黃(huang)巖(yan)島事(shi)件(jian)指的是2012年4月10日中漁(yu)民在黃(huang)巖(yan)島附近被(bei)菲律賓抓(zhua)捕的事(shi)件(jian)。2012年4月10日,12艘(sou)(sou)中國(guo)漁(yu)船(chuan)在中國(guo)黃(huang)巖(yan)島潟湖(hu)內正常作業時,被(bei)一艘(sou)(sou)菲律賓軍艦(jian)干擾,菲軍艦(jian)一度企圖抓(zhua)扣被(bei)其堵(du)在潟湖(hu)內的中國(guo)漁(yu)民,幸運的是,被(bei)趕(gan)來的兩艘(sou)(sou)中國(guo)海監船(chuan)所阻止。
隨后,中國(guo)漁(yu)政(zheng)310船趕往事發地(di)黃巖(yan)島(dao)海域維權(quan),菲方亦派多艘艦船增援,雙方持續對峙。黃巖(yan)島(dao)仍在中國(guo)政(zheng)府的有效控制(zhi)之下(xia)。
有理有力有節
保護漁(yu)民——2012年4月10日(ri),中國(guo)(guo)派“中國(guo)(guo)海(hai)監75號”和(he)“中國(guo)(guo)海(hai)監84號”編隊趕(gan)赴黃巖島海(hai)域(yu),對我漁(yu)船和(he)漁(yu)民實施現(xian)場(chang)保護。2012年4月13日(ri),中國(guo)(guo)漁(yu)船在海(hai)監船護送下離開黃巖島海(hai)域(yu)。
維權(quan)護(hu)(hu)漁(yu)(yu)巡(xun)航(hang)——2012年4月15日,中國(guo)漁(yu)(yu)政44061船從湛江港出發,前往南(nan)沙海(hai)域開展為期50天的(de)(de)維權(quan)護(hu)(hu)漁(yu)(yu)巡(xun)航(hang)任務。4月18日,中國(guo)派最(zui)先進漁(yu)(yu)政310船赴南(nan)海(hai)執行維權(quan)護(hu)(hu)漁(yu)(yu)任務。4月20日,中國(guo)漁(yu)(yu)政公務310船抵達位于中沙群島的(de)(de)黃(huang)巖(yan)島海(hai)域,開始(shi)進行常態化(hua)的(de)(de)巡(xun)航(hang)執法管(guan)理。
嚴正(zheng)交(jiao)涉(she)——2012年4月11日,中方表示,黃巖島(dao)是中國(guo)固(gu)有(you)領土。中國(guo)對黃巖島(dao)擁(yong)有(you)無可(ke)爭辯的(de)主權。敦(dun)促(cu)菲方不要制造新的(de)事(shi)端。2012年4月15日,中國(guo)外交(jiao)部副部長傅瑩(ying)緊急(ji)約見菲律(lv)賓駐(zhu)華使館臨時代(dai)辦(ban),就圍繞黃巖島(dao)海域出(chu)現的(de)緊張局勢提出(chu)交(jiao)涉(she)。
反對國際化(hua)——2012年4月18日,外交部第二次就菲侵權行動(dong)提(ti)出交涉,表(biao)(biao)示黃(huang)巖島是中國的(de)固有(you)領土,不存(cun)在提(ti)交國際海(hai)洋(yang)法(fa)法(fa)庭的(de)問題(ti)。2012年4月26日,中方表(biao)(biao)示,黃(huang)巖島不存(cun)在提(ti)交國際仲(zhong)裁問題(ti),希(xi)望(wang)菲方不要一再搞小動(dong)作(zuo)。
做好(hao)各(ge)種(zhong)準備(bei)——2012年5月7日,中(zhong)國(guo)外交部副部長傅瑩約見(jian)菲律賓駐華使館臨時(shi)代(dai)辦(ban)蔡福(fu)烔(tong),就當前(qian)黃巖島事件向菲方提出嚴正(zheng)交涉。傅瑩表示,中(zhong)方做好(hao)了應(ying)對菲方擴大事態(tai)的各(ge)種(zhong)準備(bei)。
花樣不斷、無理(li)取鬧(nao)
主(zhu)動挑釁——2012年(nian)4月10日(ri),菲律賓海軍欲在南海中(zhong)沙(sha)群島(dao)黃巖(yan)島(dao)附近抓(zhua)扣中(zhong)國(guo)漁民,被(bei)趕到的(de)中(zhong)國(guo)海監船制止,雙方隨后(hou)發生對(dui)峙。
尋求國際化——2012年4月17日(ri)(ri),菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)外交部長稱“要和中國一同到國際法院尋求解決途徑”。菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)護衛(wei)艦“埃(ai)德賽”號掛白旗進入黃巖(yan)島海(hai)域(yu)。2012年4月24日(ri)(ri),菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)外交部宣布將在一周內(nei)“邀請”中國到國際海(hai)洋法法庭打官司。
挑(tiao)撥離間——2012年4月23日,菲海軍(jun)另外(wai)兩艘戰(zhan)艦和一架反潛機趕往黃巖島海域。菲外(wai)長稱中國的南海主權毫無根據,呼吁周(zhou)邊國家對抗中國。
煽動民眾——2012年(nian)4月27日(ri),菲(fei)律賓僑民組織(zhi)呼(hu)吁(yu)各地(di)菲(fei)律賓人到中國駐各地(di)使(shi)領館示威,“捍衛黃巖島主權”。
抹黑中(zhong)國(guo)——2012年4月29日,菲總統阿基諾表(biao)示,相信中(zhong)國(guo)不(bu)會對菲律賓采(cai)取軍事行動(dong)。同時,菲當局(ju)正在收集中(zhong)國(guo)“欺(qi)負”菲律賓的相關“證據”。
重新命名——2012年5月6日,菲律賓(bin)正式將黃(huang)巖(yan)島(dao)稱(cheng)為“帕納塔格(ge)礁”,并下令清除黃(huang)巖(yan)島(dao)上與菲律賓(bin)無關(guan)的標識(shi)和建筑。
變相示弱——2012年5月7日,菲(fei)方希望與中國(guo)達成一個協議(yi),將“政治”與“商業(ye)”分開(kai),允(yun)許民間(jian)企(qi)業(ye)前往(wang)南海開(kai)發油(you)氣資(zi)源,而兩國(guo)政府則(ze)單獨商議(yi)南海的主權問題。
誰在(zai)蓄意(yi)挑起事端
黃巖島(dao)距離海南島(dao)550海里。乘船經過黃巖島(dao)海域(yu)時,從遠處看,那是深藍海水中的一片淺藍,海浪(lang)沖(chong)擊(ji)著(zhu)外圍的礁石,翻出朵(duo)朵(duo)白(bai)色(se)的浪(lang)花(hua)。
“黃巖島一(yi)帶是我們(men)潭門人(ren)祖(zu)祖(zu)輩輩耕(geng)耘(yun)的海(hai)域,上一(yi)輩人(ren)領(ling)著下一(yi)輩人(ren),傳承(cheng)著潛捕、航海(hai)等謀生的技巧(qiao)。”潭門漁民說。
世代在(zai)自家的(de)島(dao)礁上捕魚(yu)的(de)漁(yu)民(min),自上世紀90年(nian)代開始(shi),頻頻遭到菲(fei)(fei)律賓軍(jun)(jun)方的(de)襲擾。據農業(ye)部南海(hai)區漁(yu)政(zheng)局介紹,1998年(nian)1-3月,我國四艘漁(yu)船(chuan)相繼在(zai)黃(huang)巖島(dao)海(hai)域(yu)被菲(fei)(fei)海(hai)軍(jun)(jun)攔截,51位漁(yu)民(min)被菲(fei)(fei)拘押近半年(nian);1999年(nian)5月,一艘中國漁(yu)船(chuan)在(zai)黃(huang)巖島(dao)遭菲(fei)(fei)軍(jun)(jun)艦(jian)撞(zhuang)沉。2000年(nian)-2011年(nian),菲(fei)(fei)律賓軍(jun)(jun)艦(jian)在(zai)黃(huang)巖島(dao)海(hai)域(yu)追趕、搶劫、抓扣等襲擾事件(jian)10宗(zong),涉及(ji)我漁(yu)船(chuan)32艘,漁(yu)民(min)439人(ren)。
“菲律賓軍(jun)艦堵(du)住了潟湖口(kou),我們想逃都(dou)逃不掉,他們都(dou)帶(dai)槍,我們只能老老實(shi)實(shi)地在(zai)原地等。”2012年4月(yue),被菲律賓軍(jun)艦襲擾的(de)12艘漁船(chuan)之一的(de)瓊·瓊海(hai)09099號漁船(chuan)船(chuan)長許德譚帶(dai)著全船(chuan)16名船(chuan)員安全回到潭門老家(jia)后,回憶起當時的(de)情(qing)況仍(reng)然驚魂未定(ding)。
據許德譚回憶,2012年(nian)4月(yue)10日(ri),菲(fei)律(lv)賓(bin)軍(jun)(jun)艦對漁船(chuan)實施逐個搜查。9名菲(fei)律(lv)賓(bin)海軍(jun)(jun)坐著(zhu)充氣艇(ting)靠(kao)近他的船(chuan),其中7人帶著(zhu)長槍。“菲(fei)律(lv)賓(bin)士(shi)兵關掉了船(chuan)上的北斗衛(wei)星船(chuan)位監控系統和無線(xian)電通訊設(she)備,拿著(zhu)照(zhao)相機到處搜查、拍照(zhao),還讓我們在太陽底下站了四個小時,不允(yun)許我們說話。”
當(dang)中國的(de)海監船幫漁(yu)民(min)解圍(wei)后,許德譚提前結束了航次(ci)啟程返回,這一(yi)次(ci)他(ta)們(men)僅作業25天,而原本每個航次(ci)都要(yao)在海上作業50天左(zuo)右。
菲方主張站不住腳
1997年以(yi)前,菲律賓從未(wei)對中國政(zheng)府對黃(huang)巖島(dao)行使主權管轄和開(kai)發利用提(ti)出過任何異(yi)議。但從2000年多年來,菲律賓在黃(huang)巖島(dao)“小動作”不斷,隔三岔五挑(tiao)起事端(duan),覬覦(yu)黃(huang)巖島(dao)的(de)主權。為(wei)了將黃(huang)巖島(dao)侵為(wei)己有,菲律賓編織了多套說辭。那么,這些說辭是(shi)否站得住腳(jiao)?
——“地理(li)(li)(li)鄰近(jin)(jin)論”。菲律賓(bin)歪稱,黃(huang)巖(yan)島離(li)其距離(li)近(jin)(jin),理(li)(li)(li)所(suo)當(dang)然“歸屬”菲律賓(bin)。從國(guo)(guo)際法(fa)和國(guo)(guo)際司(si)法(fa)實(shi)踐看(kan),所(suo)謂的“地理(li)(li)(li)鄰近(jin)(jin)論”根本沒有任何(he)依據(ju)。不存在以(yi)地域遠(yuan)近(jin)(jin)確定(ding)主權歸屬的國(guo)(guo)際法(fa)準(zhun)則,世界上許(xu)多國(guo)(guo)家(jia)都有距本土(tu)非(fei)常遙遠(yuan)而距其他國(guo)(guo)家(jia)更(geng)近(jin)(jin)的領(ling)土(tu)。
例(li)如,英國(guo)的海(hai)(hai)峽群(qun)島(dao)完全位于(yu)法國(guo)海(hai)(hai)岸附近,最近的不(bu)到12海(hai)(hai)里;法國(guo)一(yi)些島(dao)嶼(yu)橫跨大(da)西洋位于(yu)加(jia)拿大(da)海(hai)(hai)岸附近,一(yi)些位于(yu)太平洋島(dao)國(guo)附近。但是,這些島(dao)嶼(yu)都不(bu)曾因為地(di)(di)理遠近問題而出(chu)現主權(quan)爭議。如果不(bu)顧及歷史與現實狀況,而按菲律賓的邏(luo)輯來主張島(dao)礁主權(quan),那世界地(di)(di)理版(ban)圖就要改(gai)天換地(di)(di)了。
——“專(zhuan)屬經(jing)濟區論”。菲律賓宣稱(cheng)“黃(huang)巖島在菲200海里專(zhuan)屬經(jing)濟區內”,其對黃(huang)巖島的(de)主權(quan)聲(sheng)索符合(he)(he)《聯合(he)(he)國(guo)海洋(yang)法公約(yue)》的(de)規定。菲律賓是(shi)典型(xing)的(de)避實就虛,公約(yue)中既沒(mei)有任何(he)對國(guo)家陸地領土進行變更的(de)條款(kuan),更未賦予任何(he)國(guo)家憑(ping)借專(zhuan)屬經(jing)濟區和大陸架的(de)主權(quan)權(quan)利去侵吞位于(yu)其中的(de)他國(guo)領土主權(quan)的(de)權(quan)利。
——“主權(quan)(quan)繼承(cheng)(cheng)論”。菲律(lv)賓聲稱,美(mei)國曾控(kong)制黃(huang)巖(yan)島(dao),因(yin)而菲律(lv)賓從美(mei)軍手中“繼承(cheng)(cheng)了對黃(huang)巖(yan)島(dao)的主權(quan)(quan)和(he)管轄權(quan)(quan)”。上世紀70年(nian)代駐菲美(mei)軍曾經把(ba)黃(huang)巖(yan)島(dao)當作靶場,但(dan)美(mei)國從未宣稱對黃(huang)巖(yan)島(dao)擁(yong)有過主權(quan)(quan),菲律(lv)賓怎么(me)能繼承(cheng)(cheng)呢?
菲律賓(bin)的(de)種種說(shuo)(shuo)辭從國(guo)際法上說(shuo)(shuo)根本經(jing)不起推敲。正是基(ji)于這種“虛弱(ruo)感”,菲當局(ju)在“無理狡辯”的(de)同(tong)時,意欲先下(xia)手(shou)為強(qiang),將黃(huang)巖島(dao)“收入囊中”,占據所謂的(de)主動。菲律賓(bin)此(ci)次(ci)派出軍艦襲擾在黃(huang)巖島(dao)海(hai)域正常作業的(de)中國(guo)漁(yu)民,爾后又步步緊(jin)逼,力推局(ju)勢升(sheng)溫(wen),顯然是菲當局(ju)誤判(pan)形(xing)勢而進行的(de)一次(ci)“政治投機”。
最現實解決途徑
一旦中(zhong)菲兩(liang)國在黃巖島問題(ti)上(shang)發(fa)生武力沖(chong)突,將(jiang)對兩(liang)國和兩(liang)國人(ren)民的(de)利益造成(cheng)巨(ju)大的(de)損(sun)失,對于這一點,兩(liang)國的(de)決策者(zhe)都十分清楚。
南海島礁主權歸屬問題并不是(shi)中(zhong)菲關系的全部(bu),作為一個負(fu)責任的大國,中(zhong)國通過(guo)外交(jiao)途徑妥善處理(li)與(yu)他國爭議是(shi)應(ying)有的選(xuan)擇。
中國在黃巖島(dao)爭議(yi)上始終保持自我克(ke)制(zhi),不推崇(chong)武力介入。短期內,除了在外交上的努力,中國的主要(yao)策略是(shi)派出海(hai)監(jian)船(chuan)和漁政船(chuan)。
該做法既(ji)顯示了(le)(le)中國(guo)把涉(she)及(ji)黃(huang)巖島事(shi)務(wu)作為中國(guo)的內(nei)部事(shi)務(wu)處理,傳遞了(le)(le)中國(guo)在(zai)領(ling)土主權問題(ti)(ti)上不(bu)可(ke)讓步的態度(du),又充分顯示了(le)(le)不(bu)以武力解決(jue)問題(ti)(ti)的良好(hao)意愿。
對于(yu)菲律(lv)賓提出要(yao)把黃巖(yan)島問(wen)(wen)題(ti)提交(jiao)(jiao)(jiao)“國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)法(fa)庭(ting)”解決(jue)(jue)的(de)企圖(tu),張海文說,這是(shi)(shi)菲方玩弄的(de)一(yi)個小把戲,旨在將(jiang)黃巖(yan)島問(wen)(wen)題(ti)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化;我們完全沒(mei)(mei)有(you)(you)必要(yao)、也(ye)(ye)沒(mei)(mei)有(you)(you)任何法(fa)律(lv)義務陪它(ta)去(qu)什么“國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)法(fa)庭(ting)”。退一(yi)步講,就算是(shi)(shi)南沙群島爭(zheng)端,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)也(ye)(ye)早于(yu)2006年(nian)就已經按(an)照(zhao)《聯(lian)(lian)合國(guo)(guo)(guo)海洋法(fa)公(gong)約(yue)》的(de)有(you)(you)關(guan)規定向聯(lian)(lian)合國(guo)(guo)(guo)提交(jiao)(jiao)(jiao)了正式聲明(ming),明(ming)確說明(ming)凡(fan)是(shi)(shi)涉及領土主權(quan)和(he)海域劃界等重大爭(zheng)端問(wen)(wen)題(ti),都不(bu)接受導致(zhi)有(you)(you)拘(ju)束力(li)的(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)裁判(pan)。也(ye)(ye)就是(shi)(shi)說,除(chu)非中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與有(you)(you)關(guan)當事(shi)國(guo)(guo)(guo)之(zhi)間達成(cheng)了一(yi)致(zhi)意見,否則(ze),此(ci)類糾紛(fen)是(shi)(shi)不(bu)能被提交(jiao)(jiao)(jiao)給(gei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)司(si)法(fa)機構的(de)。依(yi)照(zhao)該公(gong)約(yue)的(de)規定,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)聲明(ming)不(bu)僅(jin)提交(jiao)(jiao)(jiao)給(gei)了聯(lian)(lian)合國(guo)(guo)(guo)秘書長(chang),而且一(yi)直公(gong)布在聯(lian)(lian)合國(guo)(guo)(guo)海洋與海洋法(fa)司(si)的(de)官網上。因此(ci),菲外長(chang)反復地提出要(yao)將(jiang)黃巖(yan)島事(shi)件交(jiao)(jiao)(jiao)給(gei)所(suo)謂的(de)“國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)法(fa)庭(ting)”解決(jue)(jue),如果不(bu)是(shi)(shi)無(wu)(wu)知,那么就是(shi)(shi)在無(wu)(wu)理取鬧。
在拉攏美國(guo)和東盟成員國(guo)入(ru)局(ju)企圖破碎,訴諸國(guo)際仲(zhong)裁(cai)亦無望的(de)情況(kuang)下(xia),菲律賓應盡(jin)快扭轉對形勢的(de)誤判,盡(jin)快返回到談判桌前來(lai)。
專家建議,由(you)于菲律賓方面(mian)數(shu)度違背中菲雙方此前達(da)成的關(guan)于不(bu)使事(shi)態擴大化、復(fu)雜化的共識,不(bu)計后果(guo)地不(bu)斷(duan)推動事(shi)態升(sheng)級,中方對此要做(zuo)好各方面(mian)準備。
事態會如何演變
自(zi)2012年4月10日來,菲律(lv)賓在(zai)黃(huang)(huang)巖島(dao)海(hai)域挑(tiao)起(qi)主權爭(zheng)議已近4個月。中國(guo)國(guo)際(ji)問(wen)題研究所(suo)所(suo)長曲星表示(shi),黃(huang)(huang)巖島(dao)事態下一步如(ru)(ru)何發展,完(wan)全取決于菲律(lv)賓方面(mian)如(ru)(ru)何作為。
如(ru)果菲律賓撤走(zou)在(zai)黃(huang)巖島海(hai)域船只,停止(zhi)干擾中國漁(yu)船作業和(he)中國政府公(gong)務(wu)(wu)船依法(fa)執行(xing)公(gong)務(wu)(wu),事(shi)態(tai)就(jiu)會向(xiang)(xiang)好的方向(xiang)(xiang)發展(zhan);如(ru)果菲律賓繼(ji)續(xu)錯誤行(xing)動,事(shi)態(tai)可能就(jiu)會升級,向(xiang)(xiang)更復雜化和(he)長期化發展(zhan)。
中(zhong)國(guo)國(guo)際問題研究所(suo)副(fu)所(suo)長(chang)董漫遠認為,從現況看,菲(fei)律賓方(fang)面仍然繼續(xu)錯誤估計形勢,繼續(xu)堅持戰略誤判,黃巖島事態在短期內的發展(zhan)難(nan)以令(ling)人樂(le)觀(guan)。
菲(fei)(fei)方的(de)戰(zhan)略誤判(pan)(pan)是對(dui)(dui)美(mei)國(guo)(guo)重返亞洲可能產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)戰(zhan)略效果產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)誤判(pan)(pan),是對(dui)(dui)美(mei)菲(fei)(fei)共同(tong)防御條約對(dui)(dui)菲(fei)(fei)律賓提供的(de)所(suo)謂支撐產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)誤判(pan)(pan),是對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)(guo)捍衛主權(quan)、領(ling)土完整和(he)海洋權(quan)益(yi)的(de)決心與(yu)意志產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)誤判(pan)(pan),對(dui)(dui)其他東盟國(guo)(guo)家特別是在南海問題上有聲索主張的(de)某些國(guo)(guo)家是否會與(yu)菲(fei)(fei)律賓采取同(tong)步行動產(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)誤判(pan)(pan)。
專家認為,出于國內和國際政治的雙(shuang)重需(xu)要,菲律賓(bin)在黃巖島問(wen)題上短(duan)期內突然(ran)轉向的可能性(xing)不大,形勢難以樂(le)觀(guan)。
中方正(zheng)在加大對菲(fei)律賓(bin)就黃巖島問題進行外(wai)交(jiao)斡旋的(de)力度,堅持(chi)通過外(wai)交(jiao)協商解決當前(qian)事態,讓菲(fei)律賓(bin)糾正(zheng)錯誤立場、放棄(qi)無(wu)理主(zhu)張,盡(jin)快回(hui)到正(zheng)確的(de)道路上來(lai)。如菲(fei)方繼(ji)續一意孤行地(di)挑戰中國的(de)主(zhu)權底線(xian),必將承擔由此引(yin)發的(de)嚴(yan)重后果。
菲(fei)(fei)律(lv)賓有媒(mei)體2月4日報道(dao),1艘中國公務船(chuan)(chuan)在南海爭(zheng)議海域沖撞(zhuang)至少3艘菲(fei)(fei)律(lv)賓漁船(chuan)(chuan),菲(fei)(fei)律(lv)賓外交部表示,正(zheng)在查證(zheng)中。
臺(tai)灣“中央(yang)社”2月4日(ri)援引菲律(lv)賓(bin)dzBB廣播(bo)電臺(tai)報道稱,中國大(da)陸海警船在黃巖島海域驅趕菲律(lv)賓(bin)漁船,最后沖(chong)撞其(qi)中3艘,導致菲船受損。
菲(fei)律賓(bin)外(wai)交(jiao)部發言人(ren)傅查理(Charles Jose)表示,菲(fei)律賓(bin)外(wai)交(jiao)部正在查證這則報道(dao)。
報道說,大(da)陸(lu)以南(nan)海9段線,菲律賓則援(yuan)引聯合國海洋法公約,各自聲稱(cheng)擁有黃巖島的主權(quan)。
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)外交部(bu)對此作出(chu)回應,指(zhi)出(chu)多(duo)艘菲方(fang)漁船在黃(huang)巖島附近非(fei)法逗留,且(qie)不(bu)服從中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)管理(li),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)海警船依(yi)法進行驅(qu)離(li),與其中(zhong)(zhong)(zhong)一艘發(fa)生輕微擦碰,中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)敦(dun)促菲方(fang)加強對本國(guo)漁民(min)的管束(shu)和教育。
從2012年4月(yue),雙(shuang)方船(chuan)艦在黃巖島(dao)海域(yu)對峙了數個(ge)月(yue)之久,大陸據(ju)信實(shi)質控(kong)制(zhi)了黃巖島(dao)和周邊海域(yu)。而(er)菲律賓(bin)則要求自(zi)己的漁民遠離黃巖島(dao)海域(yu)以避免與(yu)中(zhong)國海警(jing)船(chuan)的沖突。菲律賓(bin)外(wai)長羅薩(sa)里奧(ao)曾公開承認(ren)黃巖島(dao)處于中(zhong)國的實(shi)際控(kong)制(zhi)下,但這說法(fa)隨后又被其防長卡塔潘否認(ren)稱“因(yin)菲律賓(bin)還在抗(kang)議,所以不算失(shi)去控(kong)制(zhi)”。
2012年四(si)月以來中菲艦船黃巖島對峙(zhi)事件
事件進展 中方表態 菲方表態 媒體評論
4月10日 4月10日 4月10日 4月12日
我國(guo)海監船制(zhi)止菲律賓扣中(zhong)國(guo)漁(yu)民,隨后發生對(dui)峙。外交(jiao)部:中(zhong)方敦促(cu)菲律賓勿(wu)在(zai)南海再造事端。兩(liang)度召(zhao)見中(zhong)國(guo)大(da)使,稱不(bu)相信中(zhong)菲船只對(dui)峙會(hui)擦槍走火(huo)。新華網:不(bu)要在(zai)南海問題上故意(yi)制(zhi)造事端
環球(qiu)時報:一次南沙海域維權的成功之舉
4月(yue)(yue)12日 4月(yue)(yue)12日 4月(yue)(yue)11日 4月(yue)(yue)13日
菲(fei)(fei)(fei)律賓(bin)軍艦撤出黃巖島水域(yu)(yu)(yu),民用(yong)船只前往代替;中(zhong)國(guo)再向(xiang)黃巖島海域(yu)(yu)(yu)派海監(jian)船。外交(jiao)部:中(zhong)方(fang)要求(qiu)菲(fei)(fei)(fei)軍艦立即撤離黃巖島海域(yu)(yu)(yu)。菲(fei)(fei)(fei)律賓(bin)同意用(yong)外交(jiao)方(fang)式解決中(zhong)菲(fei)(fei)(fei)船只對(dui)峙。環球時(shi)報:立威是中(zhong)國(guo)在(zai)南(nan)海的當務之急(ji)
4月(yue)(yue)13日 4月(yue)(yue)13日 4月(yue)(yue)16日 4月(yue)(yue)21日
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)一艘海監船(chuan)駛離黃(huang)巖(yan)島。我國(guo)駐(zhu)菲使館稱(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)對(dui)黃(huang)巖(yan)島主(zhu)權有充(chong)分法(fa)理(li)依據。菲律(lv)賓總統稱(cheng)不會(hui)因黃(huang)巖(yan)島事件與中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)交戰。環(huan)球時(shi)報:菲律(lv)賓痛了其背(bei)后力量(liang)會(hui)沮喪
4月(yue)14日 4月(yue)16日 4月(yue)20日 4月(yue)24日
中(zhong)方(fang)向黃(huang)巖(yan)島增派(pai)漁政船和飛機,與菲軍艦對峙中(zhong)國漁船安全駛離(li)(li)黃(huang)巖(yan)島。中(zhong)方(fang)要求菲律賓(bin)考古船立即離(li)(li)開(kai)黃(huang)巖(yan)島海域。菲律賓(bin)稱黃(huang)巖(yan)島問題涉及(ji)民族尊(zun)嚴不能屈服(fu)。環球時報:中(zhong)國有(you)力量應對海上(shang)爭端并發(fa)
4月15日(ri) 4月18日(ri) 4月23日(ri) 4月25日(ri)
黃巖(yan)島海域的(de)菲(fei)律賓各類船有20余艘(sou),有一艘(sou)“考古(gu)船”進(jin)入黃巖(yan)島瀉湖內開展“考古(gu)打(da)撈作業”。外交(jiao)部兩次(ci)約見菲(fei)官員,黃巖(yan)島不(bu)存(cun)在(zai)提(ti)交(jiao)國際法庭問題,望(wang)盡(jin)快撤(che)出船只。菲(fei)律賓呼(hu)吁(yu)其他國家就黃巖(yan)島事件表態(tai)。環球時(shi)報:不(bu)讓菲(fei)控制南海摩(mo)擦的(de)節奏(zou)
人民日(ri)報:南海不是沒(mei)有規(gui)則(ze)的冒(mao)險(xian)樂(le)園(yuan)
新華時評(ping):菲律賓“挾洋自重”難得逞
4月(yue)17日 4月(yue)22日 4月(yue)25日 4月(yue)28日
菲律(lv)賓擬將中菲南(nan)海(hai)黃(huang)巖(yan)島對峙事件訴諸國(guo)際法(fa)庭。駐菲大使(shi)(shi)館稱撤船(chuan)證明中方正使(shi)(shi)黃(huang)巖(yan)島局勢降級。菲律(lv)賓軍方高官稱菲海(hai)軍為黃(huang)巖(yan)島局勢隨時待命。人(ren)民日報海(hai)外版:中國(guo)南(nan)海(hai)維權理直氣壯
4月(yue)(yue)19日 4月(yue)(yue)23日 4月(yue)(yue)27日 5月(yue)(yue)3日
菲律賓(bin)考古(gu)船撤(che)離黃(huang)巖島(dao)海(hai)域(yu)。外交(jiao)(jiao)部:讓他(ta)國(guo)(guo)(guo)在(zai)黃(huang)巖島(dao)問題上(shang)站隊無助(zhu)事態(tai)解決。菲律賓(bin)稱將暫停與(yu)中國(guo)(guo)(guo)就(jiu)黃(huang)巖島(dao)進行(xing)外交(jiao)(jiao)對話,可強制中國(guo)(guo)(guo)接(jie)受(shou)國(guo)(guo)(guo)際仲裁。人(ren)民日報海(hai)外版:美國(guo)(guo)(guo)保持中立(li)有助(zhu)穩定
4月(yue)20日(ri) 4月(yue)24日(ri) 4月(yue)28日(ri) 5月(yue)4日(ri)
我國最先進漁政船(chuan)310船(chuan)抵達(da)黃巖島海域巡航執(zhi)法。中(zhong)方(fang)就(jiu)菲(fei)(fei)律賓向黃巖島增派船(chuan)艦提(ti)出(chu)嚴正交涉(she),要(yao)求菲(fei)(fei)方(fang)認(ren)真對待中(zhong)方(fang)關(guan)切(qie)。菲(fei)(fei)律賓否(fou)認(ren)暫停就(jiu)黃巖島與中(zhong)方(fang)外交對話。新華(hua)網(wang):菲(fei)(fei)刊(kan)文稱(cheng)黃巖島屬(shu)中(zhong)國難能可貴
4月(yue)(yue)22日(ri) 4月(yue)(yue)25日(ri) 4月(yue)(yue)29日(ri) 5月(yue)(yue)5日(ri)
中(zhong)國(guo)(guo)漁政310船和一(yi)艘海監船離開(kai)黃巖島海域。中(zhong)方(fang):菲(fei)外長稱(cheng)中(zhong)國(guo)(guo)是(shi)許多(duo)南海國(guo)(guo)家威脅誤導輿(yu)論。軍(jun)方(fang)首度回應稱(cheng)軍(jun)方(fang)行(xing)動(dong)根據(ju)外交(jiao)需要(yao)。菲(fei)律賓總統稱(cheng)相(xiang)信中(zhong)國(guo)(guo)不(bu)會對菲(fei)動(dong)武。環球時報:中(zhong)美建互信應從南海做起
4月(yue)24日 4月(yue)26日 4月(yue)30日 5月(yue)7日
菲(fei)律(lv)賓增派(pai)警衛隊船只,并確(que)定正式邀請中(zhong)國到國際(ji)(ji)海(hai)洋法(fa)法(fa)庭(ting)打官司。外交部:黃巖島(dao)不存(cun)在提(ti)交國際(ji)(ji)仲裁問題。菲(fei)外長:美要求以多邊方式和平(ping)解(jie)決(jue)黃巖島(dao)爭端。菲(fei)軍方稱(cheng)不考慮武力解(jie)決(jue)黃巖島(dao)事件將(jiang)會克制。新華(hua)網:菲(fei)律(lv)賓小動作(zuo)可(ke)以休矣
4月25日(ri) 4月27日(ri) 5月3日(ri) 5月8日(ri)
5艘中(zhong)國(guo)(guo)漁(yu)(yu)船重返黃巖(yan)島(dao)海(hai)域(yu),中(zhong)國(guo)(guo)海(hai)監71船在旁(pang)護漁(yu)(yu)。國(guo)(guo)防部:軍(jun)方將(jiang)配(pei)合海(hai)監維護國(guo)(guo)家海(hai)洋權益。外(wai)交部:菲(fei)對(dui)黃巖(yan)島(dao)提領土要(yao)求違反國(guo)(guo)際法(fa)。菲(fei)外(wai)長稱南海(hai)是其(qi)核心利益,向美國(guo)(guo)求購更(geng)多軍(jun)備。人民日報海(hai)外(wai)版:對(dui)菲(fei)律賓(bin)有足(zu)夠手段(duan)
4月(yue)28日 4月(yue)28日 5月(yue)4日 5月(yue)9日
我(wo)國最(zui)先進漁政船310船返回黃巖(yan)島執(zhi)法。中方:希望美方信守(shou)對南海主(zhu)權(quan)爭(zheng)議不持立(li)場表(biao)態。菲軍方稱中國向黃巖(yan)島海域派船是無(wu)禮(li)之舉。人民日(ri)報:中國對黃巖(yan)島主(zhu)權(quan)有充分法理依據
環球時報:常(chang)此摩擦中菲不動武將(jiang)是奇跡
5月3日(ri) 4月29日(ri) 5月5日(ri) 5月10日(ri)
中(zhong)(zhong)國增派船只(zhi)赴黃巖島,已(yi)有(you)14艘抵達(da)。中(zhong)(zhong)方(fang)回應漁政船嚇唬(hu)菲船只(zhi)說法,稱是依法執行(xing)公務。菲海(hai)岸(an)警衛隊稱若中(zhong)(zhong)方(fang)開火將撤(che)離(li),擇機再(zai)返(fan)回。解放軍報(bao):休想搶走中(zhong)(zhong)國半寸領土
環球時(shi)報:堅決建黃巖島模式,若菲律賓敢(gan)開第一槍中國海軍定(ding)嚴懲
5月8日 4月30日 5月6日
中(zhong)國海事船禁(jin)止菲(fei)(fei)漁民進入黃(huang)巖(yan)島(dao)環礁湖。外交部(bu)回(hui)應(ying)菲(fei)(fei)稱中(zhong)方不會動武說法,稱將堅持外交途徑。菲(fei)(fei)律賓正式將黃(huang)巖(yan)島(dao)改名為“帕(pa)納塔(ta)格礁”,并下令清除黃(huang)巖(yan)島(dao)上與(yu)菲(fei)(fei)無(wu)關標示與(yu)建筑。
5月9日 5月3日 5月7日
中國在黃(huang)巖島海(hai)域船只(zhi)已增至33艘。外交部:望菲(fei)方不要用小動作擴大黃(huang)巖島事態。菲(fei)總統建議對南海(hai)邊協商邊開發,政治與商業分開。
5月(yue)10日(ri) 5月(yue)4日(ri) 5月(yue)8日(ri)
中國漁(yu)政(zheng)303船(chuan)抵達黃巖(yan)島(dao)護(hu)漁(yu),該海(hai)域(yu)已(yi)有包括(kuo)中國漁(yu)政(zheng)、海(hai)監(jian)在(zai)內的(de)4艘公務船(chuan)只。外交部:強(qiang)烈敦(dun)促菲(fei)回到解決(jue)黃巖(yan)島(dao)正確(que)軌道(dao)。回應(ying)中方強(qiang)硬姿態,稱正采取新(xin)的(de)外交途徑緩解緊張局勢;從美國購買第(di)二艘“漢密爾頓”級巡邏艦,月(yue)底(di)交付。
5月7日 5月9日
外交部稱對黃(huang)巖島形勢難以樂(le)觀,已做各種應對準備。菲律(lv)賓僑民11日將(jiang)在全球舉行(xing)反華游行(xing)。
5月9日(ri) 5月10日(ri)
外(wai)交部稱菲方鼓動(dong)反華(hua)游行引發中國(guo)民(min)眾強烈反應(ying),探討共同開發南(nan)沙(sha)油(you)氣關鍵要看菲方誠意。菲方稱美國(guo)保證將(jiang)保護菲律賓在南(nan)海免(mian)遭任何形式的攻擊(ji),并將(jiang)繼(ji)續尋求將(jiang)黃(huang)巖島問題移交國(guo)際法(fa)庭。