抗(kang)(kang)日(ri)(ri)戰(zhan)(zhan)爭時(shi)期,中國共產(chan)黨(dang)為了(le)團(tuan)結一(yi)切(qie)可以團(tuan)結的人(ren)士參(can)與抗(kang)(kang)戰(zhan)(zhan),不但(dan)積極倡導和推動建(jian)立了(le)抗(kang)(kang)日(ri)(ri)民(min)族(zu)統一(yi)戰(zhan)(zhan)線(xian),而(er)且將之付諸(zhu)于政權建(jian)設的具體實踐,在抗(kang)(kang)日(ri)(ri)根據地建(jian)立了(le)一(yi)種嶄新的統一(yi)戰(zhan)(zhan)線(xian)性(xing)(xing)質的政權——“三(san)(san)三(san)(san)制”政權,為抗(kang)(kang)戰(zhan)(zhan)勝利做(zuo)出了(le)重(zhong)要貢(gong)獻。1941年,抗(kang)(kang)日(ri)(ri)根據地政權機構(gou)在人(ren)員分配上實行(xing)“三(san)(san)三(san)(san)制”原則。“三(san)(san)三(san)(san)制”政權是共產(chan)黨(dang)領導的抗(kang)(kang)日(ri)(ri)民(min)族(zu)統一(yi)戰(zhan)(zhan)線(xian)性(xing)(xing)質的制度,團(tuan)結了(le)各(ge)抗(kang)(kang)日(ri)(ri)階級、階層(ceng),爭取了(le)中間(jian)力(li)量,孤立了(le)頑(wan)固勢力(li),鞏固和發展了(le)抗(kang)(kang)日(ri)(ri)民(min)族(zu)統一(yi)戰(zhan)(zhan)線(xian)。
根據(ju)這一(yi)(yi)政(zheng)策,抗日民主政(zheng)權(quan)中人(ren)員(yuan)的分配,共產黨(dang)員(yuan)大體占(zhan)(zhan)三分之(zhi)一(yi)(yi),左派進步分子(zi)大體占(zhan)(zhan)三分之(zhi)一(yi)(yi),中間分子(zi)和其(qi)他分子(zi)(不包含國(guo)民黨(dang)等頑固(gu)勢力)大體占(zhan)(zhan)三分之(zhi)一(yi)(yi)。
政(zheng)(zheng)權(quan)人員如何組成(cheng),是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)權(quan)建設遇到的(de)(de)(de)(de)第二個(ge)(ge)大問題(ti),它既表(biao)明了(le)(le)政(zheng)(zheng)權(quan)的(de)(de)(de)(de)性質(zhi),也(ye)直接(jie)關(guan)系到它的(de)(de)(de)(de)階級基(ji)礎是(shi)(shi)否鞏固和(he)(he)群(qun)眾基(ji)礎是(shi)(shi)否廣泛。與土地(di)革命戰(zhan)爭時期(qi)的(de)(de)(de)(de)工農(nong)民主(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)權(quan)不(bu)同,抗日(ri)(ri)根(gen)(gen)(gen)據(ju)地(di)政(zheng)(zheng)權(quan)最(zui)顯著的(de)(de)(de)(de)特點,是(shi)(shi)從1940年開始實(shi)行(xing)"三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)",即(ji)在(zai)(zai)參議會和(he)(he)政(zheng)(zheng)府組成(cheng)人員中(zhong),不(bu)僅有工農(nong)代表(biao),還有其(qi)他(ta)階級階層的(de)(de)(de)(de)代表(biao),即(ji)共(gong)產黨(dang)(dang)員占三(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)一(yi)(yi),非共(gong)產黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)左派進步分(fen)子占三(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)一(yi)(yi),不(bu)左不(bu)右的(de)(de)(de)(de)中(zhong)間派占三(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)之(zhi)一(yi)(yi)。中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)之(zhi)所以(yi)在(zai)(zai)抗日(ri)(ri)根(gen)(gen)(gen)據(ju)地(di)實(shi)行(xing)"三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)",其(qi)實(shi)質(zhi)就是(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)反(fan)對在(zai)(zai)黨(dang)(dang)內長期(qi)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)"左"傾(qing)關(guan)門主(zhu)(zhu)義(yi),實(shi)行(xing)更(geng)廣泛的(de)(de)(de)(de)民主(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)治,建立(li)一(yi)(yi)個(ge)(ge)包容性更(geng)強(qiang)、代表(biao)性更(geng)加廣泛的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)權(quan),以(yi)適應抗日(ri)(ri)民族(zu)統一(yi)(yi)戰(zhan)線的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)。"三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)"的(de)(de)(de)(de)實(shi)行(xing)取得了(le)(le)很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果。其(qi)中(zhong)最(zui)突出(chu)的(de)(de)(de)(de),是(shi)(shi)使(shi)邊(bian)區(qu)(qu)各(ge)級政(zheng)(zheng)權(quan)有了(le)(le)廣泛的(de)(de)(de)(de)代表(biao)性,有力地(di)調動(dong)了(le)(le)社會各(ge)界(jie)團結抗戰(zhan)的(de)(de)(de)(de)積極(ji)性。一(yi)(yi)些跑到敵占區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)地(di)主(zhu)(zhu)開始回鄉,鄉紳(shen)(shen)富商也(ye)有了(le)(le)在(zai)(zai)根(gen)(gen)(gen)據(ju)地(di)投資經營的(de)(de)(de)(de)積極(ji)性。華(hua)中(zhong)根(gen)(gen)(gen)據(ju)地(di)實(shi)行(xing)"三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)"以(yi)后(hou),原地(di)方精(jing)英與新四軍和(he)(he)抗日(ri)(ri)政(zheng)(zheng)權(quan)出(chu)現了(le)(le)少見的(de)(de)(de)(de)融洽氣氛,特別是(shi)(shi)一(yi)(yi)些被選進或者(zhe)聘任為(wei)參議員和(he)(he)區(qu)(qu)代表(biao)的(de)(de)(de)(de)鄉紳(shen)(shen),表(biao)現出(chu)空前(qian)的(de)(de)(de)(de)抗日(ri)(ri)熱(re)情(qing)。鄉紳(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)積極(ji)性調動(dong)起(qi)來(lai)以(yi)后(hou),減租減息的(de)(de)(de)(de)阻力也(ye)相應地(di)減小了(le)(le)。另外,"三(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)"也(ye)使(shi)邊(bian)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)權(quan)決策的(de)(de)(de)(de)民主(zhu)(zhu)性、科(ke)學(xue)性大大加強(qiang),提高(gao)了(le)(le)邊(bian)區(qu)(qu)各(ge)級政(zheng)(zheng)權(quan)機關(guan)的(de)(de)(de)(de)工作效(xiao)率。
1935年12月(yue),中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)在陜北瓦窯堡召(zhao)開政(zheng)治局會議,決定把蘇維埃工農共(gong)和(he)國(guo)(guo)改為蘇維埃人(ren)民(min)(min)(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)。這意味著(zhu)政(zheng)權(quan)不(bu)再僅(jin)僅(jin)歸屬(shu)于工農,而(er)應歸屬(shu)于一(yi)切抗(kang)日(ri)(ri)的(de)階(jie)級、階(jie)層和(he)黨(dang)(dang)派。1936年9月(yue),中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)根據形勢的(de)發展(zhan),又將“人(ren)民(min)(min)(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)”改為“民(min)(min)(min)(min)主共(gong)和(he)國(guo)(guo)”,并(bing)指(zhi)出(chu):“這是(shi)(shi)團(tuan)結一(yi)切抗(kang)日(ri)(ri)力量來(lai)保障(zhang)中(zhong)國(guo)(guo)領土(tu)完(wan)整(zheng)和(he)預(yu)防中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)(min)(min)遭(zao)受亡國(guo)(guo)滅種慘禍的(de)最好方法,而(er)且這也(ye)是(shi)(shi)從(cong)廣(guang)大(da)人(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)民(min)(min)(min)(min)主要(yao)求產生出(chu)來(lai)的(de)最適當的(de)統一(yi)戰線的(de)口號(hao),是(shi)(shi)較之一(yi)部分領土(tu)上的(de)蘇維埃制(zhi)度(du)在地域上更普及(ji)的(de)民(min)(min)(min)(min)主,較之全(quan)中(zhong)國(guo)(guo)主要(yao)地區(qu)上國(guo)(guo)民(min)(min)(min)(min)黨(dang)(dang)的(de)一(yi)黨(dang)(dang)專政(zheng)大(da)大(da)進步(bu)的(de)政(zheng)治制(zhi)度(du),因此便更能保障(zhang)抗(kang)日(ri)(ri)戰爭(zheng)的(de)普遍(bian)發動與徹底勝利”。
1937年,抗(kang)戰全面爆(bao)發后不(bu)久,抗(kang)日(ri)民(min)族統一戰線(xian)正式建(jian)立(li)。與此(ci)同時,中國(guo)共產黨積極主動地將統一戰線(xian)思想(xiang)付諸(zhu)于根(gen)據(ju)地政(zheng)權(quan)(quan)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)具體(ti)實(shi)(shi)踐,到1940年初,中共領導的(de)(de)(de)(de)各抗(kang)日(ri)根(gen)據(ju)地已(yi)普遍(bian)建(jian)立(li)了(le)(le)包括各抗(kang)日(ri)階級、階層(ceng)、黨派和團體(ti)在內的(de)(de)(de)(de)抗(kang)日(ri)民(min)主政(zheng)權(quan)(quan)。在這些政(zheng)權(quan)(quan)中,盡管(guan)中共以外(wai)的(de)(de)(de)(de)其他(ta)黨派、團體(ti)和工農以外(wai)的(de)(de)(de)(de)其他(ta)階級、階層(ceng)人(ren)士數量還比較少,但(dan)其已(yi)基本改變了(le)(le)此(ci)前(qian)的(de)(de)(de)(de)蘇維埃(ai)政(zheng)權(quan)(quan)模式,初步具有了(le)(le)抗(kang)日(ri)民(min)族統一戰線(xian)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)權(quan)(quan)性質,從而為“三三制”政(zheng)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)建(jian)立(li)奠(dian)定了(le)(le)堅(jian)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)基礎。
1940年3月,中(zhong)國共(gong)(gong)(gong)產黨在(zai)總結(jie)抗(kang)戰(zhan)(zhan)以來根據地(di)政(zheng)(zheng)權(quan)建(jian)設經驗的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上,為(wei)了(le)更好地(di)貫徹執行抗(kang)日(ri)民(min)族統(tong)(tong)一戰(zhan)(zhan)線的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)略策略,爭(zheng)取和(he)(he)團結(jie)各界人(ren)士(shi)共(gong)(gong)(gong)同(tong)抗(kang)戰(zhan)(zhan),首次在(zai)黨內正式提出(chu)了(le)“三(san)(san)三(san)(san)制(zhi)”政(zheng)(zheng)權(quan)建(jian)設思想,指出(chu):“在(zai)抗(kang)日(ri)時期(qi),我們(men)所建(jian)立(li)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)權(quan)的(de)(de)(de)性(xing)質,是(shi)民(min)族統(tong)(tong)一戰(zhan)(zhan)線的(de)(de)(de)。這種政(zheng)(zheng)權(quan),是(shi)一切贊成抗(kang)日(ri)又(you)贊成民(min)主的(de)(de)(de)人(ren)們(men)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)權(quan),是(shi)幾(ji)個革命階(jie)(jie)級聯合起來對于漢奸和(he)(he)反(fan)動派的(de)(de)(de)民(min)主專政(zheng)(zheng)。”“根據抗(kang)日(ri)民(min)族統(tong)(tong)一戰(zhan)(zhan)線政(zheng)(zheng)權(quan)的(de)(de)(de)原則,在(zai)人(ren)員分(fen)(fen)配上,應規(gui)定為(wei)共(gong)(gong)(gong)產黨員占三(san)(san)分(fen)(fen)之(zhi)一,非黨的(de)(de)(de)左派進步分(fen)(fen)子(zi)占三(san)(san)分(fen)(fen)之(zhi)一,不左不右(you)的(de)(de)(de)中(zhong)間派占三(san)(san)分(fen)(fen)之(zhi)一。”“必須使黨外進步分(fen)(fen)子(zi)占三(san)(san)分(fen)(fen)之(zhi)一,因為(wei)他們(men)聯系著廣大的(de)(de)(de)小資產階(jie)(jie)級。”“給中(zhong)間派以三(san)(san)分(fen)(fen)之(zhi)一的(de)(de)(de)位置,目的(de)(de)(de)在(zai)于爭(zheng)取中(zhong)等資產階(jie)(jie)級和(he)(he)開明紳士(shi)。”
同(tong)年(nian)7月,毛(mao)澤東在(zai)(zai)為紀念抗(kang)(kang)戰(zhan)3周(zhou)年(nian)所發表的(de)(de)(de)《團結到底》一(yi)(yi)(yi)文中(zhong)(zhong),首次公開(kai)向全國人(ren)民(min)提出了建立“三(san)三(san)制(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)張(zhang),指出:“在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)問題上,我們主(zhu)(zhu)張(zhang)統一(yi)(yi)(yi)戰(zhan)線政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan),既不(bu)(bu)(bu)贊(zan)成別(bie)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)派(pai)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)黨(dang)(dang)專(zhuan)(zhuan)政(zheng)(zheng)(zheng),也不(bu)(bu)(bu)主(zhu)(zhu)張(zhang)共產黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)黨(dang)(dang)專(zhuan)(zhuan)政(zheng)(zheng)(zheng),而(er)主(zhu)(zhu)張(zhang)各(ge)(ge)(ge)黨(dang)(dang)、各(ge)(ge)(ge)派(pai)、各(ge)(ge)(ge)界、各(ge)(ge)(ge)軍(jun)的(de)(de)(de)聯合專(zhuan)(zhuan)政(zheng)(zheng)(zheng),這即是統一(yi)(yi)(yi)戰(zhan)線政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)。共產黨(dang)(dang)員(yuan)在(zai)(zai)敵人(ren)后(hou)方消(xiao)滅敵偽政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)建立抗(kang)(kang)日(ri)(ri)政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)之(zhi)時,應該(gai)采取我黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央所決定的(de)(de)(de)‘三(san)三(san)制(zhi)(zhi)’,不(bu)(bu)(bu)論(lun)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)人(ren)員(yuan)中(zhong)(zhong)或民(min)意機關(guan)中(zhong)(zhong),共產黨(dang)(dang)員(yuan)只(zhi)占三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)(yi)(yi),而(er)使其(qi)他主(zhu)(zhu)張(zhang)抗(kang)(kang)日(ri)(ri)民(min)主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)派(pai)和(he)(he)無(wu)(wu)黨(dang)(dang)派(pai)人(ren)士(shi)占三(san)分(fen)之(zhi)二。無(wu)(wu)論(lun)何人(ren),只(zhi)要(yao)不(bu)(bu)(bu)投(tou)降(jiang)不(bu)(bu)(bu)反(fan)共,均(jun)可(ke)參(can)加政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)工作。任何黨(dang)(dang)派(pai),只(zhi)要(yao)是不(bu)(bu)(bu)投(tou)降(jiang)不(bu)(bu)(bu)反(fan)共的(de)(de)(de),應使其(qi)在(zai)(zai)抗(kang)(kang)日(ri)(ri)政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)下面有(you)存在(zai)(zai)和(he)(he)活動之(zhi)權(quan)。”此后(hou),根據上述(shu)“三(san)三(san)制(zhi)(zhi)”原(yuan)則,具有(you)統一(yi)(yi)(yi)戰(zhan)線性質的(de)(de)(de)“三(san)三(san)制(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)在(zai)(zai)敵后(hou)各(ge)(ge)(ge)抗(kang)(kang)日(ri)(ri)根據地相繼建立起(qi)來(lai)。
“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)自(zi)己(ji)約束自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)項制(zhi)度,需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)身體力行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing),才能(neng)真(zhen)正(zheng)(zheng)(zheng)落到實(shi)處(chu)。當(dang)時,盡管中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)在(zai)(zai)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)既無權(quan)(quan)干涉人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)多選(xuan)(xuan)(xuan)或少選(xuan)(xuan)(xuan)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),也不(bu)(bu)(bu)能(neng)通過(guo)法(fa)律形式(shi)去(qu)作(zuo)(zuo)(zuo)硬性規定(ding),然而(er)事(shi)實(shi)上(shang)(shang)由(you)于中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)長期以(yi)(yi)來在(zai)(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)形成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)崇高(gao)威(wei)望,往(wang)往(wang)會(hui)(hui)(hui)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)較多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)被選(xuan)(xuan)(xuan)到政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)機(ji)關(guan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。這(zhe)(zhe)(zhe)就(jiu)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)通過(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)各(ge)(ge)級(ji)組織的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴格自(zi)我(wo)約束,通過(guo)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)自(zi)覺帶頭(tou)實(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”去(qu)獲得(de)解(jie)決,以(yi)(yi)保障“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”在(zai)(zai)組織上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)圓(yuan)(yuan)滿實(shi)現。例如(ru),1941年11月(yue)15日(ri),陜甘寧(ning)邊區參議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)各(ge)(ge)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)小組提(ti)出(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)常(chang)駐(zhu)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)名(ming)單中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)較多,于是(shi)謝(xie)覺哉(zai)、馬文瑞(rui)等12名(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)自(zi)動要(yao)(yao)(yao)(yao)求退出(chu)(chu)(chu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),肖勁光等6名(ming)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)退出(chu)(chu)(chu)常(chang)駐(zhu)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),后(hou)經(jing)無記名(ming)秘密投票方式(shi)從39名(ming)候(hou)(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)選(xuan)(xuan)(xuan)出(chu)(chu)(chu)18名(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占(zhan)7名(ming),略超過(guo)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)(fen)之(zhi)一(yi)(yi)(yi)。此(ci)(ci)(ci)(ci)時,著名(ming)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)徐特立(li)當(dang)即(ji)聲明(ming)(ming)退出(chu)(chu)(chu),經(jing)大(da)會(hui)(hui)(hui)通過(guo),以(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)白文煥遞補(bu)(bu)(bu)。此(ci)(ci)(ci)(ci)外(wai)(wai)(wai),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)為(wei)(wei)(wei)使(shi)(shi)(shi)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”原則在(zai)(zai)邊區以(yi)(yi)下單位(wei)(wei)(wei)也能(neng)順(shun)利執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing),還(huan)采(cai)取了(le)(le)(le)(le)許多補(bu)(bu)(bu)救辦(ban)法(fa),如(ru)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)落選(xuan)(xuan)(xuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)候(hou)(hou)補(bu)(bu)(bu)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),由(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)酌量(liang)聘(pin)請,或由(you)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)正(zheng)(zheng)(zheng)式(shi)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)辭職,以(yi)(yi)使(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)候(hou)(hou)補(bu)(bu)(bu)議(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)補(bu)(bu)(bu)上(shang)(shang);對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)超過(guo)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)(fen)之(zhi)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),由(you)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)辭職后(hou),另選(xuan)(xuan)(xuan)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)威(wei)望有(you)(you)(you)(you)(you)(you)能(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)任(ren)職,或在(zai)(zai)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)因調(diao)動離職后(hou),以(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)補(bu)(bu)(bu)充等。這(zhe)(zhe)(zhe)些辦(ban)法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)和(he)(he)(he)實(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing),不(bu)(bu)(bu)但有(you)(you)(you)(you)(you)(you)效地(di)保障了(le)(le)(le)(le)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”在(zai)(zai)組織上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)圓(yuan)(yuan)滿實(shi)現,而(er)且充分(fen)(fen)地(di)體現了(le)(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)貫徹(che)落實(shi)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決心(xin)和(he)(he)(he)誠(cheng)意(yi)(yi)。 當(dang)然,“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”原則的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貫徹(che)落實(shi)并(bing)(bing)不(bu)(bu)(bu)是(shi)一(yi)(yi)(yi)蹴而(er)就(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),而(er)是(shi)經(jing)歷了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)個思想(xiang)(xiang)轉變的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程。在(zai)(zai)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)建設之(zhi)初,許多黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干部在(zai)(zai)思想(xiang)(xiang)上(shang)(shang)想(xiang)(xiang)不(bu)(bu)(bu)通,在(zai)(zai)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)動上(shang)(shang)存(cun)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)抵觸情(qing)緒。對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)此(ci)(ci)(ci)(ci),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)了(le)(le)(le)(le)耐心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)說(shuo)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)教育(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。例如(ru),有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干部認(ren)為(wei)(wei)(wei),黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)一(yi)(yi)(yi)定(ding)非要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)占(zhan)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)(fen)之(zhi)二多數(shu),致使(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)不(bu)(bu)(bu)能(neng)使(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)發揮作(zuo)(zuo)(zuo)用,形成了(le)(le)(le)(le)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)“請客(ke)”,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)成為(wei)(wei)(wei)“不(bu)(bu)(bu)愉快(kuai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)尷尬局面。對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)此(ci)(ci)(ci)(ci),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)明(ming)(ming)確(que)指(zhi)出(chu)(chu)(chu),實(shi)現“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”是(shi)為(wei)(wei)(wei)了(le)(le)(le)(le)實(shi)現民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治,我(wo)們(men)(men)(men)“要(yao)(yao)(yao)(yao)使(shi)(shi)(shi)各(ge)(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)各(ge)(ge)派(pai)及無黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)無派(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi),都(dou)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)說(shuo)話辦(ban)事(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利和(he)(he)(he)機(ji)會(hui)(hui)(hui)。我(wo)們(men)(men)(men)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu),而(er)不(bu)(bu)(bu)是(shi)替天(tian)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)道(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)‘明(ming)(ming)主(zhu)(zhu)(zhu)’,所(suo)以(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)切(qie)抗日(ri)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)表(biao),都(dou)一(yi)(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)(yao)(yao)享有(you)(you)(you)(you)(you)(you)在(zai)(zai)議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)里(li)講話、在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)里(li)辦(ban)事(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)會(hui)(hui)(hui)和(he)(he)(he)權(quan)(quan)利。”此(ci)(ci)(ci)(ci)外(wai)(wai)(wai),還(huan)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干部認(ren)為(wei)(wei)(wei),實(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”只(zhi)(zhi)是(shi)一(yi)(yi)(yi)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)宜之(zhi)計(ji),只(zhi)(zhi)是(shi)“拉攏(long)”黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)“手(shou)段(duan)”。對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)此(ci)(ci)(ci)(ci),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)指(zhi)出(chu)(chu)(chu):“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國社(she)會(hui)(hui)(hui)是(shi)一(yi)(yi)(yi)個兩(liang)頭(tou)小中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)”,無產(chan)(chan)(chan)(chan)階級(ji)和(he)(he)(he)大(da)地(di)主(zhu)(zhu)(zhu)大(da)資產(chan)(chan)(chan)(chan)階級(ji)都(dou)占(zhan)少數(shu),而(er)最廣大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間階級(ji)。任(ren)何一(yi)(yi)(yi)個政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),如(ru)果不(bu)(bu)(bu)顧及中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間階級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益,不(bu)(bu)(bu)尊重中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間階級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)參政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)利,要(yao)(yao)(yao)(yao)把中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)情(qing)辦(ban)好是(shi)不(bu)(bu)(bu)可能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)(zhe)些說(shuo)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)教育(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)及時糾正(zheng)(zheng)(zheng)了(le)(le)(le)(le)當(dang)時許多黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)干部在(zai)(zai)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”問題上(shang)(shang)所(suo)存(cun)留的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)門(men)(men)主(zhu)(zhu)(zhu)義和(he)(he)(he)宗派(pai)主(zhu)(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)錯誤觀念,為(wei)(wei)(wei)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建立(li)提(ti)供(gong)了(le)(le)(le)(le)重要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思想(xiang)(xiang)保證(zheng)。 實(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”,共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)只(zhi)(zhi)占(zhan)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)(fen)之(zhi)一(yi)(yi)(yi),如(ru)何保持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)地(di)位(wei)(wei)(wei),就(jiu)成為(wei)(wei)(wei)必(bi)須加以(yi)(yi)解(jie)決的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現實(shi)問題。對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)此(ci)(ci)(ci)(ci),毛澤(ze)東指(zhi)出(chu)(chu)(chu),要(yao)(yao)(yao)(yao)保證(zheng)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)占(zhan)領(ling)導(dao)(dao)地(di)位(wei)(wei)(wei),“必(bi)須使(shi)(shi)(shi)占(zhan)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)分(fen)(fen)之(zhi)一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)質量(liang)上(shang)(shang)具(ju)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)優(you)越的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條件(jian)。只(zhi)(zhi)要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)了(le)(le)(le)(le)這(zhe)(zhe)(zhe)個條件(jian),就(jiu)可以(yi)(yi)保證(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)權(quan)(quan),不(bu)(bu)(bu)必(bi)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)。”因為(wei)(wei)(wei)“所(suo)謂領(ling)導(dao)(dao)權(quan)(quan),不(bu)(bu)(bu)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)一(yi)(yi)(yi)天(tian)到晚當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)口(kou)號去(qu)高(gao)喊(han),也不(bu)(bu)(bu)是(shi)盛氣凌人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)地(di)要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)家(jia)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)從我(wo)們(men)(men)(men),而(er)是(shi)以(yi)(yi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)(zheng)確(que)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)(he)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),說(shuo)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)和(he)(he)(he)教育(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi),使(shi)(shi)(shi)他(ta)們(men)(men)(men)愿意(yi)(yi)接受我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議(yi)(yi)。”當(dang)時,盡管中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)在(zai)(zai)根據地(di)內占(zhan)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)絕(jue)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治優(you)勢,但“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)參議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)及政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao),只(zhi)(zhi)能(neng)經(jing)過(guo)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)團,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)及黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)關(guan)無權(quan)(quan)直接命(ming)令參議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)及政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)機(ji)關(guan)”。這(zhe)(zhe)(zhe)樣,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)現,只(zhi)(zhi)能(neng)通過(guo)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)(zheng)確(que)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),去(qu)影(ying)響和(he)(he)(he)帶動群(qun)眾,按照其指(zhi)引的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)路前進,而(er)不(bu)(bu)(bu)能(neng)依靠行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)命(ming)令去(qu)站在(zai)(zai)群(qun)眾之(zhi)上(shang)(shang)發號施令,更(geng)不(bu)(bu)(bu)允許靠在(zai)(zai)“官衙(ya)門(men)(men)”里(li)多搶位(wei)(wei)(wei)置去(qu)為(wei)(wei)(wei)所(suo)欲為(wei)(wei)(wei)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)方式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉變也給在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)部門(men)(men)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)提(ti)出(chu)(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)更(geng)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求。毛澤(ze)東指(zhi)出(chu)(chu)(chu),為(wei)(wei)(wei)貫徹(che)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),“必(bi)須教育(yu)擔任(ren)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),克服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)他(ta)們(men)(men)(men)不(bu)(bu)(bu)愿和(he)(he)(he)不(bu)(bu)(bu)慣同黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)合作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狹(xia)隘(ai)性,提(ti)倡民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)風,遇事(shi)先和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)商(shang)量(liang),取得(de)多數(shu)同意(yi)(yi),然后(hou)去(qu)做。同時,盡量(liang)地(di)鼓勵黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)外(wai)(wai)(wai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)各(ge)(ge)種(zhong)問題提(ti)出(chu)(chu)(chu)意(yi)(yi)見,并(bing)(bing)傾(qing)聽他(ta)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見。絕(jue)不(bu)(bu)(bu)能(neng)以(yi)(yi)為(wei)(wei)(wei)我(wo)們(men)(men)(men)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)軍隊和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)在(zai)(zai)手(shou),一(yi)(yi)(yi)切(qie)都(dou)要(yao)(yao)(yao)(yao)無條件(jian)地(di)照我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決定(ding)去(qu)做,因而(er)不(bu)(bu)(bu)注意(yi)(yi)去(qu)努力說(shuo)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)非黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)(shi)同意(yi)(yi)我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見,并(bing)(bing)心(xin)悅誠(cheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)地(di)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)。”實(shi)踐證(zheng)明(ming)(ming),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)“三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)三(san)(san)(san)(san)(san)(san)(san)制(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao),并(bing)(bing)沒有(you)(you)(you)(you)(you)(you)因政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)(quan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)減少而(er)受到削弱,反(fan)而(er)因共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)(zai)質量(liang)上(shang)(shang)占(zhan)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)優(you)勢,能(neng)夠以(yi)(yi)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)帶頭(tou)貫徹(che)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)(zheng)確(que)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),從而(er)更(geng)加有(you)(you)(you)(you)(you)(you)效地(di)實(shi)現了(le)(le)(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)。
“三(san)(san)(san)三(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權作(zuo)為一(yi)(yi)種(zhong)統一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線性(xing)質的(de)(de)(de)(de)抗日(ri)民(min)主(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權,從制(zhi)(zhi)度上(shang)為黨外人(ren)士(shi)進入政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權并占有一(yi)(yi)定(ding)比(bi)例提供(gong)了保障。這(zhe)對(dui)進一(yi)(yi)步鞏固和擴大抗日(ri)民(min)族統一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)線,爭(zheng)取和團結各階級(ji)、階層、黨派(pai)和團體參與抗戰(zhan)(zhan)(zhan),最(zui)終(zhong)奪(duo)取抗日(ri)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)徹底勝利,無(wu)疑(yi)具(ju)有重要的(de)(de)(de)(de)歷史意義。對(dui)此(ci),彭真的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)段講(jiang)話曾從一(yi)(yi)個側面反映了“三(san)(san)(san)三(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權的(de)(de)(de)(de)抗戰(zhan)(zhan)(zhan)價(jia)值。他指(zhi)出,“三(san)(san)(san)三(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)”政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權能“使地(di)主(zhu)資產階級(ji)容(rong)易脫離日(ri)寇的(de)(de)(de)(de)反動宣傳和頑固分(fen)子挑撥離間的(de)(de)(de)(de)影響,比(bi)較(jiao)安心地(di)與我們(men)合(he)作(zuo)抗戰(zhan)(zhan)(zhan),支(zhi)持根據地(di)的(de)(de)(de)(de)建設事業。因(yin)為‘三(san)(san)(san)三(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)’這(zhe)種(zhong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)權規定(ding)是(shi)用簡單(dan)的(de)(de)(de)(de)數(shu)字表(biao)現出來的(de)(de)(de)(de),所以(yi)(yi)異常(chang)明確,容(rong)易使黨員及各界人(ren)士(shi)了解和執行,并以(yi)(yi)之與國民(min)黨的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)黨專政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)來對(dui)照(zhao)比(bi)較(jiao),權衡其利弊是(shi)非。”正是(shi)通過這(zhe)種(zhong)鮮明對(dui)比(bi),使“三(san)(san)(san)三(san)(san)(san)制(zhi)(zhi)”在黨外人(ren)士(shi)中引起強烈反響,激發了其抗戰(zhan)(zhan)(zhan)熱情。當時,被選為陜甘(gan)寧邊區政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)副主(zhu)席的(de)(de)(de)(de)開明紳士(shi)李鼎銘在就職(zhi)演說中指(zhi)出,共產黨“很愿意大公無(wu)私做到精(jing)誠團結”,各黨派(pai)、無(wu)黨派(pai)人(ren)士(shi)應(ying)“互相(xiang)信任、互相(xiang)親愛”,“看(kan)成一(yi)(yi)家(jia)人(ren),同力合(he)作(zuo),干這(zhe)抗戰(zhan)(zhan)(zhan)建國的(de)(de)(de)(de)事。”
“三三制(zhi)”政權的成功實踐,不僅保(bao)證了抗日戰爭的勝利,還(huan)為中國共產(chan)黨領導的多黨合作和政治協商制(zhi)度的形成進行了初步探索(suo)并積累了豐富經(jing)驗。