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黃(huang)巖島(dao)事件指的(de)是(shi)2012年4月(yue)(yue)10日(ri)(ri)中漁民(min)在黃(huang)巖島(dao)附近被(bei)(bei)菲律賓抓(zhua)捕(bu)的(de)事件。2012年4月(yue)(yue)10日(ri)(ri)，12艘(sou)中國(guo)漁船(chuan)在中國(guo)黃(huang)巖島(dao)潟湖內正常作業時，被(bei)(bei)一(yi)艘(sou)菲律賓軍艦(jian)干擾，菲軍艦(jian)一(yi)度企圖抓(zhua)扣被(bei)(bei)其堵在潟湖內的(de)中國(guo)漁民(min)，幸運(yun)的(de)是(shi)，被(bei)(bei)趕來的(de)兩(liang)艘(sou)中國(guo)海監船(chuan)所阻止。

隨后，中國漁(yu)政310船趕往(wang)事發地黃巖(yan)島海(hai)域(yu)維權，菲方亦(yi)派(pai)多艘艦船增援，雙(shuang)方持(chi)續對峙。黃巖(yan)島仍(reng)在(zai)中國政府的有效控制之下。

雙方態度

中國

有理有力有節

保(bao)護(hu)漁(yu)民(min)——2012年(nian)4月10日，中國派(pai)“中國海(hai)(hai)(hai)監(jian)75號”和“中國海(hai)(hai)(hai)監(jian)84號”編隊趕赴(fu)黃巖島海(hai)(hai)(hai)域，對我(wo)漁(yu)船和漁(yu)民(min)實(shi)施現場(chang)保(bao)護(hu)。2012年(nian)4月13日，中國漁(yu)船在海(hai)(hai)(hai)監(jian)船護(hu)送(song)下離開黃巖島海(hai)(hai)(hai)域。

維(wei)權(quan)護漁(yu)(yu)(yu)巡(xun)(xun)航——2012年4月(yue)(yue)15日(ri)，中國漁(yu)(yu)(yu)政(zheng)(zheng)44061船(chuan)從湛江(jiang)港出(chu)發，前(qian)往南(nan)沙(sha)海域(yu)開展為期50天的維(wei)權(quan)護漁(yu)(yu)(yu)巡(xun)(xun)航任務。4月(yue)(yue)18日(ri)，中國派最先進漁(yu)(yu)(yu)政(zheng)(zheng)310船(chuan)赴(fu)南(nan)海執行維(wei)權(quan)護漁(yu)(yu)(yu)任務。4月(yue)(yue)20日(ri)，中國漁(yu)(yu)(yu)政(zheng)(zheng)公務310船(chuan)抵達位于中沙(sha)群(qun)島的黃巖(yan)島海域(yu)，開始進行常態化的巡(xun)(xun)航執法(fa)管理。

嚴正交涉——2012年(nian)4月(yue)11日(ri)(ri)，中(zhong)(zhong)方表示，黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)是(shi)中(zhong)(zhong)國固有領土。中(zhong)(zhong)國對黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)擁有無可爭辯(bian)的主權。敦促菲(fei)方不要制(zhi)造(zao)新的事端。2012年(nian)4月(yue)15日(ri)(ri)，中(zhong)(zhong)國外交部(bu)副部(bu)長傅(fu)瑩緊急(ji)約見菲(fei)律賓(bin)駐華(hua)使館臨時代辦，就圍繞黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)海域出現的緊張(zhang)局勢提出交涉。

反對國(guo)際化——2012年(nian)(nian)4月18日(ri)，外交(jiao)部第(di)二次(ci)就菲(fei)侵權(quan)行動(dong)提出交(jiao)涉，表(biao)(biao)示黃巖島是中國(guo)的固有領土，不存在提交(jiao)國(guo)際海洋法法庭的問(wen)題。2012年(nian)(nian)4月26日(ri)，中方表(biao)(biao)示，黃巖島不存在提交(jiao)國(guo)際仲(zhong)裁問(wen)題，希望菲(fei)方不要(yao)一再搞(gao)小動(dong)作。

做好各種(zhong)準(zhun)備——2012年5月7日，中(zhong)國外(wai)交部(bu)副部(bu)長傅瑩(ying)約見菲律賓駐(zhu)華(hua)使(shi)館(guan)臨時(shi)代辦(ban)蔡福烔，就當前黃巖島事件向菲方提出嚴正交涉。傅瑩(ying)表示，中(zhong)方做好了應對菲方擴(kuo)大事態(tai)的(de)各種(zhong)準(zhun)備。

菲律賓

花(hua)樣不斷、無理(li)取鬧

主動挑(tiao)釁——2012年4月10日，菲律賓海軍欲在南海中沙群(qun)島黃巖島附近(jin)抓(zhua)扣中國漁民(min)，被趕到(dao)的(de)中國海監船制止，雙方隨后發生對峙。

尋求(qiu)(qiu)國(guo)際化(hua)——2012年(nian)4月(yue)17日(ri)，菲律賓(bin)外(wai)交(jiao)部(bu)長稱“要和中國(guo)一同(tong)到國(guo)際法(fa)院尋求(qiu)(qiu)解決途徑”。菲律賓(bin)護衛艦“埃(ai)德賽”號掛白旗進入黃(huang)巖島海域。2012年(nian)4月(yue)24日(ri)，菲律賓(bin)外(wai)交(jiao)部(bu)宣布將(jiang)在一周(zhou)內“邀請”中國(guo)到國(guo)際海洋法(fa)法(fa)庭打官司。

挑撥離間(jian)——2012年4月(yue)23日，菲(fei)海軍另(ling)外兩艘(sou)戰艦和一架(jia)反潛機趕往(wang)黃巖島海域。菲(fei)外長稱中國(guo)的南海主(zhu)權毫無根據，呼吁周邊(bian)國(guo)家對抗中國(guo)。

煽(shan)動民眾——2012年4月27日，菲律賓(bin)(bin)僑民組織呼吁各(ge)地(di)菲律賓(bin)(bin)人到中國駐各(ge)地(di)使領館示威，“捍衛黃巖島(dao)主權”。

抹黑(hei)中國(guo)——2012年(nian)4月29日，菲(fei)(fei)總統阿基諾表示，相信中國(guo)不會對菲(fei)(fei)律(lv)賓采(cai)取軍事行動。同時，菲(fei)(fei)當局正在收集中國(guo)“欺負”菲(fei)(fei)律(lv)賓的相關“證據(ju)”。

重新命名——2012年(nian)5月6日，菲律賓(bin)正式將黃巖島(dao)稱為“帕納(na)塔(ta)格礁”，并(bing)下(xia)令清(qing)除黃巖島(dao)上與菲律賓(bin)無關的標識和建(jian)筑。

變相示弱——2012年5月7日(ri)，菲(fei)方希望與(yu)中國達成一個協議(yi)，將“政治”與(yu)“商(shang)業”分(fen)開(kai)，允(yun)許(xu)民間企業前往南(nan)海(hai)開(kai)發油氣(qi)資源，而兩國政府則(ze)單獨商(shang)議(yi)南(nan)海(hai)的(de)主權(quan)問題。

四大焦點

焦點一

誰在(zai)蓄意挑起事端

黃(huang)巖島距離海(hai)(hai)(hai)南島550海(hai)(hai)(hai)里。乘船經(jing)過黃(huang)巖島海(hai)(hai)(hai)域時，從遠處看，那(nei)是深藍(lan)海(hai)(hai)(hai)水中的(de)一片淺藍(lan)，海(hai)(hai)(hai)浪(lang)沖擊(ji)著外圍(wei)的(de)礁石，翻出朵(duo)朵(duo)白(bai)色的(de)浪(lang)花。

“黃巖島一帶是(shi)我們潭(tan)門(men)人祖祖輩輩耕耘的(de)海域，上一輩人領著下一輩人，傳承著潛捕、航(hang)海等(deng)謀生的(de)技(ji)巧。”潭(tan)門(men)漁民說。

世代在自(zi)家的島(dao)礁上捕魚的漁(yu)民，自(zi)上世紀90年(nian)(nian)(nian)代開(kai)始，頻頻遭到菲(fei)律賓軍(jun)方的襲擾(rao)。據農業(ye)部南海區漁(yu)政局介紹(shao)，1998年(nian)(nian)(nian)1-3月，我(wo)國四(si)艘漁(yu)船(chuan)相繼在黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)海域被(bei)菲(fei)海軍(jun)攔(lan)截(jie)，51位漁(yu)民被(bei)菲(fei)拘押近半年(nian)(nian)(nian)；1999年(nian)(nian)(nian)5月，一(yi)艘中國漁(yu)船(chuan)在黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)遭菲(fei)軍(jun)艦撞沉(chen)。2000年(nian)(nian)(nian)-2011年(nian)(nian)(nian)，菲(fei)律賓軍(jun)艦在黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)海域追(zhui)趕、搶劫、抓扣等襲擾(rao)事件(jian)10宗，涉(she)及我(wo)漁(yu)船(chuan)32艘，漁(yu)民439人。

“菲律賓軍艦堵(du)住了(le)潟湖口，我(wo)們想逃都(dou)逃不掉，他們都(dou)帶槍，我(wo)們只能老(lao)老(lao)實實地(di)在原地(di)等。”2012年4月，被(bei)菲律賓軍艦襲擾的(de)12艘(sou)漁船之一(yi)的(de)瓊·瓊海09099號(hao)漁船船長許德譚帶著全(quan)船16名船員安全(quan)回到潭門老(lao)家后，回憶起(qi)當時的(de)情(qing)況(kuang)仍(reng)然驚魂未定。

據(ju)許德譚回憶，2012年(nian)4月(yue)10日，菲律賓(bin)軍(jun)艦對漁船實(shi)施逐個(ge)(ge)搜查。9名菲律賓(bin)海軍(jun)坐(zuo)著(zhu)(zhu)(zhu)充(chong)氣艇靠近他(ta)的船，其中(zhong)7人(ren)帶著(zhu)(zhu)(zhu)長槍。“菲律賓(bin)士(shi)兵關掉了(le)船上的北(bei)斗衛星船位監控系統和無線電通訊設備，拿(na)著(zhu)(zhu)(zhu)照相機到處搜查、拍照，還(huan)讓我們在太(tai)陽底下站了(le)四(si)個(ge)(ge)小時，不允(yun)許我們說話。”

當(dang)中國的(de)海(hai)監船幫漁民(min)解圍后，許德譚提前結束(shu)了航次啟程返回，這一次他們僅(jin)作業25天，而(er)原(yuan)本(ben)每個航次都(dou)要在海(hai)上作業50天左右。

焦點二

菲(fei)方主張站不住腳

1997年(nian)以(yi)前，菲(fei)律賓從(cong)未(wei)對中國政府對黃巖(yan)島(dao)行使主權管轄和開(kai)發利(li)用提出過任何異議。但從(cong)2000年(nian)多年(nian)來，菲(fei)律賓在(zai)黃巖(yan)島(dao)“小動作”不斷(duan)，隔三岔(cha)五挑起事(shi)端，覬(ji)覦黃巖(yan)島(dao)的主權。為了將(jiang)黃巖(yan)島(dao)侵(qin)為己(ji)有，菲(fei)律賓編織了多套(tao)說辭。那(nei)么，這些說辭是否站(zhan)得住(zhu)腳？

——“地(di)(di)理鄰近論(lun)”。菲律賓(bin)歪稱，黃巖(yan)島離其(qi)距離近，理所(suo)當然“歸(gui)(gui)屬”菲律賓(bin)。從(cong)國際(ji)法和國際(ji)司法實踐看，所(suo)謂的“地(di)(di)理鄰近論(lun)”根本沒有任(ren)何依(yi)據。不存在以(yi)地(di)(di)域遠近確定主權歸(gui)(gui)屬的國際(ji)法準則，世界上(shang)許(xu)多國家都有距本土(tu)非常遙遠而距其(qi)他國家更近的領土(tu)。

例(li)如(ru)，英國(guo)的(de)海(hai)峽群島完全位于法國(guo)海(hai)岸(an)附近(jin)(jin)，最近(jin)(jin)的(de)不到(dao)12海(hai)里(li)；法國(guo)一些(xie)(xie)島嶼橫跨大(da)西洋位于加(jia)拿大(da)海(hai)岸(an)附近(jin)(jin)，一些(xie)(xie)位于太平洋島國(guo)附近(jin)(jin)。但是，這(zhe)些(xie)(xie)島嶼都不曾因為地(di)(di)理遠近(jin)(jin)問題(ti)而出(chu)現(xian)主(zhu)權(quan)爭議。如(ru)果不顧及(ji)歷史(shi)與現(xian)實狀況，而按菲律賓的(de)邏輯來主(zhu)張島礁主(zhu)權(quan)，那世界地(di)(di)理版圖就要改天(tian)換地(di)(di)了。

——“專屬經濟(ji)區(qu)論(lun)”。菲律賓宣稱“黃巖島在(zai)菲200海(hai)里專屬經濟(ji)區(qu)內”，其(qi)對黃巖島的(de)(de)主(zhu)權(quan)聲索(suo)符(fu)合《聯合國海(hai)洋法公約(yue)》的(de)(de)規定。菲律賓是典型的(de)(de)避實就(jiu)虛，公約(yue)中(zhong)既(ji)沒有(you)任何(he)(he)對國家陸(lu)地領土進行變更(geng)的(de)(de)條款，更(geng)未(wei)賦予任何(he)(he)國家憑借專屬經濟(ji)區(qu)和大陸(lu)架的(de)(de)主(zhu)權(quan)權(quan)利去侵吞(tun)位于(yu)其(qi)中(zhong)的(de)(de)他國領土主(zhu)權(quan)的(de)(de)權(quan)利。

——“主權(quan)繼承論(lun)”。菲律賓(bin)聲(sheng)稱(cheng)，美國曾控制黃巖島，因(yin)而菲律賓(bin)從美軍手(shou)中(zhong)“繼承了對黃巖島的主權(quan)和管(guan)轄權(quan)”。上世紀70年代(dai)駐(zhu)菲美軍曾經(jing)把黃巖島當作靶場，但美國從未宣稱(cheng)對黃巖島擁(yong)有過主權(quan)，菲律賓(bin)怎(zen)么能(neng)繼承呢？

菲(fei)律賓的(de)(de)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)說辭從國際法(fa)上(shang)說根本(ben)經不(bu)起推敲。正(zheng)是基于這種(zhong)(zhong)“虛弱感”，菲(fei)當局在“無理狡辯”的(de)(de)同時，意欲先下手為強，將黃(huang)巖島“收入囊中(zhong)”，占據所(suo)謂的(de)(de)主動。菲(fei)律賓此次派出軍艦襲擾在黃(huang)巖島海(hai)域正(zheng)常(chang)作業的(de)(de)中(zhong)國漁民，爾后(hou)又步步緊逼，力推局勢(shi)升溫，顯然是菲(fei)當局誤(wu)判(pan)形勢(shi)而進行的(de)(de)一次“政治投機”。

焦點三

最現實解決途徑

一(yi)旦中菲(fei)兩國(guo)在黃(huang)巖島問題上發生武力沖突，將對兩國(guo)和(he)兩國(guo)人(ren)民的(de)利益造成巨大的(de)損失，對于這一(yi)點，兩國(guo)的(de)決策者都十分清楚(chu)。

南海(hai)島礁主(zhu)權歸屬問題并不是中菲關系(xi)的全部，作為一個負責(ze)任的大國(guo)，中國(guo)通(tong)過外交途徑妥善處理與(yu)他(ta)國(guo)爭議是應有的選擇。

中國在(zai)黃巖島(dao)爭議上始(shi)終保(bao)持自我(wo)克制(zhi)，不(bu)推崇(chong)武(wu)力介入(ru)。短期內(nei)，除了在(zai)外交上的努力，中國的主(zhu)要策略是派出(chu)海監船和漁政船。

該做法(fa)既顯示了中國把涉及黃巖島事務作(zuo)為中國的內部事務處理，傳遞了中國在領土(tu)主權(quan)問(wen)(wen)題(ti)上不(bu)可讓步(bu)的態度，又充(chong)分顯示了不(bu)以武力解決(jue)問(wen)(wen)題(ti)的良好意愿。

對于(yu)菲(fei)(fei)律(lv)賓提出要把黃巖島(dao)問(wen)(wen)題(ti)(ti)提交(jiao)“國(guo)(guo)際(ji)(ji)法庭”解(jie)決的(de)企(qi)圖，張(zhang)海文說，這是菲(fei)(fei)方玩弄的(de)一(yi)(yi)個小把戲，旨在將(jiang)黃巖島(dao)問(wen)(wen)題(ti)(ti)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化；我們完全(quan)沒有(you)(you)(you)必要、也(ye)沒有(you)(you)(you)任(ren)何法律(lv)義務(wu)陪它去什么(me)“國(guo)(guo)際(ji)(ji)法庭”。退一(yi)(yi)步(bu)講，就(jiu)算是南沙群島(dao)爭端，中(zhong)國(guo)(guo)也(ye)早于(yu)2006年(nian)就(jiu)已經按照《聯合國(guo)(guo)海洋法公(gong)約》的(de)有(you)(you)(you)關(guan)規定向(xiang)聯合國(guo)(guo)提交(jiao)了(le)正式(shi)聲(sheng)(sheng)明(ming)，明(ming)確說明(ming)凡是涉及領(ling)土主(zhu)權和海域劃界等重大爭端問(wen)(wen)題(ti)(ti)，都不接受導致有(you)(you)(you)拘束力的(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)裁判。也(ye)就(jiu)是說，除非(fei)中(zhong)國(guo)(guo)與有(you)(you)(you)關(guan)當事國(guo)(guo)之間達成了(le)一(yi)(yi)致意見，否(fou)則(ze)，此類糾(jiu)紛是不能被提交(jiao)給國(guo)(guo)際(ji)(ji)司(si)法機構的(de)。依(yi)照該公(gong)約的(de)規定，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)聲(sheng)(sheng)明(ming)不僅提交(jiao)給了(le)聯合國(guo)(guo)秘書(shu)長，而且一(yi)(yi)直公(gong)布在聯合國(guo)(guo)海洋與海洋法司(si)的(de)官(guan)網上。因此，菲(fei)(fei)外長反復地提出要將(jiang)黃巖島(dao)事件(jian)交(jiao)給所謂的(de)“國(guo)(guo)際(ji)(ji)法庭”解(jie)決，如(ru)果不是無(wu)知，那么(me)就(jiu)是在無(wu)理取(qu)鬧(nao)。

在拉攏美國和東盟成員(yuan)國入局(ju)企圖破碎(sui)，訴諸國際(ji)仲裁亦無望的(de)情(qing)況(kuang)下，菲律賓應盡(jin)快扭(niu)轉對形(xing)勢的(de)誤判，盡(jin)快返回到談判桌前(qian)來。

專(zhuan)家建(jian)議，由(you)于菲律賓(bin)方(fang)面(mian)數度違背中菲雙方(fang)此前達(da)成的關于不(bu)使事(shi)態(tai)擴大化、復雜化的共識，不(bu)計后果(guo)地(di)不(bu)斷推(tui)動事(shi)態(tai)升級，中方(fang)對此要(yao)做好各方(fang)面(mian)準(zhun)備。

焦點四

事態會如何演變

自2012年(nian)4月10日來(lai)，菲(fei)律賓在黃(huang)巖島(dao)海(hai)域挑起主權爭議已近(jin)4個月。中(zhong)國國際問題研究所所長曲星(xing)表示，黃(huang)巖島(dao)事態下一步如何發展，完(wan)全取決于菲(fei)律賓方面如何作為。

如果菲律(lv)賓(bin)撤(che)走在(zai)黃(huang)巖島海域船只，停止干(gan)擾中國(guo)漁船作業和中國(guo)政府(fu)公(gong)務船依法執(zhi)行(xing)公(gong)務，事(shi)態就(jiu)會向好的方向發(fa)展；如果菲律(lv)賓(bin)繼(ji)續錯誤行(xing)動，事(shi)態可(ke)能就(jiu)會升級，向更復(fu)雜化和長(chang)期化發(fa)展。

中(zhong)國國際問題研究所副(fu)所長(chang)董(dong)漫遠認(ren)為，從現況看，菲(fei)律賓方面仍然繼續(xu)錯誤估計形勢，繼續(xu)堅持戰略誤判，黃巖(yan)島事(shi)態在短期(qi)內(nei)的發(fa)展(zhan)難(nan)以令人樂(le)觀。

菲方的(de)戰(zhan)略誤(wu)判(pan)(pan)是對美國(guo)(guo)重返亞洲(zhou)可能產生(sheng)的(de)戰(zhan)略效果產生(sheng)誤(wu)判(pan)(pan)，是對美菲共同防御條約對菲律(lv)賓(bin)提(ti)供(gong)的(de)所謂支撐產生(sheng)誤(wu)判(pan)(pan)，是對中(zhong)國(guo)(guo)捍衛(wei)主權、領土完(wan)整(zheng)和(he)海洋權益的(de)決心(xin)與意志(zhi)產生(sheng)誤(wu)判(pan)(pan)，對其他東盟國(guo)(guo)家(jia)特別是在(zai)南海問題上(shang)有聲索(suo)主張的(de)某些國(guo)(guo)家(jia)是否會與菲律(lv)賓(bin)采取同步(bu)行動產生(sheng)誤(wu)判(pan)(pan)。

專家認為，出于(yu)國內和國際政治的雙重需要，菲律賓在(zai)黃巖(yan)島問題上短期內突然轉向(xiang)的可能(neng)性不(bu)大，形(xing)勢難以樂(le)觀。

中(zhong)(zhong)方正在加大對菲(fei)(fei)律(lv)賓就黃巖島問題(ti)進行(xing)外(wai)交斡(wo)旋的(de)力度(du)，堅持通過外(wai)交協(xie)商解決當前事態，讓菲(fei)(fei)律(lv)賓糾正錯誤立場、放(fang)棄無理主張，盡快回(hui)到正確的(de)道路上來(lai)。如(ru)菲(fei)(fei)方繼續一意孤行(xing)地挑戰(zhan)中(zhong)(zhong)國的(de)主權底(di)線，必將承擔由(you)此引(yin)發的(de)嚴重(zhong)后果。

最新動態

菲律賓(bin)有媒體2月4日(ri)報道，1艘中國公務船(chuan)在南(nan)海(hai)爭議海(hai)域沖(chong)撞至少(shao)3艘菲律賓(bin)漁船(chuan)，菲律賓(bin)外交部表示，正在查(cha)證中。

臺灣“中央社”2月4日(ri)援引菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓dzBB廣播(bo)電臺報(bao)道稱，中國大陸(lu)海警船在黃巖島海域驅趕菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓漁(yu)船，最后沖(chong)撞其中3艘，導致菲(fei)(fei)船受損(sun)。

菲律(lv)賓(bin)外(wai)交部(bu)發(fa)言人傅查(cha)理（Charles Jose）表(biao)示，菲律(lv)賓(bin)外(wai)交部(bu)正在查(cha)證這則報道。

報道說(shuo)，大陸以南海(hai)9段(duan)線，菲律賓(bin)則援引(yin)聯(lian)合(he)國海(hai)洋法公(gong)約，各自聲稱擁有黃(huang)巖島的主權。

中(zhong)(zhong)國(guo)外交部對(dui)此(ci)作(zuo)出(chu)回應，指出(chu)多艘菲(fei)方(fang)漁船(chuan)在黃巖島附近非(fei)法逗留，且(qie)不服從中(zhong)(zhong)方(fang)管理，中(zhong)(zhong)國(guo)海警船(chuan)依法進行(xing)驅離，與其中(zhong)(zhong)一(yi)艘發生輕(qing)微擦碰，中(zhong)(zhong)方(fang)敦促菲(fei)方(fang)加強對(dui)本國(guo)漁民的管束(shu)和教育(yu)。

從(cong)2012年4月(yue)，雙方船艦在黃巖(yan)島(dao)(dao)海(hai)域對峙了數個月(yue)之久，大陸(lu)據信實(shi)質(zhi)控制了黃巖(yan)島(dao)(dao)和周邊海(hai)域。而菲律(lv)賓則要求(qiu)自己的(de)漁民遠離黃巖(yan)島(dao)(dao)海(hai)域以避免(mian)與中(zhong)國(guo)海(hai)警船的(de)沖突(tu)。菲律(lv)賓外長羅薩里奧(ao)曾公開(kai)承認黃巖(yan)島(dao)(dao)處于中(zhong)國(guo)的(de)實(shi)際控制下(xia)，但這說法隨后又被其防長卡塔潘否(fou)認稱“因(yin)菲律(lv)賓還(huan)在抗議(yi)，所以不算失去控制”。

事件回顧

2012年(nian)四月以來(lai)中菲艦船黃(huang)巖島對峙事件

事件進展 中方表態 菲(fei)方表態 媒體評論

4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)12日(ri)(ri)

我國海監(jian)船制止菲(fei)律賓扣(kou)中國漁民，隨后發生對(dui)峙。外交部：中方敦促菲(fei)律賓勿在(zai)南海再造事端(duan)。兩度召見中國大使(shi)，稱(cheng)不(bu)相信中菲(fei)船只對(dui)峙會擦(ca)槍走火。新華(hua)網：不(bu)要在(zai)南海問題上故意(yi)制造事端(duan)

環球時(shi)報：一(yi)次南沙(sha)海域(yu)維(wei)權的(de)成功(gong)之舉

4月(yue)12日 4月(yue)12日 4月(yue)11日 4月(yue)13日

菲(fei)律賓軍艦撤(che)(che)出黃巖島水(shui)域(yu)(yu)，民用船只(zhi)前往(wang)代(dai)替；中國再(zai)向黃巖島海(hai)(hai)域(yu)(yu)派海(hai)(hai)監船。外(wai)交部：中方要(yao)求菲(fei)軍艦立(li)即(ji)撤(che)(che)離黃巖島海(hai)(hai)域(yu)(yu)。菲(fei)律賓同意用外(wai)交方式解決(jue)中菲(fei)船只(zhi)對峙。環球(qiu)時(shi)報：立(li)威(wei)是中國在南海(hai)(hai)的當務之急(ji)

4月(yue)13日(ri) 4月(yue)13日(ri) 4月(yue)16日(ri) 4月(yue)21日(ri)

中(zhong)國一艘海監船駛離(li)黃巖島(dao)。我國駐(zhu)菲使(shi)館稱中(zhong)國對黃巖島(dao)主(zhu)權有(you)充分法理依據(ju)。菲律(lv)賓總統稱不(bu)會因黃巖島(dao)事件與中(zhong)國交戰(zhan)。環球時報：菲律(lv)賓痛了其背后力量會沮喪

4月(yue)(yue)14日 4月(yue)(yue)16日 4月(yue)(yue)20日 4月(yue)(yue)24日

中(zhong)方(fang)向黃(huang)巖島(dao)增派漁政船(chuan)(chuan)和飛機，與菲軍艦對峙中(zhong)國(guo)漁船(chuan)(chuan)安(an)全(quan)駛(shi)離黃(huang)巖島(dao)。中(zhong)方(fang)要(yao)求菲律賓考古船(chuan)(chuan)立即離開黃(huang)巖島(dao)海域。菲律賓稱黃(huang)巖島(dao)問題涉及民(min)族(zu)尊嚴不能屈(qu)服。環球時(shi)報(bao)：中(zhong)國(guo)有力(li)量應(ying)對海上(shang)爭(zheng)端并(bing)發

4月(yue)15日 4月(yue)18日 4月(yue)23日 4月(yue)25日

黃巖(yan)(yan)(yan)島海域的菲律(lv)賓(bin)各(ge)類船有(you)20余(yu)艘，有(you)一艘“考古船”進入黃巖(yan)(yan)(yan)島瀉湖內開展(zhan)“考古打撈作(zuo)業”。外交(jiao)部兩次約見菲官員，黃巖(yan)(yan)(yan)島不(bu)存(cun)在(zai)提交(jiao)國(guo)際(ji)法(fa)庭(ting)問題，望(wang)盡快撤(che)出船只。菲律(lv)賓(bin)呼(hu)吁其他國(guo)家就(jiu)黃巖(yan)(yan)(yan)島事(shi)件表態。環(huan)球時報(bao)：不(bu)讓菲控(kong)制南(nan)海摩擦的節奏

人民日報：南(nan)海不是沒有規則的冒險樂園

新華(hua)時評：菲(fei)律(lv)賓(bin)“挾洋自重”難得逞

4月17日(ri) 4月22日(ri) 4月25日(ri) 4月28日(ri)

菲(fei)律賓擬將中(zhong)菲(fei)南(nan)海黃(huang)(huang)巖(yan)(yan)島對峙事件(jian)訴(su)諸國際法(fa)庭(ting)。駐(zhu)菲(fei)大使館稱撤船(chuan)證明(ming)中(zhong)方正使黃(huang)(huang)巖(yan)(yan)島局(ju)勢(shi)降級。菲(fei)律賓軍方高官稱菲(fei)海軍為黃(huang)(huang)巖(yan)(yan)島局(ju)勢(shi)隨時待命。人(ren)民(min)日(ri)報海外版：中(zhong)國南(nan)海維權(quan)理直(zhi)氣(qi)壯

4月(yue)(yue)19日 4月(yue)(yue)23日 4月(yue)(yue)27日 5月(yue)(yue)3日

菲律(lv)賓考古船撤離(li)黃(huang)巖(yan)島(dao)海(hai)域。外交部：讓他國(guo)在黃(huang)巖(yan)島(dao)問題上(shang)站隊(dui)無助(zhu)事態解決(jue)。菲律(lv)賓稱將暫停與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)就黃(huang)巖(yan)島(dao)進(jin)行外交對(dui)話(hua)，可(ke)強制中(zhong)(zhong)國(guo)接(jie)受國(guo)際仲裁。人民日報海(hai)外版(ban)：美國(guo)保持中(zhong)(zhong)立(li)有助(zhu)穩定(ding)

4月20日(ri) 4月24日(ri) 4月28日(ri) 5月4日(ri)

我國最(zui)先進漁(yu)政船(chuan)310船(chuan)抵達黃巖(yan)(yan)島(dao)海域巡航執法。中方(fang)就(jiu)菲(fei)律賓(bin)向黃巖(yan)(yan)島(dao)增(zeng)派船(chuan)艦提出(chu)嚴(yan)正交涉，要求菲(fei)方(fang)認真對(dui)待中方(fang)關切。菲(fei)律賓(bin)否認暫停(ting)就(jiu)黃巖(yan)(yan)島(dao)與中方(fang)外交對(dui)話。新華網：菲(fei)刊文稱黃巖(yan)(yan)島(dao)屬中國難能可(ke)貴

4月22日(ri) 4月25日(ri) 4月29日(ri) 5月5日(ri)

中國(guo)漁政310船(chuan)(chuan)和一艘(sou)海(hai)(hai)監船(chuan)(chuan)離開黃巖島(dao)海(hai)(hai)域(yu)。中方(fang)：菲(fei)外長稱(cheng)(cheng)(cheng)中國(guo)是許(xu)多南(nan)海(hai)(hai)國(guo)家威脅(xie)誤導(dao)輿論(lun)。軍方(fang)首度回應稱(cheng)(cheng)(cheng)軍方(fang)行動(dong)根(gen)據外交需要。菲(fei)律賓總統稱(cheng)(cheng)(cheng)相信中國(guo)不會對菲(fei)動(dong)武。環(huan)球時報：中美建互(hu)信應從南(nan)海(hai)(hai)做起

4月(yue)24日(ri) 4月(yue)26日(ri) 4月(yue)30日(ri) 5月(yue)7日(ri)

菲律賓增派警衛隊船只，并確定正(zheng)式邀請中國(guo)到國(guo)際海洋法法庭打官司。外交(jiao)部(bu)：黃(huang)巖島(dao)(dao)不(bu)存在提交(jiao)國(guo)際仲裁問(wen)題。菲外長：美要求(qiu)以多(duo)邊方式和平解(jie)決黃(huang)巖島(dao)(dao)爭端。菲軍(jun)方稱不(bu)考慮武力解(jie)決黃(huang)巖島(dao)(dao)事(shi)件(jian)將(jiang)會克制。新(xin)華網：菲律賓小(xiao)動作(zuo)可以休矣

4月(yue)25日(ri)(ri) 4月(yue)27日(ri)(ri) 5月(yue)3日(ri)(ri) 5月(yue)8日(ri)(ri)

5艘中國(guo)(guo)漁船(chuan)重(zhong)返黃(huang)巖島(dao)海(hai)(hai)域，中國(guo)(guo)海(hai)(hai)監(jian)71船(chuan)在旁(pang)護(hu)漁。國(guo)(guo)防部：軍方將配合海(hai)(hai)監(jian)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家海(hai)(hai)洋權(quan)益。外(wai)交(jiao)部:菲(fei)(fei)對黃(huang)巖島(dao)提領土要求違(wei)反國(guo)(guo)際(ji)法。菲(fei)(fei)外(wai)長稱南海(hai)(hai)是其(qi)核心利(li)益，向(xiang)美國(guo)(guo)求購更多軍備。人民日報(bao)海(hai)(hai)外(wai)版(ban)：對菲(fei)(fei)律賓有足夠(gou)手段(duan)

4月28日(ri)(ri) 4月28日(ri)(ri) 5月4日(ri)(ri) 5月9日(ri)(ri)

我國(guo)最先(xian)進漁政船310船返(fan)回黃巖島(dao)執法(fa)。中(zhong)方(fang):希望美方(fang)信守對南海(hai)主權(quan)爭議不持立場(chang)表態。菲(fei)軍(jun)方(fang)稱中(zhong)國(guo)向黃巖島(dao)海(hai)域派(pai)船是無禮之(zhi)舉(ju)。人民(min)日報(bao)：中(zhong)國(guo)對黃巖島(dao)主權(quan)有充分法(fa)理依據(ju)

環球時報：常此摩(mo)擦中菲不動武將(jiang)是奇(qi)跡

5月3日 4月29日 5月5日 5月10日

中國增派船只赴黃巖島，已有14艘抵(di)達。中方回應漁政船嚇唬菲船只說(shuo)法，稱是依法執行(xing)公務。菲海岸(an)警衛(wei)隊(dui)稱若中方開火將(jiang)撤離，擇機再(zai)返回。解放軍報：休想(xiang)搶走中國半寸領土(tu)

環球時報(bao)：堅(jian)決建黃(huang)巖島(dao)模式，若菲律賓敢開第一槍(qiang)中國海軍定(ding)嚴懲

5月8日(ri) 4月30日(ri) 5月6日(ri)

中國(guo)海事船(chuan)禁止菲漁(yu)民進(jin)入(ru)黃巖島環礁(jiao)湖。外交部(bu)回應菲稱中方不會動武說法(fa)，稱將(jiang)堅(jian)持外交途徑(jing)。菲律(lv)賓(bin)正式將(jiang)黃巖島改名為“帕納(na)塔格礁(jiao)”，并(bing)下(xia)令清除黃巖島上(shang)與菲無關標示與建筑。

5月(yue)9日 5月(yue)3日 5月(yue)7日

中(zhong)國在黃巖島海(hai)域船只已增至(zhi)33艘。外交部(bu)：望菲方(fang)不要用小動作(zuo)擴大黃巖島事態。菲總統建議對南海(hai)邊(bian)協商邊(bian)開發，政(zheng)治與商業分開。

5月10日 5月4日 5月8日

中(zhong)國(guo)漁(yu)(yu)政(zheng)303船抵達黃巖島(dao)護漁(yu)(yu)，該(gai)海(hai)域已有包(bao)括(kuo)中(zhong)國(guo)漁(yu)(yu)政(zheng)、海(hai)監在(zai)內的(de)4艘(sou)公(gong)務船只。外(wai)交(jiao)部：強(qiang)烈敦促菲回到(dao)解(jie)決黃巖島(dao)正確軌(gui)道。回應中(zhong)方強(qiang)硬(ying)姿態，稱正采取新的(de)外(wai)交(jiao)途徑緩(huan)解(jie)緊張局勢；從(cong)美(mei)國(guo)購買第二艘(sou)“漢密爾頓”級巡邏艦，月(yue)底交(jiao)付。

5月(yue)7日(ri) 5月(yue)9日(ri)

外交部稱對黃(huang)巖島形勢難以樂(le)觀，已做(zuo)各種應(ying)對準備。菲律賓僑民(min)11日將在(zai)全球舉行反(fan)華游行。

5月9日 5月10日

外交部稱菲(fei)方鼓(gu)動反華(hua)游(you)行引(yin)發(fa)中國民眾強(qiang)烈反應，探討共同開發(fa)南沙(sha)油氣關鍵要(yao)看(kan)菲(fei)方誠意。菲(fei)方稱美國保(bao)證將(jiang)保(bao)護菲(fei)律賓在南海免遭任何形式的攻擊，并將(jiang)繼續尋求將(jiang)黃巖島問題移(yi)交國際法庭(ting)。