布(bu)魯金斯學(xue)會(Brookings Institution),美(mei)(mei)國著名智庫(ku)之(zhi)(zhi)一,是華(hua)盛(sheng)頓特區學(xue)界的主流思想(xiang)庫(ku)之(zhi)(zhi)一,其規(gui)模之(zhi)(zhi)大、歷史之(zhi)(zhi)久遠、研究之(zhi)(zhi)深入,被(bei)稱為美(mei)(mei)國“最(zui)有影響力的思想(xiang)庫(ku)”并不為過。
布(bu)(bu)魯金斯(si)學會(hui)(hui)的(de)(de)創(chuang)始人為羅(luo)伯(bo)特(te)·布(bu)(bu)魯金斯(si),他是一(yi)位來(lai)自(zi)圣·路易(yi)斯(si)的(de)(de)商人和慈善家(jia)。學會(hui)(hui)從第二任會(hui)(hui)長羅(luo)伯(bo)特(te)·卡爾金斯(si)時候起開始從事政(zheng)策研究,形成如(ru)今的(de)(de)“布(bu)(bu)魯金斯(si)學會(hui)(hui)”的(de)(de)研究風格。與其(qi)它許多智庫不同(tong)的(de)(de)是布(bu)(bu)魯金斯(si)學會(hui)(hui)把自(zi)己定位為一(yi)個教(jiao)育機(ji)構(gou)。
布(bu)(bu)魯金斯學會(hui)創建于1916年(nian),由1916年(nian)成(cheng)立的政治(zhi)研(yan)究所、1922年(nian)成(cheng)立的經(jing)濟(ji)研(yan)究所和1924年(nian)成(cheng)立的羅伯(bo)(bo)特·布(bu)(bu)魯金斯經(jing)濟(ji)政治(zhi)研(yan)究學院合并而(er)成(cheng),取名(ming)于學會(hui)成(cheng)立時(shi)的理事會(hui)副(fu)主席、圣路易斯市企業家、華盛頓大學董(dong)事會(hui)主席羅伯(bo)(bo)特·布(bu)(bu)魯金斯。
學會(hui)(hui)(hui)從第二任(ren)(ren)會(hui)(hui)(hui)長(chang)(chang)羅伯特·卡爾金斯時(shi)候起,才開始從事政策研(yan)究(jiu)。真(zhen)正發展(zhan)成為重要政策研(yan)究(jiu)機構是(shi)在克米特·登任(ren)(ren)第三任(ren)(ren)會(hui)(hui)(hui)長(chang)(chang)期間從歷史上看,它對政府(fu),尤(you)其對民主黨政府(fu)影響巨大,同時(shi)在國會(hui)(hui)(hui)進行院(yuan)外(wai)活動,向國會(hui)(hui)(hui)施(shi)加影響。
早在二十年代哈定總統(tong)(tong)時(shi)期(qi),學會就(jiu)幫(bang)助聯邦政(zheng)(zheng)府(fu)擬定預算(suan)草案(an)(an),制訂戰(zhan)爭中(zhong)的債務政(zheng)(zheng)策和(he)改革稅務制度的方(fang)(fang)(fang)案(an)(an)等。胡佛政(zheng)(zheng)府(fu)時(shi)期(qi),它認為(wei)建設圣(sheng)勞倫斯(si)航(hang)道的計劃耗資(zi)太大(da),幫(bang)助政(zheng)(zheng)府(fu)取消了(le)(le)(le)這個計劃。它對羅斯(si)福(fu)新(xin)政(zheng)(zheng)的各個方(fang)(fang)(fang)面諸多批評,頗具影響,成為(wei)當時(shi)反對新(xin)政(zheng)(zheng)的堡壘之一。第(di)二次(ci)世界大(da)戰(zhan)期(qi)間(jian),學會在分(fen)析了(le)(le)(le)當時(shi)戰(zhan)時(shi)環境后(hou),提(ti)出建議幫(bang)助政(zheng)(zheng)府(fu)建立和(he)管理了(le)(le)(le)各種(zhong)戰(zhan)時(shi)機構。戰(zhan)后(hou),在執(zhi)行(xing)馬歇爾計劃問題上,美國民主黨(dang)和(he)共和(he)黨(dang)意見(jian)分(fen)歧,后(hou)來,國會委托該會擬訂一項折中(zhong)方(fang)(fang)(fang)案(an)(an),統(tong)(tong)一了(le)(le)(le)兩黨(dang)的意見(jian)。六十年代以(yi)來,該會為(wei)每屆(jie)新(xin)政(zheng)(zheng)府(fu)提(ti)供了(le)(le)(le)一份執(zhi)政(zheng)(zheng)中(zhong)面臨主要問題和(he)綜合概述的報告。
20世(shi)紀(ji)初,“進步(bu)主(zhu)義運動(dong)(dong)”(Progressive Movement)在(zai)美國風起云(yun)涌(yong)。該運動(dong)(dong)主(zhu)張“積極謹慎地”使用政(zheng)府(fu)力量(liang)控制市場(chang)和增加個人機會(hui)(hui)(hui)。當時,圣路易斯市企業家、華盛頓(dun)大(da)學(xue)董事會(hui)(hui)(hui)主(zhu)席(xi)羅伯(bo)特(te)·布(bu)魯(lu)金(jin)斯就是(shi)(shi)這場(chang)運動(dong)(dong)的(de)積極擁(yong)護(hu)者。他問道(dao):“你(ni)(ni)看到政(zheng)府(fu)正在(zai)花費(fei)你(ni)(ni)交納的(de)稅金(jin),你(ni)(ni)打算怎(zen)么辦?是(shi)(shi)希望政(zheng)府(fu)采取(qu)對你(ni)(ni)有利的(de)措施,還是(shi)(shi)像過(guo)去(qu)一(yi)(yi)樣聽之任之?”在(zai)他的(de)促動(dong)(dong)下(xia),1916年美國歷史(shi)上(shang)(shang)第一(yi)(yi)個從事公共政(zheng)策研(yan)究(jiu)的(de)私人組織“政(zheng)府(fu)研(yan)究(jiu)所”成(cheng)立,其(qi)宗旨(zhi)是(shi)(shi)“運用科學(xue)方法研(yan)究(jiu)聯邦政(zheng)府(fu)的(de)管(guan)理”。1922年和1924年,布(bu)魯(lu)金(jin)斯又分(fen)別創建經濟研(yan)究(jiu)所和羅伯(bo)特(te)·布(bu)魯(lu)金(jin)斯研(yan)究(jiu)院,并于1927年合并為布(bu)魯(lu)金(jin)斯學(xue)會(hui)(hui)(hui),成(cheng)為美國歷史(shi)上(shang)(shang)第一(yi)(yi)個現代意義上(shang)(shang)的(de)思想(xiang)庫(ku)。布(bu)魯(lu)金(jin)斯學(xue)會(hui)(hui)(hui)并沒(mei)有明顯的(de)意識形態性(xing),在(zai)思想(xiang)傾向上(shang)(shang)屬于中間派。不過(guo)據(ju)美國思想(xiang)庫(ku)學(xue)者的(de)研(yan)究(jiu),其(qi)思想(xiang)傾向會(hui)(hui)(hui)隨(sui)學(xue)會(hui)(hui)(hui)領導人的(de)不同而左右搖擺。學(xue)會(hui)(hui)(hui)成(cheng)立初期一(yi)(yi)直(zhi)以(yi)自由派觀點(dian)著稱(cheng)(cheng),被稱(cheng)(cheng)為“開明的(de)思想(xiang)庫(ku)”。
20世紀20年(nian)代哈定任總統(tong)時期(qi),學會幫助聯邦(bang)政(zheng)府(fu)擬定預算草案,制訂戰(zhan)爭中(zhong)的(de)債(zhai)務(wu)政(zheng)策和(he)改(gai)革稅務(wu)制度(du)方(fang)案。胡佛政(zheng)府(fu)時期(qi),學會成功地說服政(zheng)府(fu)取消了建設(she)圣勞倫斯航道的(de)計劃。
1932年布(bu)魯金斯去世后(hou),學會(hui)發生右轉,對(dui)羅斯福新政進行猛烈抨(peng)擊并頗有影響,成(cheng)為(wei)當(dang)時反對(dui)新政的重要(yao)堡壘之一。
二戰(zhan)期間,學(xue)會幫助政(zheng)府(fu)建立和管(guan)理各種戰(zhan)時機(ji)構,實施價格(ge)控制,并逐漸走向(xiang)興盛。
二戰(zhan)后(hou),學會(hui)(hui)繼續維持中(zhong)間偏右的(de)傾向,扶植共(gong)和黨人制(zhi)定馬(ma)歇爾(er)計劃,并受國(guo)會(hui)(hui)委(wei)托擬(ni)訂一項(xiang)折中(zhong)方案,使(shi)兩黨意見得到統(tong)一。戰(zhan)后(hou)學會(hui)(hui)還增設國(guo)際研究(jiu)小(xiao)組,并于1955年合并到布魯金(jin)斯學會(hui)(hui)的(de)其他研究(jiu)項(xiang)目,形成今天的(de)三個研究(jiu)分支:經濟(ji)研究(jiu)、政府研究(jiu)和對(dui)外政策研究(jiu)。
布魯金(jin)斯(si)學(xue)會(hui)由董事會(hui)領導。日前(qian)董事會(hui)成員共(gong)83人,由著(zhu)名的企業家(jia)、銀行(xing)家(jia)和(he)學(xue)者組(zu)成,其(qi)中包括世界銀行(xing)總(zong)(zong)裁(cai)吉姆斯(si)·沃爾芬森(James D.Wolfensohn)、朗訊(xun)公(gong)司總(zong)(zong)裁(cai)亨利·斯(si)卡(ka)特(Henry B.Schacht)、卡(ka)內基基金(jin)會(hui)總(zong)(zong)裁(cai)杰西(xi)卡(ka)·馬(ma)修斯(si)(Jessica Tuchman Mathews)、原學(xue)會(hui)的對(dui)外研究所主任理(li)查(cha)德·哈斯(si)等。董事會(hui)主席由吉姆斯(si)·約翰遜擔任,他是Fannie Mae 抵押(ya)公(gong)司總(zong)(zong)裁(cai),曾5次競選民主黨總(zong)(zong)統(tong)失敗(bai),至今仍活躍在(zai)華盛頓(dun)的政壇。
該(gai)學(xue)(xue)(xue)會(hui)總人(ren)數(shu)近300人(ren),其(qi)中(zhong)有(you)(you)(you)10人(ren)擔(dan)(dan)任(ren)行政領導職務(wu)。學(xue)(xue)(xue)者共有(you)(you)(you)100多名(ming),從(cong)事近85個研究(jiu)項目,其(qi)中(zhong)高級(ji)研究(jiu)員75人(ren)。他(ta)(ta)們擁有(you)(you)(you)極強的學(xue)(xue)(xue)術背景,觀(guan)點和文章在學(xue)(xue)(xue)術界很(hen)(hen)有(you)(you)(you)影響,使學(xue)(xue)(xue)會(hui)享有(you)(you)(you)“沒(mei)有(you)(you)(you)學(xue)(xue)(xue)生的大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)”之(zhi)美(mei)譽。還有(you)(you)(you)不(bu)少(shao)學(xue)(xue)(xue)者曾服務(wu)于(yu)政府部門和私人(ren)企業,被稱為“學(xue)(xue)(xue)術實(shi)踐(jian)者”(scholar practitioner)。現(xian)任(ren)主席斯特普·塔爾博(bo)特就(jiu)是個例子。他(ta)(ta)在政界和學(xue)(xue)(xue)界影響力(li)很(hen)(hen)大(da)(da),1993一(yi)1994年曾任(ren)國務(wu)院(yuan)特別(bie)顧問,1994-2001年擔(dan)(dan)任(ren)克(ke)林頓政府的副國務(wu)卿。他(ta)(ta)畢業于(yu)耶魯大(da)(da)學(xue)(xue)(xue),來布魯金斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)之(zhi)前任(ren)耶魯大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)全(quan)球化中(zhong)心主任(ren),主要研究(jiu)歐(ou)洲、北(bei)約(yue)、國家(jia)安(an)全(quan)、俄(e)羅(luo)斯與前蘇聯、南亞(ya)、美(mei)國外交等,著(zhu)作頗豐。其(qi)近期發表的著(zhu)作有(you)(you)(you)《俄(e)羅(luo)斯之(zhi)手:總統外交備忘錄》(2002)、《恐怖時代(dai):美(mei)國與世界》(2001)、《在最高層:冷戰結束的幕(mu)后》(1993)等數(shu)十本。
20世紀60年代以來(lai),學會(hui)為每屆新政府(fu)提(ti)供一份執政中面(mian)臨主要問題的綜合概述報告(gao)。肯尼迪(di)入(ru)主白宮后,該學會(hui)研(yan)究人員(yuan)參加了制(zhi)訂(ding)“新邊疆(jiang)”構想(xiang)的特(te)別工作(zuo)小組,從空間研(yan)究計劃(hua)到(dao)制(zhi)訂(ding)經濟政策等向肯尼迪(di)政府(fu)提(ti)供意見。
60年(nian)代(dai)和70年(nian)代(dai)早期,在該學會主(zhu)席蓋(gai)米特·戈登(Kemnit Gordon)的領導(dao)下(xia),其(qi)思想傾向(xiang)發生(sheng)左(zuo)轉(zhuan),期間學會協助約翰遜政(zheng)府擬訂(ding)“偉大社會”計劃方案(an),并支持凱(kai)恩斯經濟學,反對越戰,與民主(zhu)黨關系日益密切。
戈登離任后,學(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)再(zai)次走(zou)向偏(pian)右(you),為此《財富》在1984年7月(yue)23日專門發(fa)表一(yi)篇題為《布(bu)(bu)(bu)魯金斯(si)開(kai)始右(you)轉》的(de)文章。美(mei)國(guo)思想庫專家勞倫(lun)斯(si)·索雷和山姆·侯賽(sai)因還(huan)指(zhi)出,事實(shi)上,近些年來學(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)的(de)高級領導人都來自共(gong)和黨,剛(gang)剛(gang)卸(xie)任的(de)學(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)主席邁克(ke)(ke)爾·阿馬(ma)克(ke)(ke)斯(si)特(Machael Amacost)就曾擔任里根(gen)政(zheng)府的(de)次國(guo)務卿及老(lao)布(bu)(bu)(bu)什政(zheng)府的(de)駐日大(da)使;學(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)最(zui)著名的(de)分(fen)析家斯(si)帶芬·西斯(si)(Stephen Hess)還(huan)曾為共(gong)和黨撰寫過黨綱。為此,山姆?侯賽(sai)因評(ping)論道,布(bu)(bu)(bu)魯金斯(si)學(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)不再(zai)是“溫(wen)和分(fen)子“的(de)家園,而變得似乎更偏(pian)右(you)了。
1992年(nian)7月,曾在克林頓政府擔任副國(guo)務(wu)卿(qing)的斯(si)(si)特(te)普·塔(ta)爾(er)博(bo)特(te)(Strobe Talbott)接替阿馬克斯(si)(si)特(te)擔任學會(hui)主(zhu)席,他的上任也許會(hui)再次(ci)把布魯金斯(si)(si)學會(hui)拉回到中間路線。
布(bu)魯金(jin)斯學會一(yi)向(xiang)被譽為(wei)最有(you)影響力(li)、最值得借鑒和(he)最受信任的(de)(de)智庫,總部在美國(guo)首都華盛頓特(te)區,是一(yi)家研究公(gong)共政(zheng)策的(de)(de)非贏(ying)利(li)組織。其宗(zong)旨是開展高質量(liang)的(de)(de)獨立研究,并(bing)據此(ci)提(ti)出具(ju)有(you)創新(xin)精神和(he)實用性的(de)(de)政(zheng)策建議,以達到三(san)個目標:捍衛美國(guo)民主;確保所有(you)美國(guo)人獲得經濟(ji)繁榮(rong)、加強社會保障、維護公(gong)共安(an)(an)全(quan)帶來的(de)(de)機遇;推進一(yi)個更加開放、安(an)(an)全(quan)、繁榮(rong)和(he)合作的(de)(de)國(guo)際社會。
布魯金斯研究院董事(shi)會主(zhu)席 約翰·桑頓(John L. Thornton)
布(bu)魯金斯學會是美(mei)(mei)國著名的(de)(de)(de)綜合性政(zheng)(zheng)策(ce)研究機構,與美(mei)(mei)國企業(ye)研究所為華盛頓(dun)特區的(de)(de)(de)兩(liang)大思想(xiang)庫(ku)(ku)。學會頗具規模歷(li)史悠久(jiu),以持自(zi)由(you)派觀點著稱,常被(bei)稱為“開明的(de)(de)(de)思想(xiang)庫(ku)(ku)”。它與美(mei)(mei)國民主黨關系密切,許多重要成員系民主黨人,為民主黨政(zheng)(zheng)府(fu)出謀劃策(ce),儲備和(he)提(ti)供人才,從杜(du)魯門總統以來的(de)(de)(de)歷(li)屆民主黨政(zheng)(zheng)府(fu)都起用該(gai)學會人員充(chong)任要職,故又有“民主黨流亡政(zheng)(zheng)府(fu)”之(zhi)稱。它是卡特總統的(de)(de)(de)智(zhi)囊機構。三邊委(wei)員會的(de)(de)(de)前身布(bu)熱津斯基組織(zhi)的(de)(de)(de)北(bei)美(mei)(mei)、歐洲和(he)日本三方研究小組的(de)(de)(de)一方就是該(gai)會,醞釀成立三邊委(wei)員會時,該(gai)學會就有弗雷(lei)德·伯格斯坦和(he)享利·歐文參加(jia)。
該學會主(zhu)要得到美國東部財團的(de)(de)支持,洛克菲勒財團在(zai)其中(zhong)起主(zhu)導(dao)作用。布(bu)魯(lu)金(jin)斯學會同時也(ye)是美國著(zhu)名的(de)(de)公眾(zhong)政策研(yan)(yan)究(jiu)機構,自稱遵循“獨立、非黨派、尊重事(shi)實”的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)精神,提供(gong)“不帶任(ren)何意識(shi)形態色(se)彩”的(de)(de)思(si)想,旨在(zai)充(chong)當學術界與(yu)公眾(zhong)政策之間的(de)(de)橋梁,向(xiang)決策者提供(gong)最新信息,向(xiang)公眾(zhong)提供(gong)有深度的(de)(de)分析(xi)和(he)觀點(dian)。
布魯金(jin)斯學(xue)會(hui)擁有輝煌的(de)(de)過(guo)去,20世(shi)紀(ji)在(zai)美國近(jin)(jin)一(yi)(yi)個世(shi)紀(ji)的(de)(de)歷史中深深打上自身的(de)(de)“烙印”。與近(jin)(jin)些年(nian)來在(zai)美國名氣(qi)和影響日(ri)趨增大(da)的(de)(de)“傳統基金(jin)會(hui)”、“凱托研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)所”等保守派思(si)想庫相比,布魯金(jin)斯學(xue)會(hui)以其深厚的(de)(de)歷史根基、嚴謹的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)功底(di)、思(si)想自由的(de)(de)學(xue)風(feng)、內外兼備(bei)的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)領(ling)域(yu)而獨樹一(yi)(yi)幟。近(jin)(jin)期對(dui)華盛頓記者(zhe)和國會(hui)成員的(de)(de)調查表明(ming),該學(xue)會(hui)是美國從事公共政策(ce)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)機構中最有可信度的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)機構之一(yi)(yi)。
學會(hui)(hui)每年(nian)有(you)(you)經費(fei)4000萬(wan)(wan)美(mei)元,除來源(yuan)于(yu)學會(hui)(hui)創始人羅伯(bo)特·布(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯(si)(si)創立的(de)(de)(de)專項(xiang)基(ji)金(jin)之外,還有(you)(you)基(ji)金(jin)會(hui)(hui)、大(da)公(gong)司(si)及(ji)個(ge)人的(de)(de)(de)捐助、政府(fu)資(zi)助及(ji)出(chu)版物收入(ru)和其(qi)他一(yi)些(xie)投(tou)資(zi)收入(ru)。董(dong)事會(hui)(hui)主席(xi)吉(ji)姆斯(si)(si)·約翰(han)遜是(shi)最大(da)的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)者之一(yi)。此(ci)外,大(da)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)贊(zan)助占全部經費(fei)的(de)(de)(de)近二分之一(yi),其(qi)中有(you)(you)貝爾大(da)西洋(yang)公(gong)司(si)、J.P.摩根(gen)公(gong)司(si)、EXXON、殼牌(pai)石油、微軟(ruan)、惠普、豐田、杜邦(bang)、美(mei)孚(fu)、洛克西德·馬丁等大(da)牌(pai)公(gong)司(si),也有(you)(you)像時(shi)代華(hua)納、《華(hua)盛頓郵報(bao)(bao)》、《紐約時(shi)報(bao)(bao))、《時(shi)代周刊》及(ji)ABC和NBC等傳媒大(da)亨。它(ta)們非(fei)常(chang)仰仗于(yu)布(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯(si)(si)學會(hui)(hui)輸出(chu)的(de)(de)(de)“自由派”觀點和思想(xiang),在學會(hui)(hui)1997年(nian)2100萬(wan)(wan)美(mei)元的(de)(de)(de)預算(suan)中,有(you)(you)330萬(wan)(wan)美(mei)元來源(yuan)于(yu)這(zhe)些(xie)公(gong)司(si)。此(ci)外,學會(hui)(hui)還可從為政府(fu)官(guan)員(yuan)提供的(de)(de)(de)咨詢會(hui)(hui)議(yi)中征收高額費(fei)用。有(you)(you)了充足的(de)(de)(de)資(zi)金(jin)來源(yuan),布(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯(si)(si)學會(hui)(hui)更(geng)能雇用一(yi)些(xie)高級分析家從事研究,提高影響力。
布(bu)魯金(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)創(chuang)建于(yu)1927年,是美(mei)國著名的(de)公眾政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)研究機構。作為(wei)(wei)美(mei)國歷史最(zui)為(wei)(wei)悠久的(de)智(zhi)庫(ku),其足跡(ji)遍布(bu)美(mei)國自上世紀初以來各(ge)個時代的(de)重要經濟、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)變革。根據2009年1月(yue)份的(de)《外交政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)》發表的(de)報告“智(zhi)庫(ku)索引(yin)”,布(bu)魯金(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)被評為(wei)(wei)全球(qiu)第一(yi)智(zhi)庫(ku)、對公共政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)辯論最(zui)有影響的(de)智(zhi)庫(ku)。布(bu)魯金(jin)斯學(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)之(zhi)所以能(neng)夠(gou)成為(wei)(wei)全球(qiu)第一(yi)智(zhi)庫(ku),除了其所處的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)、經濟、文化大(da)環境(jing)的(de)影響之(zhi)外,主要取決于(yu)以下三個因素(su)。
高質量的(de)(de)思想產品奠定(ding)(ding)了布(bu)魯(lu)(lu)金斯學會(hui)(hui)成為全(quan)球領(ling)先(xian)智(zhi)庫的(de)(de)基礎和(he)聲譽,而決定(ding)(ding)學會(hui)(hui)產品質量的(de)(de)關鍵因素又(you)在于其研(yan)(yan)究(jiu)人(ren)員的(de)(de)素質、智(zhi)庫本(ben)身(shen)的(de)(de)獨(du)立性和(he)有(you)效的(de)(de)運行機(ji)制。布(bu)魯(lu)(lu)金斯學會(hui)(hui)總(zong)人(ren)數(shu)近300名(ming),研(yan)(yan)究(jiu)人(ren)員有(you)l00多(duo)名(ming)。他們擁(yong)有(you)極強(qiang)的(de)(de)學術背景,在學術界(jie)很(hen)有(you)影響,使(shi)(shi)學會(hui)(hui)享(xiang)有(you)“沒(mei)有(you)學生的(de)(de)大學”之(zhi)美譽。還有(you)不少學者(zhe)曾(ceng)服務于政(zheng)府部門和(he)私人(ren)企業,被稱為“學術實踐者(zhe)”。2008年奧巴(ba)(ba)(ba)馬入(ru)主(zhu)白(bai)宮以后,更是(shi)將幾個重要職位委任(ren)(ren)給布(bu)魯(lu)(lu)金斯學會(hui)(hui)專(zhuan)家(jia)(jia):蘇(su)珊(shan)?賴斯出任(ren)(ren)美國(guo)駐(zhu)聯合國(guo)大使(shi)(shi);杰弗(fu)里?貝德擔任(ren)(ren)國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)委員會(hui)(hui)亞洲事務高級主(zhu)任(ren)(ren);彼得閘奧斯澤格則(ze)再次(ci)挑(tiao)起政(zheng)府預算大梁,擔任(ren)(ren)奧巴(ba)(ba)(ba)馬白(bai)宮管理和(he)預算辦公室主(zhu)任(ren)(ren)。布(bu)魯(lu)(lu)金斯學會(hui)(hui)加入(ru)奧巴(ba)(ba)(ba)馬政(zheng)府的(de)(de)有(you)36人(ren)之(zhi)多(duo)。這(zhe)種多(duo)元化的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)人(ren)員構成,保(bao)(bao)證(zheng)了布(bu)魯(lu)(lu)金斯學會(hui)(hui)的(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)成果與社會(hui)(hui)實踐的(de)(de)密切結合,也保(bao)(bao)證(zheng)了思想研(yan)(yan)究(jiu)與政(zheng)治(zhi)實踐之(zhi)間轉(zhuan)換的(de)(de)可(ke)能性。
布(bu)魯(lu)金斯(si)學會(hui)有著成熟(shu)有效的(de)(de)(de)運(yun)行(xing)(xing)機制,在機構和內部(bu)(bu)人員設(she)置(zhi)上,分(fen)為政(zheng)策研究(jiu)和行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)(li)兩大塊。布(bu)魯(lu)金斯(si)學會(hui)有五大研究(jiu)部(bu)(bu)門(men):外交政(zheng)策、經濟(ji)研究(jiu)、城市(shi)研究(jiu)、全(quan)球經濟(ji)與發展以(yi)及政(zheng)府研究(jiu)部(bu)(bu)門(men)。每(mei)個部(bu)(bu)門(men)由(you)(you)一(yi)位(wei)副總裁負(fu)責,不同部(bu)(bu)門(men)下設(she)不同研究(jiu)中心,由(you)(you)主任負(fu)責。行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理(li)(li)則分(fen)為資(zi)金管(guan)理(li)(li)、后(hou)勤服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、媒體(ti)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管(guan)理(li)(li)培訓(xun)、出版(ban)社,每(mei)個部(bu)(bu)門(men)各設(she)一(yi)名副總裁,直接(jie)對(dui)總裁負(fu)責。其(qi)中媒體(ti)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)副總裁負(fu)責整個學會(hui)研究(jiu)產品(pin)的(de)(de)(de)推銷,一(yi)般由(you)(you)具(ju)備政(zheng)府公關(guan)或者媒體(ti)背景的(de)(de)(de)資(zi)深人士擔任。所(suo)有這些行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)(de)日常工作就是為研究(jiu)部(bu)(bu)門(men)提(ti)供(gong)支持和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。
布魯(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)金(jin)(jin)斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)的(de)獨(du)(du)立(li)(li)性(xing)(xing)(xing)包括(kuo)思(si)想的(de)獨(du)(du)立(li)(li)、資金(jin)(jin)的(de)獨(du)(du)立(li)(li)和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)獨(du)(du)立(li)(li)。思(si)想的(de)獨(du)(du)立(li)(li)性(xing)(xing)(xing)保證(zheng)了學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)產品(pin)的(de)高質(zhi)量和(he)(he)創(chuang)新性(xing)(xing)(xing)。布魯(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)金(jin)(jin)斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)學(xue)(xue)(xue)(xue)者的(de)工作(zuo)(zuo)方(fang)式非(fei)常寬松,無論是(shi)在研(yan)究(jiu)(jiu)選題(ti)還是(shi)工作(zuo)(zuo)時間上都(dou)具有很(hen)大的(de)自主(zhu)性(xing)(xing)(xing)。學(xue)(xue)(xue)(xue)者們可以在自己的(de)研(yan)究(jiu)(jiu)領域自主(zhu)選擇課題(ti)、舉行(xing)研(yan)討會(hui)、進(jin)行(xing)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)交流與訪問。布魯(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)金(jin)(jin)斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)是(shi)不以營利為目的(de)的(de)非(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)組(zu)織(zhi),實(shi)行(xing)的(de)是(shi)企業化運(yun)作(zuo)(zuo)、商(shang)業化管理。為了保持(chi)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)獨(du)(du)立(li)(li)性(xing)(xing)(xing),布魯(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)金(jin)(jin)斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)的(de)資金(jin)(jin)結構(gou)非(fei)常多元(yuan),除來(lai)源于學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)創(chuang)始人羅(luo)伯特?布魯(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)金(jin)(jin)斯(si)創(chuang)立(li)(li)的(de)專項基(ji)金(jin)(jin)之外,還有基(ji)金(jin)(jin)會(hui)、大公司及(ji)個人的(de)捐助,政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)資助及(ji)出(chu)版物收入和(he)(he)其(qi)他(ta)一些投資收入。根據其(qi)2009年(nian)發(fa)布的(de)年(nian)報,學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)在2009年(nian)的(de)總(zong)資產為34800多萬美元(yuan),其(qi)中77%的(de)資金(jin)(jin)來(lai)源于政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、企業、基(ji)金(jin)(jin)會(hui)和(he)(he)個人的(de)捐贈。資金(jin)(jin)來(lai)源的(de)多元(yuan)化對于保持(chi)思(si)想獨(du)(du)立(li)(li)性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)保證(zheng)研(yan)究(jiu)(jiu)質(zhi)量非(fei)常關(guan)鍵(jian)。對此(ci),布魯(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)金(jin)(jin)斯(si)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)董事會(hui)主(zhu)席約翰?桑頓說(shuo):“我們相信很(hen)多資助者在學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)和(he)(he)資金(jin)(jin)方(fang)面都(dou)會(hui)做(zuo)出(chu)有價值的(de)貢獻(xian),但是(shi)最(zui)終必須由(you)我們的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)者來(lai)決定研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)問題(ti)及(ji)得出(chu)的(de)結論。”
沒有高(gao)效的(de)(de)市場(chang)營銷,就沒有智庫輿(yu)論(lun)影響力的(de)(de)最大(da)化。學會采(cai)取的(de)(de)主(zhu)要傳(chuan)播方式有人際傳(chuan)播、組織傳(chuan)播和(he)(he)大(da)眾傳(chuan)播。在大(da)多數情況下,三種傳(chuan)播方式都是同時(shi)采(cai)用,互(hu)為(wei)補充和(he)(he)促(cu)進。人際傳(chuan)播有助于研究成果直接(jie)影響決策(ce)者(zhe),組織傳(chuan)播和(he)(he)大(da)眾傳(chuan)播擔負著議程設(she)置和(he)(he)塑(su)造公共輿(yu)論(lun)的(de)(de)作用,從而間接(jie)影響決策(ce)者(zhe)。
所謂人(ren)際傳(chuan)播方(fang)式(shi)是(shi)(shi)指在傳(chuan)播思想的(de)過程中(zhong)主要依(yi)靠個人(ren)關系網。組織傳(chuan)播是(shi)(shi)布(bu)魯(lu)金(jin)(jin)斯(si)學會傳(chuan)播其研(yan)究(jiu)成果的(de)另一(yi)個重要方(fang)式(shi)。他們通常就熱點外交政(zheng)(zheng)策(ce)問題(ti)舉辦大(da)型的(de)公開會議,邀(yao)請專(zhuan)家進行討(tao)論,或者(zhe)宣布(bu)研(yan)究(jiu)成果。除此之(zhi)外,學會還舉辦各種中(zhong)小型的(de)會議,受(shou)眾(zhong)僅限于被邀(yao)請的(de)特定人(ren)士,會議內容(rong)不對公眾(zhong)開放(fang)。通過組織傳(chuan)播,布(bu)魯(lu)金(jin)(jin)斯(si)學會為(wei)社會公眾(zhong)、決(jue)策(ce)者(zhe)、專(zhuan)業人(ren)士構建(jian)了一(yi)個意(yi)見交流的(de)平臺,同時也為(wei)決(jue)策(ce)者(zhe)提供了一(yi)個接受(shou)外交政(zheng)(zheng)策(ce)教育(yu)的(de)基地(di)。
近些年來,網(wang)絡媒(mei)介以其(qi)信(xin)息(xi)傳(chuan)播(bo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)快捷、互動、全球化(hua)成(cheng)為布(bu)魯(lu)金斯學(xue)會(hui)全球傳(chuan)播(bo)戰略中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要一環(huan)。學(xue)會(hui)投入(ru)巨資用于網(wang)絡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)設(she)計、維護和(he)更新(xin)(xin)。在網(wang)絡上,受(shou)眾(zhong)(zhong)既可(ke)(ke)以閱讀學(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策報(bao)告、購買書籍,也可(ke)(ke)以收聽、收看學(xue)會(hui)舉辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)議(yi)以及(ji)學(xue)者在各大電子媒(mei)體上接受(shou)訪(fang)問(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)錄(lu)音或者錄(lu)像。受(shou)眾(zhong)(zhong)只(zhi)要注冊為會(hui)員(yuan)(yuan),就可(ke)(ke)以定(ding)時(shi)收到學(xue)會(hui)發送(song)給他們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)免(mian)費(fei)最(zui)新(xin)(xin)政(zheng)策信(xin)息(xi)和(he)會(hui)議(yi)舉辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)邀請信(xin)息(xi)。這些網(wang)站同時(shi)允許(xu)訪(fang)問(wen)者免(mian)費(fei)下載所(suo)有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究資料。除此之外,學(xue)會(hui)網(wang)站上公布(bu)管理層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)員(yuan)(yuan)名單和(he)所(suo)有學(xue)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)名單及(ji)其(qi)聯系方式(shi),受(shou)眾(zhong)(zhong)可(ke)(ke)以非(fei)常方便地與這些學(xue)者進行直接溝通(tong)。2009年其(qi)中(zhong)文網(wang)正式(shi)推出,其(qi)主要目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是提(ti)升布(bu)魯(lu)金斯學(xue)會(hui)在中(zhong)國地區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)品牌知名度和(he)政(zheng)策影響力。布(bu)魯(lu)金斯學(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)網(wang)站上不但有郵件信(xin)息(xi)訂閱服(fu)務(wu)(wu),還有多媒(mei)體和(he)博客等,可(ke)(ke)以說(shuo)是一站式(shi)服(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)媒(mei)體超市。
理想(xiang)而言(yan),一家(jia)智(zhi)庫(ku)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)者(zhe)需(xu)要具備學術和政(zheng)(zheng)界的(de)(de)(de)(de)經驗,要與商界和媒體有著良好的(de)(de)(de)(de)關系(xi),既要是一個演說家(jia),又要是一個實干家(jia),這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)人被美國智(zhi)庫(ku)研究(jiu)者(zhe)稱為(wei)“政(zheng)(zheng)策實業家(jia)”。而布魯(lu)金斯(si)學會的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)者(zhe)正(zheng)是這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策實業家(jia)。
對(dui)于一(yi)家智庫,董事(shi)(shi)會(hui)主(zhu)席和總(zong)裁是最核心的(de)領導者,他們(men)個人(ren)(ren)的(de)視野和影響力在很大(da)程度上決定了(le)一(yi)家智庫的(de)發(fa)展方向和影響力范(fan)圍。布(bu)魯金斯學會(hui)現(xian)(xian)任(ren)董事(shi)(shi)會(hui)主(zhu)席約翰(han)(han)(han)翰(han)(han)(han)桑(sang)(sang)頓(dun),是高盛(sheng)銀行前總(zong)裁兼(jian)首(shou)席運(yun)營官,現(xian)(xian)任(ren)匯豐銀行北美(mei)(mei)主(zhu)席,同時(shi)還兼(jian)任(ren)清華大(da)學教授,負責“全球領導力”項目(mu)。由(you)于約翰(han)(han)(han)鶠桑(sang)(sang)頓(dun)在華爾(er)街(jie)乃至全球商界(jie)的(de)人(ren)(ren)脈和影響力,布(bu)魯金斯學會(hui)的(de)財政狀況在他擔任(ren)董事(shi)(shi)會(hui)主(zhu)席以來一(yi)直保持了(le)良(liang)好的(de)勢頭。約翰(han)(han)(han)翰(han)(han)(han)桑(sang)(sang)頓(dun)本(ben)人(ren)(ren)對(dui)中國(guo)的(de)強烈興(xing)趣和他希望(wang)推動(dong)中美(mei)(mei)關系、推動(dong)世界(jie)發(fa)展的(de)良(liang)好愿望(wang),則直接促成了(le)2003年(nian)布(bu)魯金斯學會(hui)中國(guo)中心和其(qi)北京辦公室的(de)成立,約翰(han)(han)(han)翰(han)(han)(han)桑(sang)(sang)頓(dun)本(ben)人(ren)(ren)在5年(nian)內捐(juan)贈1250萬美(mei)(mei)元用于中國(guo)中心的(de)運(yun)營。
布(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯(si)學(xue)(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)現任(ren)(ren)總(zong)裁是(shi)塔(ta)爾博(bo)特(te)。他(ta)(ta)自2002年(nian)7月開(kai)始擔(dan)任(ren)(ren)布(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯(si)學(xue)(xue)會(hui)總(zong)裁,之(zhi)前(qian)在(zai)耶魯(lu)(lu)大學(xue)(xue)全球(qiu)化研(yan)究中(zhong)心擔(dan)任(ren)(ren)領(ling)(ling)導人(ren)(ren)。1993年(nian),在(zai)時任(ren)(ren)總(zong)統克(ke)(ke)林頓,也是(shi)他(ta)(ta)在(zai)牛津大學(xue)(xue)室友的(de)(de)(de)(de)(de)勸說和(he)力邀下,塔(ta)爾博(bo)特(te)離(li)開(kai)任(ren)(ren)職(zhi)21年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)《時代》雜志加入政(zheng)府。1994—2001年(nian),他(ta)(ta)出任(ren)(ren)政(zheng)府副國(guo)(guo)務(wu)卿(qing)。跨越媒介、政(zheng)府和(he)學(xue)(xue)術(shu)界的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)業背景賦予了(le)他(ta)(ta)敏銳的(de)(de)(de)(de)(de)洞察力和(he)領(ling)(ling)導力,憑(ping)借個人(ren)(ren)對媒體的(de)(de)(de)(de)(de)充分(fen)了(le)解和(he)廣(guang)闊(kuo)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)脈(mo),他(ta)(ta)把布(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯(si)學(xue)(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)影響力傳播提升到(dao)了(le)前(qian)所未(wei)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)度(du)。他(ta)(ta)在(zai)克(ke)(ke)林頓政(zheng)府擔(dan)任(ren)(ren)副國(guo)(guo)務(wu)卿(qing)的(de)(de)(de)(de)(de)經歷(li)和(he)他(ta)(ta)與(yu)克(ke)(ke)林頓本人(ren)(ren)及其(qi)他(ta)(ta)官員的(de)(de)(de)(de)(de)深厚關系為布(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯(si)學(xue)(xue)會(hui)與(yu)政(zheng)府之(zhi)間建(jian)立(li)起(qi)了(le)緊密的(de)(de)(de)(de)(de)紐(niu)帶。而塔(ta)爾博(bo)特(te)在(zai)學(xue)(xue)術(shu)界的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)業背景則有(you)助(zhu)于他(ta)(ta)管理布(bu)魯(lu)(lu)金(jin)斯(si)學(xue)(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)常研(yan)究事務(wu)和(he)與(yu)學(xue)(xue)術(shu)界的(de)(de)(de)(de)(de)溝通與(yu)合作。