2001年(nian)(nian)5月，鏡州市(shi)委(wei)(wei)書記(ji)齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)（唐(tang)國強飾）的(de)(de)(de)(de)夫人(ren)高雅菊（梁玉瑾飾）、女兒齊(qi)小(xiao)艷（劉(liu)(liu)蕾(lei)飾）和市(shi)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)林一(yi)達（張(zhang)玉飾）、白可樹（李進飾）一(yi)夜之間(jian)同時(shi)被省委(wei)(wei)審查。負責(ze)查處(chu)此(ci)事的(de)(de)(de)(de)是(shi)原鏡州市(shi)長(chang)、現任(ren)省委(wei)(wei)副秘書長(chang)劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)（高明飾）。劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)和齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)當年(nian)(nian)搭班子(zi)(zi)時(shi)對于如何規(gui)劃建設鏡州產生過尖(jian)銳矛盾，造(zao)成(cheng)了市(shi)委(wei)(wei)、市(shi)政府“一(yi)城兩制”的(de)(de)(de)(de)局面。齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)跑到省委(wei)(wei)要(yao)絕對權力，以實現再造(zao)輝煌的(de)(de)(de)(de)鋼(gang)鐵意志(zhi)。當時(shi)的(de)(de)(de)(de)省委(wei)(wei)為了讓齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)放開手腳搞改革(ge)，將劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)調(diao)(diao)離了鏡州。然而不幸的(de)(de)(de)(de)事情發(fa)生了，劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)的(de)(de)(de)(de)夫人(ren)在調(diao)(diao)離搬家的(de)(de)(de)(de)途中遇(yu)車(che)禍癱(tan)瘓，兒子(zi)(zi)死亡，劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)就此(ci)背上了沉重(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)包(bao)袱。因(yin)此(ci)，劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)(zhong)天(tian)帶著(zhu)省委(wei)(wei)調(diao)(diao)查組的(de)(de)(de)(de)同志(zhi)查處(chu)鏡州問題，讓齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)從思想上難以接受，由此(ci)認(ren)定自己會遭到陷害。齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)十分自信，他從來(lai)沒為自己夫人(ren)、女兒批過條子(zi)(zi)，做(zuo)人(ren)堂(tang)堂(tang)正正。更重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)是(shi)，鏡州在他押上身家性命的(de)(de)(de)(de)拼搏中崛起(qi)了，經濟名(ming)列全(quan)(quan)省第一(yi)，他也得到了鏡州老百姓真誠的(de)(de)(de)(de)支(zhi)持(chi)和愛(ai)戴。
然而，一片輝煌的(de)鏡州(zhou)(zhou)腐敗(bai)問題相當嚴重(zhong)。現(xian)任省委(wei)書(shu)記鄭秉義（李(li)士溪飾）和省委(wei)副書(shu)記李(li)士巖（夏宗佑(you)飾）堅定不(bu)(bu)移地支(zhi)持劉重(zhong)天。在鏡州(zhou)(zhou)問題查處期間，派劉重(zhong)天協助(zhu)齊全(quan)盛主持鏡州(zhou)(zhou)的(de)全(quan)面工(gong)作(zuo)，為(wei)辦案掃清障礙。鄭秉義充(chong)分肯定鏡州(zhou)(zhou)改革開(kai)放的(de)偉大成(cheng)績，同時(shi)(shi)指出，一個人不(bu)(bu)論官當得(de)多大，貢獻多大，都沒有什么(me)絕(jue)對權力，都是人民的(de)公仆。權力不(bu)(bu)受監督(du)，就沒法(fa)不(bu)(bu)出問題。果(guo)然，齊全(quan)盛的(de)夫(fu)人高雅菊(ju)有二百三十萬巨款來源(yuan)不(bu)(bu)明。省委(wei)研究后，請(qing)齊全(quan)盛到省城“臨時(shi)(shi)休息一下(xia)”，等待調(diao)查組進一步搞清問題。齊全(quan)盛郁(yu)憤難抑。
劉(liu)重天(tian)(tian)是(shi)實事求是(shi)的(de)，并沒有(you)因(yin)為和齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)有(you)歷史恩怨，就背(bei)著(zhu)省委(wei)另(ling)搞一(yi)套。高(gao)雅(ya)菊被審(shen)查(cha)，齊(qi)小(xiao)艷在(zai)審(shen)問時(shi)出逃，使(shi)他握有(you)難得(de)的(de)優勢。但每當審(shen)查(cha)出現不(bu)正常苗頭時(shi)，劉(liu)重天(tian)(tian)總是(shi)提出及時(shi)的(de)警告，決不(bu)能把(ba)關(guan)系黨的(de)生死存亡的(de)反腐倡廉(lian)演變(bian)成一(yi)場(chang)個人(ren)(ren)爭斗。對齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)調(diao)查(cha)的(de)結果(guo)表明，齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)之女齊(qi)小(xiao)艷享有(you)的(de)特權和齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)夫(fu)人(ren)(ren)高(gao)雅(ya)菊的(de)經濟問題與齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)本人(ren)(ren)沒任何關(guan)系，全(quan)(quan)是(shi)白可樹、趙芬(fen)芳（斯琴高(gao)娃飾）等部下背(bei)著(zhu)齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)干的(de)。連高(gao)雅(ya)菊那二(er)百多(duo)萬都(dou)是(shi)退休(xiu)后在(zai)股市上炒股票所(suo)得(de)，涉及的(de)干部家屬有(you)一(yi)批。腐敗分(fen)子白可樹等人(ren)(ren)開“老鼠倉”，讓國營藍(lan)天(tian)(tian)集團虧了(le)六(liu)個億，手(shou)不(bu)沾腥便“發財(cai)致富”了(le)。劉(liu)重天(tian)(tian)深感震驚。
在七年前另(ling)一場廉政風暴(bao)中被打下(xia)馬的(de)劉(liu)重(zhong)天(tian)(tian)(tian)(tian)的(de)秘書祁(qi)(qi)(qi)宇(yu)(yu)宙(zhou)竟然在監(jian)獄里大搞(gao)特權，通過干警把電話打到了劉(liu)重(zhong)天(tian)(tian)(tian)(tian)那里，要劉(liu)重(zhong)天(tian)(tian)(tian)(tian)趁這次查處(chu)鏡州大案，將(jiang)齊全盛和齊全盛的(de)勢(shi)力趕(gan)盡殺絕。劉(liu)重(zhong)天(tian)(tian)(tian)(tian)盛怒之(zhi)下(xia)要求省(sheng)司法(fa)局(ju)嚴肅查處(chu)，激起了祁(qi)(qi)(qi)宇(yu)(yu)宙(zhou)和違紀干警的(de)報復，祁(qi)(qi)(qi)宇(yu)(yu)宙(zhou)突然舉報，說當年收受五(wu)萬(wan)股(gu)藍(lan)天(tian)(tian)(tian)(tian)股(gu)票(piao)的(de)是劉(liu)重(zhong)天(tian)(tian)(tian)(tian)，他是代劉(liu)重(zhong)天(tian)(tian)(tian)(tian)受過。舉報信不(bu)但寄給了省(sheng)委各(ge)常(chang)委，還特意(yi)給齊全盛寄了一份。
在(zai)(zai)省(sheng)城“休(xiu)息”的(de)(de)齊全盛(sheng)(sheng)手捧這顆“炸(zha)彈”面臨抉擇，是(shi)將它轟向劉重天，還是(shi)實事(shi)求是(shi)，齊全盛(sheng)(sheng)面臨著政治道德(de)和(he)人格良知的(de)(de)雙重考驗。他最終決(jue)定(ding)先看看省(sheng)委書記(ji)鄭(zheng)秉義的(de)(de)態度。鄭(zheng)秉義是(shi)個優秀的(de)(de)領導者，既講原則(ze)又講感情，指示省(sheng)委副書記(ji)李士(shi)巖(yan)查(cha)處此(ci)事(shi)。李士(shi)巖(yan)悄悄去(qu)了鏡州。而偏在(zai)(zai)這時，祁宇宙死(si)于獄中，李士(shi)巖(yan)覺得(de)(de)太蹊蹺(qiao)。李士(shi)巖(yan)在(zai)(zai)深入調查(cha)的(de)(de)同時，不(bu)得(de)(de)不(bu)和(he)劉重天進行了一場驚心動魄的(de)(de)談話。
從劉重(zhong)天踏(ta)上(shang)鏡州查處腐(fu)敗案的那一刻起，市長趙芬芳開始了一個(ge)錯誤(wu)的判斷，撲(pu)向鏡州的劉重(zhong)天必(bi)將致(zhi)老對手(shou)齊全(quan)盛于死地(di)；而齊全(quan)盛以(yi)他的風格個(ge)性，也必(bi)將竭盡全(quan)力進行反(fan)撲(pu)，咬(yao)得(de)劉重(zhong)天遍體(ti)鱗傷(shang)。于是，她使出(chu)了種種權(quan)(quan)力“趕(gan)海”的伎倆(lia)，甚至不惜與黑(hei)惡勢力相勾結，以(yi)犧牲巨大的國有(you)資產為代價，去實現她獲取(qu)個(ge)人權(quan)(quan)力的目(mu)的。
鑒于齊(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)經濟上無(wu)可置疑的(de)清白，在(zai)劉重天的(de)建議下(xia)，省(sheng)委(wei)結束了(le)對齊(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)的(de)規避期，請(qing)齊(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)回鏡州正常(chang)工作(zuo)，同時(shi)，解除了(le)對其(qi)夫人高雅(ya)菊的(de)審查，并要(yao)求齊(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)協助(zhu)省(sheng)委(wei)搞(gao)清當年藍天股票(piao)受賄的(de)問(wen)題。齊(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)郁悶(men)之中(zhong)含糊其(qi)詞(ci)。這時(shi)，一(yi)封封匿名信寄來了(le)，全(quan)(quan)要(yao)齊(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)咬(yao)死劉重天，并以手中(zhong)齊(qi)(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)的(de)女(nv)兒齊(qi)(qi)小艷做(zuo)要(yao)脅(xie)。
老省委書記陳百(bai)川(chuan)（李仁堂(tang)飾）從(cong)北京來到省里(li)，做齊全(quan)盛(sheng)的工作，深深打(da)卻了(le)(le)齊全(quan)盛(sheng)。在大(da)是大(da)非(fei)面前，齊全(quan)盛(sheng)向省委講(jiang)明了(le)(le)真(zhen)相。劉重天解脫了(le)(le)。而此時，齊小(xiao)艷卻被金(jin)融寡(gua)頭(tou)金(jin)啟明和他手下的黑惡勢力所(suo)控制(zhi)。在圍剿(jiao)黑惡勢力的搏(bo)斗中，齊小(xiao)艷滾落懸崖(ya)，造成半身癱瘓。兩(liang)個講(jiang)政(zheng)治、講(jiang)道德(de)的優秀(xiu)共產黨人真(zhen)誠握手，發誓對腐敗分子(zi)和黑惡勢力一個都不饒恕。也直到這時，劉重天才查明白了(le)(le)，真(zhen)正(zheng)的腐敗分子(zi)不是為鏡州(zhou)改革開放立下汗(han)馬(ma)功勞的老對手齊全(quan)盛(sheng)，而是權(quan)欲熏心的女(nv)(nv)市(shi)長趙芬芳。省委連夜開會決定，對女(nv)(nv)市(shi)長趙芬芳實(shi)行審查，任命廉(lian)政(zheng)模范(fan)周(zhou)善本（施京明飾）為代理市(shi)長。二人同(tong)時談話(hua)。
警報傳來，趙芬(fen)芳難以成眠了。她安排好(hao)財產的(de)(de)轉移，辦完自(zi)己所(suo)有的(de)(de)私(si)事(shi)，省(sheng)委的(de)(de)“開會”通知(zhi)也到(dao)了，趙芬(fen)芳從(cong)自(zi)己十一層的(de)(de)辦公樓上跳下，畏罪自(zi)殺。而即將出任(ren)代市(shi)長的(de)(de)廉政模范周善(shan)本(ben)也開始了生命(ming)中的(de)(de)最后一天，最后倒在馳往國際(ji)服裝(zhuang)節會場的(de)(de)專車里永遠睡著了。接到(dao)省(sheng)委書記鄭(zheng)秉義的(de)(de)談話通知(zhi)，秘書摟著周善(shan)本(ben)的(de)(de)遺體哭(ku)喊道(dao)：“晚了，周市(shi)長累(lei)死(si)。”
又一(yi)屆鏡州(zhou)國際(ji)服裝節即將開幕，火樹(shu)銀花，一(yi)派(pai)輝煌。鄭秉義偕劉(liu)重(zhong)天、齊(qi)全盛(sheng)等挺(ting)立(li)市府大(da)樓，眺望(wang)未(wei)來，心(xin)(xin)潮(chao)起伏。他深情地(di)告誡劉(liu)重(zhong)天、齊(qi)全盛(sheng)：周善本同志(zhi)為(wei)我(wo)(wo)們共(gong)產黨(dang)人樹(shu)立(li)了一(yi)個標(biao)桿，怎樣(yang)代表最廣大(da)人民(min)群眾的根本利益，全心(xin)(xin)全意為(wei)人民(min)服務。還慎重(zhong)建議，在權(quan)力使(shi)用、權(quan)力監督上，我(wo)(wo)們應該從制度上、立(li)法上去作些新(xin)的探(tan)索(suo)。
齊全盛
演員 唐國強
鏡(jing)州市(shi)(shi)市(shi)(shi)委(wei)(wei)書記。齊(qi)(qi)(qi)全盛因鏡(jing)州市(shi)(shi)的(de)腐敗(bai)大案受(shou)到省(sheng)委(wei)(wei)劉重(zhong)(zhong)天領導(dao)的(de)專案組(zu)的(de)審(shen)查。當(dang)年，齊(qi)(qi)(qi)全盛曾因如何(he)規(gui)劃建設(she)鏡(jing)州而(er)與劉重(zhong)(zhong)天產生過尖銳(rui)矛盾，齊(qi)(qi)(qi)全盛向省(sheng)委(wei)(wei)要絕對(dui)權力，將劉重(zhong)(zhong)天排(pai)擠(ji)出鏡(jing)州。在他(ta)的(de)領導(dao)規(gui)劃下，鏡(jing)州市(shi)(shi)的(de)經濟(ji)名列全省(sheng)第(di)一，然而(er)鏡(jing)州市(shi)(shi)的(de)腐敗(bai)問(wen)題卻(que)很(hen)嚴(yan)重(zhong)(zhong)。在前后左(zuo)右的(de)復雜關系中(zhong)，齊(qi)(qi)(qi)全盛逐漸展示出他(ta)的(de)人格(ge)魅力和政治品格(ge)。最(zui)終，齊(qi)(qi)(qi)全盛和“死(si)對(dui)頭”劉重(zhong)(zhong)天不計(ji)前嫌(xian)，聯(lian)手(shou)將端掉腐敗(bai)分子(zi)。
趙芬芳
演員 斯琴高娃
鏡(jing)州市(shi)市(shi)長，有多(duo)重人格缺陷的反(fan)派，缺乏(fa)政治道德(de)、權力(li)欲熏心。劉(liu)重天(tian)(tian)負責查(cha)處鏡(jing)州的腐(fu)敗案后，趙(zhao)芬芳作出錯(cuo)誤判斷(duan)，認為撲劉(liu)重天(tian)(tian)必將致(zhi)老對(dui)手齊全盛于死(si)地。她不(bu)惜(xi)與黑惡勢(shi)力(li)相(xiang)勾結，犧牲巨大的國有資(zi)產(chan)。東窗事發(fa)后，趙(zhao)芬芳在辦(ban)公(gong)樓頂跳下，以自殺(sha)結束了(le)生命。
劉重天
演員 高明
省紀(ji)委副(fu)書記，實事求是、嫉惡如仇。曾(ceng)任鏡(jing)州(zhou)市市長，被齊全(quan)(quan)(quan)盛排擠(ji)出(chu)走，在搬遷時出(chu)了車(che)禍(huo)。劉重(zhong)天和專案組回到鏡(jing)州(zhou)市，負責調查發(fa)生在鏡(jing)州(zhou)的(de)腐敗大案，并(bing)全(quan)(quan)(quan)面(mian)主(zhu)持鏡(jing)州(zhou)的(de)工作(zuo)。由起初目睹齊全(quan)(quan)(quan)盛受(shou)審產(chan)生“快意”，到逐(zhu)漸擺脫自身弱(ruo)點，劉重(zhong)天在政治上逐(zhu)步擺正自己的(de)位置。經調查發(fa)現齊全(quan)(quan)(quan)盛是清白的(de)之后，他便立即與(yu)之并(bing)肩戰斗。
周善本
演員 施京明
鏡州市(shi)副市(shi)長，廉政模范。周善本時刻為群眾著想(xiang)，盡職盡責，累得病重。在(zai)趙芬芳被(bei)審查(cha)，被(bei)任(ren)命為代理市(shi)長即將(jiang)上任(ren)的(de)時候，周善本卻在(zai)回城的(de)途(tu)中悄無聲息(xi)地去(qu)世。
鄭秉義
演員 李士溪
現任省委書(shu)記，鄭秉義認(ren)為沒有絕對權力(li)，權力(li)需要(yao)監督，處(chu)事謹慎。他肯定(ding)齊全盛(sheng)領(ling)導下的鏡(jing)州市改革取得的成績，也堅定(ding)支持劉重天前(qian)往(wang)鏡(jing)州市調查腐敗問題。
我心明亮 
