua)莖(jing)多(duo)數叢生，基部(bu)具多(duo)數枯莖(jing)，下部(bu)偃臥(wo)，上部(bu)直(zhi)立。葉細線形，寬不超過1毫(hao)米(mi)。花(hua)較大，雄蕊與雄花(hua)的(de)花(hua)瓣等長(chang)或稍長(chang)；雌花(hua)的(de)心皮約(yue)為雌花(hua)花(hua)瓣的(de)2倍(bei)。

星狀(zhuang)(zhuang)風毛菊(ju)，別名(ming)伏地風毛菊(ju) ，屬(shu)鳳毛菊(ju)屬(shu)，一年(nian)或二(er)年(nian)生草(cao)本，幾無莖。葉多數(shu)，密集成星狀(zhuang)(zhuang)蓮座狀(zhuang)(zhuang)，草(cao)質，條(tiao)形，長6～19厘米，寬5～15毫米。

動物

蓑羽鶴屬國

家二級重點保護動物(wu)。體型略小（約105厘米）而優(you)雅的(de)藍灰色鶴。頭(tou)頂白(bai)色，白(bai)色絲狀(zhuang)長(chang)羽(yu)的(de)耳羽(yu)簇(cu)與偏黑色的(de)頭(tou)、頸及修長(chang)的(de)胸(xiong)羽(yu)成對比。三級飛羽(yu)形長(chang)但不濃密，不足覆蓋尾部。

卷(juan)羽鵜鶘屬(shu)國家二級(ji)重點保護動物(wu)。體(ti)(ti)型碩大（約175厘米）的鵜鶘。體(ti)(ti)羽灰白(bai)，眼(yan)淺(qian)黃，喉(hou)囊(nang)橘(ju)黃或黃色。喜群棲，捕(bu)食魚類。

白鵜鶘屬國(guo)家二級(ji)重(zhong)點保護動物。體型甚大(da)（約160厘米）的白色鵜鶘。體羽(yu)粉白，僅(jin)初級(ji)飛(fei)羽(yu)及(ji)次級(ji)飛(fei)羽(yu)褐黑。喜湖(hu)泊及(ji)大(da)型河(he)流。

灰鶴，俗稱鶻(gu)嚕雁，屬國(guo)家二級重(zhong)點保護動物。成鳥體羽大(da)都灰色(se)(se)。雌雄相同。虹(hong)膜黃褐色(se)(se)；嘴(zui)黑灰，先(xian)端乳黃；脛的裸出部分，跗（足加庶）及爪角質(zhi)灰黑色(se)(se)。

疣(you)鼻天(tian)鵝(e)屬國(guo)家二級重(zhong)點保護(hu)動物。體大(da)（約(yue)150厘米）。越冬鳥(niao)結(jie)大(da)群于湖泊或河流中。

管理機構

2006年，祁(qi)連(lian)山(shan)國家級自然保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區轄昌嶺(ling)山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、東(dong)大河保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、大河口保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、大黃(huang)山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、東(dong)大山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、古城保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、哈(ha)溪保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、華隆保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、康樂保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、隆暢河保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、龍首山(shan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、馬場保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、馬蹄保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、祁(qi)豐保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、祁(qi)連(lian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、十(shi)八里堡保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、上房寺(si)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、寺(si)大隆保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、森林公安分局、烏(wu)鞘嶺(ling)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、夏瑪(ma)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、西水(shui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、西營河保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)23個保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

旅游

文殊寺

文(wen)殊寺(si)位(wei)于(yu)(yu)(yu)甘肅(su)省(sheng)肅(su)南裕固族自治縣祁(qi)豐藏族鄉，是一處佛(fo)教(jiao)石窟(ku)群。始建(jian)于(yu)(yu)(yu)北涼時期(qi)（401年～433年）。洞窟(ku)依山(shan)(shan)勢開鑿于(yu)(yu)(yu)文(wen)殊山(shan)(shan)前山(shan)(shan)和后(hou)山(shan)(shan)的(de)(de)崖壁上，分布(bu)于(yu)(yu)(yu)南北1.5公里(li)(li)、東(dong)西2.5公里(li)(li)的(de)(de)范圍內。現存窟(ku)龕(kan)100多(duo)個(ge)，其中有早期(qi)中心柱窟(ku)8座，禪窟(ku)1座，窟(ku)前寺(si)院遺址28處。現存較重要的(de)(de)洞窟(ku)有前山(shan)(shan)千(qian)佛(fo)洞、萬佛(fo)洞、后(hou)山(shan)(shan)古佛(fo)洞和千(qian)佛(fo)洞等，均為穹(qiong)隆(long)頂、平面近方形的(de)(de)中心柱窟(ku)。

豹子頭森林公園

豹子頭森(sen)(sen)林公園位于甘肅省金昌(chang)市永(yong)昌(chang)縣東大河自然保護站境內，距(ju)永(yong)昌(chang)縣城28公里。沿途有驪軒遺址、蛤蟆泉、炒鐵臺、照(zhao)子洼等人文(wen)景觀和自然景點。區內高差懸殊，海拔2400米～3900米，形成了(le)集森(sen)(sen)林、草(cao)原(yuan)、冰川等陸地生態系統(tong)為一體的山地高原(yuan)森(sen)(sen)林景觀。

馬蹄寺

馬(ma)蹄寺(si)(si)位于肅(su)南裕(yu)固族自治縣境(jing)內(nei)；北(bei)距(ju)張(zhang)掖市65公里。石窟(ku)由勝果寺(si)(si)、普光(guang)寺(si)(si)、千佛洞、金塔寺(si)(si)、上、中、下觀(guan)音洞七處組成，共(gong)有70余處窟(ku)龕(kan)，始建于北(bei)涼。因傳說中的天(tian)馬(ma)在(zai)此落(luo)有馬(ma)蹄印而(er)得名。普光(guang)寺(si)(si)的三十三天(tian)洞，上下五層二十一(yi)窟(ku)，寶塔形(xing)排列，內(nei)有佛殿，外(wai)有回(hui)廊，共(gong)開(kai)內(nei)外(wai)窟(ku)龕(kan)達49孔(kong)之(zhi)多(duo)。

生態價值

1980年，國(guo)務院確定祁連山水(shui)源涵養林為國(guo)家重點水(shui)源涵養林區。

2000年，保(bao)護區被確定(ding)為國家天然林(lin)保(bao)護工程區。

2004年，保護區森林(lin)被認定(ding)為國家重點(dian)生態公益林(lin)。

2008年，在國家環(huan)保部公(gong)布的《全國生態(tai)功能區(qu)(qu)(qu)(qu)劃》中，將(jiang)祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)區(qu)(qu)(qu)(qu)確定為水源涵養生態(tai)功能區(qu)(qu)(qu)(qu)，將(jiang)“祁(qi)連(lian)山(shan)(shan)山(shan)(shan)地水源涵養重要區(qu)(qu)(qu)(qu)”列為全國50個重要生態(tai)服(fu)務功能區(qu)(qu)(qu)(qu)之一。

環保問題

2017年(nian)7月(yue)20日，黨(dang)的十八大(da)以(yi)來，黨(dang)中(zhong)央高度(du)重(zhong)視生(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)護。祁(qi)連(lian)山是我國西部(bu)重(zhong)要(yao)生(sheng)態(tai)(tai)安(an)全屏障，是黃河流域重(zhong)要(yao)水源產(chan)流地，是我國生(sheng)物(wu)多樣性保(bao)護優先區域，國家早在1988年(nian)就批準設立了甘肅祁(qi)連(lian)山國家級自然保(bao)護區。長(chang)期以(yi)來，祁(qi)連(lian)山局部(bu)生(sheng)態(tai)(tai)破壞問(wen)題十分(fen)突出。

調查核實

一(yi)、是違法違規(gui)(gui)開發礦(kuang)(kuang)(kuang)產資源問題嚴重保護(hu)區設置的(de)144宗(zong)(zong)探礦(kuang)(kuang)(kuang)權、采礦(kuang)(kuang)(kuang)權中(zhong)，有14宗(zong)(zong)是在2014年10月國務院明確(que)保護(hu)區劃界(jie)后(hou)違法違規(gui)(gui)審批延續的(de)，涉及(ji)保護(hu)區核(he)心區3宗(zong)(zong)、緩沖區4宗(zong)(zong)。長(chang)期(qi)以來大(da)規(gui)(gui)模的(de)探礦(kuang)(kuang)(kuang)、采礦(kuang)(kuang)(kuang)活動，造成(cheng)保護(hu)區局部植(zhi)被破壞(huai)、水(shui)土(tu)流失、地表塌陷。

二、是部分水(shui)電(dian)設(she)施(shi)違(wei)法(fa)建(jian)(jian)設(she)、違(wei)規(gui)運(yun)行(xing)。當地(di)在(zai)祁連山區域黑(hei)河(he)、石(shi)羊河(he)、疏勒河(he)等流域高強度開發水(shui)電(dian)項目(mu)，共建(jian)(jian)有水(shui)電(dian)站150余座(zuo)(zuo)，其中(zhong)(zhong)42座(zuo)(zuo)位于保(bao)護(hu)區內(nei)，存(cun)在(zai)違(wei)規(gui)審批(pi)、未(wei)批(pi)先建(jian)(jian)、手續不全等問題。由(you)于在(zai)設(she)計、建(jian)(jian)設(she)、運(yun)行(xing)中(zhong)(zhong)對生態(tai)流量考慮不足，導致下游河(he)段出現(xian)減(jian)水(shui)甚至斷(duan)流現(xian)象，水(shui)生態(tai)系統遭到嚴重破壞。

三、是周邊企業(ye)偷(tou)排偷(tou)放(fang)問題突(tu)出。部(bu)分企業(ye)環保投入嚴重不足(zu)，污(wu)(wu)染治理設施缺乏，偷(tou)排偷(tou)放(fang)現象屢禁不止。巨龍鐵(tie)合金公司(si)毗(pi)鄰保護(hu)區，大氣污(wu)(wu)染物排放(fang)長(chang)期無法(fa)(fa)穩定達標(biao)，當地環保部(bu)門多次對其(qi)執法(fa)(fa)，但均未得到執行。石(shi)廟二(er)級水(shui)電(dian)站(zhan)將廢(fei)機油、污(wu)(wu)泥等污(wu)(wu)染物傾倒(dao)河道，造成河道水(shui)環境污(wu)(wu)染。

四是生態環境突出問題整改不力。2015年9月，環境保護部(bu)會同(tong)國家林業局就保護區生態環境問題，對甘肅(su)省林業廳(ting)、張掖市政府(fu)進行公(gong)開約(yue)談。甘肅(su)省沒有引起足夠重視，約(yue)談整治方案瞞報(bao)、漏報(bao)31個探采礦項(xiang)目(mu)，生態修復和整治工作進展緩(huan)慢(man)，截至2016年底仍有72處生產設(she)施(shi)未按要求(qiu)清(qing)理(li)到位。

嚴肅追責

為嚴肅法(fa)紀，根據《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)問責(ze)(ze)(ze)條例》、《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)紀律處(chu)分條例》、《黨(dang)政領(ling)導干部生態環境(jing)損害責(ze)(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究辦法(fa)（試行(xing)）》等有關規(gui)定，按照(zhao)黨(dang)政同(tong)責(ze)(ze)(ze)、一崗雙責(ze)(ze)(ze)、終身追(zhui)責(ze)(ze)(ze)、權責(ze)(ze)(ze)一致(zhi)的原(yuan)則，經黨(dang)中(zhong)(zhong)央批準，決定對相關責(ze)(ze)(ze)任(ren)單位(wei)和(he)責(ze)(ze)(ze)任(ren)人進行(xing)嚴肅問責(ze)(ze)(ze)。

一、責(ze)成甘肅省(sheng)委(wei)和(he)省(sheng)政府向黨中央(yang)作出深刻檢查，時任省(sheng)委(wei)和(he)省(sheng)政府主要(yao)負責(ze)同(tong)志認真反思(si)、汲取教訓(xun)。

二、甘肅省(sheng)政府(fu)黨(dang)組成員、副省(sheng)長楊子興分(fen)管(guan)祁(qi)連山生態環(huan)境保(bao)護工(gong)作，在修正《甘肅祁(qi)連山國(guo)家(jia)級自然(ran)保(bao)護區管(guan)理(li)條例(li)》過程中把關不嚴(yan)，致使該條例(li)部分(fen)內容嚴(yan)重違反(fan)上(shang)位法規(gui)定，對查(cha)處、制(zhi)止違法違規(gui)開發項目(mu)督查(cha)整改不力(li)，對保(bao)護區生態環(huan)境問(wen)題負(fu)有領導責(ze)任，給予其黨(dang)內嚴(yan)重警告處分(fen)。

甘(gan)(gan)肅省(sheng)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、蘭州市委(wei)(wei)書記李榮燦（時任甘(gan)(gan)肅省(sheng)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)、副省(sheng)長）對分(fen)管部門違法(fa)違規審批(pi)和延續有(you)關(guan)開發項目失察(cha)，對保護區生態環境問題負有(you)領導責任，由中(zhong)央紀委(wei)(wei)對其進行約談，提(ti)出嚴肅批(pi)評，由甘(gan)(gan)肅省(sheng)委(wei)(wei)在省(sheng)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議上通報，本(ben)人在甘(gan)(gan)肅省(sheng)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議上作出深刻檢查。

甘(gan)(gan)肅(su)省人大常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)黨組書記、副(fu)(fu)主任羅笑虎（時任甘(gan)(gan)肅(su)省委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)、常(chang)務(wu)副(fu)(fu)省長）對分管部門(men)違法違規審批(pi)和(he)延(yan)續有關開發項目失察，對保護(hu)區生態環境問題負有領(ling)導(dao)責任，由中(zhong)央紀委(wei)(wei)(wei)(wei)對其(qi)進行約談，提出嚴(yan)肅(su)批(pi)評，由甘(gan)(gan)肅(su)省委(wei)(wei)(wei)(wei)在甘(gan)(gan)肅(su)省人大常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)黨組會(hui)議(yi)上通報，本人在甘(gan)(gan)肅(su)省人大常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)黨組會(hui)議(yi)上作出深刻(ke)檢(jian)查。

保護政策

2017年7月24日，省(sheng)十二(er)屆人大常(chang)委會第三(san)十四次會議(yi)聽(ting)取(qu)了省(sheng)人民政(zheng)府關于(yu)《甘肅省(sheng)祁(qi)連(lian)山國家級自然保(bao)護區(qu)管(guan)理(li)條例(修訂草(cao)案)》的(de)說明(ming)。《條例(修訂草(cao)案)》嚴格按照上位法規定的(de)內容，增加了7類禁(jin)止性活(huo)動，形成(cheng)了禁(jin)止在保(bao)護區(qu)內進(jin)行砍伐、放牧、狩(shou)獵、捕撈、采藥、開墾(ken)、燒荒、開礦(kuang)、采石、挖沙等10項禁(jin)止性活(huo)動。