中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)職(zhi)工(gong)(gong)保險互助(zhu)會(hui)(hui)(簡稱“中(zhong)(zhong)互會(hui)(hui)”)是由(you)中(zhong)(zhong)華全國(guo)(guo)總工(gong)(gong)會(hui)(hui)發起(qi)主辦、民政部注冊登記的(de)(de)全國(guo)(guo)性(xing)社(she)團組(zu)織。中(zhong)(zhong)互會(hui)(hui)遵循不以營利為(wei)(wei)(wei)目的(de)(de)的(de)(de)辦會(hui)(hui)宗(zong)旨,堅持(chi)公益性(xing)、互助(zhu)性(xing)、專業性(xing)發展方(fang)向,依托(tuo)各級(ji)工(gong)(gong)會(hui)(hui)組(zu)織在(zai)廣(guang)大(da)職(zhi)工(gong)(gong)中(zhong)(zhong)開展以醫療健康為(wei)(wei)(wei)主要內容的(de)(de)職(zhi)工(gong)(gong)互助(zhu)保障(zhang)(zhang)活動(dong)。在(zai)促進社(she)會(hui)(hui)保障(zhang)(zhang)體系改革(ge)、維護職(zhi)工(gong)(gong)切身利益、構(gou)建和(he)(he)諧勞動(dong)關系等方(fang)面(mian)發揮(hui)了重要作(zuo)用,成為(wei)(wei)(wei)我國(guo)(guo)多層次社(she)會(hui)(hui)保障(zhang)(zhang)體系的(de)(de)重要組(zu)成部分和(he)(he)工(gong)(gong)會(hui)(hui)服(fu)務職(zhi)工(gong)(gong)的(de)(de)品(pin)牌工(gong)(gong)作(zuo)之一,得到(dao)黨和(he)(he)政府(fu)的(de)(de)充分肯定和(he)(he)支持(chi),深受廣(guang)大(da)企(qi)業和(he)(he)職(zhi)工(gong)(gong)的(de)(de)信賴與歡迎,被廣(guang)大(da)職(zhi)工(gong)(gong)形象(xiang)地稱為(wei)(wei)(wei)“工(gong)(gong)會(hui)(hui)給職(zhi)工(gong)(gong)的(de)(de)二(er)次醫保”。
成立二(er)十多(duo)(duo)年來,中(zhong)互會(hui)(hui)依托全國工(gong)會(hui)(hui)系統完(wan)善的組織體系,形成了“會(hui)(hui)員制(zhi)、低成本、低繳費、非營利(li)”的發(fa)(fa)展模(mo)式(shi)(shi),確立了以互助保障機制(zhi)為核心、兼(jian)顧(gu)困(kun)難職工(gong)救濟(ji)的運行模(mo)式(shi)(shi),構建(jian)了獨(du)具特色的管(guan)理體系和(he)(he)業務體系。積累了豐富的理論(lun)與實踐經驗,現擁有會(hui)(hui)員1700多(duo)(duo)萬(wan),在全國職工(gong)互助保障事(shi)業整體發(fa)(fa)展中(zhong)發(fa)(fa)揮著(zhu)示范和(he)(he)引領作用。
進(jin)入新(xin)時(shi)代,中互會將不忘(wang)初心(xin)、牢記使(shi)命,在維護職工合法(fa)權益,竭誠服務職工群(qun)眾,解決職工最(zui)揪心(xin)、最(zui)憂心(xin)、最(zui)煩心(xin)問題(ti)上,積極努力、創(chuang)新(xin)實(shi)踐、砥(di)礪前行。
職(zhi)工(gong)(gong)互(hu)助保(bao)障事業是(shi)我(wo)國多層(ceng)次社會保(bao)障體系的重(zhong)要(yao)組成部分,也是(shi)工(gong)(gong)會組織充分履行維護職(zhi)能、服務大局、發(fa)揮工(gong)(gong)會自身優勢、以經(jing)濟手(shou)段維護職(zhi)工(gong)(gong)利益的具體體現(xian),是(shi)關心群(qun)眾(zhong)生活(huo)、幫(bang)助困難職(zhi)工(gong)(gong)排憂解難、促進送(song)溫暖(nuan)工(gong)(gong)程(cheng)深(shen)入發(fa)展的有力措施,是(shi)工(gong)(gong)會組織實現(xian)維護廣(guang)大職(zhi)工(gong)(gong)群(qun)眾(zhong)權益的一條重(zhong)要(yao)途徑,是(shi)新形勢下(xia)工(gong)(gong)會工(gong)(gong)作(zuo)的創新和發(fa)展。
以為(wei)職(zhi)工(gong)群眾服務為(wei)社(she)(she)會(hui)目標,以更好地維護職(zhi)工(gong)群眾的(de)基本經濟利益為(wei)宗(zong)旨(zhi),以在職(zhi)工(gong)自籌資金、自愿參(can)加的(de)基礎上,解決職(zhi)工(gong)自身(shen)實際(ji)困難為(wei)主要任(ren)務,在全國(guo)范圍(wei)內開展與職(zhi)工(gong)生、老、病、死、傷殘或發生意外災害(hai)、傷害(hai)等有關(guan)的(de)互助保(bao)障(zhang)(zhang)業(ye)務,與社(she)(she)會(hui)保(bao)險、商業(ye)保(bao)險共(gong)同(tong)構成我國(guo)的(de)社(she)(she)會(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)體系。
第一章總則
第一條(tiao) 根據黨的(de)(de)十四屆三(san)中(zhong)全會(hui)《決議(yi)》、黨中(zhong)央(yang)國務(wu)院文件中(zhong)關于(yu)建(jian)立多層次社會(hui)保(bao)障體(ti)系(xi)、提倡社會(hui)互助(zhu),實行基本養老(lao)保(bao)險、企業補充養老(lao)保(bao)險、討會(hui)互助(zhu)保(bao)險、個人儲蓄性養老(lao)保(bao)險相(xiang)結(jie)合的(de)(de)精神,依(yi)照《工會(hui)法(fa)》、《勞動法(fa)》等有關規(gui)定.制定本章稅(shui)。
第二條(tiao) 中國(guo)職工(gong)保(bao)(bao)險(xian)工(gong)助會是由(you)全(quan)國(guo)總工(gong)會創(chuang)辦(ban),經(jing)國(guo)家勞動部(bu)同意,國(guo)家民政(zheng)部(bu)批準注冊的(de)具(ju)有法人資格的(de)全(quan)國(guo)性社團還(huan)助合作制保(bao)(bao)險(xian)組織。本會宗旨是:適應社會經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)需(xu)要,促(cu)進社會保(bao)(bao)險(xian)事業(ye)的(de)改革(ge),更(geng)好地維護職工(gong)群眾的(de)基本經(jing)濟(ji)利(li)益。
第三條 中(zhong)國(guo)(guo)(guo)職(zhi)工保險工助會(hui)不以(yi)盈(ying)利為目的(de)(de),是職(zhi)工自籌(chou)資金、自我(wo)管理、自我(wo)服(fu)務的(de)(de)群眾性社(she)會(hui)互助互濟(ji)合作(zuo)保險組(zu)織,是按照(zhao)黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)家對“送溫(wen)暖工程(cheng)”的(de)(de)指示,通(tong)過工會(hui)組(zu)織職(zhi)工依靠自己和集體的(de)(de)力量,用互助合作(zuo)的(de)(de)辦法,解決(jue)職(zhi)工生活中(zhong)的(de)(de)困難問題,作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)家基本(ben)保險的(de)(de)補充。其業務接受同家有關主管部門的(de)(de)指導。
第(di)四(si)條(tiao) 中國職(zhi)工(gong)保險互助會(hui)保險基金主要由各會(hui)員籌(chou)集而成,會(hui)員入會(hui)即依法享有相(xiang)應的權利并履行(xing)義務。
第五條 中國職(zhi)工保險(xian)工助會的任務如(ru)下:
1、開展與職工生、老、病、死(si)、傷(shang)(shang)、殘或發(fa)生意(yi)外(wai)災(zai)害、傷(shang)(shang)害等有關的(de)社會互助(zhu)保險(xian)及(ji)其它相(xiang)應險(xian)種的(de)社會互助(zhu)保險(xian)活(huo)動。
2、負責保(bao)險基金(jin)的籌集(ji)、調劑、給(gei)付、保(bao)值增值等(deng)管理工作。
第六條 職工社會互助補充保險適用于中國境內所有建立(li)工會組織的單位。
第二章會員
第七(qi)條 中國職工保險互(hu)助會(hui)(hui)(hui)(hui)實行團體會(hui)(hui)(hui)(hui)員(yuan)(yuan)和個(ge)人會(hui)(hui)(hui)(hui)員(yuan)(yuan)制。凡(fan)年滿18歲的職工和工會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)員(yuan)(yuan),承(cheng)認(ren)本會(hui)(hui)(hui)(hui)章(zhang)程,交納(na)會(hui)(hui)(hui)(hui)費.均可以申請加(jia)入(ru)互(hu)助會(hui)(hui)(hui)(hui)。
第八條 中國職工保(bao)險互助(zhu)會(hui)會(hui)員要交(jiao)納會(hui)費,于會(hui)員入(ru)會(hui)時一次(ci)交(jiao)納。
第(di)九條 會員(yuan)對已認可(ke)、但未交(jiao)納的會費不得以對互助(zhu)會或對其(qi)他會員(yuan)的債權(quan)抵(di)銷(xiao)。
第十條 會(hui)(hui)員未(wei)經中國職工保(bao)險工助會(hui)(hui)同意,不得將會(hui)(hui)費轉(zhuan)讓他人抵償債務或做債務擔保(bao)。
第十一條(tiao) 會(hui)員享有以卜權利:
1、參(can)加(jia)互助(zhu)會舉(ju)辦的各(ge)項互助(zhu)保(bao)險活動;
2、推舉(ju)和被推舉(ju)中(zhong)國職工保險互助會(hui)(hui)管理委員會(hui)(hui)委員和監事委員會(hui)(hui)委員;
3、參與中國(guo)職工保(bao)險互(hu)助會管理,對管理作提(ti)出建(jian)議(yi)和批(pi)評(ping);
4、按規定(ding)享受中國職(zhi)工(gong)保險(xian)互(hu)助會分配的收益。
第十二條 會(hui)員的義(yi)務:
1、遵守中同職工保險互助會章程;
2、遵守中(zhong)國職工(gong)保險(xian)互助會的各(ge)項規定,及(ji)有(you)關規章制度;
3、交納會費,并至少(shao)參加(jia)一(yi)項互助保險計劃;
4、參加中國職工(gong)保(bao)險互(hu)助會組織的活(huo)動;
5、對(dui)互助會(hui)(hui)誠實、信用、不從事損害互助會(hui)(hui)和其它(ta)會(hui)(hui)員利益的活動。
第十三條(tiao) 會員不履行義務,視為(wei)自動(dong)退(tui)會。
第三章會員代表大會
第十四條 互助會的(de)最(zui)高權(quan)力機構是會員代(dai)表大會。會員代(dai)表大會的(de)權(quan)利是:
1、審議、批(pi)準管委會、理(li)事會和監事會的報告;
2、推舉(ju)、罷免管委(wei)會(hui)、理事(shi)會(hui)和監事(shi)會(hui)成員;
3、審議(yi)通過中(zhong)國職工保(bao)險互助會發(fa)展規劃(hua)和財務報告;
4、對中(zhong)國(guo)職工保險互助(zhu)會重大事項(xiang)做出決定;
5、修改互助會章程;
6、決定(ding)互助會其(qi)它(ta)重大事宜(yi)。
第十五條 會員代表大會每五年召(zhao)開(kai)(kai)一次,超(chao)過(guo)總數五分之一的代表提(ti)議或管委會建(jian)議,可以召(zhao)開(kai)(kai)會員代表大會特別會議。
第(di)十六條 會員代(dai)表(biao)(biao)由(you)會員民主推舉(ju)產生。每個代(dai)表(biao)(biao)有(you)一票(piao)表(biao)(biao)決權。
第十(shi)七(qi)條 會員(yuan)代表大(da)會以超過(guo)半數(shu)會員(yuan)代表參加(jia)為有效(xiao),決定事宜以超過(guo)半數(shu)會員(yuan)代表通過(guo)為有效(xiao)。
第四章理事會
第十(shi)八條 管(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)(以下(xia)簡稱管(guan)委會(hui))是互(hu)助會(hui)的常設權力機構(gou)。管(guan)委會(hui)委員(yuan)由會(hui)員(yuan)代表大會(hui)推舉(ju)產生,任期五年,可連選連任。
第十九條(tiao) 管委會行使下列職權(quan):
1、制定(ding)互助會的(de)發展(zhan)規劃;
2、確定(ding)互助(zhu)會經營方針和管理(li)機構的設(she)置(zhi);
3、聽取并審查理事會、監事會的(de)工作報告(gao);
4、審議互助會的年度財務預、決算(suan)及各項基金使用(yong)方案;
5、提出互(hu)助會章程修(xiu)改方案(an);
6、聘(pin)任和解聘(pin)理事會的正(zheng)副主任,決定對其的獎懲;
7、會員代表(biao)大會委托的其它(ta)工作(zuo)。
第二十條 管委會(hui)由全總(zong)和省、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)總(zong)工(gong)會(hui)及若干中心城市(shi)工(gong)會(hui)代表和社會(hui)保險(xian)專家(jia)組(zu)成,管委會(hui)主任(ren)、副主任(ren)由互助會(hui)的會(hui)長(chang)、副會(hui)長(chang)擔任(ren)。
第二(er)十(shi)一(yi)條 管(guan)(guan)委會(hui)會(hui)議每(mei)年至少召開一(yi)次。由(you)管(guan)(guan)委會(hui)主(zhu)任(ren)主(zhu)持。當主(zhu)任(ren)因故缺席時,由(you)副(fu)主(zhu)席主(zhu)持。
第二十二條 管委(wei)會設(she)常務委(wei)員組成常務委(wei)員會,在管委(wei)會閉會期間主持日常工作。
第(di)二十三(san)條(tiao) 管委會主任行使下列職權(quan):
1、召集和主(zhu)持會(hui)(hui)員代表(biao)大會(hui)(hui)、管委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議;
2、檢(jian)查會員代表大會、管(guan)委會會議(yi)決議(yi)的執(zhi)行情況;
3、會員代表大(da)會授予的其它職權。
第五章(zhang)管理委員會(hui)
第二(er)十四條 中國職工保(bao)險互助(zhu)會(hui)日常各項業務管理工作的執行機構(gou)為理事會(hui)。
理事(shi)會(hui)(hui)設主(zhu)任(ren)(ren)1人,副主(zhu)任(ren)(ren)若干人。理事(shi)會(hui)(hui)主(zhu)任(ren)(ren)每屆任(ren)(ren)期五(wu)年,任(ren)(ren)期滿后可以連聘。主(zhu)任(ren)(ren)為(wei)互助會(hui)(hui)法人代表,理事(shi)會(hui)(hui)實行(xing)管委會(hui)(hui)領導下的(de)主(zhu)任(ren)(ren)負責制。
第二十(shi)五條 理事會主任的職權是:
l、組織實施會員代表人會、管(guan)委會決(jue)議;2、制訂中國職工(gong)保(bao)險互(hu)助會展業計劃方案(an);
3、提出中國職工保險互助會的(de)經營方(fang)針和管理機(ji)構(gou)設置的(de)方(fang)案(an);
4、制定各項管理(li)制度(du);
5、提出互助會年度財務項。決算方案和各項基金使用方案;
6、向(xiang)管委會提名(ming)理事會副主任人選(xuan);
7、決定理(li)事會主任(ren)(不(bu)含副主任(ren))以下職工的(de)獎(jiang)勵和處分;
8、審議(yi)互助會各派出分支機構(合(he)作(zuo)社)的主(zhu)任(ren)人選(xuan);
9、管委會授予的(de)其它(ta)職權。
第六章監事(shi)委員(yuan)會
第二(er)十(shi)六條 中國職工保險互(hu)助會設立監(jian)事(shi)(shi)委員會(以下簡稱監(jian)事(shi)(shi)會),對(dui)理事(shi)(shi)會開展的業務理事(shi)(shi)會主(zhu)任等管理人員行(xing)使監(jian)督職能(neng)。
第(di)二(er)十七條 監事會成員由全總、各(ge)省、自(zi)治區、直轄市代表、會員代表及社會知名人士專家若(ruo)干人組成,任期為5年。
第(di)一(yi)十八(ba)條(tiao) 監事會(hui)成員由會(hui)員代(dai)表(biao)大(da)會(hui)推舉和(he)罷(ba)免(mian)。互助會(hui)理事會(hui)正、副(fu)主任及(ji)其(qi)他高級管理人員不得兼任監事會(hui)成員。
第二十(shi)九條 監事會行(xing)使(shi)下(xia)列職權:
l、派代表列席理事會;
2、監(jian)督理事會主(zhu)任(ren)等管理人(ren)員(yuan)有無違反法律、法規、互助會章(zhang)程及(ji)會員(yuan)代表大(da)會決議的(de)行(xing)為;
3、檢查中國職工保險互助會(hui)財務狀(zhuang)況(kuang);
4、必要時,提議召開管委會(hui)臨時會(hui)議;
5、向會(hui)員(yuan)代表(biao)大會(hui)報告工作;
6、會員代表大會授予的其他職權。
第三十(shi)條 監事會(hui)的決議需經三分之二(er)以上(shang)監事同意方為(wei)有效(xiao)。
第三(san)十(shi)一條(tiao) 監事會行使職(zhi)權所(suo)聘請律師(shi)、注冊會計(ji)師(shi)、審(shen)計(ji)師(shi)等專業(ye)人員的(de)費(fei)用,由中國職(zhi)工保險互助會承擔。
第七章財務管理
第三(san)十一(yi)條(tiao) 互(hu)助(zhu)會的(de)資金來源(yuan):
l、會員會費;
2、互(hu)助保險計(ji)劃的保險費及其增值;
3、國內外機構或個人的捐贈、贊助或投(tou)資;
4、其他合法(fa)收入(ru)。
第三十(shi)三條 會員繳納的會費由互助會統一管理(li)。除(chu)留必要的管理(li)費用外,全部并入保險總準備基金(jin)。
第三(san)十四條(tiao) 中國職工保(bao)險互助會的(de)個人養老等儲蓄性保(bao)費收(shou)入是會員的(de)個人儲金,到(dao)期(qi)后要全(quan)部返還給會員。
第三十五條 中(zhong)(zhong)國職(zhi)工(gong)保(bao)險(xian)互助會(hui)提留(liu)一定(ding)比例的保(bao)費作為總(zong)準備金以(yi)應付重災(險(xian))發生時調劑余(yu)缺、統籌(chou)使用。總(zong)會(hui)的基金收益,除(chu)補充總(zong)準備金外,按比例返還各派出(chu)機構(gou);中(zhong)(zhong)國職(zhi)工(gong)保(bao)險(xian)互助會(hui)會(hui)員有權取得保(bao)費增(zeng)值分配的收益。
第(di)三十六條 中國(guo)職工保險互助(zhu)會的(de)財務管(guan)理(li)制(zhi)度按國(guo)家(jia)有關(guan)財務制(zhi)度制(zhi)定。
第三(san)十七條 中(zhong)國職工(gong)保(bao)險互(hu)助會對其債務責任(ren)(ren),以全部資產為限,會員對互(hu)助會債務承(cheng)擔的(de)責任(ren)(ren)以其交納的(de)會費及參加互(hu)助保(bao)險費用為限。
第八章機構
第(di)三(san)十八條(tiao) 保(bao)險互助會根據業務需要(yao)設省(sheng)級(ji)和中心城市(shi)派(pai)出機構(gou),各派(pai)出機構(gou)不具(ju)備法人(ren)資格(特(te)殊情況例外(wai))。依據民(min)政部的注冊(ce)批(pi)復在當地開展職工(gong)互助保(bao)險工(gong)作。
第(di)三十九條(tiao) 各派出機構的(de)(de)基(ji)本職責是(shi):發(fa)展基(ji)層(ceng)組織、組織會員入(ru)會、根據本地區實際情況選擇(ze)適當的(de)(de)險(xian)種(zhong)開展互助保(bao)(bao)(bao)險(xian)活(huo)動、下發(fa)保(bao)(bao)(bao)單、收取會費(fei)及保(bao)(bao)(bao)費(fei)、撥(bo)付(fu)基(ji)層(ceng)組織管(guan)理費(fei)、建立會員個(ge)人賬(zhang)戶(hu)、進(jin)行保(bao)(bao)(bao)險(xian)賠(pei)付(fu)、根據總會授權選擇(ze)適七的(de)(de)方式在穩妥、安(an)全}有較高回報率的(de)(de)前提下進(jin)行保(bao)(bao)(bao)費(fei)的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)值增值工(gong)作。
第四(si)十條 各(ge)派(pai)出機構均實(shi)行總會業務領導與地為一工會行政領導的雙重(zhong)領導體(ti)制(zhi)。
第(di)四十(shi)一條 各派(pai)出機構要建立由(you)當地(di)工會主要領(ling)導(dao)同志擔任(ren)主任(ren)的互(hu)助保險管(guan)理委(wei)(wei)員會,地(di)方管(guan)理委(wei)(wei)員受全(quan)國管(guan)委(wei)(wei)會的委(wei)(wei)托和(he)授(shou)權行使職責。
第四(si)十二條 各(ge)派出(chu)機構(gou)要(yao)按總會(hui)要(yao)求(qiu)建立健全財務、統計(ji)、報表等管(guan)理制度,并定期按要(yao)求(qiu)上(shang)報總會(hui)。各(ge)派出(chu)機構(gou)實行獨立核算,年底(di)與總會(hui)并表。
第四(si)十三條 各派(pai)出(chu)機構下(xia)設基層組(zu)織(互(hu)助小組(zu)),基層組(zu)織的職責是:收繳會費、提供(gong)會員生、老(lao)、病、死、傷、殘(can)或(huo)特殊困(kun)難的發生情況、填寫(xie)保單及賠(pei)付單。
第九章附則
第四十四條 本章(zhang)程(cheng)的修改(gai)權(quan)在會(hui)員代表大(da)會(hui)。章(zhang)程(cheng)修改(gai)由管委會(hui)提(ti)出建議,經會(hui)員代表大(da)會(hui)討論,半數以上人員通過方可(ke)進行。一般5年修改(gai)一次,如遇(yu)特殊情況,也(ye)可(ke)以提(ti)前。
第(di)四十五條 新(xin)章(zhang)(zhang)程(cheng)自討論(lun)通過之日起生效,原(yuan)章(zhang)(zhang)程(cheng)即告廢止。
第(di)四(si)十六條(tiao) 中(zhong)國職工保(bao)險互助會(hui)的(de)終止。在(zai)由于不可抗(kang)拒的(de)外(wai)界因素或經(jing)營(ying)失誤(wu)造(zao)成嚴重虧損或資不抵債(zhai)的(de)情況時,由監事會(hui)向(xiang)管(guan)委(wei)會(hui)提(ti)出(chu)中(zhong)國職工保(bao)險互助會(hui)終止要求,經(jing)管(guan)委(wei)會(hui)討論通(tong)過后(hou),即由監事會(hui)、債(zhai)務(wu)(wu)方(fang)(fang)、上級主管(guan)部(bu)門(men)三方(fang)(fang)組成清(qing)算(suan)委(wei)員(yuan)會(hui),對(dui)(dui)互助會(hui)的(de)債(zhai)權、債(zhai)務(wu)(wu)、資產(金(jin))進(jin)行(xing)清(qing)算(suan),并(bing)對(dui)(dui)外(wai)發(fa)布公(gong)告。對(dui)(dui)債(zhai)務(wu)(wu)的(de)償還(huan),本著(zhu)先(xian)會(hui)員(yuan)、再(zai)債(zhai)務(wu)(wu)方(fang)(fang)的(de)原則進(jin)行(xing)。清(qing)償結果經(jing)管(guan)委(wei)會(hui)討論認定(ding)后(hou),交會(hui)計事務(wu)(wu)所鑒定(ding)。停(ting)業申請經(jing)國家有關部(bu)門(men)批準之日起(qi),即行(xing)生(sheng)效,中(zhong)國職工保(bao)險互助會(hui)即告終止。
第四十七條(tiao) 本章程的解釋權在管委會。