從公(gong)元前222年開始，秦始皇(huang)開始大(da)幅修筑(zhu)以(yi)國(guo)都咸陽為中(zhong)(zhong)心，向四面八方(fang)延(yan)伸出(chu)(chu)去的(de)馳道(dao)(dao)(dao)，類(lei)似現代的(de)高速公(gong)路。著(zhu)名的(de)馳道(dao)(dao)(dao)有9條，有出(chu)(chu)今(jin)高陵(ling)通上郡(jun)（陜北(bei)(bei)）的(de)上郡(jun)道(dao)(dao)(dao)，過黃河(he)(he)通山(shan)西的(de)臨晉道(dao)(dao)(dao)，出(chu)(chu)函谷(gu)關通河(he)(he)南、河(he)(he)北(bei)(bei)、山(shan)東(dong)的(de)東(dong)方(fang)道(dao)(dao)(dao)，出(chu)(chu)今(jin)商洛通東(dong)南的(de)武關道(dao)(dao)(dao)，出(chu)(chu)秦嶺通四川的(de)棧道(dao)(dao)(dao)，出(chu)(chu)今(jin)隴縣通寧夏、甘肅(su)的(de)西方(fang)道(dao)(dao)(dao)，出(chu)(chu)今(jin)淳化(hua)通九原(yuan)的(de)直道(dao)(dao)(dao)等。從《漢書(shu)·賈(jia)山(shan)傳》中(zhong)(zhong)得知(zhi)，秦馳道(dao)(dao)(dao)在平(ping)坦之處，道(dao)(dao)(dao)寬五十(shi)步(bu)（約今(jin)69米(mi)），隔三丈（約今(jin)7米(mi)）栽一棵樹，道(dao)(dao)(dao)兩旁用金屬錐夯筑(zhu)厚(hou)實，路中(zhong)(zhong)間為專供皇(huang)帝出(chu)(chu)巡車行(xing)的(de)部(bu)分。
秦始皇的“軌路(lu)”，枕木之間(jian)的距離竟然正好和馬的步子合拍(pai)。馬匹(pi)一(yi)旦(dan)拉(la)車到了軌道上，就不(bu)(bu)由自主地(di)發生“自激振蕩(dang)”，不(bu)(bu)能不(bu)(bu)飛快(kuai)奔跑，這樣就可以達到很快(kuai)的速度。由于(yu)使用軌道，摩擦力大(da)大(da)減小，所以馬也(ye)可以一(yi)次(ci)拉(la)很多貨物，是一(yi)種(zhong)效率(lv)極高的方法(fa)。行進中，車子如有需要，可以隨時上鐵(tie)(tie)路(lu)，也(ye)可以隨時由鐵(tie)(tie)路(lu)上公(gong)路(lu)。
秦始皇首創驛(yi)站(zhan)制度(du)，并(bing)修驛(yi)道。“修驛(yi)道，設郡縣(xian)”。驛(yi)站(zhan)是古代供(gong)傳遞(di)宮府文書和(he)軍事(shi)情(qing)報的人(ren)或來往官員途中(zhong)食宿(su)，換(huan)馬的場所(suo)。
秦始皇(huang)結束了(le)戰國以來諸侯長期割據(ju)紛爭的(de)(de)局面(mian)，在全(quan)國范圍內建立起了(le)歷(li)史上(shang)第一(yi)個統(tong)一(yi)的(de)(de)專制主義(yi)中(zhong)央集權的(de)(de)國家──秦王朝。統(tong)一(yi)大業完成后，為(wei)了(le)申張(zhang)秦法、宣揚威德，為(wei)了(le)考(kao)察軍事和(he)政(zheng)務，也(ye)為(wei)了(le)求神(shen)問仙、祭祀(si)天地，秦始皇(huang)決定進(jin)行巡游全(quan)中(zhong)國。
（1）宣德揚威、安宇天下的政治目的
公元前221年(nian)(nian)（秦(qin)始皇二十六(liu)年(nian)(nian)）一統天(tian)下(xia)(xia)后，就(jiu)急(ji)不可待地(di)(di)頻繁出(chu)巡，以(yi)圖通過宣德揚(yang)威(wei)，使(shi)六(liu)國舊(jiu)民(min)從精神上對其臣服，以(yi)達到安(an)定天(tian)下(xia)(xia)，成(cheng)就(jiu)萬(wan)世之業的(de)(de)政(zheng)治目(mu)的(de)(de)。從二十七年(nian)(nian)到二十九年(nian)(nian)，短(duan)短(duan)的(de)(de)三年(nian)(nian)內秦(qin)始皇就(jiu)在(zai)(zai)舊(jiu)六(liu)國的(de)(de)領地(di)(di)上巡游(you)了一遍(bian)，在(zai)(zai)各地(di)(di)刻石頌功(gong)，涉及范圍甚廣(guang)。仔細分析不難發現，秦(qin)始皇在(zai)(zai)以(yi)宣德揚(yang)威(wei)、安(an)宇天(tian)下(xia)(xia)為(wei)目(mu)的(de)(de)的(de)(de)巡游(you)中，有(you)幾個(ge)重要的(de)(de)活動區域：即(ji)齊(qi)地(di)(di)、燕北趙代之地(di)(di)和東南(nan)吳楚之地(di)(di)。
公(gong)元前(qian)221年，秦國(guo)(guo)(guo)通過(guo)玩弄權詐(zha)外交(jiao)手段兵不血刃滅亡了(le)齊(qi)國(guo)(guo)(guo)，齊(qi)地的(de)(de)人力(li)物(wu)力(li)藉此保存下來。齊(qi)依(yi)山傍海，商業繁(fan)榮，經濟發(fa)達(da)，是(shi)老(lao)牌強國(guo)(guo)(guo)，它既是(shi)秦人征調糧賦的(de)(de)基地，也是(shi)足(zu)以動搖(yao)秦王朝(chao)統(tong)治的(de)(de)物(wu)質(zhi)基礎。齊(qi)是(shi)六國(guo)(guo)(guo)中最后一(yi)個被滅掉(diao)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家，統(tong)一(yi)之初的(de)(de)秦政權對齊(qi)地的(de)(de)統(tong)治從而也就顯得特(te)別(bie)(bie)粗(cu)疏(shu)、薄(bo)弱。這(zhe)一(yi)切秦王朝(chao)當然不會熟(shu)視無睹，掉(diao)以輕心，故而秦始皇在頻繁(fan)巡(xun)游東方六國(guo)(guo)(guo)時，表現出對齊(qi)地的(de)(de)特(te)別(bie)(bie)關注，四次東巡(xun)中，有三次游歷齊(qi)地。
對(dui)統(tong)一后(hou)的秦帝(di)國來說，匈奴(nu)是北疆(jiang)的一大邊患。公元前2l5年，命蒙恬率大軍北征，不僅(jin)收復(fu)失地(di)，還拓展了疆(jiang)域，隨后(hou)又把秦、趙、燕長城連為(wei)一體(ti)，修筑(zhu)了西起臨洮、東到遼陽的萬(wan)里(li)長城以及大量障塞，成為(wei)秦王朝固守北疆(jiang)、順利對(dui)百(bai)越和西南夷用(yong)兵的有力(li)屏(ping)障。所以秦始皇對(dui)此非常重視，先(xian)后(hou)兩次巡視北邊。
在秦(qin)始皇東巡(xun)的意(yi)圖中，還有一個政(zheng)治(zhi)目的不容忽視，這就是所謂“東南有天(tian)(tian)子氣(qi)，因東游以厭之(zhi)(zhi)(zhi)”。秦(qin)統一后，吳楚(chu)之(zhi)(zhi)(zhi)地(di)仍潛伏(fu)著取秦(qin)而(er)代之(zhi)(zhi)(zhi)的政(zheng)治(zhi)基礎和(he)濃郁(yu)的不滿情(qing)緒，秦(qin)始皇視之(zhi)(zhi)(zhi)如心腹之(zhi)(zhi)(zhi)患，故借巡(xun)游和(he)視察政(zheng)務，予(yu)以鎮(zhen)壓抑(yi)制。后世有不少文獻記載了他在巡(xun)行(xing)吳楚(chu)之(zhi)(zhi)(zhi)地(di)過程中，采取更改地(di)名、挖斷地(di)脈、修筑厭氣(qi)臺等種(zhong)種(zhong)手段破(po)壞金陵（秣陵）、朱方（丹徙）、剡山、徐州等地(di)“天(tian)(tian)子氣(qi)”的活動。
秦(qin)(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)頻繁(fan)(fan)出(chu)巡除其(qi)政治目的(de)(de)(de)外，也與秦(qin)(qin)(qin)(qin)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)統(tong)及(ji)秦(qin)(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)本(ben)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)個性特征有(you)(you)(you)關。秦(qin)(qin)(qin)(qin)人(ren)(ren)好慕(mu)遠行，有(you)(you)(you)其(qi)悠久的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)統(tong)。秦(qin)(qin)(qin)(qin)國國君多(duo)有(you)(you)(you)不(bu)(bu)辭辛勞(lao)，跋涉山川，蒙犯霜露(lu)，頻繁(fan)(fan)遠行的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)記錄(lu)，而以秦(qin)(qin)(qin)(qin)惠文(wen)王、秦(qin)(qin)(qin)(qin)武王、秦(qin)(qin)(qin)(qin)昭襄王等(deng)為甚。及(ji)至始皇(huang)(huang)，有(you)(you)(you)所謂(wei)“勤本(ben)事(shi)”、“夙(su)興(xing)夜寐”、“朝夕(xi)不(bu)(bu)懈”、“視聽不(bu)(bu)怠”，以及(ji)“至以衡石(shi)量書(shu)，日夜有(you)(you)(you)呈(cheng)，不(bu)(bu)中呈(cheng)不(bu)(bu)休息”的(de)(de)(de)勤政風格。使得秦(qin)(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)事(shi)必親躬，到實地去體察民風民情(qing)，做政治巡游。故而秦(qin)(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)為帝期間頻繁(fan)(fan)出(chu)巡，既有(you)(you)(you)其(qi)政治目的(de)(de)(de)，也有(you)(you)(you)秦(qin)(qin)(qin)(qin)人(ren)(ren)文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)統(tong)和(he)秦(qin)(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)本(ben)人(ren)(ren)性格特征的(de)(de)(de)驅(qu)動(dong)。
公(gong)元前(qian)209年(nian)（秦二世(shi)即位初年(nian)），就前(qian)往東方(fang)巡(xun)(xun)行，從其與趙高(gao)的對話和東巡(xun)(xun)中所表(biao)現出(chu)的行政(zheng)(zheng)節奏，即可(ke)以看(kan)出(chu)這位新帝對秦始皇(huang)勤政(zheng)(zheng)風格的繼承，也可(ke)反映出(chu)秦人好慕遠行的文化傳(chuan)統。
（2）虔誠(cheng)的宗教情感
根據湖北云夢出土(tu)的(de)(de)(de)睡虎地秦(qin)(qin)(qin)簡《日書(shu)》和(he)甘肅天水(shui)(shui)放馬灘出土(tu)的(de)(de)(de)秦(qin)(qin)(qin)墓竹簡《日書(shu)》及(ji)有(you)關(guan)文(wen)獻記載進(jin)行充分研究，認為秦(qin)(qin)(qin)代宗教信(xin)仰具有(you)豐富性(xing)和(he)多(duo)樣性(xing)的(de)(de)(de)特點，秦(qin)(qin)(qin)代普遍盛(sheng)行多(duo)神(shen)崇崇拜，神(shen)權思(si)想支配著整個社會政治、經濟和(he)軍事活動。及(ji)至始皇(huang)，神(shen)學(xue)思(si)想在其(qi)(qi)(qi)十余年(nian)短暫(zan)的(de)(de)(de)統一帝(di)國歷(li)史上，成(cheng)為其(qi)(qi)(qi)統治的(de)(de)(de)支柱之(zhi)一，當時全(quan)國各地的(de)(de)(de)山(shan)山(shan)水(shui)(shui)水(shui)(shui)無(wu)不有(you)神(shen)存焉。從其(qi)(qi)(qi)分布看，一是東方(fang)的(de)(de)(de)神(shen)學(xue)思(si)想和(he)神(shen)祗，以齊地即山(shan)東為中(zhong)心；一是秦(qin)(qin)(qin)人本土(tu)的(de)(de)(de)神(shen)學(xue)思(si)想和(he)神(shen)祗，以陜西西部為中(zhong)心。東西方(fang)的(de)(de)(de)諸神(shen)，組成(cheng)了秦(qin)(qin)(qin)王朝的(de)(de)(de)眾神(shen)之(zhi)舟，這是先秦(qin)(qin)(qin)及(ji)秦(qin)(qin)(qin)王朝時的(de)(de)(de)宗教文(wen)化(hua)背景。
在(zai)(zai)這(zhe)樣的(de)背景下，秦(qin)始皇推崇五德始終說，到泰(tai)山(shan)(shan)(shan)(shan)封(feng)禪，在(zai)(zai)各地祭祀(si)天地山(shan)(shan)(shan)(shan)川鬼神(shen)(shen)(shen)，“遂東(dong)游(you)海(hai)上，行禮(li)祠(ci)(ci)名(ming)山(shan)(shan)(shan)(shan)大(da)川及八神(shen)(shen)(shen)”。這(zhe)不是(shi)秦(qin)始皇的(de)迷(mi)(mi)信，而是(shi)整(zheng)個時代的(de)迷(mi)(mi)信。秦(qin)始皇于稱帝(di)后的(de)第二(er)年就(jiu)迫不及待地去泰(tai)山(shan)(shan)(shan)(shan)封(feng)禪，在(zai)(zai)先后兩次(ci)(ci)巡游(you)東(dong)南吳楚之(zhi)地的(de)過程中，有，‘過彭城(cheng)，齋戒(jie)禱祠(ci)(ci)，”“浮江(jiang)，至湘(xiang)山(shan)(shan)(shan)(shan)祠(ci)(ci)”，“行至云(yun)夢，望祀(si)虞(yu)舜于九(jiu)疑山(shan)(shan)(shan)(shan)”，“上會稽，祭大(da)禹”等(deng)祭祀(si)活動(dong)。秦(qin)人雖居西北內陸(lu)，但秦(qin)雍地神(shen)(shen)(shen)祠(ci)(ci)有所(suo)謂(wei)“四海(hai)”之(zhi)神(shen)(shen)(shen)的(de)記述，表明(ming)秦(qin)人對(dui)于海(hai)神(shen)(shen)(shen)，也(ye)有虔誠崇拜的(de)意識。齊地是(shi)秦(qin)帝(di)國東(dong)方神(shen)(shen)(shen)學思想(xiang)和神(shen)(shen)(shen)祗(zhi)的(de)中心，屬于齊人神(shen)(shen)(shen)秘(mi)主義傳(chuan)統文化崇拜對(dui)象的(de)“八神(shen)(shen)(shen)”，其(qi)祭祀(si)之(zhi)地大(da)多(duo)位于海(hai)濱。“日主”祠(ci)(ci)成(cheng)(cheng)山(shan)(shan)(shan)(shan)，“月主”祠(ci)(ci)萊山(shan)(shan)(shan)(shan)，“陽主”祠(ci)(ci)之(zhi)罘，“四時主”祠(ci)(ci)瑯邪，“天地主”祠(ci)(ci)泰(tai)山(shan)(shan)(shan)(shan)、梁(liang)父(fu)等(deng)。所(suo)以，懷(huai)有虔誠宗教情感的(de)秦(qin)始皇四次(ci)(ci)巡游(you)齊魯海(hai)濱，并多(duo)次(ci)(ci)登臨之(zhi)罘、瑯邪、成(cheng)(cheng)山(shan)(shan)(shan)(shan)等(deng)地。
秦(qin)始皇(huang)頻(pin)繁東(dong)(dong)巡祭祀山(shan)川鬼神還有另一(yi)層深(shen)意，《史記·封(feng)禪書(shu)》道：“昔三(san)代之（君）[居]皆(jie)在(zai)(zai)河、洛(luo)之間，故嵩高為中岳(yue)，而(er)四(si)(si)岳(yue)各如其方，四(si)(si)瀆咸(xian)在(zai)(zai)山(shan)東(dong)(dong)。至秦(qin)稱帝，都咸(xian)陽，則五(wu)岳(yue)、四(si)(si)瀆皆(jie)并在(zai)(zai)東(dong)(dong)方。”對秦(qin)而(er)言，不(bu)(bu)但(dan)四(si)(si)瀆而(er)且連五(wu)岳(yue)也都在(zai)(zai)東(dong)(dong)方。秦(qin)崛起于西(xi)方，乃(nai)根(gen)基(ji)所在(zai)(zai)，不(bu)(bu)想(xiang)向東(dong)(dong)遷都，便欲以東(dong)(dong)巡達到“常奉天地名山(shan)大川鬼神可(ke)得(de)而(er)序也”的宗教(jiao)目的。
（3）求仙長(chang)生的期望
秦始(shi)皇(huang)推崇五德(de)始(shi)終，又迷信封禪(chan)說。但是，鬼神的魔力對于(yu)秦始(shi)皇(huang)還不限于(yu)此，在祈禱天神護佑(you)其帝王基(ji)業的同時，還滋生(sheng)出另一(yi)種強烈(lie)的欲望，這就是長生(sheng)不老，由(you)此引發求仙(xian)與(yu)求不死藥的狂熱(re)行為。
由(you)(you)于燕(yan)齊瀕臨渤海，常有海市(shi)蜃樓出(chu)(chu)現，燕(yan)齊之(zhi)(zhi)(zhi)地的(de)(de)(de)(de)人(ren)們便結(jie)(jie)合傳說中的(de)(de)(de)(de)海外國度，組合成(cheng)了一個(ge)令(ling)人(ren)向(xiang)往的(de)(de)(de)(de)神(shen)境仙(xian)界，故而(er)方(fang)(fang)(fang)術文化傳統悠久，至始皇(huang)(huang)(huang)時，之(zhi)(zhi)(zhi)罘(fu)、瑯邪、成(cheng)山等地，仍(reng)是(shi)方(fang)(fang)(fang)士們活動的(de)(de)(de)(de)中心(xin)。當(dang)秦(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)(huang)第一次(ci)巡(xun)游至瑯邪時，燕(yan)齊之(zhi)(zhi)(zhi)地的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)士們就(jiu)聞(wen)風而(er)動，云起霧和，“齊人(ren)徐市(shi)等上(shang)(shang)(shang)書(shu)(shu)，言海中有三(san)神(shen)山，名(ming)曰蓬萊、方(fang)(fang)(fang)丈、瀛洲，仙(xian)人(ren)居之(zhi)(zhi)(zhi)。請(qing)齋(zhai)戒，與童男女求(qiu)之(zhi)(zhi)(zhi)。’嚌人(ren)方(fang)(fang)(fang)士的(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)(shang)書(shu)(shu)正合秦(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)(huang)的(de)(de)(de)(de)心(xin)愿，從此，始皇(huang)(huang)(huang)帝便與徐福一幫方(fang)(fang)(fang)士們結(jie)(jie)下了不解之(zhi)(zhi)(zhi)緣，秦(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)(huang)時代狂熱的(de)(de)(de)(de)求(qiu)仙(xian)活動由(you)(you)此而(er)始。秦(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)(huang)三(san)十(shi)二年東巡(xun)，到碣石，找到燕(yan)人(ren)盧生(sheng)，讓他求(qiu)羨(xian)門(men)高誓去找神(shen)仙(xian)，又(you)讓韓終、侯公(gong)(gong)、石生(sheng)求(qiu)仙(xian)人(ren)不死(si)(si)藥(yao)。公(gong)(gong)元(yuan)前210年（秦(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)(huang)三(san)十(shi)七年）最后一次(ci)出(chu)(chu)巡(xun)時，秦(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)(huang)有所謂“自以(yi)連弩(nu)候(hou)大(da)魚出(chu)(chu)射(she)之(zhi)(zhi)(zhi)。自瑯邪北(bei)至榮成(cheng)山，弗見。至之(zhi)(zhi)(zhi)罘(fu)，見巨魚，射(she)殺一魚”的(de)(de)(de)(de)舉動，可(ke)以(yi)看作秦(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)(huang)親(qin)自進行海上(shang)(shang)(shang)求(qiu)仙(xian)的(de)(de)(de)(de)努(nu)力(li)。對于死(si)(si)亡恐(kong)懼，對于長生(sheng)不死(si)(si)的(de)(de)(de)(de)癡迷，在(zai)方(fang)(fang)(fang)士們“不死(si)(si)之(zhi)(zhi)(zhi)藥(yao)殆可(ke)得也”的(de)(de)(de)(de)蠱惑下，使秦(qin)(qin)(qin)始皇(huang)(huang)(huang)每(mei)次(ci)巡(xun)游都(dou)要在(zai)海濱逗留較長時間，尋(xun)尋(xun)覓(mi)覓(mi)，為探求(qiu)虛無飄渺(miao)的(de)(de)(de)(de)海上(shang)(shang)(shang)神(shen)仙(xian)傳說進行了畢生(sheng)的(de)(de)(de)(de)努(nu)力(li)，直到死(si)(si)都(dou)還奔波在(zai)尋(xun)仙(xian)的(de)(de)(de)(de)途中。
方(fang)士(shi)們所述(shu)的(de)(de)海(hai)中三山(shan)，只是一(yi)種(zhong)虛(xu)無縹緲的(de)(de)幻影(ying)，秦(qin)始皇(huang)多次海(hai)濱巡游，進行(xing)求(qiu)仙及不死藥的(de)(de)努力，連(lian)神(shen)山(shan)的(de)(de)影(ying)子都沒見到，這(zhe)是必然(ran)的(de)(de)結果。然(ran)而“意得欲從”的(de)(de)始皇(huang)帝(di)，是不滿(man)意這(zhe)種(zhong)結局(ju)的(de)(de)，于(yu)是始皇(huang)下(xia)令在(zai)(zai)(zai)蘭池(chi)中造(zao)蓬萊(lai)、方(fang)丈、瀛洲三山(shan)，《三秦(qin)記》云(yun)：“始皇(huang)都長(chang)安，引(yin)渭水為池(chi)，筑蓬、．瀛，刻(ke)石(shi)(shi)為鯨，長(chang)二百丈”。秦(qin)始皇(huang)對長(chang)生(sheng)不死的(de)(de)渴(ke)望，以(yi)及到死的(de)(de)執迷不悟(wu)，并沒有(you)給后代的(de)(de)帝(di)王們以(yi)警示，同樣具有(you)雄才大(da)略的(de)(de)漢武帝(di)在(zai)(zai)(zai)晚年和秦(qin)始皇(huang)一(yi)樣沉(chen)湎(mian)于(yu)求(qiu)仙與求(qiu)不死之藥的(de)(de)活動(dong)之中。求(qiu)仙不成，遂在(zai)(zai)(zai)建章宮北(bei)面的(de)(de)太液池(chi)筑了(le)(le)幾(ji)個島(dao)，喚做蓬萊(lai)、方(fang)丈、瀛洲，雕刻(ke)了(le)(le)許(xu)多石(shi)(shi)魚、石(shi)(shi)鱉(bie)排(pai)在(zai)(zai)(zai)上(shang)邊，算是到了(le)(le)海(hai)上(shang)仙山(shan)了(le)(le)。不料秦(qin)皇(huang)、漢武這(zhe)種(zhong)借崇神(shen)以(yi)自娛的(de)(de)園(yuan)事(shi)活動(dong)，卻奠(dian)定(ding)了(le)(le)中國古代園(yuan)林(lin)(lin)文化模山(shan)范水的(de)(de)基本構(gou)想和造(zao)園(yuan)方(fang)法，對后世園(yuan)林(lin)(lin)景觀營(ying)造(zao)產(chan)生(sheng)了(le)(le)深(shen)遠的(de)(de)影(ying)響，并逐漸演化為中國園(yuan)林(lin)(lin)造(zao)景藝術的(de)(de)一(yi)種(zhong)法式。
秦始皇虎踞中華大(da)地后(hou)，構筑了從(cong)(cong)咸(xian)陽輻射全國、四(si)通八達(da)的馳道，從(cong)(cong)統一天(tian)下的第二年起，他開始舉行了大(da)規模的巡游(you)。12年為帝(di)，先后(hou)巡游(you)達(da)5次(ci)，平均2年多一次(ci)，死于第六次(ci)巡游(you)途中。
第(di)一次巡視是(shi)公元前220年(nian)，統一的次年(nian)。“始皇巡隴西、北地、出雞(ji)頭山，過回中”。這(zhe)是(shi)秦(qin)始皇旅游的開始，目的在鞏固(gu)后方。旅行到(dao)寧夏西部、甘肅(su)東部，經甘肅(su)隴西，到(dao)達秦(qin)人祖(zu)先故地天水、禮縣，再沿祖(zu)先東進(jin)線(xian)路回輦(nian)寶雞(ji)、岐山、鳳翔，歸咸陽。這(zhe)條秦(qin)人東進(jin)線(xian)路，歷(li)經34代帝(di)王(wang)，歷(li)時600多年(nian)。
第二次是(shi)(shi)公元前219年，秦始(shi)皇(huang)(huang)(huang)這(zhe)次而且主要是(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)行東方(fang)郡縣。這(zhe)是(shi)(shi)因為(wei)東方(fang)是(shi)(shi)原六國之地，東方(fang)郡縣是(shi)(shi)在統一(yi)戰爭中新設立的(de)(de)郡縣，秦始(shi)皇(huang)(huang)(huang)去巡(xun)(xun)(xun)視一(yi)番(fan)，正表(biao)現出(chu)秦始(shi)皇(huang)(huang)(huang)的(de)(de)眼光和(he)魄力。秦始(shi)皇(huang)(huang)(huang)不辭勞苦地出(chu)巡(xun)(xun)(xun)，條(tiao)件是(shi)(shi)比較(jiao)艱苦的(de)(de)，所謂修馳道(dao)是(shi)(shi)“天子之道(dao)”的(de)(de)說法，恐怕(pa)始(shi)皇(huang)(huang)(huang)出(chu)巡(xun)(xun)(xun)并(bing)未享受(shou)多少(shao)；相反(fan)，記(ji)載中常(chang)常(chang)反(fan)映(ying)出(chu)出(chu)巡(xun)(xun)(xun)時“逢大(da)風(feng)(feng)”、遇“水波惡(e)”、甚(shen)至(zhi)“風(feng)(feng)雨(yu)暴至(zhi)，休于樹下”等(deng)，這(zhe)和(he)后世(shi)隋煬帝游(you)江都不應相提并(bing)論(lun)，而且還要承受(shou)“為(wei)盜(dao)所驚(jing)”等(deng)風(feng)(feng)險。這(zhe)里所說的(de)(de)“盜(dao)”即(ji)六國舊勢力的(de)(de)反(fan)抗，在當時是(shi)(shi)一(yi)個(ge)非(fei)同小可的(de)(de)問題，也與他出(chu)巡(xun)(xun)(xun)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)有關。
巡行(xing)的當中，秦(qin)始(shi)皇有各種各樣的活(huo)動，包括封禪(chan)，祭祀名山大川(chuan)之類(lei)，也(ye)有一些當與鞏固統一有關。
這(zhe)次(ci)首次(ci)東行登峰(feng)山、泰(tai)山，封山勒(le)石刻碑，歌頌秦軍和(he)自己的功德。秦始皇去(qu)了煙臺、膠南(nan)(nan)，沿東海(hai)到(dao)江蘇(su)的海(hai)州(zhou)、徐州(zhou)，又南(nan)(nan)下(xia)安(an)徽，渡(du)淮河，到(dao)河南(nan)(nan)，車轍(che)又碾(nian)過湖南(nan)(nan)長(chang)沙(sha)等地。歸(gui)途從陜西商縣回咸(xian)陽(yang)。
第三次是公元前218年，“始(shi)皇東游(you)至陽武搏(bo)狼沙中，為(wei)盜(dao)所驚。求(qiu)弗得，乃令天下(xia)大索十日。登之罘，刻石，旋遂之瑯(lang)邪，道上(shang)黨(dang)入”。這次巡游(you)由于(yu)遇(yu)到刺(ci)客，時日不長。前呼后擁(yong)的浩蕩車隊(dui)巡游(you)了山東半島的沿海地(di)區，為(wei)去海上(shang)仙島求(qiu)取(qu)不老仙藥，派徐(xu)福(fu)帶500童男童女(nv)，駕(jia)船出(chu)海，是為(wei)日本為(wei)始(shi)。
第(di)四(si)次(ci)巡游(you)是(shi)在公元前215年(nian)，在歇了兩年(nian)后(hou)，秦始(shi)皇(huang)又開始(shi)巡游(you)。這是(shi)第(di)一次(ci)北(bei)(bei)巡，同時“使將(jiang)軍(jun)蒙恬發兵三十(shi)萬北(bei)(bei)擊胡(hu)，略取河(he)南地(di)”。 秦始(shi)皇(huang)向北(bei)(bei)而去。從(cong)潼關過黃河(he)去山西，到了河(he)北(bei)(bei)邯(han)鄲(dan)，東抵秦皇(huang)島。
出了山海關，到達(da)遼寧綏中(zhong)海濱。回途(tu)內蒙古(gu)，經陜(shan)西(xi)榆(yu)林、延(yan)安，回咸(xian)陽。為了對付(fu)強敵匈(xiong)奴，下令30多(duo)(duo)萬(wan)大(da)軍歷(li)時兩(liang)年半(ban)，修建(jian)了全長700多(duo)(duo)公(gong)里，從咸(xian)陽直達(da)內蒙古(gu)包(bao)頭的(de)“高(gao)速公(gong)路”秦直道，以十(shi)萬(wan)大(da)軍去榆(yu)林戊邊，筑守(shou)長城(cheng)。
第五次巡(xun)游(you)是公元前214年，征發(fa)那(nei)些曾(ceng)經逃亡的(de)犯人(ren)，典(dian)押給富人(ren)做奴隸(li)、主家又(you)給娶了妻子的(de)人(ren)，以(yi)及商販，去(qu)(qu)(qu)奪取陸梁地(di)區，設置(zhi)(zhi)桂(gui)林、象郡、南海等郡，把受貶謫的(de)人(ren)派去(qu)(qu)(qu)防守。又(you)在西北驅逐(zhu)匈奴。從榆中沿黃(huang)河往東一直連接到(dao)陰山，劃分成四十四個縣。沿河修(xiu)筑(zhu)城墻，設置(zhi)(zhi)要塞。又(you)派蒙(meng)恬渡過黃(huang)河去(qu)(qu)(qu)奪取高闕、陽山、北假一帶地(di)方(fang)，筑(zhu)起堡壘(lei)以(yi)驅逐(zhu)戎狄。遷移被貶謫的(de)人(ren)，讓他(ta)們(men)充實新設置(zhi)(zhi)的(de)縣。
第六次是(shi)公元前210年十月，秦(qin)始皇(huang)開始了巡游旅行。先后到(dao)達湖(hu)北、湖(hu)南、安徽、江蘇、浙(zhe)江、山東(dong)、河北。
這一次(ci)巡游(you)至平原津(jin)秦(qin)始皇(huang)(huang)(huang)得病，始皇(huang)(huang)(huang)惡言死，群臣莫敢言死事。七月丙申，始皇(huang)(huang)(huang)崩于沙(sha)丘(qiu)平臺。本(ben)來應(ying)該由(you)公子扶蘇繼位，可包藏禍心的(de)(de)趙高(gao)對秦(qin)始皇(huang)(huang)(huang)的(de)(de)死秘而不宣，采用“魚分龍臭”的(de)(de)伎倆，把發(fa)臭的(de)(de)魚放在秦(qin)始皇(huang)(huang)(huang)的(de)(de)靈車上，一防別人疑心，瞞(man)天過(guo)海，矯詔(zhao)遺(yi)囑，使胡亥取公子扶蘇而代(dai)之(zhi)(zhi)，成為(wei)秦(qin)皇(huang)(huang)(huang)二(er)世。趙高(gao)把秦(qin)二(er)世玩弄于鼓掌(zhang)之(zhi)(zhi)中，驕橫專權，“指鹿(lu)為(wei)馬”，最終使秦(qin)國滅亡。
在秦始皇統一全國稱帝(di)的十(shi)一年(nian)間，共(gong)有五次出(chu)巡(xun)，按(an)年(nian)頭來記占稱帝(di)年(nian)份的近(jin)1/2，這樣高的出(chu)巡(xun)頻(pin)率在中國古(gu)代(dai)帝(di)王的交(jiao)通行為(wei)總體比較(jiao)中是排(pai)于(yu)前列(lie)的，也(ye)遠(yuan)遠(yuan)高于(yu)《尚書·堯典》所說天(tian)子“五載(zai)一巡(xun)守”的出(chu)巡(xun)頻(pin)率。
秦始皇巡游的(de)出(chu)行(xing)季節一般以仲(zhong)春二月居多，唯三十(shi)七年《史記．秦始皇本紀》記載(zai)出(chu)巡時間是“十(shi)月癸丑”，頗異于古制。
雖然秦(qin)始(shi)皇每次出游(you)歷(li)時長短在(zai)文獻中(zhong)的(de)(de)記(ji)載不甚明了，但仍可(ke)據(ju)(ju)相關史(shi)實做出較明晰的(de)(de)推斷(duan)。具體依據(ju)(ju)，一是根據(ju)(ju)三(san)十七年(nian)巡游(you)的(de)(de)路(lu)(lu)線、行(xing)(xing)程和(he)所(suo)用時間推算出秦(qin)始(shi)皇出巡的(de)(de)平(ping)均速度。二(er)是根據(ju)(ju)二(er)世元(yuan)年(nian)秦(qin)二(er)世巡游(you)的(de)(de)路(lu)(lu)線距離及所(suo)用時間和(he)時代相距不算很遠的(de)(de)漢安帝延光四(si)年(nian)（125年(nian)）南巡史(shi)事引為參(can)照。三(san)是根據(ju)(ju)當時的(de)(de)交通狀(zhuang)況及巡行(xing)(xing)過程中(zhong)要進行(xing)(xing)祭祀(si)山川諸神(shen)、垂詢地方行(xing)(xing)政教化(hua)、游(you)覽山水、體察民(min)風民(min)情活(huo)動所(suo)需(xu)時間進行(xing)(xing)修正。經推算，秦(qin)始(shi)皇幾(ji)次外出巡游(you)的(de)(de)平(ping)均歷(li)時約(yue)為五到六(liu)個(ge)月，其中(zhong)短者：二(er)、三(san)個(ge)月，如(ru)(ru)二(er)十七年(nian)、二(er)十九年(nian)，長則(ze)幾(ji)近…—年(nian)，如(ru)(ru)三(san)十七年(nian)巡游(you)，歷(li)時即約(yue)十一個(ge)月。
秦始皇(huang)巡(xun)(xun)游(you)的(de)(de)時間(jian)特征還(huan)表現在大量的(de)(de)時間(jian)是在海濱渡(du)過的(de)(de)，在四次東巡(xun)(xun)中(zhong)，瀕海而游(you)的(de)(de)時間(jian)幾乎占(zhan)總出(chu)游(you)時間(jian)的(de)(de)一半，其中(zhong)二十八(ba)年出(chu)巡(xun)(xun)，“登瑯邪，大樂之，留三(san)月(yue)”，僅在瑯邪一地(di)，就停留了三(san)個月(yue)。
時間安排比較科學
秦代沿用(yong)顓頊(xu)歷法，以十(shi)月為歲首，九月為歲尾(wei)。由此考(kao)察秦始(shi)(shi)(shi)皇出巡(xun)的(de)(de)(de)方向(xiang)路線和行程時(shi)間，可(ke)發現(xian)(xian)秦始(shi)(shi)(shi)皇每(mei)次(ci)出巡(xun)的(de)(de)(de)方向(xiang)路線和行程時(shi)間，可(ke)發現(xian)(xian)秦始(shi)(shi)(shi)皇每(mei)次(ci)出巡(xun)皆能結(jie)合各(ge)地(di)的(de)(de)(de)氣(qi)候(hou)條件作出較(jiao)為合理的(de)(de)(de)安排。例如，巡(xun)游(you)渤海之(zhi)濱的(de)(de)(de)時(shi)間大多在(zai)夏季(ji)(ji)；秦始(shi)(shi)(shi)皇三十(shi)七年于(yu)歲首十(shi)月出巡(xun)，關東(dong)各(ge)地(di)和都城(cheng)咸(xian)陽所在(zai)的(de)(de)(de)關中地(di)區(qu)即將進入嚴冬，所以，這次(ci)出巡(xun)選擇南(nan)(nan)出武關至(zhi)去夢，在(zai)東(dong)南(nan)(nan)吳楚(chu)之(zhi)地(di)度過(guo)了寒冬和初春，至(zhi)夏季(ji)(ji)始(shi)(shi)(shi)
北(bei)行至渤海，與秦始(shi)皇(huang)(huang)二十(shi)八年一樣，在最(zui)適宜避暑的(de)海濱之地(di)度過了盛夏。秦始(shi)皇(huang)(huang)三十(shi)二年和秦始(shi)皇(huang)(huang)三十(shi)七年，游(you)歷代、雁門、云中(zhong)、九原諸郡的(de)時(shi)間分別(bie)是夏季(ji)和秋季(ji)，夏季(ji)北(bei)地(di)氣候(hou)溫涼，秋季(ji)天(tian)高云淡、秋高氣爽，在氣候(hou)上都(dou)屬于游(you)憩休閑的(de)最(zui)佳季(ji)節。
從司馬遷所寫的(de)的(de)《秦始(shi)(shi)皇(huang)本紀》記述(shu)看，在秦始(shi)(shi)皇(huang)的(de)最后11年(nian)(nian)（含去世的(de)當年(nian)(nian)）中，秦始(shi)(shi)皇(huang)有(you)5年(nian)(nian)巡(xun)行各地(di)（公(gong)元前216年(nian)(nian)的(de)“微行咸陽(yang)”不算）。未出(chu)巡(xun)的(de)年(nian)(nian)份，秦始(shi)(shi)皇(huang)也以不同的(de)方式(shi)關(guan)注著(zhu)各地(di)，如(ru)公(gong)元前214年(nian)(nian)之(zhi)(zhi)“略取陸梁地(di)”，公(gong)元前213年(nian)(nian)之(zhi)(zhi)“筑長城及(ji)南越地(di)”（《正義》謂(wei)“戍五嶺”。《通(tong)鑒》作“處(chu)南越地(di)”），公(gong)元前212年(nian)(nian)在作阿房宮的(de)同時還有(you)“除直道”以及(ji)徙民麗邑、云陽(yang)之(zhi)(zhi)舉。
秦始皇(huang)多次而且主要是(shi)(shi)巡行東(dong)方(fang)郡縣。東(dong)巡中較(jiao)多的是(shi)(shi)“刻石頌(song)秦德”，強調的是(shi)(shi)“歌功頌(song)德”，從刻石的內容來看，應該視(shi)為一種(zhong)政(zheng)治(zhi)宣傳(chuan)，其中包(bao)含著(zhu)一些(xie)(xie)政(zheng)治(zhi)主張。另(ling)外(wai)，經過(guo)巡視(shi)了解，也有為日后(hou)作某些(xie)(xie)決定參(can)考之(zhi)意。公元(yuan)前(qian)212年，秦始皇(huang)未出巡，但有立石“以為秦東(dong)門”之(zhi)措施，應該就是(shi)(shi)他前(qian)幾年視(shi)察(cha)之(zhi)后(hou)為東(dong)部“邊界”所作的結論(lun)。
秦(qin)始皇北(bei)(bei)巡，目(mu)的(de)是(shi)為了對付(fu)匈(xiong)奴。匈(xiong)奴是(shi)一個長期(qi)的(de)邊患，秦(qin)始皇兩次巡視北(bei)(bei)邊以及(ji)發(fa)兵(bing)“擊(ji)(ji)胡”、修長城等等，取得了“胡人不敢南下牧馬(ma)”的(de)成績(ji)，因(yin)(yin)為秦(qin)始皇知(zhi)道“亡秦(qin)者胡也(ye)”的(de)問題(ti)，史書(shu)記載因(yin)(yin)此而派蒙恬發(fa)兵(bing)擊(ji)(ji)胡。
秦(qin)(qin)始皇(huang)為鞏固統(tong)一還(huan)進行(xing)了(le)“平(ping)南(nan)越(yue)(yue)”。也許秦(qin)(qin)始皇(huang)沒有來得及南(nan)巡，但公元前214年(nian)“以(yi)謫戍南(nan)嶺”的記載卻(que)是確鑿的，較(jiao)早的記載還(huan)有《淮南(nan)子(zi)·人(ren)間(jian)訓》、《淮南(nan)衡山(shan)列傳》等幾(ji)處更具體的材料。《通(tong)鑒(jian)》綜合記述(shu)說：“以(yi)謫徙(xi)民五十萬人(ren)戍五嶺，與(yu)越(yue)(yue)雜處。”“秦(qin)(qin)代初平(ping)南(nan)越(yue)(yue)”。
總(zong)之，秦始皇在最后十年，做了那么多事，是(shi)頗有建樹的(de)。
秦(qin)始皇成為實踐(jian)天子(zi)四(si)方(fang)巡(xun)守政治思想的(de)(de)(de)第一位帝(di)王，他巡(xun)游(you)四(si)方(fang)的(de)(de)(de)壯舉，深(shen)深(shen)的(de)(de)(de)影響著中(zhong)國秦(qin)以后歷代封(feng)建帝(di)王的(de)(de)(de)巡(xun)游(you)行為，并且(qie)對(dui)次(ci)第承(cheng)傳的(de)(de)(de)中(zhong)華民(min)族多元文化生態產生著廣泛而深(shen)遠的(de)(de)(de)影響。
歲月靜好 
