茂名(ming)市露天礦坑是歷史遺留(liu)的產(chan)物。1958年8月，我國南方大的露天礦山(shan)在茂名(ming)破土動工(gong)。茂名(ming)油頁巖(yan)開采，猶(you)如給大地(di)動“剖腹產(chan)”手(shou)術：沿著(zhu)礦脈中儲量(liang)豐(feng)富的部位剖開一條縫，把表土剝(bo)離，露出(chu)(chu)原礦，直接在礦脈上掘(jue)取礦石運出(chu)(chu)。上萬名(ming)由技術人(ren)員、技術工(gong)人(ren)和民工(gong)組成的建(jian)(jian)(jian)設大軍齊聚茂名(ming)油頁巖(yan)蘊藏區(qu)，用鋤頭、畚箕加扁擔，上演了(le)一出(chu)(chu)現(xian)代(dai)版的“愚公(gong)移山(shan)”：在茂名(ming)露天礦雷打(da)嶺上建(jian)(jian)(jian)起一座小型的試驗爐(lu)，進行油母頁巖(yan)提煉(lian)(lian)原油試驗，接著(zhu)興建(jian)(jian)(jian)大型干(gan)餾爐(lu)和煉(lian)(lian)油廠，煉(lian)(lian)出(chu)(chu)一桶桶油。
從1961年礦(kuang)山和頁(ye)(ye)巖(yan)干餾(liu)裝置規模化投產(chan)到1992年底停產(chan)，累計(ji)礦(kuang)山采掘量近2億噸(dun)，開采油頁(ye)(ye)巖(yan)1億多噸(dun)，生(sheng)產(chan)頁(ye)(ye)巖(yan)油292萬噸(dun)，為緩解(jie)國家石油困(kun)難作出(chu)了特(te)殊貢獻。
露(lu)天礦經歷半個(ge)世紀(ji)的(de)(de)(de)歷史(shi)演變，昔日的(de)(de)(de)滄海桑田，在(zai)承載茂名悠久礦業(ye)文化、輝煌歷史(shi)的(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，也(ye)留下了一道道“傷疤(ba)”：大(da)氣污染，水體(ti)污染，露(lu)天礦開采形成(cheng)的(de)(de)(de)巨大(da)礦坑(keng)可能誘發的(de)(de)(de)滑坡、坍陷、泥石流(liu)等一系列地質災害。尤其是露(lu)天礦形成(cheng)的(de)(de)(de)礦坑(keng)湖(hu)，水質差，影響(xiang)著周(zhou)邊居民(min)的(de)(de)(de)身體(ti)健康(kang)，威脅(xie)著周(zhou)邊居民(min)的(de)(de)(de)生(sheng)命和(he)財產安全。
廢棄的巨大礦(kuang)(kuang)坑(keng)更是存(cun)在嚴重的安全隱(yin)患。昔日的采礦(kuang)(kuang)場變(bian)成(cheng)了礦(kuang)(kuang)坑(keng)湖(hu)(hu)，礦(kuang)(kuang)坑(keng)湖(hu)(hu)系礦(kuang)(kuang)場停(ting)采后雨水(shui)匯聚而成(cheng)，集雨面積達6.8平方(fang)公(gong)里。由于沒(mei)有進水(shui)及(ji)泄水(shui)設施，湖(hu)(hu)水(shui)酸化(hua)，且周邊水(shui)土流(liu)失嚴重，隨著湖(hu)(hu)水(shui)水(shui)位上漲(zhang)，還對湖(hu)(hu)周邊地區造成(cheng)了嚴重的安全隱(yin)患。
2011年(nian)，茂名(ming)(ming)市委(wei)、茂名(ming)(ming)市政(zheng)府(fu)果(guo)斷放棄(qi)該區開發高嶺土(tu)、煤炭(tan)等帶(dai)來的巨(ju)大采礦(kuang)收益，作(zuo)出了關停露(lu)天(tian)礦(kuang)的決定。
2012年2月，茂名高新區啟動了露天礦生態公園(yuan)規劃建(jian)設(she)工(gong)作。按照修復(fu)與(yu)優化有機結合原(yuan)則，因地(di)制宜、因陋就(jiu)(jiu)簡、因勢(shi)利(li)導、就(jiu)(jiu)地(di)取材(cai)，重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)“引(yin)(yin)水、修路、種樹、建(jian)館(guan)”四大工(gong)程，盡(jin)可(ke)能利(li)用現有地(di)形(xing)及礦區原(yuan)有環境、設(she)施。具體內容包括：引(yin)(yin)鑒江水修筑近1億(yi)立方(fang)大型(xing)(xing)（水庫）人工(gong)湖，環湖及周邊道路改造(zao)約23公里，逐年植樹造(zao)林約6300畝，建(jian)設(she)大型(xing)(xing)石油(you)文(wen)化博物(wu)館(guan)和引(yin)(yin)資(zi)約10億(yi)元建(jian)設(she)10萬(wan)千瓦太(tai)陽能發電項目。
通過“賞(shang)花、觀景(jing)、戲水、觀展”一(yi)系列(lie)景(jing)點布置，創造出(chu)集工業(ye)特(te)色糅合山(shan)水園林礦和休閑于一(yi)體(ti)的大型開放式(shi)生態公園，為市民日(ri)常休閑活(huo)動提供了一(yi)個(ge)兼具(ju)文化、旅游、休閑與度假多功能于一(yi)體(ti)的好去(qu)處。
2013年12月31日(ri)，茂(mao)名石化公(gong)司移(yi)交給茂(mao)名市政府南、北排(pai)土(tu)場及礦坑共20.31平方公(gong)里范圍。
2014年露天礦生態公(gong)園建設(she)展(zhan)開，建設(she)露天礦生態公(gong)園，是茂名(ming)市委、茂名(ming)市政府大力貫(guan)徹“創新、協(xie)調(diao)、綠(lv)色、開放、共(gong)享”五大發展(zhan)理念的惠民舉(ju)措。
2017年11月21日(ri)，國(guo)(guo)土資源部地質(zhi)環境(jing)司組織召開了(le)第四批(pi)國(guo)(guo)家礦山(shan)公(gong)園(yuan)(yuan)專(zhuan)家評審(shen)會。根(gen)據評審(shen)結果，擬授予下(xia)列(lie)單位(wei)國(guo)(guo)家礦山(shan)公(gong)園(yuan)(yuan)資格(ge)，其中廣東茂名礦山(shan)公(gong)園(yuan)(yuan)榮譽在列(lie)。
規劃
2018年(nian)3月28日，茂名市委書(shu)記、市人大常委會(hui)主任李紅軍在中(zhong)央黨校(xiao)學(xue)習，他以學(xue)員的(de)身(shen)份(fen)在中(zhong)央黨校(xiao)中(zhong)青一(yi)班介紹了從(cong)政(zheng)經驗和體(ti)會(hui)：用心用情用力為老百姓多做實(shi)事---從(cong)中(zhong)國(guo)南方大露(lu)(lu)天(tian)(tian)礦(kuang)生(sheng)(sheng)態修復(fu)實(shi)踐談從(cong)政(zheng)經驗和體(ti)會(hui)，當中(zhong)提到在露(lu)(lu)天(tian)(tian)礦(kuang)整治過程中(zhong)，我(wo)們堅持貫(guan)徹五大發(fa)展理(li)(li)念，特別(bie)是推(tui)進綠(lv)色(se)發(fa)展，成為茂名乃至(zhi)全(quan)省踐行綠(lv)色(se)發(fa)展理(li)(li)念的(de)范例(li)。我(wo)們雖然放棄了直(zhi)接創造經濟價(jia)值(zhi)的(de)“金山”，但通過生(sheng)(sheng)態修復(fu)建(jian)成了一(yi)個空氣好、環境美的(de)生(sheng)(sheng)態公園，周(zhou)邊群眾(zhong)建(jian)起了農家樂、鄉村旅游等(deng)，礦(kuang)區群眾(zhong)生(sheng)(sheng)活發(fa)生(sheng)(sheng)了根(gen)本變化，真正收獲了綠(lv)色(se)發(fa)展的(de)“金山”......未來對露(lu)(lu)天(tian)(tian)礦(kuang)生(sheng)(sheng)態公園落實(shi)規劃(hua)：
建(jian)設高質量田園(yuan)綜合(he)體項目，把露天礦綜合(he)治理與新農(nong)村建(jian)設和(he)國家農(nong)業綜合(he)開發政策(ce)聯系(xi)起來。
編制露天礦周邊田(tian)園綜合(he)體項(xiang)目總體規劃，把產(chan)(chan)業(ye)發展、環境治(zhi)理、鄉(xiang)村振興有機(ji)融合(he)，推進(jin)農(nong)村一二三產(chan)(chan)業(ye)融合(he)發展，力(li)爭將(jiang)該(gai)項(xiang)目打造(zao)成為茂(mao)名實施鄉(xiang)村振興戰略的樣本。
管理
2018年4月12日茂名市第(di)十二(er)屆(jie)人(ren)民代(dai)(dai)表(biao)大(da)會(hui)常務(wu)(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)十五次會(hui)議通過 2018年5月31日廣(guang)東省第(di)十三屆(jie)人(ren)民代(dai)(dai)表(biao)大(da)會(hui)常務(wu)(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)三次會(hui)議批準,茂名市露(lu)天礦生(sheng)態公園保護(hu)管理條(tiao)例(li)出爐。
第一條 為了加強茂(mao)名市(shi)露天礦生態公(gong)園的保(bao)護和管理，根據《中華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)城鄉(xiang)規劃法(fa)》《中華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)環境(jing)保(bao)護法(fa)》等法(fa)律法(fa)規，結(jie)合本(ben)市(shi)實際，制定本(ben)條例。
第二條 本條例適用于茂名市露(lu)天礦生(sheng)態(tai)公園（以下簡稱生(sheng)態(tai)公園）的(de)規(gui)劃、建設、保護、利(li)用、監(jian)督和管(guan)理。
第(di)三(san)條 生態公園是(shi)為了(le)恢(hui)復露(lu)天礦(kuang)礦(kuang)山生態環境，保護自然資源、礦(kuang)業遺跡與(yu)地(di)質(zhi)遺跡，展示礦(kuang)業文(wen)化和(he)人文(wen)景(jing)觀而(er)修(xiu)建(jian)的供公眾游覽、休憩、觀賞和(he)科(ke)普的場所(suo)。
生(sheng)態(tai)公(gong)(gong)園的保護和管(guan)理范圍為：東(dong)至(zhi)茂(mao)南(nan)(nan)區(qu)新坡鎮(zhen)黃塘村(cun)民(min)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)漢車村(cun)，南(nan)(nan)至(zhi)茂(mao)南(nan)(nan)區(qu)公(gong)(gong)館(guan)鎮(zhen)油甘窩村(cun)民(min)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)古(gu)城(cheng)山村(cun)，西至(zhi)茂(mao)南(nan)(nan)區(qu)金塘鎮(zhen)上垌村(cun)民(min)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)楊美埇村(cun)，北至(zhi)茂(mao)南(nan)(nan)區(qu)金塘鎮(zhen)牙象村(cun)民(min)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)木(mu)頭塘村(cun)。具體范圍由市人(ren)民(min)政府劃(hua)定并向社會(hui)(hui)公(gong)(gong)布(bu)。
第四條 生態公園的保護和管理，應當遵循科學規劃、保護優先(xian)、合理利用、綜(zong)合治理的原則(ze)。
第五條 市人(ren)民政府應當加強對(dui)生態公園(yuan)(yuan)保護和管理工作的領(ling)導，將生態公園(yuan)(yuan)保護和管理所需(xu)經費(fei)列入(ru)本級財政預算(suan)。
茂(mao)名市人民政府設置的茂(mao)名高(gao)新技(ji)術產業開發(fa)區(qu)管(guan)(guan)(guan)理委員會（以下簡稱(cheng)高(gao)新區(qu)管(guan)(guan)(guan)委會）負(fu)責(ze)組織(zhi)協調相關(guan)部(bu)門在(zai)保(bao)護和管(guan)(guan)(guan)理范圍內實施統一(yi)規(gui)劃、建設、保(bao)護、利用、監督和管(guan)(guan)(guan)理。高(gao)新區(qu)管(guan)(guan)(guan)委會生(sheng)態公(gong)園管(guan)(guan)(guan)理機構（以下簡稱(cheng)生(sheng)態公(gong)園管(guan)(guan)(guan)理機構）具體負(fu)責(ze)生(sheng)態公(gong)園的日常(chang)保(bao)護和管(guan)(guan)(guan)理工作。
茂名市發展和改革、公(gong)安、財政(zheng)、國(guo)土資源(yuan)、建設、規劃、城市管理執法(fa)、水、環境保護、農業(ye)、文(wen)化、林業(ye)、漁業(ye)、旅游、質量監督檢驗等相關主管部門應當按照各(ge)自職責，共同做好生(sheng)態(tai)公(gong)園的保護和管理工作。
茂南區人民政府及(ji)其(qi)相(xiang)關部(bu)門(men)，公館、新坡、金塘等鎮人民政府、露天礦街道辦事處應當按照職責范圍(wei)，配合高(gao)新區管(guan)委(wei)會做好生態(tai)公園的(de)保護(hu)和管(guan)理工作。
生態公(gong)園周(zhou)邊的村（居）民委員會(hui)協(xie)助高新區管委會(hui)和(he)相關部門(men)做好生態公(gong)園的保護、管理(li)與宣傳教育(yu)工作(zuo)。
巧笑倩兮 
