臨沂(yi)經濟技(ji)術開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)于2003年(nian)6月(yue)經省政府批(pi)(pi)準(zhun)啟動建設,籌建面積(ji)為122平(ping)方(fang)(fang)公(gong)里(li)(li),轄芝麻墩、梅家(jia)埠兩(liang)個(ge)鎮。2008年(nian),市(shi)委、市(shi)政府將河東區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)重溝(朝陽)鎮劃歸開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu),面積(ji)達(da)到182平(ping)方(fang)(fang)公(gong)里(li)(li)。2010年(nian)12月(yue),經國(guo)(guo)務(wu)院批(pi)(pi)準(zhun)升級(ji)為國(guo)(guo)家(jia)級(ji)經濟技(ji)術開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。2011年(nian)8月(yue),臨沭縣原醋莊鄉劃歸開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu),規劃控制面積(ji)達(da)到了目(mu)前的223平(ping)方(fang)(fang)公(gong)里(li)(li),轄3個(ge)街道(dao),72個(ge)行(xing)政村,26萬人口。近年(nian)來,開發(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)先后獲評聯合(he)國(guo)(guo)綠色工(gong)(gong)業(ye)平(ping)臺、國(guo)(guo)家(jia)產城融合(he)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)新型城鎮化綜合(he)試點單(dan)位、中國(guo)(guo)電子商務(wu)示范(fan)(fan)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)生(sheng)態工(gong)(gong)業(ye)示范(fan)(fan)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、中國(guo)(guo)產學研合(he)作創新示范(fan)(fan)基(ji)地、中國(guo)(guo)物(wu)流示范(fan)(fan)基(ji)地、國(guo)(guo)家(jia)循環化改造示范(fan)(fan)園區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等榮(rong)譽稱(cheng)號。
2017年(nian)以(yi)(yi)來,我們(men)在(zai)市(shi)委、市(shi)政府的(de)正(zheng)確領導下,提出實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)“五大戰略(lve)”、建設(she)“五大高(gao)(gao)地”總體(ti)工作思路(lu),即(ji):實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)“產(chan)業(ye)(ye)立區、項目興區”戰略(lve),建設(she)創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)高(gao)(gao)地;實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)“科(ke)技引領、轉型升級”戰略(lve),建設(she)智(zhi)慧智(zhi)能高(gao)(gao)地;實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)“整體(ti)聯動、內涵提升”戰略(lve),建設(she)產(chan)城融合高(gao)(gao)地;實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)“綠色發展、全域全景”戰略(lve),建設(she)生態(tai)美麗(li)高(gao)(gao)地;實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)“以(yi)(yi)人為本,民生先行”戰略(lve),建設(she)健康幸福高(gao)(gao)地,經濟社(she)會(hui)各項事業(ye)(ye)實(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)健康蓬勃發展。2017年(nian),完成(cheng)業(ye)(ye)務(wu)總收(shou)入2530億(yi)(yi)元,同(tong)比增(zeng)長(chang)20.6%;完成(cheng)地區生產(chan)總值218億(yi)(yi)元,同(tong)比增(zeng)長(chang)11.3%;完成(cheng)規(gui)模(mo)以(yi)(yi)上工業(ye)(ye)總產(chan)值1450億(yi)(yi)元,同(tong)比增(zeng)長(chang)17.5%;完成(cheng)固定資(zi)產(chan)投資(zi)240億(yi)(yi)元,同(tong)比增(zeng)長(chang)13%;實(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)進(jin)出口總額(e)129億(yi)(yi)元,同(tong)比增(zeng)長(chang)101.7%。今年(nian)1—5月份,完成(cheng)業(ye)(ye)務(wu)總收(shou)入758億(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)14.3%;完成(cheng)規(gui)模(mo)以(yi)(yi)上工業(ye)(ye)總產(chan)值561億(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)13.1%;完成(cheng)固定資(zi)產(chan)投資(zi)102億(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)3.6%;實(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)公(gong)共財(cai)政預(yu)算(suan)收(shou)入7.23億(yi)(yi)元;完成(cheng)進(jin)出口總額(e)35億(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)20.3%,繼續(xu)保持(chi)又(you)好又(you)快發展。
一、堅持產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)立區,強化發(fa)展的(de)根本支撐。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)是科學發(fa)展的(de)“壓艙石”,實現高(gao)質量發(fa)展,關鍵靠(kao)高(gao)素質產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)做支撐。堅持以(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型升級為核心,確(que)立高(gao)端裝(zhuang)備制造(zao)、生物(wu)醫藥和現代服務(wu)業(ye)三(san)大主導(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),去年分(fen)別完成(cheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)值(zhi)或業(ye)務(wu)收入570億(yi)元(yuan)、144億(yi)元(yuan)、650億(yi)元(yuan),同比分(fen)別增長36%、19%、31%,“四上”企業(ye)總(zong)(zong)量達到(dao)550家。圍繞重點產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),強化項目(mu)支撐,年初梳理確(que)定(ding)了總(zong)(zong)投資554.7億(yi)元(yuan)的(de)50個(ge)重點項目(mu),由縣級干部包扶,其中18個(ge)已經(jing)納入省市新舊動(dong)能(neng)轉換重點項目(mu)盤(pan)子。4月17日,我(wo)們(men)舉行了新舊動(dong)能(neng)轉換項目(mu)集中簽(qian)約(yue)儀(yi)式和開工(gong)儀(yi)式,共有24個(ge)項目(mu)簽(qian)約(yue)、開工(gong),總(zong)(zong)投資達到(dao)286億(yi)元(yuan)。對這些項目(mu),我(wo)們(men)全部建立臺(tai)賬,跟蹤推進,今年以(yi)來(lai)有16個(ge)項目(mu)開工(gong)建設,11個(ge)項目(mu)投產(chan)(chan)(chan)(chan)運營。
二、堅持創新(xin)驅動(dong),增強發展(zhan)的(de)內(nei)(nei)生(sheng)動(dong)力(li)。科技是培育壯(zhuang)大(da)新(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)、改(gai)造提升(sheng)傳(chuan)統(tong)動(dong)能(neng)(neng)(neng)的(de)強大(da)動(dong)力(li)。我們把發展(zhan)大(da)數(shu)(shu)據(ju)、云計算(suan)作(zuo)(zuo)為(wei)動(dong)力(li)之源,與華為(wei)公司(si)合作(zuo)(zuo)建(jian)設(she)(she)云計算(suan)大(da)數(shu)(shu)據(ju)中心,基本具備上(shang)線能(neng)(neng)(neng)力(li),目前已全(quan)面(mian)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)(she),“沂蒙云谷”規劃(hua)(hua)設(she)(she)計基本完(wan)成(cheng)。加快智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she),聘請北(bei)大(da)方正集團規劃(hua)(hua)設(she)(she)計全(quan)國一流的(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)平臺,已完(wan)成(cheng)頂層設(she)(she)計,智(zhi)(zhi)慧(hui)綜治、智(zhi)(zhi)慧(hui)安(an)監、智(zhi)(zhi)慧(hui)黨建(jian)等九大(da)領(ling)域分(fen)頭建(jian)設(she)(she)。圍繞(rao)產業智(zhi)(zhi)慧(hui)化(hua),實(shi)施“產業智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)雙百(bai)工(gong)程”,推動(dong)100家企業進(jin)(jin)行(xing)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)改(gai)造,打造100個(ge)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造示范(fan)應(ying)用工(gong)程,年內(nei)(nei)完(wan)成(cheng)投資(zi)150億元以上(shang)。在全(quan)市(shi)(shi)率先(xian)開(kai)展(zhan)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改(gai)革工(gong)作(zuo)(zuo),通過機(ji)(ji)構改(gai)革,實(shi)行(xing)大(da)部門制(zhi),將44個(ge)內(nei)(nei)設(she)(she)機(ji)(ji)構整合優(you)(you)化(hua)為(wei)20個(ge),突出經(jing)濟職能(neng)(neng)(neng)、力(li)量(liang)下(xia)沉,實(shi)現扁平化(hua)管(guan)理(li),提高管(guan)理(li)服務效(xiao)能(neng)(neng)(neng);通過人事制(zhi)度改(gai)革,實(shi)行(xing)崗(gang)位職級(ji)制(zhi)、全(quan)員聘任制(zhi),設(she)(she)置(zhi)11個(ge)職級(ji)崗(gang)位,建(jian)立能(neng)(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)(neng)下(xia)、可進(jin)(jin)可出的(de)靈活用人機(ji)(ji)制(zhi);通過薪酬制(zhi)度改(gai)革,實(shi)行(xing)績效(xiao)工(gong)資(zi)制(zhi),打破平均主義,獎優(you)(you)罰劣(lie)、按(an)勞分(fen)配、多(duo)勞多(duo)得,既傳(chuan)導了(le)爭先(xian)進(jin)(jin)位的(de)壓力(li),也激發了(le)干事創業的(de)動(dong)力(li),同(tong)時為(wei)全(quan)市(shi)(shi)園區改(gai)革起到(dao)了(le)示范(fan)引領(ling)作(zuo)(zuo)用。
三、堅持(chi)(chi)產(chan)(chan)(chan)城(cheng)(cheng)(cheng)融合,釋(shi)放發(fa)展(zhan)的最大(da)(da)潛能(neng)。城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)是產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的載體,產(chan)(chan)(chan)業(ye)是城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)的動力,兩者融合能(neng)夠釋(shi)放巨大(da)(da)潛能(neng)。堅持(chi)(chi)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)引領(ling),聘請中國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)設(she)計(ji)(ji)研究(jiu)院(yuan)、上(shang)海同濟城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)設(she)計(ji)(ji)研究(jiu)院(yuan)編制了開(kai)發(fa)區全(quan)域規(gui)劃(hua)(hua)(hua)、空間(jian)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略規(gui)劃(hua)(hua)(hua)、全(quan)域旅(lv)游規(gui)劃(hua)(hua)(hua)、重點地塊(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)設(she)計(ji)(ji)等(deng)規(gui)劃(hua)(hua)(hua),目前已(yi)基本完成。將(jiang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、水(shui)(shui)系緊密融合,突出產(chan)(chan)(chan)業(ye)高地、綠色城(cheng)(cheng)(cheng)區、濱河水(shui)(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)特色,構建(jian)東部啟(qi)智水(shui)(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)、西部休閑水(shui)(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)、南部田園水(shui)(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)、北(bei)部文化(hua)水(shui)(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)、中部科技水(shui)(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)一體發(fa)展(zhan)的大(da)(da)格局(ju)。聘請中國(guo)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)設(she)計(ji)(ji)大(da)(da)師崔愷院(yuan)士對重大(da)(da)公(gong)益(yi)項(xiang)目及城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)設(she)計(ji)(ji)進行規(gui)劃(hua)(hua)(hua)和指導(dao),加快(kuai)推進路網、水(shui)(shui)網、天網、綠網等(deng)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)(hua),構建(jian)完整的規(gui)劃(hua)(hua)(hua)體系,把全(quan)區223平方公(gong)里的土地全(quan)部納入規(gui)劃(hua)(hua)(hua)當中,實現全(quan)覆(fu)蓋。
四(si)、堅持健康(kang)幸(xing)福,體現發(fa)展(zhan)的(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)歸宿(su)。牢固樹立以(yi)(yi)人(ren)民為中心(xin)(xin)的(de)(de)思(si)想,以(yi)(yi)“健康(kang)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)”建(jian)設(she)為統領,規劃建(jian)設(she)總(zong)投(tou)資100億元的(de)(de)“健康(kang)城”,包括華(hua)大基因小鎮、中科腫瘤(liu)醫院、疾控(kong)中心(xin)(xin)、健康(kang)示(shi)范中心(xin)(xin)在內的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)相繼落(luo)地,在全市率先(xian)開(kai)展(zhan)免(mian)費覆蓋全區(qu)(qu)的(de)(de)基因檢測項(xiang)目(mu)(mu),為人(ren)民群(qun)眾(zhong)帶(dai)來實實在在的(de)(de)健康(kang)醫療保障。突出重(zhong)大民生(sheng)工程建(jian)設(she),實施總(zong)投(tou)資44.2億元的(de)(de)市第(di)三人(ren)民醫院二期(qi)、臨(lin)沂職業學院開(kai)發(fa)區(qu)(qu)新校(xiao)區(qu)(qu)、朝陽西社(she)區(qu)(qu)、沂蒙文化藝術中心(xin)(xin)和沭河西路北(bei)段五(wu)大民生(sheng)工程建(jian)設(she)。落(luo)實年初確定的(de)(de)10件民生(sheng)實事(shi),投(tou)入(ru)真金(jin)白(bai)銀(yin),增進民生(sheng)福祉,讓開(kai)發(fa)區(qu)(qu)成為宜居宜業的(de)(de)幸(xing)福家園。