歷史沿革
1988年5月9日,國(guo)務院發布《關(guan)于公(gong)布第(di)二批國(guo)家級(ji)森(sen)林和野(ye)生(sheng)動物類(lei)型自然保護區的通(tong)知》,標志著祁(qi)連山自然保護區已(yi)經成為國(guo)家級(ji)森(sen)林和野(ye)生(sheng)動物類(lei)型自然保護區之一。
1990年(nian)4月25日(ri),甘(gan)肅(su)省林業廳批復祁連山國家級自然保(bao)護(hu)區所屬單(dan)位的自然保(bao)護(hu)站(古(gu)城、東大(da)河(he)、西營(ying)河(he)等21個保(bao)護(hu)站、東大(da)山、昌嶺山自然保(bao)護(hu)區名稱不變(bian))。
1992年2月3日(ri),甘肅省(sheng)林業(ye)廳批準成立山(shan)(shan)丹(dan)龍首山(shan)(shan)自然保護(hu)站,劃歸祁連(lian)山(shan)(shan)保護(hu)局(ju)統一管理。
2002年12月(yue)24日,甘(gan)肅(su)省(sheng)林(lin)業廳批復東大山(shan)(shan)(shan)、龍首山(shan)(shan)(shan)、昌(chang)嶺(ling)山(shan)(shan)(shan)自然(ran)保護(hu)區加掛甘(gan)肅(su)祁連山(shan)(shan)(shan)國家(jia)級(ji)自然(ran)保護(hu)區東大山(shan)(shan)(shan)、龍首山(shan)(shan)(shan)、昌(chang)嶺(ling)山(shan)(shan)(shan)自然(ran)保護(hu)站牌子(zi)的批復。
2017年12月19日,從甘肅(su)省古浪縣政府(fu)了解到,按照國家對祁連山國家級自然保護區(qu)(古浪段)生態環境保護問(wen)題整(zheng)改(gai)整(zheng)治工作要求,由環保部遙感監測和當地自查出的7個方面的14個問(wen)題日前已全部完(wan)成整(zheng)改(gai),并(bing)通過縣級驗收(shou)和市級復核驗收(shou)。
地理環境
位置
甘肅(su)祁連(lian)(lian)山國(guo)家(jia)級自(zi)然保(bao)護區(qu)地處青(qing)藏、蒙新(xin)、黃土三大(da)高原交匯(hui)地帶的(de)祁連(lian)(lian)山北麓(lu),位于甘肅(su)省境內祁連(lian)(lian)山北坡中、東段。
地質地貌
祁(qi)連山(shan)(shan)(shan)(shan)脈西段由走廊南山(shan)(shan)(shan)(shan)、黑河(he)(he)(he)(he)(he)谷(gu)(gu)地(di),托萊(lai)山(shan)(shan)(shan)(shan),托萊(lai)河(he)(he)(he)(he)(he)谷(gu)(gu)地(di),托萊(lai)南山(shan)(shan)(shan)(shan)、疏(shu)勒河(he)(he)(he)(he)(he)谷(gu)(gu)地(di),疏(shu)勒南山(shan)(shan)(shan)(shan)、哈拉湖盆(pen)地(di),黨河(he)(he)(he)(he)(he)南山(shan)(shan)(shan)(shan)、喀克吐郭勒谷(gu)(gu)地(di),賽什騰山(shan)(shan)(shan)(shan)、柴達(da)木山(shan)(shan)(shan)(shan)、宗務隆山(shan)(shan)(shan)(shan)等一(yi)(yi)系列山(shan)(shan)(shan)(shan)脈與寬(kuan)谷(gu)(gu)盆(pen)地(di)組成。祁(qi)連山(shan)(shan)(shan)(shan)脈東(dong)段有冷龍(long)嶺、大(da)通河(he)(he)(he)(he)(he)谷(gu)(gu)地(di),大(da)通山(shan)(shan)(shan)(shan)、大(da)坂山(shan)(shan)(shan)(shan)。在一(yi)(yi)系列平行山(shan)(shan)(shan)(shan)地(di)中(zhong),南北兩(liang)側和東(dong)部相對起伏較(jiao)大(da),山(shan)(shan)(shan)(shan)間(jian)盆(pen)地(di)和寬(kuan)谷(gu)(gu)海(hai)拔(ba)(ba)(ba)一(yi)(yi)般在3000~4000米(mi)之(zhi)(zhi)間(jian),谷(gu)(gu)地(di)較(jiao)寬(kuan),兩(liang)側洪、沖積平原或(huo)臺地(di)發育(yu)。疏(shu)勒南山(shan)(shan)(shan)(shan)以(yi)東(dong)的(de)北大(da)河(he)(he)(he)(he)(he)、黑河(he)(he)(he)(he)(he)、疏(shu)勒河(he)(he)(he)(he)(he)、大(da)通河(he)(he)(he)(he)(he)和布哈河(he)(he)(he)(he)(he)等五河(he)(he)(he)(he)(he)之(zhi)(zhi)源所在的(de)寬(kuan)谷(gu)(gu)盆(pen)地(di)海(hai)拔(ba)(ba)(ba)高達(da)4100~4200米(mi)。祁(qi)連山(shan)(shan)(shan)(shan)海(hai)拔(ba)(ba)(ba)4500~5000米(mi)以(yi)上的(de)高山(shan)(shan)(shan)(shan)區現(xian)代冰川(chuan)發育(yu),現(xian)代冰川(chuan)和古冰川(chuan)作(zuo)用(yong)的(de)地(di)貌(mao)類型(xing)都較(jiao)豐富。祁(qi)連山(shan)(shan)(shan)(shan)區由于多年冰土的(de)下(xia)界高程一(yi)(yi)般為(wei)3500~3700米(mi)之(zhi)(zhi)間(jian),使大(da)多數山(shan)(shan)(shan)(shan)地(di)和一(yi)(yi)些大(da)河(he)(he)(he)(he)(he)的(de)上游(you)都發育(yu)著冰緣地(di)貌(mao)。在凍土帶(dai)以(yi)下(xia)的(de)地(di)貌(mao)作(zuo)用(yong)中(zhong),東(dong)部以(yi)流水作(zuo)用(yong)為(wei)主,西部風成作(zuo)用(yong)較(jiao)為(wei)明顯。
氣候
祁連山(shan)脈國家(jia)級自(zi)然(ran)保護區(qu)屬(shu)大(da)陸性高寒半(ban)濕(shi)潤(run)山(shan)地氣(qi)候(hou)。表現為(wei)冬季(ji)長而(er)(er)寒冷干(gan)(gan)燥,夏(xia)季(ji)短而(er)(er)溫涼濕(shi)潤(run),全年(nian)降水量(liang)主(zhu)要(yao)集中(zhong)在5~9月,該區(qu)由淺(qian)(qian)山(shan)地帶(dai)(dai)向深山(shan)地帶(dai)(dai),氣(qi)溫遞減,雨(yu)量(liang)遞增,高山(shan)寒冷而(er)(er)陰(yin)濕(shi),淺(qian)(qian)山(shan)地帶(dai)(dai)熱而(er)(er)干(gan)(gan)燥。隨著山(shan)區(qu)海拔的升高,各氣(qi)候(hou)要(yao)素發生有規律自(zi)下而(er)(er)上的變化(hua),呈(cheng)明顯的山(shan)地垂直氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)。自(zi)下而(er)(er)上為(wei):淺(qian)(qian)山(shan)荒漠(mo)草(cao)原(yuan)氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)、淺(qian)(qian)山(shan)干(gan)(gan)草(cao)原(yuan)氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)、中(zhong)山(shan)森林草(cao)原(yuan)氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)、亞高山(shan)灌叢(cong)草(cao)甸氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)、高山(shan)冰雪植(zhi)被氣(qi)候(hou)帶(dai)(dai)。
區域范圍
祁連(lian)山國(guo)家級(ji)自(zi)然(ran)保護(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)總(zong)面(mian)積265.3萬公(gong)頃(qing)(qing),區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)范(fan)圍為(wei)東經97°25′~103°46′,北緯36°43′~39°36′。其中(zhong),核心區(qu)(qu)(qu)(qu)面(mian)積為(wei)802261.6公(gong)頃(qing)(qing)。祁連(lian)山國(guo)家級(ji)自(zi)然(ran)保護(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)地跨(kua)武威、金昌、張掖3市的涼(liang)州(zhou)、天祝藏族(zu)自(zi)治縣(xian)、古(gu)浪、永昌、甘州(zhou)、山丹、民樂、肅南裕(yu)固族(zu)自(zi)治縣(xian)8縣(xian)(區(qu)(qu)(qu)(qu))。緩沖(chong)區(qu)(qu)(qu)(qu)面(mian)積為(wei)470625.2公(gong)頃(qing)(qing),實(shi)驗區(qu)(qu)(qu)(qu)面(mian)積1380136.2公(gong)頃(qing)(qing)。
保護目標
保護對象
祁連(lian)山國家級自然(ran)保護(hu)區(qu)以青海云杉、祁連(lian)圓(yuan)柏(bo)、蓑羽鶴等生物(wu)為保護(hu)對象。
植物
鬼箭(jian)錦雞(ji)兒(er)為豆科(ke)錦雞(ji)兒(er)屬多刺矮灌木,直立或(huo)橫(heng)臥,高(gao)1-3米。基部分枝,樹皮深灰(hui)色或(huo)黑色。
唐古特紅景(jing)(jing)天屬(shu)景(jing)(jing)天科紅景(jing)(jing)天屬(shu),株高5~25厘(li)米。根狀莖(jing)(jing)粗壯,木質化。花(hua)(hua)莖(jing)(jing)多數(shu)叢(cong)生,基(ji)部(bu)具(ju)多數(shu)枯(ku)莖(jing)(jing),下部(bu)偃(yan)臥(wo),上部(bu)直立。葉細(xi)線形,寬不超過1毫米。花(hua)(hua)較大,雄蕊與雄花(hua)(hua)的(de)(de)花(hua)(hua)瓣等長(chang)或稍長(chang);雌花(hua)(hua)的(de)(de)心皮約為雌花(hua)(hua)花(hua)(hua)瓣的(de)(de)2倍。
星狀風毛菊(ju),別(bie)名伏(fu)地(di)風毛菊(ju) ,屬(shu)鳳(feng)毛菊(ju)屬(shu),一(yi)年或(huo)二年生(sheng)草(cao)本,幾無莖。葉多數,密集成星狀蓮座狀,草(cao)質,條形(xing),長6~19厘米,寬5~15毫米。
動物
蓑羽鶴屬國
家二級(ji)重點(dian)保護(hu)動物。體型略(lve)小(xiao)(約105厘米)而優雅的(de)藍(lan)灰色(se)鶴。頭頂(ding)白色(se),白色(se)絲狀長(chang)(chang)羽(yu)的(de)耳(er)羽(yu)簇與偏黑色(se)的(de)頭、頸及修長(chang)(chang)的(de)胸羽(yu)成對比。三級(ji)飛羽(yu)形長(chang)(chang)但不(bu)濃密,不(bu)足覆蓋尾部。
卷(juan)羽鵜鶘屬國(guo)家二級(ji)重點(dian)保護動物(wu)。體型碩大(約175厘米)的鵜鶘。體羽灰白,眼淺(qian)黃,喉囊橘黃或黃色。喜群棲,捕食魚類(lei)。
白(bai)鵜(ti)鶘屬國(guo)家(jia)二級(ji)(ji)重點保護動(dong)物。體(ti)型甚(shen)大(約160厘(li)米)的白(bai)色鵜(ti)鶘。體(ti)羽(yu)粉白(bai),僅初級(ji)(ji)飛羽(yu)及次級(ji)(ji)飛羽(yu)褐黑。喜湖(hu)泊及大型河流。
灰鶴,俗稱鶻嚕雁,屬(shu)國家二級重點(dian)保護動物。成鳥體羽(yu)大都灰色。雌雄相同。虹膜黃褐色;嘴黑(hei)(hei)灰,先(xian)端乳黃;脛(jing)的裸出(chu)部分,跗(fu)(足加庶)及爪角質灰黑(hei)(hei)色。
疣鼻天鵝屬(shu)國家二級重點保護動物。體大(da)(約150厘米)。越冬鳥結大(da)群于湖泊或河(he)流中。
管理機構
2006年(nian),祁(qi)連山(shan)國家(jia)級自然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區轄昌(chang)嶺(ling)山(shan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、東(dong)大河(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、大河(he)口保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、大黃山(shan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、東(dong)大山(shan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、古城保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、哈溪保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、華隆(long)(long)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、康(kang)樂保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、隆(long)(long)暢河(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、龍首山(shan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、馬(ma)場保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、馬(ma)蹄保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、祁(qi)豐(feng)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、祁(qi)連保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、十八里(li)堡保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、上房(fang)寺(si)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、寺(si)大隆(long)(long)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、森林公安分局、烏(wu)鞘嶺(ling)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、夏瑪保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、西(xi)水(shui)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、西(xi)營河(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)23個保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
旅游
文殊寺
文殊寺位于(yu)(yu)甘(gan)肅省肅南裕(yu)固(gu)族(zu)自(zi)治縣祁豐藏族(zu)鄉,是一處佛(fo)教石窟(ku)(ku)群(qun)。始(shi)建(jian)于(yu)(yu)北(bei)涼時期(qi)(qi)(401年~433年)。洞(dong)窟(ku)(ku)依山(shan)(shan)勢(shi)開鑿于(yu)(yu)文殊山(shan)(shan)前(qian)山(shan)(shan)和后山(shan)(shan)的(de)崖壁上,分布于(yu)(yu)南北(bei)1.5公里、東西2.5公里的(de)范圍內(nei)。現存(cun)窟(ku)(ku)龕100多個,其中有早期(qi)(qi)中心(xin)柱窟(ku)(ku)8座,禪窟(ku)(ku)1座,窟(ku)(ku)前(qian)寺院遺址28處。現存(cun)較重要的(de)洞(dong)窟(ku)(ku)有前(qian)山(shan)(shan)千佛(fo)洞(dong)、萬(wan)佛(fo)洞(dong)、后山(shan)(shan)古佛(fo)洞(dong)和千佛(fo)洞(dong)等,均為穹隆頂、平面(mian)近(jin)方形的(de)中心(xin)柱窟(ku)(ku)。
豹子頭森林公園
豹子頭森林(lin)公園位于甘肅省(sheng)金昌市(shi)永昌縣東大河自(zi)然保護(hu)站境內,距永昌縣城28公里。沿途有(you)驪軒遺址、蛤蟆泉、炒鐵臺(tai)、照子洼等人文景觀和自(zi)然景點。區內高差懸(xuan)殊(shu),海拔2400米(mi)~3900米(mi),形成了集森林(lin)、草原、冰川等陸地生態系統為(wei)一(yi)體的山地高原森林(lin)景觀。
馬蹄寺
馬(ma)蹄(ti)寺(si)位于肅(su)南裕固(gu)族自治縣境(jing)內;北距張(zhang)掖市65公里。石(shi)窟由勝果寺(si)、普光寺(si)、千佛洞(dong)、金塔寺(si)、上(shang)、中(zhong)、下觀音洞(dong)七(qi)處(chu)組成,共(gong)有70余處(chu)窟龕(kan),始(shi)建于北涼。因(yin)傳說(shuo)中(zhong)的(de)天(tian)馬(ma)在(zai)此落有馬(ma)蹄(ti)印而得名(ming)。普光寺(si)的(de)三十(shi)(shi)三天(tian)洞(dong),上(shang)下五層二十(shi)(shi)一窟,寶塔形排列,內有佛殿,外有回廊,共(gong)開(kai)內外窟龕(kan)達49孔之(zhi)多。
生態價值
1980年,國(guo)務(wu)院(yuan)確定祁(qi)連山水源涵(han)養(yang)林(lin)(lin)為國(guo)家(jia)重點水源涵(han)養(yang)林(lin)(lin)區(qu)。
2000年,保護區被(bei)確定為國家天然林(lin)保護工程區。
2004年,保護區森(sen)林被(bei)認定為國家重(zhong)點生態(tai)公益林。
2008年,在國(guo)家環保(bao)部公布(bu)的《全(quan)國(guo)生(sheng)態功能(neng)區(qu)(qu)劃》中,將(jiang)祁(qi)連山(shan)區(qu)(qu)確定(ding)為水(shui)源涵養(yang)(yang)生(sheng)態功能(neng)區(qu)(qu),將(jiang)“祁(qi)連山(shan)山(shan)地水(shui)源涵養(yang)(yang)重要(yao)區(qu)(qu)”列(lie)為全(quan)國(guo)50個(ge)重要(yao)生(sheng)態服(fu)務功能(neng)區(qu)(qu)之一。
環保問題
2017年7月20日,黨的(de)十八大以(yi)來(lai),黨中央(yang)高度重視生(sheng)態(tai)環(huan)境保護。祁(qi)連山(shan)是我國(guo)西部重要生(sheng)態(tai)安全屏障(zhang),是黃河流域(yu)重要水源產流地,是我國(guo)生(sheng)物(wu)多(duo)樣性保護優先區(qu)域(yu),國(guo)家(jia)早(zao)在1988年就批(pi)準設立了甘(gan)肅祁(qi)連山(shan)國(guo)家(jia)級(ji)自然保護區(qu)。長期以(yi)來(lai),祁(qi)連山(shan)局(ju)部生(sheng)態(tai)破壞問題(ti)十分突出。
調查核實
一、是違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規開發(fa)礦產資源(yuan)問題嚴(yan)重保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)設置的(de)(de)144宗(zong)(zong)探礦權、采(cai)礦權中,有14宗(zong)(zong)是在2014年10月國務(wu)院明確保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)劃界后違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規審(shen)批延續(xu)的(de)(de),涉及保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)核心區(qu)(qu)3宗(zong)(zong)、緩沖區(qu)(qu)4宗(zong)(zong)。長期以(yi)來大規模的(de)(de)探礦、采(cai)礦活動(dong),造成保(bao)(bao)護(hu)區(qu)(qu)局部(bu)植被破壞、水土流失、地表塌陷。
二、是(shi)部分水(shui)電(dian)設(she)(she)施違法建(jian)(jian)設(she)(she)、違規運行。當地在祁(qi)連山區(qu)域(yu)黑河(he)、石羊河(he)、疏勒河(he)等流(liu)域(yu)高(gao)強度開發水(shui)電(dian)項目,共建(jian)(jian)有水(shui)電(dian)站150余(yu)座,其中42座位于(yu)(yu)保護區(qu)內,存在違規審批(pi)、未批(pi)先建(jian)(jian)、手續不全等問(wen)題。由于(yu)(yu)在設(she)(she)計、建(jian)(jian)設(she)(she)、運行中對生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)流(liu)量考慮不足,導致下(xia)游河(he)段出現減水(shui)甚至斷(duan)流(liu)現象,水(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)遭到嚴重破(po)壞。
三、是周邊企業偷(tou)排(pai)偷(tou)放(fang)問題突出。部(bu)分企業環保(bao)(bao)投入嚴重不足,污(wu)染治理設施缺乏(fa),偷(tou)排(pai)偷(tou)放(fang)現(xian)象屢禁不止(zhi)。巨龍鐵合金公司毗鄰保(bao)(bao)護區,大氣污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)長期無法(fa)(fa)穩定達標,當(dang)地環保(bao)(bao)部(bu)門(men)多次(ci)對其執法(fa)(fa),但均未得到執行。石(shi)廟二級水電站將廢機油、污(wu)泥等污(wu)染物(wu)傾倒(dao)河道,造成河道水環境污(wu)染。
四是生態環(huan)境突出(chu)問(wen)題整(zheng)改(gai)不力。2015年9月,環(huan)境保(bao)護部(bu)會同國家林業局就保(bao)護區生態環(huan)境問(wen)題,對甘肅(su)省(sheng)林業廳(ting)、張掖市政府進行(xing)公開約談(tan)。甘肅(su)省(sheng)沒(mei)有引起足夠重視,約談(tan)整(zheng)治(zhi)(zhi)方案瞞報、漏報31個探采礦(kuang)項目,生態修復(fu)和整(zheng)治(zhi)(zhi)工作(zuo)進展緩慢(man),截(jie)至2016年底仍有72處生產設施未按要(yao)求清理到位。
嚴肅追責
為嚴(yan)肅法紀,根據《中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)問責(ze)(ze)條例》、《中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)紀律處分條例》、《黨(dang)(dang)政領導干部生態環境損害責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究辦法(試行)》等有關規(gui)定,按照(zhao)黨(dang)(dang)政同責(ze)(ze)、一崗雙責(ze)(ze)、終(zhong)身追(zhui)責(ze)(ze)、權責(ze)(ze)一致的原則,經黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央批(pi)準,決(jue)定對相(xiang)關責(ze)(ze)任(ren)單位和責(ze)(ze)任(ren)人進行嚴(yan)肅問責(ze)(ze)。
一、責成(cheng)甘肅省委和省政府向(xiang)黨中央作出深刻(ke)檢(jian)查,時任省委和省政府主(zhu)要負責同志認真反思、汲取(qu)教訓。
二、甘(gan)肅省政府黨(dang)組成(cheng)員、副省長楊子興分管(guan)祁(qi)連(lian)山生(sheng)態(tai)環境保護(hu)工作,在修正(zheng)《甘(gan)肅祁(qi)連(lian)山國(guo)家級自(zi)然保護(hu)區管(guan)理(li)條例》過(guo)程中把關不嚴(yan),致使該條例部分內容(rong)嚴(yan)重違(wei)反上位法規(gui)定,對查處、制止違(wei)法違(wei)規(gui)開發項(xiang)目(mu)督查整(zheng)改不力,對保護(hu)區生(sheng)態(tai)環境問題負有(you)領導責任,給予其黨(dang)內嚴(yan)重警(jing)告處分。
甘(gan)肅(su)省(sheng)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)、蘭(lan)州市委(wei)(wei)(wei)書記李榮燦(時任甘(gan)肅(su)省(sheng)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)、副省(sheng)長)對(dui)分管部門違法違規(gui)審批和延(yan)續有關開發項目失(shi)察,對(dui)保護(hu)區生態環(huan)境問題負(fu)有領導責任,由中(zhong)央紀委(wei)(wei)(wei)對(dui)其進(jin)行(xing)約(yue)談,提出嚴肅(su)批評,由甘(gan)肅(su)省(sheng)委(wei)(wei)(wei)在省(sheng)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)會(hui)議上(shang)通報(bao),本人(ren)在甘(gan)肅(su)省(sheng)委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)會(hui)議上(shang)作出深刻檢查。
甘(gan)肅(su)(su)省(sheng)(sheng)人(ren)大常委(wei)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)組書記、副(fu)主任(ren)羅(luo)笑虎(時任(ren)甘(gan)肅(su)(su)省(sheng)(sheng)委(wei)常委(wei)、常務副(fu)省(sheng)(sheng)長)對(dui)分(fen)管(guan)部門違法違規審批和延續有(you)關開(kai)發項目(mu)失察,對(dui)保(bao)護區生態環境問題負有(you)領導責(ze)任(ren),由中央(yang)紀委(wei)對(dui)其進行約談,提出(chu)嚴(yan)肅(su)(su)批評,由甘(gan)肅(su)(su)省(sheng)(sheng)委(wei)在甘(gan)肅(su)(su)省(sheng)(sheng)人(ren)大常委(wei)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)組會(hui)(hui)(hui)議(yi)上(shang)(shang)通(tong)報,本人(ren)在甘(gan)肅(su)(su)省(sheng)(sheng)人(ren)大常委(wei)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)組會(hui)(hui)(hui)議(yi)上(shang)(shang)作出(chu)深(shen)刻檢查(cha)。
保護政策
2017年(nian)7月(yue)24日,省(sheng)十二屆人大常(chang)委會(hui)第三十四次會(hui)議聽取了(le)省(sheng)人民政府關于《甘肅(su)省(sheng)祁連山(shan)國家級自然保護區(qu)管(guan)理條例(修(xiu)訂草案)》的(de)說明。《條例(修(xiu)訂草案)》嚴格按(an)照上(shang)位法規定的(de)內容(rong),增加了(le)7類禁止性(xing)活動(dong)(dong),形成了(le)禁止在保護區(qu)內進(jin)行砍伐(fa)、放牧、狩獵(lie)、捕撈(lao)、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖(wa)沙(sha)等10項禁止性(xing)活動(dong)(dong)。