歐洲復興開發(fa)銀行(European Bank for Reconstruction and Development,EBRD)是一(yi)家國際性金融機構,成(cheng)立(li)于1991年,建立(li)歐洲復興開發(fa)銀行的設(she)想是由法國總(zong)統密特朗于1989年10月首先提(ti)出(chu)來(lai)的,于1991年4月14日正(zheng)式開業。
總(zong)部設在倫(lun)敦。主要任(ren)務是幫助(zhu)歐洲(zhou)戰(zhan)后重建和(he)復興(xing)。該行的作用是幫助(zhu)和(he)支持東歐、中歐國家向市場(chang)經濟(ji)轉化。
1989年10月,法國(guo)總(zong)統密(mi)特(te)朗首(shou)先(xian)提出(chu)建立歐(ou)(ou)洲(zhou)復興開發銀行的設想(xiang),他的設想(xiang)得到歐(ou)(ou)洲(zhou)共(gong)同體各(ge)國(guo)和其他一些國(guo)家的積(ji)極響應(ying)。
1991年4月14日(ri)正(zheng)式開業,總部設在倫敦(dun)。
1991年,該銀行擁有(you)100億歐(ou)(ou)洲(zhou)貨幣(bi)單位(約合120億美元)的資(zi)本。歐(ou)(ou)盟委(wei)(wei)員會(hui)(前歐(ou)(ou)洲(zhou)共同(tong)體委(wei)(wei)員會(hui))、歐(ou)(ou)洲(zhou)投資(zi)銀行和(he)39個國家在銀行中(zhong)擁有(you)股(gu)(gu)權。最(zui)大股(gu)(gu)份(fen)擁有(you)者是美國,占10%,其次是法國、德國、意大利、日本和(he)英國各(ge)占8.5%,東歐(ou)(ou)國家總共擁有(you)股(gu)(gu)份(fen)11.9%,其中(zhong)前蘇聯占有(you)6%。
2015年10月,中(zhong)國已正式申(shen)請(qing)加入“歐洲復興開發(fa)銀行”。
歐洲(zhou)復(fu)興開(kai)發銀(yin)行(xing)(xing)(EBRD)董事總經(jing)理(li)兼代(dai)理(li)首席經(jing)濟學(xue)家(jia)蘭(lan)克斯表示(shi),歐洲(zhou)復(fu)興開(kai)發銀(yin)行(xing)(xing)董事會(hui)將會(hui)積(ji)極考慮中(zhong)國加入該行(xing)(xing)的申(shen)(shen)請(qing)(qing)。歐洲(zhou)復(fu)興開(kai)發銀(yin)行(xing)(xing)股(gu)東將在(zai)12月中(zhong)旬(xun)就中(zhong)國加入事宜作出最后決定(ding)。不過,銀(yin)行(xing)(xing)董事會(hui)預計會(hui)在(zai)11月中(zhong)旬(xun)向銀(yin)行(xing)(xing)股(gu)東建議(yi)同意接受中(zhong)國加入該行(xing)(xing)的申(shen)(shen)請(qing)(qing)。有關專(zhuan)家(jia)據此(ci)認(ren)為,中(zhong)國加入歐洲(zhou)復(fu)興開(kai)發銀(yin)行(xing)(xing)的申(shen)(shen)請(qing)(qing)有望在(zai)2015年12月獲得(de)批準。
2015年(nian)12月14日,歐洲復興開(kai)發銀(yin)行(xing)理事(shi)會通過接受中國加入該(gai)(gai)行(xing)的決議。在(zai)履行(xing)國內相(xiang)關法律程序后,我國將正式成為該(gai)(gai)行(xing)成員。
2016年1月15日,國務院決定加(jia)入(ru)(ru)《歐洲(zhou)(zhou)復興(xing)開(kai)發銀(yin)行(xing)成(cheng)立(li)協定》并接受歐洲(zhou)(zhou)復興(xing)開(kai)發銀(yin)行(xing)理(li)事會(hui)通過的《關于(yu)中國成(cheng)員(yuan)(yuan)資格(ge)的決議》。外交部部長(chang)王毅簽(qian)署了(le)加(jia)入(ru)(ru)書,外交部出(chu)具了(le)法律意(yi)見函,人(ren)民銀(yin)行(xing)周小川(chuan)行(xing)長(chang)簽(qian)署了(le)股(gu)本認購函等函件。這意(yi)味著中國加(jia)入(ru)(ru)歐洲(zhou)(zhou)復興(xing)開(kai)發銀(yin)行(xing)的相(xiang)關法律程序已經(jing)完成(cheng),中國正式成(cheng)為歐洲(zhou)(zhou)復興(xing)開(kai)發銀(yin)行(xing)成(cheng)員(yuan)(yuan)。
歐(ou)洲復興開發銀行的宗(zong)旨是在考慮加(jia)強民(min)主(zhu)、尊重人權、保護環境等因(yin)素下,幫助和(he)支持東歐(ou)、中(zhong)歐(ou)國(guo)家(jia)(jia)向市(shi)場經濟轉化,以調動上述國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)個人及(ji)企業的積極(ji)性,促(cu)使他們(men)向民(min)主(zhu)政體和(he)市(shi)場經濟過(guo)渡(du)。投(tou)資的主(zhu)要目標(biao)是中(zhong)東歐(ou)國(guo)家(jia)(jia)的私營企業和(he)這些國(guo)家(jia)(jia)的基礎設(she)施。
貸款的條件是:貸款期限在(zai)2至10年之間,貸款利(li)率(lv)按(an)照倫敦市(shi)場的利(li)率(lv)計算,另(ling)外根據項目的風險(xian)程度(du)和抵押條件上浮(fu)2至5個(ge)百分點。
歐(ou)洲(zhou)復興開發(fa)(fa)銀行依(yi)據其受(shou)惠國(countries of operations)在不(bu)同階段之(zhi)特殊(shu)需求(qiu),協(xie)助受(shou)惠國進行結構(gou)及(ji)產(chan)業(ye)性(xing)經濟改革,提升(sheng)競爭力、私有化(hua)及(ji)企(qi)業(ye)精神,并借(jie)由(you)投資增進受(shou)惠國私人(ren)產(chan)業(ye)活動、強(qiang)化(hua)金融機構(gou)及(ji)法(fa)制、發(fa)(fa)展基礎建設俾振興私人(ren)產(chan)業(ye)。
為(wei)促進變革,歐洲復(fu)興(xing)開發銀(yin)行鼓勵(li)公私部(bu)門(men)共同融(rong)資及(ji)外國直(zhi)接投資,協(xie)助籌集國內資金(jin),并提(ti)供相關(guan)領域之(zhi)技術合作。歐洲復(fu)興(xing)開發銀(yin)行與(yu)國際(ji)金(jin)融(rong)機構(gou)及(ji)其它國際(ji)或國家組織密切(qie)合作,并提(ti)倡(chang)合乎環保之(zhi)永(yong)續發展。
區域(yu)性(xing)國際(ji)性(xing)金融機(ji)構(gou)比(bi)較典型的有歐洲(zhou)(zhou)復興開(kai)發銀行、歐洲(zhou)(zhou)投資銀行、國際(ji)清算銀行、亞洲(zhou)(zhou)開(kai)發銀行、泛美開(kai)發銀行、非(fei)洲(zhou)(zhou)開(kai)發銀行及(ji)加勒比(bi)開(kai)發銀行等。
理(li)事會(hui)為最高權力機構,由(you)每(mei)個成員國委派正副理(li)事各一名(ming),每(mei)年舉(ju)行(xing)年會(hui)一次。董(dong)事會(hui)代理(li)事會(hui)行(xing)使權力,由(you)23名(ming)成員組成,董(dong)事任(ren)期(qi)3年。董(dong)事會(hui)負責指導銀(yin)行(xing)的日常(chang)業務工作,并負責選舉(ju)行(xing)長。
理(li)(li)事會(hui)負(fu)責制(zhi)訂政(zheng)策(ce)、決定(ding)計劃案(an)及審核預(yu)算。總裁(cai)(cai)(President)則由董(dong)事會(hui)推(tui)選(xuan),每任四(si)年;副總裁(cai)(cai)則由總裁(cai)(cai)推(tui)薦(jian)而由理(li)(li)事會(hui)任命(ming)。
歐洲復興開發銀行其它部門尚(shang)包括金融、人事、行政(zheng)、計劃評估、作業支持(chi)暨核能安全(quan)、秘(mi)書處、法(fa)律室、首席經濟(ji)家、內部審計、通訊等(deng)。
歐洲復(fu)興開發銀行總部設(she)(she)于倫(lun)敦,并(bing)在其25個(ge)受惠國(guo)設(she)(she)有29個(ge)辦公室。
董事會(hui)主席(xi)任銀(yin)行(xing)行(xing)長(chang)(chang),行(xing)長(chang)(chang)任期4年。截至2000年5月(yue),該(gai)銀(yin)行(xing)共擁有61個成員(包括(kuo)59個成員國和2個國際(ji)機(ji)構:歐洲(zhou)聯盟和歐洲(zhou)投資銀(yin)行(xing))。
截至2000年5月,該銀行共擁有(you)61個成員(yuan)(yuan)(包(bao)括(kuo)59個成員(yuan)(yuan)國和2個國際機構:歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)聯盟(meng)和歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)投(tou)資銀行)其(qi)中(zhong)包(bao)括(kuo)中(zhong)東歐(ou)及獨聯體等26個受惠國。歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)復興開(kai)(kai)發銀行資本(ben)額為200億歐(ou)幣(ECU),其(qi)中(zhong)30%已入帳;此(ci)外,歐(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)復興開(kai)(kai)發銀行也在(zai)全球資本(ben)市場募集(ji)資金。
歐洲復興開發銀(yin)行(xing)的(de)基本(ben)操(cao)作模式是(shi):通過代(dai)理(li)(li)行(xing)來(lai)放貸,該行(xing)只在基準利率上加(jia)1—2個(ge)(ge)百分點,允許(xu)代(dai)理(li)(li)行(xing)可以(yi)收(shou)取剩下的(de)6—8個(ge)(ge)百分點,幾乎是(shi)基準利率的(de)三倍,代(dai)理(li)(li)行(xing)對此業(ye)務單(dan)(dan)獨考核、單(dan)(dan)獨記賬,加(jia)強管(guan)理(li)(li),及(ji)時撇除壞賬。
1、提供必要的技術援助和人員培訓;
2、幫助(zhu)受(shou)援(yuan)國政府制訂政策及措施,推動其經濟改(gai)革,幫助(zhu)其實(shi)施非壟(long)斷化(hua)(hua)、非中央集(ji)權化(hua)(hua)及非國有化(hua)(hua);
3、為基(ji)本建設(she)項目籌集資金;
4、參(can)加籌建金融機(ji)構及金融體系(xi)(xi),其(qi)中包(bao)括銀行(xing)體系(xi)(xi)及資本(ben)市(shi)場體系(xi)(xi);
5、幫助支持籌建工業體系(xi),尤其注意(yi)扶持中小型企業的發(fa)展。歐洲復興開發(fa)銀(yin)行(xing)的經營方針是“發(fa)展銀(yin)行(xing)業務及商業投資銀(yin)行(xing)的業務兼顧(gu)”。
歐洲復興開發(fa)銀行——融資業(ye)務(wu)
歐(ou)洲(zhou)復(fu)興(xing)(xing)開發(fa)銀(yin)行(xing)(xing)優(you)點在(zai)于其可(ke)在(zai)私有(you)(you)及(ji)(ji)公有(you)(you)部門運作。歐(ou)洲(zhou)復(fu)興(xing)(xing)開發(fa)銀(yin)行(xing)(xing)結合商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)及(ji)(ji)開發(fa)銀(yin)行(xing)(xing)之原(yuan)則與(yu)實務,對私有(you)(you)或可(ke)私有(you)(you)化企(qi)業(ye)及(ji)(ji)私有(you)(you)企(qi)業(ye)所必需之基(ji)礎建設(she)計劃等提供資(zi)金(jin)。歐(ou)洲(zhou)復(fu)興(xing)(xing)開發(fa)銀(yin)行(xing)(xing)依據特定計劃案之需求彈性地(di)設(she)計各種(zhong)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)工具,包括貸款、股本投(tou)資(zi)及(ji)(ji)擔保。歐(ou)洲(zhou)復(fu)興(xing)(xing)開發(fa)銀(yin)行(xing)(xing)運用健(jian)全之金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)及(ji)(ji)投(tou)資(zi)原(yuan)則進行(xing)(xing)各項融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)。歐(ou)洲(zhou)復(fu)興(xing)(xing)開發(fa)銀(yin)行(xing)(xing)設(she)定各種(zhong)適切(qie)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)條(tiao)件,以便(bian)透(tou)過共同(tong)融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)方(fang)式與(yu)其它國際金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)及(ji)(ji)公私金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)進行(xing)(xing)合作。
迄(qi)1998年5月31日(ri)止,歐洲復興(xing)開(kai)(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)已核(he)準(zhun)574件(jian)計(ji)劃案(an)(an),包括歐洲復興(xing)開(kai)(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)本身資金(jin)(jin)139億(yi)歐幣(bi),并將另行(xing)籌募312億(yi)歐幣(bi)。在核(he)準(zhun)之(zhi)574件(jian)計(ji)劃案(an)(an)中,496件(jian)已完成簽署手續,歐洲復興(xing)開(kai)(kai)發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)承諾提供其本身資金(jin)(jin)112億(yi)歐幣(bi)。全(quan)部承諾金(jin)(jin)額(451億(yi)歐幣(bi))之(zhi)68%系用(yong)于私有產業計(ji)劃案(an)(an)。
歐洲(zhou)復興開(kai)發銀(yin)行活動一項主要特色在(zai)于與計劃(hua)案有關之技術(shu)合作。迄至1997年年底(di)為止,歐洲(zhou)復興開(kai)發銀(yin)行與雙邊捐助國(guo)簽署(shu)53項合作基金協定(ding),總計5億1200萬歐幣(bi),并已對1808件計劃(hua)案承諾提供約5億歐幣(bi)之技術(shu)合作。
從1994年在俄羅斯(si)開(kai)辦(ban)中小(xiao)(xiao)企業貸(dai)款(kuan)(kuan)業務至2005年,已擴張到22個(ge)國家,共發放53.5萬筆小(xiao)(xiao)額貸(dai)款(kuan)(kuan),合計(ji)40億美元,累計(ji)貸(dai)款(kuan)(kuan)回收(shou)率達99.5%,逾期30天以(yi)上(shang)回收(shou)貸(dai)款(kuan)(kuan)的(de)比率僅占0.63%,是國際上(shang)進行(xing)中小(xiao)(xiao)企業貸(dai)款(kuan)(kuan)比較成功的(de)銀行(xing)之一。從歐洲復興開(kai)發銀行(xing)以(yi)往的(de)操作經(jing)驗(yan)看(kan),確保(bao)業務推廣成功需多種因(yin)素。
首(shou)先,小(xiao)企業貸款的(de)信貸人(ren)員必須經過(guo)嚴(yan)格、專業的(de)培訓(xun),如信貸員一(yi)般要(yao)經過(guo)9到12個月(yue)的(de)培訓(xun),并經考試執(zhi)證上崗(gang);其次,選擇好(hao)的(de)合作銀行(xing)(xing)即轉貸銀行(xing)(xing),一(yi)定要(yao)有嚴(yan)格的(de)管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、激勵制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),實行(xing)(xing)扁平化的(de)決策(ce)機制(zhi)(zhi)(zhi),小(xiao)企業有良好(hao)記(ji)錄后需兩個人(ren)簽字放款;第三,要(yao)有一(yi)個良好(hao)的(de)商(shang)業運作環境(jing),政府不予干(gan)涉。
在KSBP項目(mu)的(de)(de)帶動下(xia)(xia),歐洲復興開(kai)發(fa)銀行(xing)的(de)(de)信貸(dai)理念和技術隨著信貸(dai)員(yuan)的(de)(de)流動廣泛傳(chuan)播,其合(he)作銀行(xing)也開(kai)始運用自(zi)己的(de)(de)資金(jin)做微小企業(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan),甚至有些(xie)合(he)作銀行(xing)在該領(ling)域的(de)(de)自(zi)身(shen)貸(dai)款(kuan)(kuan)組(zu)合(he),已經(jing)超(chao)過了KSBP項目(mu)下(xia)(xia)的(de)(de)資產(chan)。