長(chang)沙高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業開(kai)發區(qu)(qu)(qu)創(chuang)建于1988年10月。1991年3月經國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)批準為首(shou)(shou)批27個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)之(zhi)一。經過多年發展,長(chang)沙高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)經濟社會(hui)發展取(qu)得顯(xian)著成績,綜合經濟實力在全國(guo)(guo)(guo)115個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)中(zhong)排(pai)名(ming)15位(wei),綜合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力名(ming)列第(di)10位(wei),在中(zhong)部(bu)11個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)中(zhong)綜合經濟實力名(ming)列第(di)2位(wei),連續7次被(bei)評為全國(guo)(guo)(guo)先進高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)。2009年以(yi)來,長(chang)沙高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)先后獲批國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)首(shou)(shou)批9個(ge)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型科(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)之(zhi)一,國(guo)(guo)(guo)家(jia)三個(ge)科(ke)技(ji)與金(jin)融(rong)結(jie)合試點高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)之(zhi)一,國(guo)(guo)(guo)家(jia)15個(ge)科(ke)技(ji)服務體系試點園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)之(zhi)一和湖南省首(shou)(shou)個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)海外(wai)高(gao)(gao)(gao)層次人才創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業基地(di)。2014年底(di),以(yi)長(chang)沙高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)為龍頭的長(chang)株潭(tan)(tan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)正式獲批,標志著長(chang)沙高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)進入國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)的“第(di)一方陣(zhen)”。目前,長(chang)沙高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)已(yi)成為國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)湘江新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)、長(chang)株潭(tan)(tan)自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)和長(chang)株潭(tan)(tan)兩型社會(hui)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)的核心園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)。
(一(yi))示范(fan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)邁入新階段。頂層設(she)計進(jin)一(yi)步(bu)完善,出臺(tai)(tai)“十三(san)五”發(fa)(fa)展(zhan)規劃,構(gou)建(jian)(jian)“一(yi)城兩(liang)軸三(san)心多園”發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju),出臺(tai)(tai)示范(fan)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)規劃綱要,明確建(jian)(jian)設(she)“中(zhong)國麓谷”;編制“麓谷創新指(zhi)數(shu)”,積極推(tui)動長沙科技(ji)城建(jian)(jian)設(she),主動編制《總體方案》和《概念性(xing)規劃》。政策支撐進(jin)一(yi)步(bu)加強,積極爭取市委市政府支持(chi),加快(kuai)理順市級財政體制,設(she)立3億元示范(fan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)專(zhuan)項(xiang)資金,市委市政府《加快(kuai)示范(fan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)的(de)若干(gan)意見》即(ji)將出臺(tai)(tai)。示范(fan)項(xiang)目進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)進(jin),中(zhong)科院(yuan)(yuan)天(tian)儀空(kong)(kong)間(jian)研(yan)(yan)究院(yuan)(yuan)、湖(hu)南(航天(tian))新材料技(ji)術(shu)研(yan)(yan)究院(yuan)(yuan)、長沙智(zhi)能制造研(yan)(yan)究總院(yuan)(yuan)、長沙北斗(dou)產業技(ji)術(shu)安(an)全研(yan)(yan)究院(yuan)(yuan)等一(yi)批(pi)新型研(yan)(yan)發(fa)(fa)機構(gou)相繼落戶;省(sheng)知識產權交(jiao)易中(zhong)心、省(sheng)國際低碳(tan)技(ji)術(shu)交(jiao)易中(zhong)心等重大項(xiang)目落戶運營;由天(tian)儀空(kong)(kong)間(jian)研(yan)(yan)究院(yuan)(yuan)研(yan)(yan)制的(de)全國首顆商業科學(xue)衛星(xing)“瀟湘一(yi)號”成(cheng)功發(fa)(fa)射(she)。
(二)產業(ye)轉型升級取得(de)新(xin)成效。大力實施“麓谷智(zhi)造(zao)2025”、互聯網+行動(dong)計劃、產品質(zhi)量提(ti)升工(gong)(gong)程(cheng),大力開展(zhan)(zhan)“兩幫兩促(cu)”,促(cu)進(jin)產業(ye)轉型升級。工(gong)(gong)程(cheng)機械加(jia)(jia)快轉型,新(xin)一代信(xin)息(xi)技術(shu)、新(xin)材料、生物醫藥、新(xin)能(neng)源和節能(neng)環保等戰略性新(xin)興產業(ye)發展(zhan)(zhan)迅速,在全(quan)區規(gui)模工(gong)(gong)業(ye)中(zhong)的(de)占(zhan)比提(ti)高到(dao)53%,服務業(ye)增(zeng)加(jia)(jia)值保持40%的(de)增(zeng)速,多(duo)點(dian)支撐格局(ju)進(jin)一步鞏固。特色產業(ye)持續火(huo)爆,新(xin)增(zeng)移動(dong)互聯網企(qi)(qi)業(ye)1565多(duo)家,行業(ye)企(qi)(qi)業(ye)總(zong)數達到(dao)3255家,實現營業(ye)收入(ru)240億元,增(zeng)長60%;聚集軍(jun)民融合企(qi)(qi)業(ye)100余家,其中(zhong)北斗應(ying)用企(qi)(qi)業(ye)60多(duo)家,占(zhan)全(quan)省80%、全(quan)市90%以上。智(zhi)能(neng)制造(zao)全(quan)省領跑,華曙高科、威勝(sheng)集團等國家、省、市智(zhi)能(neng)制造(zao)示范企(qi)(qi)業(ye)達40多(duo)家。
(三)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設(she)獲得新突(tu)破。始終堅持“項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)立(li)園(yuan)、產(chan)(chan)(chan)業興(xing)區”,不斷(duan)強化項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)支撐。組建“三支隊(dui)伍”,設(she)立(li)“三個(ge)駐(zhu)站”,瞄準“三大方(fang)向”(世界500強、國內(nei)100強和央企(qi)、上市公司等),著(zhu)力招大引強。全(quan)年共(gong)招商選資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)49個(ge),涉及投(tou)資(zi)(zi)(zi)金額(e)400多億(yi)(yi)元,其中投(tou)資(zi)(zi)(zi)過50億(yi)(yi)元項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)4個(ge)(軍(jun)民融合產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)、尖(jian)山湖國際創(chuang)新中心、清(qing)控科創(chuang)、北(bei)斗微芯(xin))、投(tou)資(zi)(zi)(zi)過10億(yi)(yi)元項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)15個(ge)、投(tou)資(zi)(zi)(zi)過億(yi)(yi)元項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)21個(ge)。狠抓項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設(she),全(quan)年鋪(pu)排65個(ge)產(chan)(chan)(chan)業項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu),累計新開(kai)工20個(ge)、竣工24個(ge),完(wan)成(cheng)年度(du)投(tou)資(zi)(zi)(zi)150億(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)25%。中興(xing)通訊2條生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)實現提(ti)前投(tou)產(chan)(chan)(chan),中國通號8萬平米廠房即將主體(ti)(ti)竣工,三德科技等8個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)實現了年內(nei)開(kai)工、年內(nei)竣工;政府(fu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)開(kai)工83個(ge),竣工40個(ge),完(wan)成(cheng)年度(du)投(tou)資(zi)(zi)(zi)170億(yi)(yi)元。強勢征地(di)拆(chai)(chai)遷,共(gong)啟動集體(ti)(ti)土地(di)新拆(chai)(chai)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)30個(ge),完(wan)成(cheng)國有土地(di)征拆(chai)(chai)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)10個(ge),征拆(chai)(chai)總(zong)面積(ji)6570畝。
(四)改革創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)換發新(xin)(xin)活力。加(jia)(jia)快行政審批制度改革,推(tui)(tui)動市政府明(ming)確(que)高新(xin)(xin)區(qu)510項涉企(qi)行政職(zhi)權,爭取和(he)(he)承接(jie)市級(ji)涉企(qi)行政職(zhi)權51項;率先制定(ding)全省首張(zhang)園(yuan)區(qu)“負面(mian)清單”,強力推(tui)(tui)行“兩集中兩到位”、國(guo)地(di)稅融合(he)(he)、在線審批和(he)(he)網(wang)上(shang)預約,全面(mian)實(shi)行企(qi)業(ye)(ye)集群注冊和(he)(he)“五(wu)證合(he)(he)一(yi)”,日(ri)均辦件量(liang)達(da)90余件/天,較去年增(zeng)(zeng)長一(yi)倍以上(shang);全年新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)企(qi)業(ye)(ye)4102戶,增(zeng)(zeng)長49%。加(jia)(jia)快“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”基(ji)地(di)建設(she)(she),新(xin)(xin)引進清控(kong)(長沙)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)地(di)、中科(ke)院創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)等“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”基(ji)地(di),加(jia)(jia)快建設(she)(she)“麓谷·創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)界”自主孵化(hua)品牌,中電軟(ruan)件園(yuan)獲批國(guo)家(jia)(jia)級(ji)科(ke)技(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)器,8家(jia)(jia)眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間晉級(ji)“國(guo)家(jia)(jia)隊(dui)”。加(jia)(jia)快創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源匯聚,國(guo)際科(ke)技(ji)商務平臺引進入駐(zhu)境外商協會18家(jia)(jia),獲批設(she)(she)立(li)全國(guo)第(di)九家(jia)(jia)“僑夢苑”;新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)2家(jia)(jia)IPO企(qi)業(ye)(ye),上(shang)市企(qi)業(ye)(ye)總數達(da)39家(jia)(jia),“新(xin)(xin)三(san)板”掛牌企(qi)業(ye)(ye)達(da)57家(jia)(jia)。
(五)產(chan)城融合(he)優化新環(huan)(huan)(huan)境(jing)。加強(qiang)(qiang)規(gui)劃引領(ling),推(tui)(tui)進多(duo)規(gui)融合(he),統籌產(chan)業、空間、土地、環(huan)(huan)(huan)保(bao)等(deng)規(gui)劃融合(he)發展,土地節約集約利用成(cheng)效突出(chu)。完善城市(shi)功(gong)能配套,與中冶(ye)長天、中建(jian)一局、中國二十冶(ye)等(deng)基(ji)礎設施PPP合(he)作加快推(tui)(tui)進,青山(shan)路(lu)等(deng)10條道路(lu)建(jian)成(cheng)通車,全(quan)區(qu)首個(ge)立體(ti)停車系統投入使用;加大保(bao)障房建(jian)設力度(du),尖山(shan)印(yin)象、和馨(xin)園三期(qi)、金南(nan)家園二期(qi)已經主(zhu)體(ti)封頂。加強(qiang)(qiang)城市(shi)管(guan)理(li)和生態治(zhi)理(li),持續(xu)推(tui)(tui)進“清(qing)潔城市(shi)”“三年造(zao)綠(lv)”“最(zui)嚴城管(guan)”行動,全(quan)面(mian)鋪排(pai)環(huan)(huan)(huan)城綠(lv)帶(dai)等(deng)造(zao)綠(lv)復綠(lv)工程項(xiang)目16個(ge),全(quan)面(mian)推(tui)(tui)進城鄉結(jie)合(he)部(bu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合(he)整治(zhi)“百日會戰”,全(quan)面(mian)開展水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)。持續(xu)推(tui)(tui)進文明創建(jian)常態化,“雷鋒品牌”全(quan)面(mian)提升,麓(lu)谷(gu)街道精品社區(qu)打造(zao)走在全(quan)省前列。
(六)民(min)生(sheng)事業(ye)(ye)強化(hua)新保(bao)障。社(she)(she)會(hui)(hui)事業(ye)(ye)協(xie)調(diao)發展,推(tui)(tui)進并村(cun)和(he)社(she)(she)區(qu)分(fen)設(she)工(gong)作(zuo),完成重點(dian)民(min)生(sheng)實事建設(she)項(xiang)目(mu)19項(xiang),實施城中村(cun)提質(zhi)改(gai)造項(xiang)目(mu)14項(xiang),錦和(he)園小(xiao)區(qu)提質(zhi)改(gai)造成為(wei)全(quan)(quan)市(shi)(shi)先進典型。教(jiao)育、醫療、衛生(sheng)等基本公共服務不(bu)斷改(gai)善(shan),雷鋒敬老院、衛生(sheng)院竣工(gong),師大(da)第二附中投(tou)入(ru)(ru)使(shi)用(yong),金橋小(xiao)學、明華小(xiao)學等建成移交。在(zai)全(quan)(quan)市(shi)(shi)率先完成集體經濟(ji)組織成員認定工(gong)作(zuo)。社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障全(quan)(quan)面(mian)加(jia)(jia)強,被征地農(nong)民(min)全(quan)(quan)部(bu)及時納入(ru)(ru)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障體系,完成城鎮(zhen)新增就(jiu)業(ye)(ye)8116人(ren)(ren),被征地農(nong)民(min)和(he)農(nong)村(cun)居民(min)穩定就(jiu)業(ye)(ye)1029人(ren)(ren),人(ren)(ren)力資源公共服務綜合(he)標準化(hua)試點(dian)工(gong)作(zuo)全(quan)(quan)省(sheng)率先通過(guo)驗(yan)收(shou)。社(she)(she)會(hui)(hui)管理不(bu)斷創新,全(quan)(quan)市(shi)(shi)率先出臺安全(quan)(quan)生(sheng)產職責規定,齊抓共管責任(ren)意識進一步增強,安全(quan)(quan)生(sheng)產形勢穩定;網格化(hua)管理深入(ru)(ru)推(tui)(tui)進,“平安園區(qu)”加(jia)(jia)快建設(she),綜治民(min)調(diao)大(da)幅提升(sheng),矛(mao)盾糾紛有效調(diao)解,社(she)(she)會(hui)(hui)大(da)局和(he)諧可控。
(七(qi))自身建(jian)設(she)(she)提(ti)(ti)升(sheng)新(xin)效能(neng)。大(da)力(li)加強(qiang)黨(dang)(dang)的建(jian)設(she)(she),扎實開(kai)(kai)展(zhan)“兩學一做(zuo)”專(zhuan)題(ti)教(jiao)(jiao)育,全面推進基層服務(wu)型黨(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)設(she)(she),新(xin)建(jian)黨(dang)(dang)組織(zhi)30多家(jia),進一步(bu)加強(qiang)非公黨(dang)(dang)建(jian),深(shen)入開(kai)(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)建(jian)帶群建(jian)工(gong)作。深(shen)化黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she),嚴格(ge)落實黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)主(zhu)體責任和監(jian)督責任,開(kai)(kai)展(zhan)“廉政(zheng)(zheng)風(feng)(feng)險體檢”,開(kai)(kai)展(zhan)“雁過拔毛(mao)”式腐敗(bai)問題(ti)專(zhuan)項整治,加強(qiang)廉政(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)育,營造風(feng)(feng)清氣正氛圍。強(qiang)化干(gan)部(bu)隊伍(wu)建(jian)設(she)(she),選(xuan)拔了一批部(bu)門中層干(gan)部(bu)、業(ye)務(wu)骨干(gan)和企業(ye)負責人,完善(shan)了內部(bu)績效考(kao)核(he)體系,出(chu)臺《干(gan)部(bu)員工(gong)平時考(kao)核(he)實施(shi)辦法》,開(kai)(kai)展(zhan)首屆“十佳領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)”評選(xuan)表彰活動,強(qiang)化干(gan)部(bu)教(jiao)(jiao)育培訓,干(gan)部(bu)隊伍(wu)的能(neng)力(li)水平進一步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)。大(da)力(li)加強(qiang)法制(zhi)建(jian)設(she)(she),修訂《政(zheng)(zheng)府(fu)合同法律審(shen)查及管(guan)(guan)理辦法》、《政(zheng)(zheng)府(fu)法律顧問管(guan)(guan)理辦法》,依法行政(zheng)(zheng)水平不斷提(ti)(ti)升(sheng)。大(da)力(li)加強(qiang)品(pin)牌建(jian)設(she)(she),新(xin)的展(zhan)示(shi)館對外開(kai)(kai)放,宣傳(chuan)提(ti)(ti)檔成效初顯。
目前(qian),長(chang)(chang)沙高新(xin)(xin)(xin)區按照“穩住、進(jin)(jin)好、調優”的總要求,圍繞(rao)“奮力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)(zheng)先(xian)(xian)晉位,挺進(jin)(jin)全國十強”的總目標,大力(li)(li)(li)實施“轉型升級、創新(xin)(xin)(xin)驅動、開放崛(jue)起”三大戰略(lve),努力(li)(li)(li)打(da)(da)造“動力(li)(li)(li)高新(xin)(xin)(xin)、實力(li)(li)(li)高新(xin)(xin)(xin)、活(huo)力(li)(li)(li)高新(xin)(xin)(xin)和魅力(li)(li)(li)高新(xin)(xin)(xin)”,朝著率(lv)先(xian)(xian)打(da)(da)造“五千億(yi)級”園(yuan)區目標奮力(li)(li)(li)起航(hang)。2017年,我們確定的主(zhu)要經濟發(fa)展(zhan)目標是(shi):企(qi)業(ye)總收(shou)入(ru)力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)(zheng)增(zeng)長(chang)(chang)15%,達(da)到(dao)3200億(yi)元(yuan)(yuan);規模工(gong)業(ye)增(zeng)加值力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)(zheng)增(zeng)長(chang)(chang)8%,總產(chan)值力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)(zheng)達(da)到(dao)1500億(yi)元(yuan)(yuan);服(fu)務業(ye)增(zeng)加值力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)(zheng)增(zeng)長(chang)(chang)25%;全社(she)會固定資產(chan)投資力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)(zheng)增(zeng)長(chang)(chang)18%,達(da)到(dao)200億(yi)元(yuan)(yuan);財(cai)政總收(shou)入(ru)力(li)(li)(li)爭(zheng)(zheng)(zheng)增(zeng)長(chang)(chang)10%,達(da)到(dao)100億(yi)元(yuan)(yuan)。