根據《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)招標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)》和(he)國(guo)家職業(ye)資格證書(shu)制度的(de)有關規定,自(zi)行辦理招標(biao)事宜的(de)單(dan)位(wei)(wei)和(he)在依法(fa)設(she)立的(de)招標(biao)代(dai)理機構中(zhong)(zhong)專門從(cong)事招標(biao)活動(dong)的(de)專業(ye)技術人(ren)員,須通過職業(ye)水(shui)平(ping)(ping)評價(jia),取得招標(biao)采購專業(ye)技術人(ren)員職業(ye)水(shui)平(ping)(ping)證書(shu),具備招標(biao)采購專業(ye)技術崗位(wei)(wei)工作(zuo)的(de)水(shui)平(ping)(ping)和(he)能(neng)力。
招標(biao)采(cai)購專業技術人員(yuan)職(zhi)業水(shui)平(ping)評價(jia)分為(wei)招標(biao)師(shi)(shi)和高(gao)級招標(biao)師(shi)(shi)兩個級別。招標(biao)師(shi)(shi)職(zhi)業水(shui)平(ping)評價(jia)采(cai)用考(kao)試的(de)方(fang)式進行;高(gao)級招標(biao)師(shi)(shi)職(zhi)業水(shui)平(ping)評價(jia)實行考(kao)試與評審相結(jie)合的(de)方(fang)式進行,具體(ti)辦法另行規定。
招(zhao)標(biao)師(shi)英(ying)文譯為:Tenderer
高級(ji)招標師英文譯為:Senior Tenderer
2016年6月(yue)1日,李(li)克強(qiang)總(zong)理(li)主持召開國務院(yuan)常務會。會議(yi)決定,在此前已取消(xiao)5批職業資格許可和認定事項(xiang)(xiang)的基礎上,再取消(xiao)招標(biao)師等(deng)47個事項(xiang)(xiang)。
2016年(nian)6月,國(guo)務院印發《關(guan)于取(qu)消一批(pi)職(zhi)業資(zi)(zi)格(ge)許可和認(ren)定事項(xiang)的(de)決定》,公布了(le)第六批(pi)取(qu)消的(de)47項(xiang)職(zhi)業資(zi)(zi)格(ge)。其中,取(qu)消的(de)專(zhuan)業技(ji)術人員職(zhi)業資(zi)(zi)格(ge)許可和認(ren)定事項(xiang)中包括招標(biao)師。
2013年3月4日頒(ban)布《關(guan)于印發(fa)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)(ge)制度暫(zan)行(xing)(xing)規定和(he)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)(ge)考試實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)的(de)通(tong)知》(人(ren)(ren)(ren)社部(bu)(bu)(bu)發(fa)〔2013〕19號),為(wei)貫徹落實(shi)《中華(hua)人(ren)(ren)(ren)民共和(he)國(guo)(guo)(guo)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法(fa)》和(he)《中華(hua)人(ren)(ren)(ren)民共和(he)國(guo)(guo)(guo)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法(fa)實(shi)施(shi)條例(li)》,在總(zong)結招(zhao)標(biao)(biao)(biao)采購專業(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)(ge)制度實(shi)施(shi)情況的(de)基礎上,人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源社會保障部(bu)(bu)(bu)、國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展改革(ge)(ge)委制定了《招(zhao)標(biao)(biao)(biao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)(ge)制度暫(zan)行(xing)(xing)規定》和(he)《招(zhao)標(biao)(biao)(biao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)(ge)考試實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)》。自本通(tong)知施(shi)行(xing)(xing)之日起,原人(ren)(ren)(ren)事部(bu)(bu)(bu)、國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展改革(ge)(ge)委發(fa)布的(de)《關(guan)于印發(fa)〈招(zhao)標(biao)(biao)(biao)采購專業(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)水平評(ping)價暫(zan)行(xing)(xing)規定〉和(he)〈招(zhao)標(biao)(biao)(biao)師(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)水平考試實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)〉的(de)通(tong)知》(國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)發(fa)〔2007〕63號)同時廢止。
符合下列條(tiao)件(jian)之一的,可申請參加招標師(shi)職業水平考試:
(一)取得經濟學(xue)、工學(xue)、法學(xue)或管(guan)理(li)學(xue)類專(zhuan)業大學(xue)專(zhuan)科學(xue)歷,工作滿6年,其(qi)中(zhong)從事招標采購專(zhuan)業工作滿4年;
(二)取得經濟學(xue)、工(gong)(gong)學(xue)、法學(xue)或管理學(xue)類專業大學(xue)本科學(xue)歷,工(gong)(gong)作滿(man)4年,其(qi)中從事招標采購專業工(gong)(gong)作滿(man)3年;
(三)取得含經濟(ji)學(xue)(xue)、工(gong)(gong)學(xue)(xue)、法學(xue)(xue)或管理學(xue)(xue)類專(zhuan)業(ye)在內的雙學(xue)(xue)士學(xue)(xue)位或者(zhe)研究生班畢業(ye),工(gong)(gong)作滿(man)3年,其中(zhong)從事(shi)招標采購專(zhuan)業(ye)工(gong)(gong)作滿(man)2年;
(四)取得經濟學、工學、法學或管(guan)理學類專業(ye)碩士學位,工作(zuo)滿2年,其中從(cong)事招標(biao)采(cai)購專業(ye)工作(zuo)滿1年;
(五)取得經濟學、工學、法學或管理學類專業博士學位(wei),從事(shi)招標采購專業工作滿1年;
(六)取得其(qi)他學(xue)科(ke)門類(lei)上述學(xue)歷或者學(xue)位(wei)的,其(qi)從事招標采購專業工作的年(nian)限相應(ying)增加2年(nian)。
招標師(shi)收尾考(kao)(kao)(kao)試(shi)定于2018年11月(yue)17、18日,截(jie)至2017年合格(ge)科目仍在有(you)效期內的(de)考(kao)(kao)(kao)生可報(bao)名參(can)加考(kao)(kao)(kao)試(shi),本(ben)次(ci)考(kao)(kao)(kao)試(shi)結束后(hou),通(tong)過全部應(ying)試(shi)科目的(de)人員,按照《招標師(shi)職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)制度暫行規定》(人社(she)部發〔2013〕19號)頒發原招標師(shi)職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)證(zheng)書(shu)。證(zheng)書(shu)可作為具有(you)相應(ying)專業(ye)技術能力(li)和水平的(de)憑證(zheng)。
參(can)加(jia)招標(biao)師(shi)職業水平考(kao)試(shi)由本(ben)人提出(chu)申(shen)請,攜帶(dai)所在(zai)單位出(chu)具的有關(guan)證(zheng)(zheng)明及(ji)相關(guan)材料,到(dao)當地(di)考(kao)試(shi)管理機(ji)構報(bao)(bao)名。考(kao)試(shi)管理機(ji)構按照規定的程序(xu)和報(bao)(bao)名條件(jian)審查合格后(hou),核發準(zhun)考(kao)證(zheng)(zheng)。參(can)加(jia)考(kao)試(shi)人員憑準(zhun)考(kao)證(zheng)(zheng)在(zai)指定的時間、地(di)點參(can)加(jia)考(kao)試(shi)。
國務院各部門所(suo)屬單位和(he)中(zhong)央(yang)管理企(qi)業的專(zhuan)業技(ji)術人員按屬地原則(ze)報(bao)名(ming)參加考試。
招(zhao)標師職(zhi)業水(shui)平考試(shi)(shi)合格的(de),頒(ban)發(fa)中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)人力(li)資(zi)(zi)源和社會保障部(bu)、國(guo)家發(fa)展改革委監制,中(zhong)國(guo)招(zhao)標協會用印(yin)的(de)《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)招(zhao)標師職(zhi)業水(shui)平證(zheng)(zheng)(zheng)書》。該證(zheng)(zheng)(zheng)書在(zai)全國(guo)范圍內有(you)效。參(can)加(jia)招(zhao)標師職(zhi)業水(shui)平考試(shi)(shi)合格人員,在(zai)考完3個月攜帶本人免冠照(zhao)片和相(xiang)關(guan)證(zheng)(zheng)(zheng)件及證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)原(yuan)件到相(xiang)關(guan)部(bu)門進行(xing)資(zi)(zi)格復核(he),復核(he)合格后方能領取證(zheng)(zheng)(zheng)書。對(dui)提供虛假證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)材料參(can)加(jia)考試(shi)(shi)并合格的(de),當年全部(bu)科目成績(ji)無(wu)效,不得頒(ban)發(fa)合格證(zheng)(zheng)(zheng)書。
面(mian)授培(pei)(pei)訓--中國招(zhao)標(biao)投標(biao)協會推(tui)薦了48家培(pei)(pei)訓機(ji)構(gou),作為面(mian)授培(pei)(pei)訓指(zhi)定機(ji)構(gou)。
網絡(luo)培訓(xun)--中國招標(biao)師在線網絡(luo)課(ke)程培訓(xun),為中國招標(biao)投標(biao)協(xie)會推薦(jian)的(de)唯一一家網絡(luo)培訓(xun)官方平臺。
考(kao)試論(lun)壇--中國招(zhao)標(biao)投標(biao)協會(hui)論(lun)壇(有專家解答問(wen)題),中國招(zhao)標(biao)師(shi)在(zai)線論(lun)壇(有特(te)聘(pin)答疑專家解答問(wen)題)
招(zhao)標(biao)師考試教材包括(kuo)了《全國招(zhao)標(biao)師職業水平考試大(da)綱》、《招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)(gou)專業知(zhi)識與法(fa)律法(fa)規》、《招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)(gou)項目管理》、《招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)(gou)專業實務》、《招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)(gou)合同(tong)管理》,共一個大(da)綱、四門考試用書。
考(kao)試收費(fei)標(biao)(biao)(biao)準按省物價(jia)部門(men)核定(ding)的(de)標(biao)(biao)(biao)準收取。舉例:海(hai)南省考(kao)試收費(fei)標(biao)(biao)(biao)準為(wei):客觀題(ti)《招標(biao)(biao)(biao)采(cai)購(gou)法律法規與政策》和《項目管(guan)理與招標(biao)(biao)(biao)采(cai)購(gou)》收費(fei)標(biao)(biao)(biao)準為(wei)每(mei)人(ren)每(mei)科(ke)125元(yuan)(yuan);主觀題(ti)《招標(biao)(biao)(biao)采(cai)購(gou)專(zhuan)業(ye)實務》和《招標(biao)(biao)(biao)采(cai)購(gou)案例分析(xi)》收費(fei)標(biao)(biao)(biao)準為(wei)每(mei)人(ren)每(mei)科(ke)145元(yuan)(yuan)。根據《關于(yu)非稅收入實行(xing)銀行(xing)卡(ka)刷卡(ka)繳(jiao)(jiao)款的(de)通知》(瓊財非稅〔2007〕1773號)精神,考(kao)試費(fei)用(yong)需通過銀行(xing)卡(ka)刷卡(ka)的(de)方式(shi)收取,不再(zai)受理現金(jin)繳(jiao)(jiao)納考(kao)試費(fei)用(yong)。
據人(ren)力資(zi)源和社會保障部下發的《關于(yu)做好2009年度(du)(du)招(zhao)標師職(zhi)業水平(ping)考試考務工作的通知》,招(zhao)標師職(zhi)業水平(ping)考試為滾動考試,滾動周(zhou)期為兩個考試年度(du)(du),參(can)加4個科(ke)目(mu)考試的人(ren)員(yuan)必須在連續(xu)兩個考試年度(du)(du)內通過(guo)應試科(ke)目(mu)。
通知還指(zhi)出了四科(ke)目(mu)考試題型、及考試時所需帶工(gong)具:
《招(zhao)標采(cai)(cai)購法律法規與(yu)政(zheng)策》和《項(xiang)目管理與(yu)招(zhao)標采(cai)(cai)購》兩個科(ke)目為客觀(guan)題,
《招標采購專業實(shi)務(wu)》科目(mu)既有(you)客觀題,也(ye)有(you)主觀題;
《招標(biao)采購案(an)例分析》為(wei)主觀題。
客觀題(ti)用2B鉛筆(bi)作答,主觀題(ti)用黑色墨水(shui)筆(bi)作答。
考(kao)生應考(kao)時,應攜(xie)帶黑(hei)色(se)墨水(shui)筆(bi)(用于主觀題作答)、2B鉛筆(bi)、橡皮、無(wu)聲(sheng)無(wu)文(wen)本編程功能(neng)的計算器。
各科(ke)試卷卷本可(ke)作(zuo)草(cao)稿紙(zhi)(zhi)使用(yong),考(kao)后(hou)收(shou)回,不再(zai)另(ling)發草(cao)稿紙(zhi)(zhi)。
免考條件:
符合《暫行規(gui)(gui)定》中考(kao)試(shi)報名條件,并具備下列一項(xiang)條件的(de),可免試(shi)招標采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目(mu)管理和招標采(cai)購(gou)(gou)合同(tong)管理2個(ge)科目(mu),只參加招標采(cai)購(gou)(gou)專業知識與法律法規(gui)(gui)和招標采(cai)購(gou)(gou)專業實務2個(ge)科目(mu)的(de)考(kao)試(shi)。
(一)2012年12月31日前(qian),取得高級經濟師(shi)或(huo)者高級工(gong)程師(shi)職稱;
(二(er))通(tong)過(guo)全國統一考試(shi)取得監理工(gong)程(cheng)(cheng)師、造價工(gong)程(cheng)(cheng)師,或者注冊咨詢工(gong)程(cheng)(cheng)師(投(tou)資)資格(ge)證書的。
人(ren)事部、國家發展(zhan)改(gai)革委按照職(zhi)責分工(gong)對(dui)招標(biao)采購專(zhuan)業(ye)技術人(ren)員職(zhi)業(ye)水平評價工(gong)作進行指導(dao)、監(jian)督和檢查。根據(ju)《招標(biao)師職(zhi)業(ye)水平證(zheng)書登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)服務管理辦法(試行)》的規定:取得招標(biao)師職(zhi)業(ye)水平證(zheng)書的人(ren)員。首次登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)后,每3年(nian)進行再登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)。再登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)的受(shou)理期(qi)限(xian)為上一次登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)有效期(qi)滿前(qian)3個(ge)月,至登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)有效期(qi)滿后3個(ge)月。超過登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)或在登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)受(shou)理期(qi)限(xian)的,不予登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)(ji)。
為進一(yi)步(bu)規(gui)范(fan)招(zhao)標(biao)投標(biao)活(huo)動,全面提(ti)高(gao)招(zhao)標(biao)投標(biao)從業人(ren)員素質,《規(gui)定》對招(zhao)標(biao)師應當(dang)履行的義務(wu)和能(neng)力(li)都做了具體要求。
招標師(shi)須履行遵法(fa)、保密、舉報和學(xue)習等四(si)個方面(mian)的義務:
(一)是要嚴(yan)格遵守國家(jia)法律、法規(gui),執行國家(jia)標準(zhun)和規(gui)范,維護國家(jia)、社會(hui)公共利益和服務(wu)主體的合法權益,恪(ke)守職業道德(de);
(二)是(shi)要保守在招標(biao)采購(gou)專業技術工作中知悉的(de)國(guo)家秘密(mi)、商(shang)業和技術秘密(mi),以及招標(biao)活(huo)動中應當保密(mi)的(de)事項;
(三)是在(zai)招標采購活動中,發現違(wei)反國家有(you)關法律、法規的行為,要應及時向(xiang)相關行政管(guan)理部門或行業協會如實反映情(qing)況(kuang);四是要接(jie)受教育,更(geng)新知識(shi),不(bu)斷提高職業素質和招標采購專業技術工作能力。
與此同時,招標師還應具備(bei)在提(ti)供招標采購及其相關服務時的六項能力,即(ji):
(一)熟悉招標采購方面的法律、法規(gui)、規(gui)章和行業管理規(gui)定(ding),具有(you)較豐富的招標采購專業技(ji)術工作經驗;
(二)編制、審查招標采購(gou)(gou)工作計劃、招標采購(gou)(gou)文(wen)件(jian)、招標采購(gou)(gou)合同文(wen)本、資格預審文(wen)件(jian)和招標采購(gou)(gou)公告(gao),組(zu)織(zhi)進行項(xiang)目招標采購(gou)(gou)活動(dong);
(三)組織(zhi)進行投標(biao)資格審查、開標(biao)和(he)評標(biao)活動(dong);
(四)主持(chi)招(zhao)標采購合(he)同(tong)、中(zhong)標合(he)同(tong)的談判,參與(yu)簽訂招(zhao)標采購相應合(he)同(tong);
(五)開(kai)展詢價采購工作(zuo),組(zu)織進行現場(chang)勘查、招標采購合同的結算和(he)驗(yan)收(shou)工作(zuo);
(六)妥善解決(jue)招標活動(dong)、合同(tong)履行等工作(zuo)中的(de)爭(zheng)議糾紛。