布(bu)魯(lu)蓋爾(er)(BRUEGEL)研(yan)究(jiu)(jiu)所(suo)是(shi)歐洲國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟學領(ling)域的(de)(de)頂尖智庫,2005年上半年在(zai)布(bu)魯(lu)塞爾(er)成立,旨在(zai)通過(guo)開放的(de)(de)、以事實為基礎的(de)(de)、并與政(zheng)(zheng)策密(mi)切相(xiang)關的(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu)、分析與討(tao)論,提升(sheng)歐洲的(de)(de)經(jing)濟政(zheng)(zheng)策決策水平。很多歐盟國(guo)(guo)家政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)跨國(guo)(guo)大公司都是(shi)其會員,政(zheng)(zheng)府(fu)會員包(bao)括(kuo)奧地利,比(bi)利時,丹麥,芬蘭,愛爾(er)蘭和(he)英國(guo)(guo),公司會員包(bao)括(kuo)微軟,德意志(zhi)銀行,高盛,谷(gu)歌和(he)三星電(dian)子(zi)等。
2008年,布魯蓋爾(er)被評為全球“發展最(zui)快(kuai)智(zhi)庫”,在2012年西歐智(zhi)庫排名中(zhong),布魯蓋爾(er)研究所更是(shi)一舉奪魁,成為歐洲(zhou)影響力最(zui)大的(de)智(zhi)庫。
布(bu)(bu)魯蓋(gai)爾之(zhi)所(suo)(suo)以在如(ru)此短時間內取(qu)得(de)如(ru)此上(shang)(shang)佳表(biao)現(xian),首先得(de)益于(yu)它較好的(de)(de)地理(li)位置。布(bu)(bu)魯蓋(gai)爾研究(jiu)所(suo)(suo)位于(yu)比利時的(de)(de)布(bu)(bu)魯塞爾,這里是歐(ou)洲事(shi)務(wu)的(de)(de)中心,為其(qi)獲(huo)得(de)一(yi)手(shou)的(de)(de)資(zi)(zi)料信(xin)息,建立(li)與歐(ou)洲甚至世界要人(ren)的(de)(de)關系網,獲(huo)得(de)媒體宣(xuan)傳平(ping)(ping)臺等提供了優(you)越的(de)(de)“地利”條件;其(qi)次,該智庫借鑒(jian)其(qi)他智庫的(de)(de)經驗,運營模(mo)式有一(yi)定(ding)的(de)(de)創新,在其(qi)治理(li)和融資(zi)(zi)上(shang)(shang)可(ke)以平(ping)(ping)衡公共(gong)投入(ru)和私人(ren)投入(ru);專注于(yu)國際經濟領域,為歐(ou)洲經濟政策討論(lun)帶來(lai)了新的(de)(de)聲音(yin)。
更重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi),布魯(lu)蓋(gai)爾(er)研(yan)(yan)究所(suo)(suo)順應了全(quan)球化(hua)和(he)歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)一(yi)體化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢(shi),自(zi)成立伊(yi)始就采(cai)用了一(yi)條泛歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)途徑,其成員來自(zi)包括很(hen)(hen)多非歐(ou)(ou)(ou)盟國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)個(ge)歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou),相比傳統(tong)歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)智庫,起(qi)點(dian)站(zhan)得更高,視(shi)(shi)野(ye)更廣闊(kuo),根基更扎實。歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)一(yi)體化(hua)本來為(wei)(wei)歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)智庫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大提供了很(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條件,而很(hen)(hen)多智庫卻沒(mei)能(neng)很(hen)(hen)好地利用這(zhe)(zhe)一(yi)條件,依然把研(yan)(yan)究集中在(zai)本國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些領域(yu),這(zhe)(zhe)就很(hen)(hen)大程度上(shang)桎(zhi)梏了其思(si)想的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進步和(he)發(fa)展(zhan)(zhan),布魯(lu)蓋(gai)爾(er)研(yan)(yan)究所(suo)(suo)則很(hen)(hen)好地摒棄了這(zhe)(zhe)一(yi)點(dian),積極利用這(zhe)(zhe)一(yi)優勢(shi)充實壯(zhuang)大了自(zi)己。它(ta)既重(zhong)視(shi)(shi)歐(ou)(ou)(ou)盟事(shi)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究與(yu)對(dui)話,也關(guan)注各個(ge)單一(yi)國(guo)(guo)(guo)家所(suo)(suo)面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)責任,同時積極與(yu)歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)及歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)以外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)各種各樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)參(can)與(yu)者開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)工作(zuo)(zuo)關(guan)系。作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)一(yi)個(ge)開(kai)(kai)放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)體,并(bing)且作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)世界(jie)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要參(can)與(yu)者,歐(ou)(ou)(ou)盟必須(xu)豐富其政(zheng)策(ce)討(tao)論,積極與(yu)其他國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)參(can)與(yu)者展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)政(zheng)策(ce)探討(tao),但(dan)這(zhe)(zhe)些討(tao)論通常被內向型政(zheng)策(ce)偏見所(suo)(suo)阻礙。布魯(lu)蓋(gai)爾(er)為(wei)(wei)人們提供了分(fen)析歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)事(shi)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)球視(shi)(shi)角及分(fen)析全(quan)球事(shi)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)視(shi)(shi)角,加強了人們對(dui)全(quan)球化(hua)背(bei)景下歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)所(suo)(suo)面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)挑戰和(he)所(suo)(suo)擔(dan)負(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)球責任的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理解。
布魯蓋爾的(de)(de)團隊(dui)中,有(you)(you)富含經(jing)濟決策(ce)經(jing)驗的(de)(de)實踐(jian)者,也(ye)有(you)(you)對政(zheng)策(ce)事務感興(xing)趣的(de)(de)專業研(yan)究人員(yuan)。其(qi)管(guan)理(li)團隊(dui)具有(you)(you)豐富經(jing)驗,股東經(jing)歷具有(you)(you)多樣性(xing)(xing)。以主要(yao)股東為代表的(de)(de)委(wei)員(yuan)會負責制定工(gong)作規劃,綜合考(kao)慮來(lai)自于不同背景的(de)(de)實踐(jian)者所(suo)關心的(de)(de)問(wen)題。在管(guan)理(li)上,既重(zhong)視(shi)內部關系的(de)(de)協調和(he)與社會各界的(de)(de)聯系,也(ye)積極與歐(ou)洲智庫及其(qi)他(ta)國(guo)際一流研(yan)究機構(gou)展開合作。其(qi)研(yan)究團隊(dui)善于挑戰傳統觀(guan)念和(he)挖掘(jue)新的(de)(de)觀(guan)點,同時(shi)關注相關性(xing)(xing)和(he)可行性(xing)(xing)。其(qi)開展的(de)(de)研(yan)究,包(bao)括內部研(yan)究及與其(qi)他(ta)研(yan)究機構(gou)的(de)(de)合作,主要(yao)是(shi)利用科學(xue)的(de)(de)分析對經(jing)濟改革進行評估,討論政(zheng)策(ce)選擇并提出建議。
布(bu)魯蓋爾并不代表(biao)任一特定的(de)(de)(de)政策學說,它為在具有(you)不同(tong)背景的(de)(de)(de)人們之間展開以科研為基礎的(de)(de)(de)討論提供(gong)了一個廣闊的(de)(de)(de)論壇。盡管(guan)其(qi)研究的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)由(you)委員會設立,問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)(de)答案卻(que)由(you)研究者(zhe)(zhe)得出,而且所(suo)有(you)的(de)(de)(de)出版物只有(you)經過作(zuo)者(zhe)(zhe)署名方可(ke)發(fa)行(xing)。此外,布(bu)魯蓋爾杜絕各種行(xing)政指(zhi)令(ling),其(qi)股東(dong)也(ye)不能干(gan)預研究的(de)(de)(de)開展與發(fa)布(bu)。
不(bu)難看出,布(bu)魯(lu)蓋(gai)爾(er)(er)很好地(di)利(li)用發(fa)揮了(le)歐洲地(di)區智(zhi)庫(ku)(ku)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)優勢(shi)(shi),同時也揚拋棄(qi)了(le)一些(xie)(xie)傳統的(de)(de)弊端和劣勢(shi)(shi),這些(xie)(xie)都使得布(bu)魯(lu)蓋(gai)爾(er)(er)迅(xun)速地(di)成長為世(shi)界級的(de)(de)智(zhi)庫(ku)(ku)。2008年(nian),布(bu)魯(lu)蓋(gai)爾(er)(er)被評為世(shi)界發(fa)展(zhan)(zhan)最快的(de)(de)智(zhi)庫(ku)(ku),并(bing)最終登上《2012年(nian)全(quan)球智(zhi)庫(ku)(ku)報告(gao)》西歐第一智(zhi)庫(ku)(ku)的(de)(de)寶座。
隨著布魯(lu)蓋(gai)爾的(de)迅速崛起,它在(zai)(zai)(zai)歐(ou)(ou)洲事務中表現(xian)得越(yue)來越(yue)活躍,特別是在(zai)(zai)(zai)涉及到歐(ou)(ou)洲經濟(ji)、歐(ou)(ou)盟機制、歐(ou)(ou)元區改革等重大(da)問題上,開始掌(zhang)握了(le)一定的(de)話語(yu)權。在(zai)(zai)(zai)2009年《里斯本條約》生效前夕,布魯(lu)蓋(gai)爾研(yan)究(jiu)(jiu)所增設(she)“新(xin)委員(yuan)會(hui)(hui)備忘錄”項目,出版政策報告《2010—2015年歐(ou)(ou)洲經濟(ji)的(de)優先(xian)議(yi)程:新(xin)委員(yuan)會(hui)(hui)備忘錄》,結(jie)果(guo)在(zai)(zai)(zai)第一時間(jian)成(cheng)功(gong)地(di)影響(xiang)了(le)歐(ou)(ou)盟新(xin)機制的(de)決(jue)策。2011年12月9日(ri),歐(ou)(ou)元區領(ling)導人為(wei)達成(cheng)歐(ou)(ou)元區主(zhu)權債務和銀行問題的(de)全(quan)(quan)面解決(jue)方(fang)案再次(ci)會(hui)(hui)晤,但仍未能提振(zhen)市場。布魯(lu)蓋(gai)爾研(yan)究(jiu)(jiu)所的(de)高級研(yan)究(jiu)(jiu)員(yuan)Zsolt Darvas就(jiu)此撰文,深刻分析了(le)導致當(dang)前危機久(jiu)拖不決(jue)的(de)根(gen)源(yuan),針(zhen)對性地(di)指出了(le)歐(ou)(ou)元區存在(zai)(zai)(zai)的(de)十(shi)大(da)根(gen)深蒂固的(de)問題,為(wei)危機的(de)解決(jue)提供(gong)了(le)全(quan)(quan)新(xin)的(de)視角,在(zai)(zai)(zai)整個歐(ou)(ou)洲社會(hui)(hui)引起了(le)巨大(da)反響(xiang)。