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一、園區(qu)區(qu)位情況(kuang)

松山(shan)湖(hu)位于東莞地(di)理幾何中(zhong)心(xin)，是東莞“一(yi)中(zhong)心(xin)四組(zu)團(tuan)”的(de)(de)(de)核(he)心(xin)組(zu)成部(bu)分。園區總規劃控制面積103平(ping)方公(gong)(gong)里，擁有8平(ping)方公(gong)(gong)里的(de)(de)(de)湖(hu)面、6.5平(ping)方公(gong)(gong)里的(de)(de)(de)濕地(di)和(he)(he)14平(ping)方公(gong)(gong)里的(de)(de)(de)生態綠地(di)，綠化覆蓋(gai)率超(chao)過(guo)60%。園區交通(tong)便捷，已(yi)建成近300公(gong)(gong)里的(de)(de)(de)城市道(dao)(dao)路和(he)(he)綠道(dao)(dao)，區內有莞惠城際軌道(dao)(dao)、莞深高速(su)和(he)(he)常(chang)虎高速(su)、松山(shan)湖(hu)大(da)道(dao)(dao)和(he)(he)生態園大(da)道(dao)(dao)貫穿全(quan)境，周邊有107國道(dao)(dao)、莞樟公(gong)(gong)路、石(shi)大(da)公(gong)(gong)路等公(gong)(gong)路環繞，交通(tong)路網四通(tong)八(ba)達。

二(er)、園(yuan)區發展歷程

從創(chuang)立至今，園(yuan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主要(yao)歷經如下四個(ge)階段(duan)：一是(shi)初創(chuang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)。2001年(nian)(nian)，市(shi)委市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)提前謀劃(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式轉(zhuan)型和創(chuang)新(xin)，提出(chu)開發(fa)(fa)建設(she)松山(shan)(shan)(shan)湖(hu)科(ke)技(ji)產(chan)業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)，規(gui)劃(hua)控制面積(ji)72平(ping)方公里(li)(li)。2006年(nian)(nian)，市(shi)委市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)作出(chu)了整合東部快速路沿線(xian)寮(liao)步、橫瀝等六(liu)鎮(zhen)匯合處土地的(de)決(jue)策，開發(fa)(fa)建設(she)東莞生態產(chan)業園(yuan)，規(gui)劃(hua)控制面積(ji)31平(ping)方公里(li)(li)。二(er)是(shi)加速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)。2010年(nian)(nian)9月(yue)(yue)松山(shan)(shan)(shan)湖(hu)經國(guo)務院批準升(sheng)格為(wei)國(guo)家(jia)高新(xin)技(ji)術產(chan)業開發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)。2011年(nian)(nian)生態園(yuan)成(cheng)為(wei)廣東省首批省級循環經濟(ji)工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)，2012年(nian)(nian)獲批建設(she)國(guo)家(jia)生態示(shi)范工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)。三(san)是(shi)片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)統(tong)(tong)籌組團發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)。2014年(nian)(nian)12月(yue)(yue)，市(shi)委市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)決(jue)定將松山(shan)(shan)(shan)湖(hu)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)、東莞生態園(yuan)統(tong)(tong)籌發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。2015年(nian)(nian)9月(yue)(yue)，園(yuan)區(qu)(qu)(qu)成(cheng)功入圍珠三(san)角國(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)，初步確定“1+2+N”（即一軸線(xian)+兩核(he)(he)心(xin)(xin)+周(zhou)邊(bian)鎮(zhen)）空(kong)間(jian)布局。2017年(nian)(nian)3月(yue)(yue)，松山(shan)(shan)(shan)湖(hu)（生態園(yuan)）與石(shi)龍、寮(liao)步、大嶺山(shan)(shan)(shan)、大朗、石(shi)排(pai)、茶山(shan)(shan)(shan)等周(zhou)邊(bian)六(liu)鎮(zhen)組成(cheng)松山(shan)(shan)(shan)湖(hu)片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)，作為(wei)試(shi)點率先拉開全(quan)市(shi)片(pian)(pian)區(qu)(qu)(qu)統(tong)(tong)籌聯動組團發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帷幕，以中國(guo)散裂中子(zi)(zi)源為(wei)核(he)(he)心(xin)(xin)的(de)中子(zi)(zi)科(ke)學(xue)城納(na)入園(yuan)區(qu)(qu)(qu)管轄范圍。目前，園(yuan)區(qu)(qu)(qu)在全(quan)國(guo)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)的(de)綜合實(shi)力排(pai)名23位，在全(quan)省高新(xin)區(qu)(qu)(qu)中排(pai)名第(di)三(san)，地級市(shi)中排(pai)名第(di)一。

三(san)、園區發展現狀(zhuang)

（一）主(zhu)要經濟指(zhi)標。

2017年，園區實現(xian)生產總值386.08億(yi)元(yuan)，同比(bi)增長(chang)13.8%；稅收總額148.11億(yi)元(yuan)，同比(bi)增長(chang)47%；規上工業總產值3039.78億(yi)元(yuan)，同比(bi)增長(chang)18%，首次突破3000億(yi)元(yuan)大關；規上工業增加值332.69億(yi)元(yuan)，同比(bi)增長(chang)18%。

（二）主要發展成(cheng)效(xiao)。

一(yi)是建成(cheng)了生態(tai)優良的(de)(de)(de)特色發展(zhan)框架。園(yuan)區秉承(cheng)“科技共山(shan)水一(yi)色，新城與產業齊(qi)飛”“生態(tai)與產業并舉，創業與宜居并存”的(de)(de)(de)規劃理念，建成(cheng)350萬平方米(mi)的(de)(de)(de)生態(tai)公園(yuan)及(ji)650萬平方米(mi)的(de)(de)(de)國(guo)家城市(shi)濕(shi)地公園(yuan)，成(cheng)為綠化(hua)覆蓋率超過60%的(de)(de)(de)國(guo)家4A級景區，一(yi)流(liu)的(de)(de)(de)生態(tai)環境已(yi)經(jing)成(cheng)為松(song)山(shan)湖的(de)(de)(de)突出優勢、亮點和(he)品牌。

二是(shi)建(jian)立了較為完(wan)善的創新(xin)(xin)生態體(ti)系(xi)。園區以(yi)推(tui)進珠三角國家自主(zhu)創新(xin)(xin)示范區為抓手，培育(yu)了國家高新(xin)(xin)技術(shu)企業253家；現(xian)有新(xin)(xin)型(xing)研發(fa)機構26家；現(xian)有孵化器35家，其(qi)中國家級6家、省(sheng)級10家、市(shi)(shi)級27家；市(shi)(shi)級以(yi)上(shang)(shang)工程技術(shu)研究(jiu)開發(fa)中心(xin)62個，市(shi)(shi)級以(yi)上(shang)(shang)重點實驗室41個；園區規上(shang)(shang)工業企業設立研發(fa)機構覆蓋率達56%；集聚院士19名(ming)(ming)(ming)、“萬人計劃”專家1名(ming)(ming)(ming)、省(sheng)領軍人才7名(ming)(ming)(ming)、市(shi)(shi)領軍人才46名(ming)(ming)(ming)、市(shi)(shi)特(te)色人才127名(ming)(ming)(ming)。啟動建(jian)設中子科學(xue)城，規劃面積45.7平方公里，打造(zao)散(san)裂中子源(yuan)、同步(bu)輻射光源(yuan)大(da)科學(xue)裝置集群，打造(zao)國家綜合性科學(xue)中心(xin)。

三是形成(cheng)(cheng)(cheng)了初具規模的(de)創新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群。園區以打造科技(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)中(zhong)心為(wei)目標(biao)，建(jian)立(li)了以高端(duan)電子(zi)信息(xi)、生(sheng)(sheng)物醫(yi)藥、機(ji)器(qi)(qi)人(ren)、新(xin)能源、現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主體(ti)的(de)“4+1”產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，成(cheng)(cheng)(cheng)功引進(jin)華為(wei)終端(duan)、易(yi)事(shi)特、生(sheng)(sheng)益科技(ji)等一批行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。2017年(nian)，高端(duan)電子(zi)信息(xi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實現工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總產值2816.34億元。機(ji)器(qi)(qi)人(ren)及高端(duan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展迅速，成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)廣東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)創新(xin)型(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群試(shi)點，建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)廣東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)機(ji)器(qi)(qi)人(ren)研究院和松山湖國際機(ji)器(qi)(qi)人(ren)研究院，成(cheng)(cheng)(cheng)功孵化(hua)(hua)李群自動化(hua)(hua)、盈動高科等一批機(ji)器(qi)(qi)人(ren)科技(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，機(ji)器(qi)(qi)人(ren)和智能裝(zhuang)備(bei)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)納入國家(jia)級創新(xin)型(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群試(shi)點。生(sheng)(sheng)物技(ji)術產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)潛力逐(zhu)步(bu)釋放，設(she)立(li)兩(liang)岸合作生(sheng)(sheng)物技(ji)術產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)，建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)藥物全分析平臺等7個(ge)生(sheng)(sheng)技(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公共服務(wu)平臺。成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)松山湖互聯(lian)(lian)網產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)盟(meng)、東(dong)(dong)(dong)莞首個(ge)VR產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)及產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)盟(meng)。先后獲(huo)得廣東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)外包(bao)示(shi)范(fan)園區、首批廣東(dong)(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)“互聯(lian)(lian)網+”創建(jian)小鎮(zhen)、粵(yue)港澳(ao)服務(wu)貿(mao)易(yi)自由化(hua)(hua)省(sheng)(sheng)(sheng)級示(shi)范(fan)基(ji)地(di)等榮譽。目前(qian)，園區共有上(shang)市(shi)掛牌企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)29家(jia)，上(shang)市(shi)后備(bei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)19家(jia)。

四是營(ying)造了法治化國(guo)際化的營(ying)商(shang)環境。2013年，率先發出(chu)全國(guo)首(shou)批(pi)電子(zi)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)執(zhi)照。2014年，園區(qu)成(cheng)(cheng)(cheng)為全國(guo)最早開展(zhan)電子(zi)商(shang)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群注(zhu)冊試點。2016年，建成(cheng)(cheng)(cheng)全市(shi)首(shou)個(ge)(ge)“一(yi)(yi)門(men)(men)式一(yi)(yi)網(wang)式”市(shi)民中心(xin)，覆蓋行(xing)政審批(pi)服務(wu)事項774項，實行(xing)全國(guo)首(shou)創(chuang)(chuang)微信叫號(hao)，實現群眾只要(yao)進(jin)“一(yi)(yi)個(ge)(ge)門(men)(men)”、上(shang)“一(yi)(yi)張網(wang)”，就能夠(gou)快速辦理各種業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。建成(cheng)(cheng)(cheng)城市(shi)會(hui)客廳，成(cheng)(cheng)(cheng)為全省首(shou)個(ge)(ge)一(yi)(yi)站(zhan)式投資創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)平臺；創(chuang)(chuang)建了“松湖杯(bei)”等創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)大賽品牌。成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)東莞市(shi)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)人才服務(wu)中心(xin)和高企(qi)上(shang)市(shi)促進(jin)會(hui)，建立(li)了領導(dao)干部(bu)聯系走訪企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)等制度。

五是開(kai)展(zhan)(zhan)了片區統籌組團發(fa)展(zhan)(zhan)的有益探(tan)索。

深(shen)入實施園區(qu)(qu)統籌組(zu)(zu)團(tuan)發(fa)展戰(zhan)略，成(cheng)(cheng)立(li)了(le)松(song)山(shan)湖(hu)片(pian)區(qu)(qu)推進園區(qu)(qu)統籌組(zu)(zu)團(tuan)發(fa)展工(gong)作領(ling)導小組(zu)(zu)，建立(li)了(le)聯席(xi)會(hui)議(yi)制度(du)、跨部門協調會(hui)議(yi)制度(du)、專責(ze)小組(zu)(zu)運作機制等(deng)創新性制度(du)。探索建立(li)了(le)教育(yu)、醫療、投融資(zi)、基礎設施、聯合(he)招商(shang)(shang)、共(gong)建科技園區(qu)(qu)等(deng)六個利(li)益共(gong)享機制，推動市級行政服務前移，發(fa)改、規劃(hua)、國土(tu)、交通、工(gong)商(shang)(shang)等(deng)5個片(pian)區(qu)(qu)直屬分局掛牌成(cheng)(cheng)立(li)，片(pian)區(qu)(qu)行政審批事(shi)項(xiang)辦結時間平(ping)均縮短2-2.5個工(gong)作日(ri)。松(song)山(shan)湖(hu)金(jin)融產業集團(tuan)掛牌成(cheng)(cheng)立(li)，并與片(pian)區(qu)(qu)六鎮分別成(cheng)(cheng)立(li)6個合(he)資(zi)公(gong)司，形成(cheng)(cheng)了(le)近期啟(qi)動建設項(xiang)目庫。成(cheng)(cheng)功舉辦松(song)山(shan)湖(hu)片(pian)區(qu)(qu)2017年(nian)深(shen)圳招商(shang)(shang)推介會(hui)，現(xian)場簽(qian)約29個項(xiang)目，總(zong)金(jin)額超250億元(yuan)。加(jia)強教育(yu)、醫療等(deng)公(gong)共(gong)服務統籌，松(song)山(shan)湖(hu)中心小學與寮步(bu)(bu)鎮西溪(xi)小學實施共(gong)建并順利(li)開學，松(song)山(shan)湖(hu)社衛中心與市第(di)三人民(min)醫院簽(qian)約共(gong)建醫療聯合(he)體。片(pian)區(qu)(qu)統籌以(yi)來(lai)，園鎮發(fa)展空(kong)間進一步(bu)(bu)釋放，發(fa)展動力進一步(bu)(bu)增強，片(pian)區(qu)(qu)生產總(zong)值同比增長10.9%，增速居全市六大(da)片(pian)區(qu)(qu)第(di)一。

四、未(wei)來(lai)發(fa)展方向

園區(qu)(qu)將以(yi)黨的(de)十(shi)九大精神(shen)以(yi)及(ji)習(xi)近平(ping)總書記對(dui)廣東(dong)工(gong)作的(de)重要指示精神(shen)為指導，深(shen)入貫徹(che)習(xi)近平(ping)新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思(si)想，堅定不移推(tui)進訂(ding)全面(mian)深(shen)化(hua)(hua)改革、創新(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、園區(qu)(qu)統籌(chou)組團發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、新(xin)型(xing)產業體系建設(she)、產城人文(wen)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、全面(mian)從嚴治黨等六(liu)大方面(mian)工(gong)作，著力打(da)造松山(shan)湖和中子科學(xue)城兩大核心創新(xin)平(ping)臺，充分發(fa)(fa)(fa)揮園區(qu)(qu)在(zai)全市發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中的(de)支撐性(xing)、引領性(xing)和標桿性(xing)作用，助(zhu)推(tui)東(dong)莞在(zai)全面(mian)建成小康社會(hui)、加快建設(she)社會(hui)主義現(xian)代化(hua)(hua)先(xian)行區(qu)(qu)新(xin)征程(cheng)上(shang)走在(zai)前列。