2001年(nian)5月(yue)，鏡(jing)州市(shi)(shi)委書記齊全(quan)盛(sheng)(sheng)（唐國強飾）的(de)(de)夫人(ren)高雅菊（梁玉(yu)(yu)瑾飾）、女兒(er)齊小艷（劉(liu)蕾飾）和(he)市(shi)(shi)委常委林(lin)一達（張(zhang)玉(yu)(yu)飾）、白可(ke)樹（李進(jin)飾）一夜之間同時(shi)(shi)被省(sheng)委審查(cha)。負(fu)責查(cha)處此(ci)事(shi)的(de)(de)是(shi)原鏡(jing)州市(shi)(shi)長、現任省(sheng)委副秘書長劉(liu)重(zhong)天（高明(ming)飾）。劉(liu)重(zhong)天和(he)齊全(quan)盛(sheng)(sheng)當年(nian)搭班子時(shi)(shi)對于如何規劃(hua)建設鏡(jing)州產生(sheng)(sheng)過尖(jian)銳(rui)矛盾，造成了(le)(le)(le)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府“一城兩制”的(de)(de)局(ju)面。齊全(quan)盛(sheng)(sheng)跑到省(sheng)委要絕對權(quan)力，以實現再(zai)造輝煌的(de)(de)鋼鐵意志。當時(shi)(shi)的(de)(de)省(sheng)委為(wei)了(le)(le)(le)讓齊全(quan)盛(sheng)(sheng)放開(kai)手腳搞改(gai)革(ge)，將劉(liu)重(zhong)天調離了(le)(le)(le)鏡(jing)州。然而不幸的(de)(de)事(shi)情發生(sheng)(sheng)了(le)(le)(le)，劉(liu)重(zhong)天的(de)(de)夫人(ren)在(zai)調離搬家的(de)(de)途中遇(yu)車禍癱(tan)瘓，兒(er)子死(si)亡，劉(liu)重(zhong)天就此(ci)背上(shang)了(le)(le)(le)沉重(zhong)的(de)(de)包袱。因此(ci)，劉(liu)重(zhong)天帶著省(sheng)委調查(cha)組(zu)的(de)(de)同志查(cha)處鏡(jing)州問題，讓齊全(quan)盛(sheng)(sheng)從(cong)思想上(shang)難以接受，由此(ci)認定自(zi)己(ji)會遭到陷害。齊全(quan)盛(sheng)(sheng)十(shi)分自(zi)信，他從(cong)來沒為(wei)自(zi)己(ji)夫人(ren)、女兒(er)批過條子，做人(ren)堂(tang)堂(tang)正正。更重(zhong)要的(de)(de)是(shi)，鏡(jing)州在(zai)他押上(shang)身家性命的(de)(de)拼(pin)搏中崛(jue)起了(le)(le)(le)，經(jing)濟名列(lie)全(quan)省(sheng)第一，他也得到了(le)(le)(le)鏡(jing)州老(lao)百姓真誠的(de)(de)支(zhi)持和(he)愛戴。
然(ran)而，一(yi)片(pian)輝煌的(de)鏡州(zhou)腐敗問(wen)題相當嚴(yan)重(zhong)。現任省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)書記(ji)鄭秉義（李士(shi)溪飾(shi)(shi)）和省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)副書記(ji)李士(shi)巖（夏(xia)宗佑飾(shi)(shi)）堅定不移地支(zhi)持(chi)劉(liu)(liu)重(zhong)天。在鏡州(zhou)問(wen)題查(cha)處期間，派劉(liu)(liu)重(zhong)天協助(zhu)齊全盛(sheng)主持(chi)鏡州(zhou)的(de)全面工作(zuo)，為辦(ban)案掃清(qing)障礙(ai)。鄭秉義充分肯定鏡州(zhou)改革(ge)開放的(de)偉大(da)(da)成績，同時(shi)指出，一(yi)個人(ren)不論官當得(de)多大(da)(da)，貢獻多大(da)(da)，都沒有(you)什么絕對權力，都是人(ren)民(min)的(de)公(gong)仆(pu)。權力不受(shou)監督，就沒法不出問(wen)題。果(guo)然(ran)，齊全盛(sheng)的(de)夫(fu)人(ren)高(gao)雅菊有(you)二百三十萬(wan)巨款(kuan)來源不明。省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)研究后(hou)，請齊全盛(sheng)到省(sheng)(sheng)城“臨時(shi)休息一(yi)下”，等(deng)待調查(cha)組進一(yi)步搞清(qing)問(wen)題。齊全盛(sheng)郁憤難(nan)抑。
劉(liu)重(zhong)天(tian)是實事求(qiu)是的(de)(de)(de)，并沒有(you)因(yin)為(wei)和齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)有(you)歷(li)史恩(en)怨，就背著省委另搞(gao)一(yi)套。高(gao)雅(ya)菊(ju)(ju)被審(shen)(shen)查，齊(qi)小艷(yan)在(zai)審(shen)(shen)問(wen)時出(chu)逃，使他握有(you)難(nan)得的(de)(de)(de)優勢。但每當(dang)審(shen)(shen)查出(chu)現不正常苗頭時，劉(liu)重(zhong)天(tian)總是提出(chu)及(ji)時的(de)(de)(de)警告，決不能把關系黨的(de)(de)(de)生死存亡的(de)(de)(de)反腐(fu)倡廉(lian)演變(bian)成一(yi)場個人爭斗。對齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)調查的(de)(de)(de)結(jie)果(guo)表明，齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)之(zhi)女齊(qi)小艷(yan)享有(you)的(de)(de)(de)特權和齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)夫(fu)人高(gao)雅(ya)菊(ju)(ju)的(de)(de)(de)經(jing)濟問(wen)題(ti)與齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)本人沒任何關系，全(quan)(quan)是白可樹、趙芬芳（斯琴高(gao)娃飾）等(deng)部(bu)下背著齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)干的(de)(de)(de)。連高(gao)雅(ya)菊(ju)(ju)那二(er)百多萬都(dou)是退休后在(zai)股市上炒股票所得，涉及(ji)的(de)(de)(de)干部(bu)家(jia)屬有(you)一(yi)批。腐(fu)敗分子(zi)白可樹等(deng)人開“老鼠倉(cang)”，讓(rang)國營藍天(tian)集團虧了(le)(le)六個億，手不沾腥便“發(fa)財致富(fu)”了(le)(le)。劉(liu)重(zhong)天(tian)深感震(zhen)驚。
在七年前(qian)另一場廉政風暴中被打(da)下馬的劉(liu)(liu)重(zhong)天的秘書祁(qi)宇(yu)宙(zhou)竟(jing)然在監(jian)獄(yu)里(li)大(da)搞(gao)特權，通(tong)過干警把(ba)電話打(da)到了(le)劉(liu)(liu)重(zhong)天那里(li)，要劉(liu)(liu)重(zhong)天趁這次查處(chu)鏡州大(da)案，將齊全盛和齊全盛的勢力趕盡(jin)殺絕。劉(liu)(liu)重(zhong)天盛怒之下要求省(sheng)司(si)法局嚴肅查處(chu)，激起了(le)祁(qi)宇(yu)宙(zhou)和違紀干警的報(bao)(bao)復(fu)，祁(qi)宇(yu)宙(zhou)突然舉(ju)報(bao)(bao)，說當年收(shou)受五萬股藍天股票的是劉(liu)(liu)重(zhong)天，他是代劉(liu)(liu)重(zhong)天受過。舉(ju)報(bao)(bao)信不但寄給(gei)(gei)了(le)省(sheng)委各(ge)常委，還(huan)特意(yi)給(gei)(gei)齊全盛寄了(le)一份。
在省(sheng)城“休息(xi)”的齊(qi)全盛手捧這(zhe)顆(ke)“炸彈”面臨(lin)抉擇，是將它轟(hong)向(xiang)劉重天，還是實事求是，齊(qi)全盛面臨(lin)著政治道德和人格(ge)良(liang)知的雙(shuang)重考(kao)驗。他最終決定先(xian)看看省(sheng)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)鄭秉義(yi)的態(tai)度。鄭秉義(yi)是個優秀(xiu)的領導者(zhe)，既講原(yuan)則又(you)講感情，指示省(sheng)委(wei)(wei)副書(shu)記(ji)(ji)李(li)士(shi)巖查處此事。李(li)士(shi)巖悄悄去了鏡州。而偏在這(zhe)時(shi)，祁宇宙(zhou)死于獄中，李(li)士(shi)巖覺得(de)太蹊(xi)蹺(qiao)。李(li)士(shi)巖在深入(ru)調(diao)查的同時(shi)，不得(de)不和劉重天進行了一(yi)場驚心動(dong)魄(po)的談話。
從劉重(zhong)天踏上鏡(jing)州(zhou)查(cha)處腐敗案的那一(yi)刻起，市長趙芬芳開始了(le)一(yi)個錯誤的判斷，撲向(xiang)鏡(jing)州(zhou)的劉重(zhong)天必(bi)將致老對手齊(qi)全盛(sheng)于死地(di)；而齊(qi)全盛(sheng)以他(ta)的風格個性，也必(bi)將竭盡全力(li)(li)進行反撲，咬得劉重(zhong)天遍體鱗傷。于是，她(ta)使出了(le)種種權力(li)(li)“趕(gan)海(hai)”的伎倆(lia)，甚至不惜與黑惡勢力(li)(li)相勾結，以犧牲巨(ju)大的國有(you)資產為代價，去實現她(ta)獲取個人權力(li)(li)的目的。
鑒于齊(qi)全(quan)盛經(jing)濟上無可置疑(yi)的(de)(de)清白，在劉重天的(de)(de)建(jian)議下，省委結束了對(dui)齊(qi)全(quan)盛的(de)(de)規避(bi)期，請齊(qi)全(quan)盛回鏡州正(zheng)常工作，同時，解除了對(dui)其(qi)夫人高雅(ya)菊(ju)的(de)(de)審查(cha)，并要(yao)求齊(qi)全(quan)盛協助省委搞清當年藍天股票(piao)受賄的(de)(de)問(wen)題。齊(qi)全(quan)盛郁悶之中(zhong)含糊其(qi)詞。這時，一封(feng)封(feng)匿名信寄來(lai)了，全(quan)要(yao)齊(qi)全(quan)盛咬死(si)劉重天，并以(yi)手中(zhong)齊(qi)全(quan)盛的(de)(de)女兒齊(qi)小(xiao)艷(yan)做(zuo)要(yao)脅。
老省委(wei)書記(ji)陳百川（李仁(ren)堂飾）從北京來到省里(li)，做齊全盛(sheng)(sheng)的(de)工作，深深打卻了(le)(le)齊全盛(sheng)(sheng)。在(zai)大(da)是(shi)大(da)非面(mian)前，齊全盛(sheng)(sheng)向(xiang)省委(wei)講明了(le)(le)真相。劉(liu)重天(tian)解脫了(le)(le)。而此時，齊小艷(yan)卻被(bei)金融(rong)寡頭金啟明和(he)他(ta)手下(xia)的(de)黑(hei)惡勢(shi)力所控(kong)制(zhi)。在(zai)圍剿黑(hei)惡勢(shi)力的(de)搏斗(dou)中，齊小艷(yan)滾落懸崖，造成(cheng)半身癱瘓。兩個(ge)講政(zheng)治(zhi)、講道(dao)德的(de)優秀共(gong)產(chan)黨人真誠握手，發誓對腐(fu)敗分子和(he)黑(hei)惡勢(shi)力一個(ge)都不(bu)饒恕。也直到這(zhe)時，劉(liu)重天(tian)才查(cha)明白了(le)(le)，真正的(de)腐(fu)敗分子不(bu)是(shi)為鏡州(zhou)改革開(kai)放(fang)立下(xia)汗馬(ma)功勞的(de)老對手齊全盛(sheng)(sheng)，而是(shi)權欲熏心的(de)女市(shi)長趙芬芳。省委(wei)連夜(ye)開(kai)會決定，對女市(shi)長趙芬芳實行審查(cha)，任命廉政(zheng)模范周(zhou)善(shan)本（施京明飾）為代理市(shi)長。二人同時談話。
警報(bao)傳來，趙芬(fen)芳難以成眠了(le)。她安排好財產的(de)(de)(de)轉移(yi)，辦完自己(ji)所有的(de)(de)(de)私事，省委(wei)的(de)(de)(de)“開(kai)會”通知也到了(le)，趙芬(fen)芳從自己(ji)十一層的(de)(de)(de)辦公樓上(shang)跳下，畏罪自殺。而即將出(chu)任(ren)代市長的(de)(de)(de)廉政模范周善(shan)本也開(kai)始(shi)了(le)生(sheng)命中(zhong)的(de)(de)(de)最后(hou)一天(tian)，最后(hou)倒在馳往(wang)國際服裝節會場的(de)(de)(de)專車里永遠睡著(zhu)了(le)。接到省委(wei)書(shu)記鄭秉義的(de)(de)(de)談話通知，秘書(shu)摟著(zhu)周善(shan)本的(de)(de)(de)遺體哭喊道：“晚了(le)，周市長累死。”
又一(yi)屆鏡州(zhou)國(guo)際服裝節即(ji)將(jiang)開幕，火樹銀花，一(yi)派輝煌。鄭秉(bing)義偕劉重天、齊全(quan)盛等挺立(li)市府(fu)大樓，眺望未(wei)來，心(xin)潮起伏。他深(shen)情地(di)告誡劉重天、齊全(quan)盛：周善本(ben)同志為我們(men)(men)共產黨人樹立(li)了一(yi)個標桿，怎樣代表最廣大人民群眾的(de)根(gen)本(ben)利益，全(quan)心(xin)全(quan)意(yi)為人民服務。還慎重建議，在權力使(shi)用、權力監督上(shang)，我們(men)(men)應該從制度上(shang)、立(li)法上(shang)去作些新的(de)探索(suo)。
齊全盛
演員 唐國強
鏡(jing)(jing)州(zhou)市市委書(shu)記。齊(qi)全(quan)盛因(yin)鏡(jing)(jing)州(zhou)市的(de)腐敗(bai)大案受(shou)到(dao)省(sheng)委劉(liu)重天(tian)領導(dao)的(de)專案組的(de)審查。當年，齊(qi)全(quan)盛曾因(yin)如何規劃建(jian)設鏡(jing)(jing)州(zhou)而(er)與(yu)劉(liu)重天(tian)產生過尖銳矛盾，齊(qi)全(quan)盛向省(sheng)委要絕(jue)對權力，將(jiang)劉(liu)重天(tian)排擠出(chu)鏡(jing)(jing)州(zhou)。在他的(de)領導(dao)規劃下，鏡(jing)(jing)州(zhou)市的(de)經濟名列全(quan)省(sheng)第(di)一，然而(er)鏡(jing)(jing)州(zhou)市的(de)腐敗(bai)問題卻很(hen)嚴重。在前后(hou)左右(you)的(de)復(fu)雜關系中，齊(qi)全(quan)盛逐漸展示(shi)出(chu)他的(de)人格魅力和(he)政治品格。最終(zhong)，齊(qi)全(quan)盛和(he)“死對頭”劉(liu)重天(tian)不計前嫌，聯(lian)手(shou)將(jiang)端掉腐敗(bai)分子。
趙芬芳
演員 斯琴高娃
鏡州(zhou)市市長，有(you)多重(zhong)人格缺(que)陷的(de)反派(pai)，缺(que)乏政治道德、權力欲(yu)熏(xun)心(xin)。劉重(zhong)天(tian)負責查(cha)處鏡州(zhou)的(de)腐(fu)敗案后，趙(zhao)芬芳作出錯(cuo)誤判斷，認為撲劉重(zhong)天(tian)必將致老對手齊全盛于死地。她不惜與黑(hei)惡勢力相(xiang)勾結，犧牲巨大(da)的(de)國有(you)資產。東窗事發后，趙(zhao)芬芳在辦(ban)公(gong)樓頂跳下，以自(zi)殺結束了(le)生命。
劉重天
演員 高明
省(sheng)紀委副書(shu)記(ji)，實(shi)事求是、嫉惡如仇(chou)。曾任鏡州(zhou)(zhou)(zhou)市市長，被齊(qi)全(quan)盛排擠出走，在搬遷時出了(le)車禍。劉重(zhong)天和(he)專案組回到鏡州(zhou)(zhou)(zhou)市，負責調查(cha)發生在鏡州(zhou)(zhou)(zhou)的腐敗大案，并全(quan)面主持(chi)鏡州(zhou)(zhou)(zhou)的工作。由起初目睹齊(qi)全(quan)盛受審產生“快意”，到逐(zhu)漸擺脫自(zi)身弱點，劉重(zhong)天在政治上逐(zhu)步擺正自(zi)己的位置。經調查(cha)發現齊(qi)全(quan)盛是清(qing)白(bai)的之(zhi)后，他便立即(ji)與之(zhi)并肩戰斗(dou)。
周善本
演員 施京明
鏡州市(shi)副市(shi)長，廉政模范。周(zhou)善本(ben)時刻為群(qun)眾著想，盡職盡責(ze)，累(lei)得病重。在(zai)趙芬芳(fang)被(bei)審(shen)查，被(bei)任命為代理市(shi)長即將(jiang)上任的時候，周(zhou)善本(ben)卻(que)在(zai)回城(cheng)的途中悄無聲息地去(qu)世。
鄭秉義
演員 李士溪
現任省委書記，鄭(zheng)秉義認為(wei)沒(mei)有(you)絕對權力，權力需要監督，處事謹慎。他肯定齊全盛(sheng)領導下的(de)鏡州(zhou)市改革取(qu)得的(de)成績，也堅定支持劉重天前往鏡州(zhou)市調查腐敗問題。
我心明亮 
