發生時間

四(si)川盆地大(da)部分地區(qu)有較強烈震感。8月(yue)29日9時(shi)許(xu)，云(yun)南鹽津縣(xian)、大(da)關縣(xian)境內(nei)再次發生4.7級強余震。

地震特點

國家地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)局(ju)(ju)和(he)云(yun)南省(sheng)地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)局(ju)(ju)的(de)有關專(zhuan)家對(dui)此次地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)的(de)一些特點進行了總結(jie)歸(gui)納。省(sheng)地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)局(ju)(ju)的(de)專(zhuan)家說，此次地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)與“7·22”地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)相隔34天，一是比(bi)(bi)“7·22”地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)震(zhen)(zhen)(zhen)源更淺，只有7.6公里，波及(ji)面(mian)更廣(guang)(guang)，災(zai)區山高谷深(shen)，地(di)(di)(di)質結(jie)構復雜，破壞力更強(qiang)；二(er)是此次地(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)微(wei)觀震(zhen)(zhen)(zhen)中向北移動4公里，使受災(zai)面(mian)積比(bi)(bi)前(qian)次更廣(guang)(guang)；三是房屋抗震(zhen)(zhen)(zhen)能力弱，災(zai)害(hai)損失很大；四是災(zai)害(hai)疊加，余(yu)震(zhen)(zhen)(zhen)不斷，導致災(zai)情加劇，恢(hui)復重建工作十分艱巨。

中(zhong)國地震局陳虹副司長說，此次地震震級雖(sui)然(ran)不(bu)大(da)，但由于(yu)2次災害(hai)疊加，給災害(hai)評估(gu)帶來很大(da)難度。為了減少地震造(zao)成(cheng)的災害(hai)，今后的恢復重建中(zhong)要考(kao)慮防(fang)震因(yin)素，對(dui)有安全隱患(huan)的湖泊引起高度重視，防(fang)患(huan)于(yu)未然(ran)。

發生經過

8月29日9時許，云(yun)南鹽(yan)津(jin)縣、大關(guan)縣境內再(zai)次發(fa)生4.7級強余震。

強余震(zhen)造成鹽津縣(xian)1人(ren)重傷(shang)，5人(ren)輕(qing)傷(shang)，落(luo)雁鄉一所(suo)小(xiao)學(xue)受損，學(xue)生已(yi)全(quan)部搬(ban)出(chu)教(jiao)室；大關縣(xian)2人(ren)重傷(shang)，8人(ren)輕(qing)傷(shang)，全(quan)縣(xian)房屋倒塌352間，縣(xian)委、縣(xian)人(ren)大、縣(xian)公安局、縣(xian)水利(li)局等(deng)辦公大樓出(chu)現開(kai)裂。

記者(zhe)在鹽(yan)津縣城感到(dao)地震(zhen)持續(xu)5秒(miao)左(zuo)右，震(zhen)感強烈(lie)，房屋(wu)左(zuo)右搖晃，記者(zhe)居住(zhu)的(de)賓館房屋(wu)出現一條(tiao)2到(dao)3米的(de)橫裂紋。

趕赴鹽津組(zu)織搶險(xian)救災(zai)的(de)云南省地震(zhen)局(ju)官員(yuan)李世(shi)林介紹，從25日地震(zhen)發生(sheng)以來，鹽津地區(qu)發生(sheng)了近百次級別(bie)不等的(de)余震(zhen)，這次4.7級余震(zhen)使很多危房倒(dao)塌，加重了受(shou)災(zai)損失(shi)，所(suo)幸沒(mei)有出現人(ren)員(yuan)死(si)亡。災(zai)區(qu)近幾天內還可(ke)能發生(sheng)較(jiao)強(qiang)余震(zhen)。

7月(yue)22日、8月(yue)25日，云南鹽(yan)津(jin)縣(xian)、大關縣(xian)境內相繼發生兩(liang)次5級以上地震，共造(zao)成(cheng)20多(duo)人(ren)死(si)亡，100多(duo)人(ren)受傷，大批房屋和(he)基(ji)礎設施受不同程度損(sun)壞，導(dao)致30多(duo)萬人(ren)受災(zai)，直(zhi)接經濟損(sun)失超過7億(yi)元人(ren)民幣(bi)。

震后損失

“7·22”地(di)震(zhen)使永善，大關(guan)，鹽(yan)津，奚江(jiang)以及四(si)川，雷波等縣30多個鄉鎮的(de)房屋建筑(zhu)，造成(cheng)了(le)不同程度(du)的(de)破(po)(po)壞(huai)。由(you)于大量(liang)山體崩滑阻塞江(jiang)河，毀壞(huai)房屋良田，壓(ya)死人畜。此次地(di)震(zhen)共死亡1423人，傷2000余(yu)(yu)人，倒塌房屋達28000余(yu)(yu)間，交通阻塞20余(yu)(yu)天(tian)，破(po)(po)壞(huai)水利500余(yu)(yu)頃，耕地(di)4萬(wan)畝。極震(zhen)區內(nei)木結(jie)構房屋的(de)木構架無(wu)破(po)(po)壞(huai)，而土(tu)、石墻多倒塌，土(tu)擱(ge)梁(liang)房和毛石砌筑(zhu)石擱(ge)梁(liang)房，大多數坍塌或倒平。地(di)震(zhen)還造成(cheng)山坡(po)崩滑與地(di)裂(lie)縫，毀壞(huai)道路(lu)，農田、水渠(qu)、埋沒村舍。最大規模滑坡(po)的(de)前緣沖抵小河對岸，形(xing)成(cheng)高約30米(mi)的(de)堤(di)壩(ba)，堵(du)水成(cheng)湖。是云南省較大的(de)一次地(di)震(zhen)災(zai)害(hai)。

救災與重建

9月7日(ri)11時(shi)19分、12時(shi)16分，云南省(sheng)彝良(liang)縣(xian)(xian)(xian)與貴州省(sheng)威寧彝族回族苗族自治(zhi)縣(xian)(xian)(xian)交(jiao)界處(chu)、彝良(liang)縣(xian)(xian)(xian)接(jie)連發生5.7級(ji)、5.6級(ji)地震。鄰近的(de)昭通(tong)市大(da)關縣(xian)(xian)(xian)因(yin)此次地震災害造成全(quan)縣(xian)(xian)(xian)9個(ge)鄉鎮(zhen)受災，其中受災較嚴(yan)重6個(ge)鄉鎮(zhen)，全(quan)縣(xian)(xian)(xian)受災人(ren)口20萬人(ren)，全(quan)縣(xian)(xian)(xian)受傷(shang)10人(ren)，其中重傷(shang)4人(ren)，全(quan)縣(xian)(xian)(xian)倒塌房屋11436戶25808間，其中倒塌1836戶3908間，嚴(yan)重受損(sun)(sun)3600戶8900間，一般(ban)受損(sun)(sun)6000戶13000間，全(quan)縣(xian)(xian)(xian)基礎設施等嚴(yan)重受損(sun)(sun)，全(quan)縣(xian)(xian)(xian)直接(jie)經(jing)濟(ji)損(sun)(sun)失(shi)70088余萬元。受災情況正在(zai)進一步(bu)核實。

全力救災

9月7日(ri)地震災害造成大關縣玉碗鎮2人受傷(shang)，1人輕傷(shang)1人重傷(shang)，全鎮水(shui)電路等公共設施(shi)嚴(yan)重受損，導(dao)致全鎮5個(ge)村105個(ge)村民小組(zu)2971戶11222人，房屋5670間受損，各(ge)類災害造成經濟(ji)損失4189.64萬元，。

地震發生后，鎮黨委(wei)、政(zheng)府(fu)高度(du)重視，迅速(su)啟動《玉碗(wan)鎮突發性地震災(zai)害(hai)應急預案(an)》，立即(ji)召開(kai)緊急會議，安排部(bu)署(shu)相關工作(zuo)，立即(ji)采取有效措施開(kai)展抗震救災(zai)工作(zuo)：鎮黨委(wei)政(zheng)府(fu)迅速(su)成(cheng)立了(le)(le)“9.07”抗震救災(zai)指揮部(bu)，5個(ge)村(cun)也(ye)分(fen)別(bie)成(cheng)立了(le)(le)抗震救災(zai)工作(zuo)小(xiao)組，確(que)保了(le)(le)工作(zuo)有序推進。

大關縣連(lian)續遭受兩次地震(zhen)災害(hai)，造成9個(ge)鄉鎮受災，其(qi)中(zhong)與彝良相鄰的6個(ge)鄉鎮受災嚴重，造成20余萬(wan)人(ren)(ren)受災，10人(ren)(ren)受傷，其(qi)中(zhong)重傷4人(ren)(ren)，全(quan)縣倒損民房(fang)共35327戶90105間，直接經濟損失達11.19億元。

首要任(ren)務(wu)：搶救(jiu)受災群眾(zhong)生命

地(di)(di)震災害(hai)發生后，縣委(wei)、縣政(zheng)府迅(xun)(xun)速(su)作出反應，把搶(qiang)救(jiu)生命放在(zai)第一位，并按照中央(yang)、省(sheng)、市(shi)領導批示(shi)和指示(shi)精神，立即啟(qi)動地(di)(di)震應急預案Ⅲ級(ji)響(xiang)應，隨著(zhu)災情加重升(sheng)級(ji)為Ⅰ級(ji)響(xiang)應。縣、鄉、村干部職(zhi)工迅(xun)(xun)速(su)深(shen)入災區(qu)入戶搜救(jiu)受傷人(ren)員(yuan)，經地(di)(di)毯式搜索，發現受傷10名(ming)群眾，其(qi)(qi)中重傷4名(ming)，第一時間內組織救(jiu)護車輛將(jiang)受傷人(ren)員(yuan)妥善轉移至就近醫療機構進行救(jiu)治(zhi)。4名(ming)重傷員(yuan)有1人(ren)出院(yuan)，其(qi)(qi)余3人(ren)在(zai)縣人(ren)民醫院(yuan)治(zhi)療，傷情穩定；6名(ming)輕傷員(yuan)除有1人(ren)在(zai)天星(xing)鎮(zhen)衛生院(yuan)住院(yuan)治(zhi)療外(wai)，其(qi)(qi)余5人(ren)已(yi)出院(yuan)。

當務(wu)之(zhi)急：保障災(zai)民基本生(sheng)活(huo)

縣政府在第一時間內安(an)排20萬(wan)(wan)元(yuan)救(jiu)(jiu)災應急資(zi)金，隨著災情(qing)加劇增至(zhi)300余(yu)萬(wan)(wan)元(yuan)，并立(li)即撥(bo)付到鄉鎮(zhen)，保障抗震(zhen)救(jiu)(jiu)災工(gong)作(zuo)順(shun)利開(kai)展。緊(jin)急調運救(jiu)(jiu)災糧食(shi)10萬(wan)(wan)公(gong)斤，全部發放到災區(qu)集中安(an)置點。及時派出20余(yu)輛車運輸救(jiu)(jiu)災物資(zi)，運送(song)活動板床(chuang)681張、棉被2094床(chuang)、帳篷709頂、衣(yi)服2020套。在重災區(qu)設置轉移(yi)安(an)置點36個，搭建(jian)帳篷493頂，轉移(yi)安(an)置27000余(yu)人，保證災區(qu)群眾有(you)飯吃、有(you)房住、有(you)衣(yi)穿、有(you)干凈(jing)水喝(he)、有(you)病能(neng)救(jiu)(jiu)治。

應急重點(dian)：防范次(ci)生災害

大關縣地(di)理(li)條件復雜、山高坡陡、溝壑(he)縱橫、群(qun)眾居(ju)住(zhu)分散，災(zai)后(hou)次(ci)生災(zai)害隱(yin)患(huan)(huan)突出(chu)，指揮(hui)部組織(zhi)民兵應急分隊(dui)和干部群(qun)眾全(quan)面排(pai)查次(ci)生災(zai)害隱(yin)患(huan)(huan)，及時排(pai)除(chu)(chu)危(wei)(wei)房600余戶，清除(chu)(chu)道(dao)路交通危(wei)(wei)石(shi)隱(yin)患(huan)(huan)337處(chu)，排(pai)除(chu)(chu)學校隱(yin)患(huan)(huan)100余處(chu)，對(dui)暫不能(neng)排(pai)除(chu)(chu)的(de)25處(chu)地(di)災(zai)隱(yin)患(huan)(huan)點內的(de)群(qun)眾轉移出(chu)危(wei)(wei)險區(qu)，并(bing)落實了(le)監測人員和警(jing)示標牌，嚴防次(ci)生災(zai)害給群(qun)眾生命(ming)財產造成威脅。

地震災(zai)害發生后，大關縣(xian)(xian)委(wei)縣(xian)(xian)委(wei)、縣(xian)(xian)政府(fu)高度重(zhong)視，立即組(zu)織(zhi)召(zhao)開抗(kang)震救災(zai)工作(zuo)(zuo)會議(yi)，縣(xian)(xian)委(wei)書記(ji)、縣(xian)(xian)長(chang)王宏深(shen)入一線指導抗(kang)災(zai)救災(zai)工作(zuo)(zuo)，立即啟動抗(kang)震救災(zai)3級應急(ji)預(yu)案(an)，緊急(ji)安排財政專(zhuan)項(xiang)資金20萬(wan)元解決受災(zai)群眾的臨時生活困難。指揮部下設查(cha)災(zai)核(he)災(zai)、民政救急(ji)、道路(lu)保通、醫療(liao)救助、宣傳報(bao)道、維護社會穩定(ding)等9個工作(zuo)(zuo)組(zu)，深(shen)入扎實開展抗(kang)災(zai)救災(zai)工作(zuo)(zuo)。

大關縣(xian)四套班(ban)子領(ling)導任組長的9個查(cha)(cha)災(zai)(zai)核(he)災(zai)(zai)工作組，率領(ling)縣(xian)直部門深入(ru)各鄉(xiang)鎮、各掛鉤村認(ren)真開展查(cha)(cha)災(zai)(zai)核(he)災(zai)(zai)工作，對房屋(wu)、交通(tong)、水利、教育、衛生、供電等基(ji)礎設施受損情況進行全面核(he)查(cha)(cha)。

衛(wei)生(sheng)部門及時到(dao)災(zai)(zai)區幫助災(zai)(zai)區安(an)置點(dian)群(qun)眾集中消毒(du)。救援組認真做(zuo)好受災(zai)(zai)困難群(qun)眾的(de)生(sheng)活安(an)置，切實(shi)做(zuo)好救災(zai)(zai)物資的(de)發放，確保受災(zai)(zai)群(qun)眾有飯(fan)吃、有水(shui)喝(he)、有衣穿、有房住。

交通(tong)、水利、供電(dian)、通(tong)信等(deng)部(bu)(bu)門(men)(men)按照各自職(zhi)能職(zhi)責，及時(shi)對各鄉鎮(zhen)受(shou)損基礎設施進(jin)行了搶修和(he)維(wei)護，全力(li)做(zuo)好(hao)(hao)道路、水利、電(dian)力(li)和(he)通(tong)信保通(tong)工作。國土資源(yuan)、經貿科技、教育等(deng)部(bu)(bu)門(men)(men)認真做(zuo)好(hao)(hao)重(zhong)點部(bu)(bu)位的(de)(de)隱患排(pai)查和(he)地(di)質災(zai)(zai)(zai)害隱患點、學校、醫院、加油站(zhan)等(deng)受(shou)災(zai)(zai)(zai)群眾的(de)(de)轉移安置工作，妥善安置受(shou)災(zai)(zai)(zai)群眾生(sheng)產生(sheng)活和(he)學生(sheng)上學等(deng)問題。大關縣各鄉鎮(zhen)、縣直各部(bu)(bu)門(men)(men)嚴(yan)格執行24小時(shi)值班制度，確(que)(que)保信息暢(chang)通(tong)；八是人武(wu)部(bu)(bu)、武(wu)警中隊(dui)和(he)民兵應(ying)急分隊(dui)隨(sui)時(shi)待(dai)命，充分做(zuo)好(hao)(hao)抗災(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)準備，確(que)(que)保關鍵時(shi)刻隊(dui)伍(wu)拉得出、能戰(zhan)斗(dou)，受(shou)災(zai)(zai)(zai)群眾能在(zai)第一(yi)時(shi)間得到救助。

截止9月8日，10名受(shou)傷(shang)人員已分(fen)別送至縣(xian)鄉醫療機構救治；全縣(xian)縣(xian)直部(bu)門(men)干部(bu)260余(yu)人、鎮村(cun)干部(bu)320余(yu)人入駐村(cun)組一線，安排(pai)應急帳(zhang)篷(peng)320頂、活動板床(chuang)300張、棉被1000床(chuang)、衣服(fu)1000套，發(fa)放救災糧食10萬斤，落實縣(xian)鄉應急避災場所，保障避災場所用水、用電。

重建成果

10月16日下午，市政(zheng)府召開(kai)鹽(yan)津(jin)、大(da)關地震(zhen)災(zai)(zai)區民(min)房恢復重建(jian)工(gong)作會議(yi)。市委常委、常務副市長鎖飛(fei)就地震(zhen)災(zai)(zai)區倒損民(min)房復核檢(jian)查(cha)和抗震(zhen)救災(zai)(zai)應急資(zi)金審(shen)(shen)計(ji)調查(cha)工(gong)作進行(xing)了全面安排部(bu)署，強調各級部(bu)門要(yao)(yao)突出(chu)重點(dian)，明確(que)要(yao)(yao)求，確(que)保檢(jian)查(cha)和審(shen)(shen)計(ji)調查(cha)工(gong)作順利完成。

鎖飛指出，為有序推進災區恢復重(zhong)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)，市政(zheng)府先(xian)后召開常務會(hui)議和(he)三次現場辦公(gong)會(hui)議，專題研究和(he)部(bu)署民房恢復重(zhong)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)，由于領導重(zhong)視(shi)，部(bu)門協作(zuo)(zuo)，責(ze)任(ren)落實，完(wan)成了鹽津(jin)、大關兩縣地(di)震(zhen)災區倒損民房的復核工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)地(di)震(zhen)救災應急(ji)和(he)捐贈資金(jin)使用情況的初審工(gong)作(zuo)(zuo)，并啟動了部(bu)分重(zhong)災戶(hu)(hu)(hu)的民房恢復重(zhong)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)，各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)進展順利。截至(zhi)10月11日，鹽津(jin)縣已預(yu)撥民房恢復重(zhong)建(jian)款294萬元，啟動重(zhong)建(jian)戶(hu)(hu)(hu)2382戶(hu)(hu)(hu)，完(wan)成基(ji)腳戶(hu)(hu)(hu)1243戶(hu)(hu)(hu)，完(wan)成墻(qiang)體戶(hu)(hu)(hu)360戶(hu)(hu)(hu)，已竣工(gong)戶(hu)(hu)(hu)19戶(hu)(hu)(hu)；大關縣已預(yu)撥民房恢復重(zhong)建(jian)款70萬元，啟動重(zhong)建(jian)戶(hu)(hu)(hu)1341戶(hu)(hu)(hu)，完(wan)成基(ji)腳戶(hu)(hu)(hu)826戶(hu)(hu)(hu)，完(wan)成墻(qiang)體戶(hu)(hu)(hu)28戶(hu)(hu)(hu)。

強震預測

中新社昆(kun)明5月4日電(dian)（記者(zhe)史廣林)近(jin)日，美國南加州大學(xue)地(di)球科(ke)學(xue)系教(jiao)授酈永剛關(guan)于“云(yun)(yun)(yun)南未來可能發(fa)生(sheng)震(zhen)(zhen)度8級的(de)強震(zhen)(zhen)”一說引發(fa)云(yun)(yun)(yun)南當地(di)民眾極大關(guan)注。4日，云(yun)(yun)(yun)南省地(di)震(zhen)(zhen)局(ju)研究員張建國表示(shi)，如果沒(mei)有時間、地(di)點(dian)、強度的(de)話，預測則(ze)無任何意義。大地(di)震(zhen)(zhen)發(fa)生(sheng)有規律可循，科(ke)學(xue)防御是抵抗震(zhen)(zhen)害最有效(xiao)的(de)方法。

眾所周知，云南是中國大陸地(di)震(zhen)活動最頻繁、地(di)震(zhen)災害(hai)最嚴重的省份(fen)之一，因處在當(dang)今全球活動性(xing)最強的印(yin)度(du)板塊與歐亞板塊碰撞帶的邊緣，是地(di)殼運(yun)動劇(ju)烈的地(di)區。

“大(da)致從5000萬年(nian)前以(yi)來一直地震(zhen)頻繁。”張建國說，但7級以(yi)上(shang)大(da)地震(zhen)的(de)(de)(de)發(fa)生是(shi)需要一定條件的(de)(de)(de)。“把(ba)云南歷史上(shang)發(fa)生的(de)(de)(de)所有7級以(yi)上(shang)地震(zhen)標在(zai)地圖(tu)上(shang)，可以(yi)看(kan)出，這(zhe)些地震(zhen)分布是(shi)有規律的(de)(de)(de)，沿(yan)著斷裂帶(dai)在(zai)分布，并不是(shi)什么地方都可以(yi)發(fa)生大(da)地震(zhen)。”

云南省地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)局監測預報處(chu)處(chu)長(chang)吳國華介紹，專業上(shang)將歷史(shi)上(shang)發(fa)生(sheng)過(guo)6-7級以上(shang)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)的地(di)(di)(di)(di)區叫做(zuo)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)(區)，云南強震(zhen)(zhen)(zhen)活動主要集中在小江地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)、中甸-大理地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)、瀾滄-耿(geng)馬地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)、永善-大關地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)、通海-石屏地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)、思茅-普洱(er)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)區、騰沖-龍陵地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)區。

據1900年(nian)(nian)以來(lai)100多年(nian)(nian)資(zi)料統計分析(xi)，云(yun)(yun)南平(ping)均一年(nian)(nian)3次(ci)5級(ji)(ji)地(di)(di)震(zhen)，3年(nian)(nian)兩次(ci)6級(ji)(ji)地(di)(di)震(zhen)，8-10年(nian)(nian)一次(ci)7級(ji)(ji)地(di)(di)震(zhen)，4級(ji)(ji)地(di)(di)震(zhen)更是平(ping)均每月都有(you)。云(yun)(yun)南6.7級(ji)(ji)以上地(di)(di)震(zhen)的發生(sheng)存(cun)在一個(ge)時間段相(xiang)對密(mi)集，而另(ling)一個(ge)時間段又相(xiang)對較(jiao)少的現象。自1996年(nian)(nian)麗江(jiang)7級(ji)(ji)地(di)(di)震(zhen)以來(lai)，云(yun)(yun)南境內還沒發生(sheng)過6.7級(ji)(ji)以上強震(zhen)。

針對預測地(di)震，張建國認為更應該做好(hao)抗震設(she)(she)防(fang)工作。他(ta)說(shuo)，“一個城市的發(fa)展，如果抗震設(she)(she)防(fang)做不好(hao)，即使預報準(zhun)了(le)，應急準(zhun)備(bei)做不好(hao)，預報亦無意義。”

張建(jian)國稱，“云(yun)南(nan)省有39.4萬(wan)平方公里，4600萬(wan)人口(kou)。這(zhe)是一個廣闊的(de)區(qu)(qu)域和(he)(he)龐大的(de)人群，同時(shi)，云(yun)南(nan)特殊的(de)地貌環境，又(you)決(jue)定了僅占全省國土面積(ji)6%的(de)壩區(qu)(qu)盆地，集中了全省絕大多(duo)數城市和(he)(he)一半以上(shang)人口(kou)，其80%受活動斷裂(lie)控制。客觀(guan)上(shang)云(yun)南(nan)地震多(duo)發，只有認真按照(zhao)國家(jia)每(mei)10年頒布(bu)的(de)設防(fang)(fang)標準(zhun)做好防(fang)(fang)御和(he)(he)應急準(zhun)備工作(zuo)，才是最大限度地減輕地震災害對人的(de)生命和(he)(he)財(cai)產造成損失的(de)良策。”

正因為(wei)多震(zhen)(zhen)，云南省高度重(zhong)視(shi)防(fang)(fang)震(zhen)(zhen)減災(zai)(zai)工(gong)(gong)作，其(qi)防(fang)(fang)震(zhen)(zhen)減災(zai)(zai)體系(xi)的(de)(de)建(jian)設也一直在不斷完善。近(jin)年(nian)(nian)來，該(gai)省實施了農村(cun)民居地震(zhen)(zhen)安(an)全(quan)工(gong)(gong)作工(gong)(gong)程、中小(xiao)學校舍地震(zhen)(zhen)安(an)全(quan)安(an)工(gong)(gong)程、減隔震(zhen)(zhen)技術工(gong)(gong)程、城中村(cun)改(gai)造(zao)工(gong)(gong)程、防(fang)(fang)震(zhen)(zhen)減災(zai)(zai)知識家喻(yu)戶(hu)(hu)曉工(gong)(gong)程、防(fang)(fang)災(zai)(zai)應急3小(xiao)工(gong)(gong)程技術等多項措施，深入(ru)宣傳防(fang)(fang)震(zhen)(zhen)減災(zai)(zai)知識，有效(xiao)減少了地震(zhen)(zhen)災(zai)(zai)害帶(dai)來的(de)(de)損失。2007年(nian)(nian)云南全(quan)面啟(qi)動為(wei)期10年(nian)(nian)的(de)(de)農村(cun)民居地震(zhen)(zhen)安(an)全(quan)工(gong)(gong)程，截至2012年(nian)(nian)底，云南農村(cun)民居地震(zhen)(zhen)安(an)全(quan)工(gong)(gong)程與農村(cun)危房改(gai)造(zao)工(gong)(gong)程共完成(cheng)164.3萬戶(hu)(hu)，防(fang)(fang)御效(xiao)果明(ming)顯。2008年(nian)(nian)“5·12”汶川大地震(zhen)(zhen)、2009年(nian)(nian)7月9日姚(yao)安(an)6.0級(ji)(ji)地震(zhen)(zhen)、2011年(nian)(nian)3月10日德(de)宏盈江5.8級(ji)(ji)地震(zhen)(zhen)，給昭通(tong)、楚(chu)雄、德(de)宏部分縣市的(de)(de)民房造(zao)成(cheng)很(hen)大損失。但實施了農村(cun)民居地震(zhen)(zhen)安(an)全(quan)工(gong)(gong)程的(de)(de)農戶(hu)(hu)，沒有出現(xian)倒房傷人的(de)(de)現(xian)象(xiang)。

張建國表示，地震(zhen)是(shi)(shi)自然現象，迄(qi)今為(wei)止人(ren)類還不能準確預測，不斷(duan)加(jia)強城(cheng)鄉抗(kang)(kang)震(zhen)水平、提高(gao)民眾抗(kang)(kang)震(zhen)避(bi)險(xian)能力是(shi)(shi)當前最有(you)效的方法。