【煙花(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)政策(ce)】《煙花(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)安全管理(li)條例》《煙花(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)經(jing)營許可實施辦(ban)法》
《煙花爆竹安全管理條例》
第一章 總則
第一條
為(wei)了加(jia)強(qiang)煙(yan)花爆(bao)竹安全管理(li),預防爆(bao)炸事故發(fa)生,保(bao)障公共安全和人身、財(cai)產的安全,制定本條例。
第二條
煙花爆竹的(de)生產(chan)、經營、運輸和燃放(fang),適用本條例(li)。
本條例所稱煙(yan)花爆(bao)竹,是指煙(yan)花爆(bao)竹制品和用于生產(chan)煙(yan)花爆(bao)竹的民用黑火藥(yao)、煙(yan)火藥(yao)、引火線等物品。
第三條
國(guo)家對煙花爆竹的(de)生產(chan)、經(jing)營、運輸和舉辦(ban)焰火晚會以及其他(ta)大(da)型(xing)焰火燃(ran)放活動,實行許可(ke)證制度。
未(wei)經許可(ke),任(ren)何單位或者個人不(bu)得生產、經營、運輸煙(yan)花爆竹,不(bu)得舉辦焰火晚會以及其他大(da)型(xing)焰火燃放活動。
第四條
安(an)全生產監(jian)督(du)管理部門負責煙花爆(bao)竹的安(an)全生產監(jian)督(du)管理;公(gong)安部門(men)負(fu)責(ze)煙花爆竹(zhu)的(de)公(gong)共安全(quan)管理;質量監(jian)督檢(jian)(jian)驗部門負(fu)責煙花爆竹的質量監(jian)督和進(jin)出口檢(jian)(jian)驗。
第五條
公安部門(men)(men)、安全生產監(jian)督管理(li)部門(men)(men)、質量監(jian)督檢驗部門(men)(men)、工商(shang)行(xing)政管理(li)部門(men)(men)應當按照職責分工,組織查處(chu)非(fei)法生產、經營、儲存、運輸、郵寄(ji)煙(yan)花爆竹(zhu)以(yi)及非(fei)法燃放煙(yan)花爆竹(zhu)的(de)行(xing)為。
第六條
煙(yan)花爆竹生產、經營、運輸企(qi)業和焰火晚會以及其(qi)他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負(fu)責(ze)人,對(dui)本單位的煙(yan)花爆竹安全工作(zuo)負(fu)責(ze)。
煙花爆(bao)竹生產、經營、運(yun)輸企業和(he)(he)焰火晚會以及其他大(da)型焰火燃放活動(dong)主辦單位應當建立健全(quan)安全(quan)責任(ren)制(zhi),制(zhi)定(ding)各項安全(quan)管理制(zhi)度和(he)(he)操作規(gui)程,并對從業人員定(ding)期(qi)進行安全(quan)教(jiao)育、法(fa)制(zhi)教(jiao)育和(he)(he)崗(gang)位技術培訓(xun)。
中華全國(guo)供銷合作(zuo)總(zong)社應當加(jia)強對本系(xi)統企(qi)業煙花爆竹(zhu)經營活動的(de)管理。
第七條
國家鼓勵煙花爆竹生產企(qi)業(ye)采用提(ti)高安(an)全程度和提(ti)升行業(ye)整體水平的新(xin)工(gong)藝、新(xin)配方和新(xin)技術。
第二章 生產安全
第八條
生(sheng)產煙花(hua)爆竹的企業,應(ying)當具備下列條件:
(一)符(fu)合(he)當地產業結構(gou)規劃;
(二(er))基本建設項(xiang)目(mu)經過批(pi)準;
(三)選址符(fu)合城鄉規(gui)劃(hua),并與周邊建筑、設施保持(chi)必(bi)要的(de)安全距離;
(四)廠(chang)房和倉庫的設計、結構和材料以及防(fang)火、防(fang)爆、防(fang)雷、防(fang)靜電等安全設備、設施(shi)符合國(guo)家有(you)關標準和規(gui)范;
(五)生產(chan)設備、工藝符合安(an)全(quan)標準(zhun);
(六)產品(pin)品(pin)種、規格、質量(liang)符合國家標準;
(七)有健全的安全生(sheng)產責任制;
(八(ba))有安全(quan)生產管(guan)(guan)理機構和(he)專職(zhi)安全(quan)生產管(guan)(guan)理人員;
(九)依(yi)法進行(xing)了安全評(ping)價;
(十)有事故應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)預案、應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)組(zu)織和人員,并(bing)配備必要的應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)器材、設備;
(十一)法律(lv)、法規(gui)規(gui)定的其(qi)他(ta)條件。
第九條
生(sheng)產煙花爆竹的企(qi)業(ye),應當在投入生(sheng)產前向所在地設區的市人民政府安全生(sheng)產監(jian)督管理部門提出安全審查(cha)申請,并提交能(neng)夠(gou)證明符合本(ben)條(tiao)例第八條(tiao)規(gui)定(ding)條(tiao)件(jian)的有關材料。設區的市人民政府安全生(sheng)產監(jian)督管理部門應當自(zi)收到材料之日(ri)起20日(ri)內(nei)提出安(an)全審(shen)查初步意見,報(bao)省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市人民政府安(an)全生產(chan)監督管理(li)部(bu)門審(shen)查。省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市人民政府安(an)全生產(chan)監督管理(li)部(bu)門應當自受(shou)理(li)申請之日(ri)起45日內進行安全審(shen)查,對符合(he)條件的,核發(fa)《煙花爆(bao)竹安全生產許(xu)可證》;對不符(fu)合條件的,應當(dang)說明理由。
第十條
生(sheng)產(chan)煙花爆竹的企業(ye)為擴大(da)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)進(jin)行(xing)基本(ben)建設或者技術(shu)改造的,應(ying)當(dang)依照本(ben)條例(li)的規定申請辦理安全(quan)生(sheng)產(chan)許可證。
生產煙花(hua)爆(bao)(bao)竹的企業,持《煙花(hua)爆(bao)(bao)竹安全(quan)生產許可(ke)證》到(dao)工商行政(zheng)管(guan)理部(bu)門辦理登記手續后,方可(ke)從(cong)事煙花(hua)爆(bao)(bao)竹生產活動。
第十一條
生(sheng)產(chan)煙花(hua)爆竹的企業,應當(dang)按照安全生(sheng)產(chan)許可證核定的產(chan)品種類進(jin)行(xing)(xing)生(sheng)產(chan),生(sheng)產(chan)工序和生(sheng)產(chan)作(zuo)業應當(dang)執(zhi)行(xing)(xing)有關國家標(biao)準和行(xing)(xing)業標(biao)準。
第十二條
生(sheng)產(chan)煙花爆(bao)竹的企業(ye),應當對生(sheng)產(chan)作業(ye)人(ren)員進行安全生(sheng)產(chan)知識教育(yu),對從事(shi)藥(yao)(yao)物混合(he)、造粒、篩選(xuan)、裝藥(yao)(yao)、筑藥(yao)(yao)、壓藥(yao)(yao)、切引、搬運(yun)等危險工序(xu)的作業(ye)人(ren)員進行專業(ye)技術培訓(xun)。從事(shi)危險工序(xu)的作業(ye)人(ren)員經設區(qu)的市人(ren)民政府安全生(sheng)產(chan)監督管理(li)部門(men)考核(he)合(he)格,方(fang)可(ke)上崗作業(ye)。
第十三條
生(sheng)產(chan)(chan)煙花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)使用(yong)的(de)原料(liao),應當(dang)符合國(guo)家標(biao)準(zhun)的(de)規(gui)定。生(sheng)產(chan)(chan)煙花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)使用(yong)的(de)原料(liao),國(guo)家標(biao)準(zhun)有用(yong)量(liang)限制的(de),不(bu)得超過(guo)規(gui)定的(de)用(yong)量(liang)。不(bu)得使用(yong)國(guo)家標(biao)準(zhun)規(gui)定禁止(zhi)使用(yong)或者禁忌配(pei)伍的(de)物質生(sheng)產(chan)(chan)煙花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)。
第十四條
生產煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)的企業(ye),應當按照國家標準的規定(ding),在(zai)煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)產品上(shang)標注(zhu)燃(ran)放說明,并在(zai)煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)包裝物(wu)上(shang)印制易(yi)燃(ran)易(yi)爆(bao)危險物(wu)品警(jing)示標志。
第十五條
生(sheng)產煙花爆竹(zhu)的企業,應(ying)當(dang)(dang)對黑火(huo)(huo)藥(yao)、煙火(huo)(huo)藥(yao)、引火(huo)(huo)線的保管采取(qu)必(bi)要的安全(quan)技(ji)術措施,建立(li)購買、領用、銷售登記(ji)制(zhi)度,防止黑火(huo)(huo)藥(yao)、煙火(huo)(huo)藥(yao)、引火(huo)(huo)線丟(diu)失。黑火(huo)(huo)藥(yao)、煙火(huo)(huo)藥(yao)、引火(huo)(huo)線丟(diu)失的,企業應(ying)當(dang)(dang)立(li)即向當(dang)(dang)地安全(quan)生(sheng)產監督管理部(bu)門和公安部(bu)門報告(gao)。
第三章經營安全
第十六條
煙花爆竹的經營分為批(pi)發和零售(shou)。
從事煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)批發的(de)企(qi)業和零(ling)售(shou)經(jing)(jing)營者的(de)經(jing)(jing)營布點,應當(dang)經(jing)(jing)安全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理部門審批。
禁止在城市(shi)市(shi)區布設(she)煙花(hua)爆竹批發(fa)場(chang)所;城市市區的(de)煙花爆竹零售網(wang)點,應當按照嚴格控(kong)制的(de)原(yuan)則合(he)理布設。
第十七條
從事煙花爆竹(zhu)批發的(de)企業,應當具備下列條件:
(一)具有企業法人條件;
(二)經營場所(suo)與周邊建筑、設(she)施保持必要的安全距離;
(三)有符(fu)合國(guo)家標(biao)準(zhun)的經(jing)營場所和儲存(cun)倉(cang)庫;
(四)有保管(guan)員、倉庫守護員;
(五(wu))依法進行了安全(quan)評價;
(六(liu))有(you)事故(gu)應急(ji)(ji)救(jiu)援預案、應急(ji)(ji)救(jiu)援組織和(he)人員,并配(pei)備必要的(de)應急(ji)(ji)救(jiu)援器(qi)材、設備;
(七)法(fa)律、法(fa)規規定的其(qi)他條件。
第十八條
煙花爆竹(zhu)零售經營者,應當具(ju)備下列條件:
(一)主(zhu)要負(fu)責人經過安全知識教育;
(二)實(shi)行專店或者(zhe)專柜(ju)銷售,設專人負責安(an)全管理;
(三)經營場所(suo)配備必要(yao)的消防器材,張貼明(ming)顯的安全警(jing)示標志;
(四(si))法(fa)律、法(fa)規規定的其(qi)他條件。
第十九條
申(shen)(shen)請從事(shi)煙花爆竹批(pi)發的(de)企業(ye),應當向所在地(di)省、自治區(qu)(qu)、直轄市(shi)人民政府安全生(sheng)產監(jian)督管理部(bu)門或(huo)者其委(wei)托的(de)設(she)區(qu)(qu)的(de)市(shi)人民政府安全生(sheng)產監(jian)督管理部(bu)門提(ti)出申(shen)(shen)請,并提(ti)供(gong)能夠證明符合(he)本條例第(di)十(shi)七(qi)條規定(ding)條件的(de)有關(guan)材料。受理申(shen)(shen)請的(de)安全生(sheng)產監(jian)督管理部(bu)門應當自受理申(shen)(shen)請之日起30日內對提交(jiao)的(de)(de)有(you)關材料(liao)和經營場(chang)所進行審查,對符合(he)條件的(de)(de),核發《煙花爆竹經營(批發)許可證》;對不符合條件的,應當說明(ming)理由(you)。
申請(qing)從事煙花爆竹零售的(de)(de)經營者,應(ying)當向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門(men)提出申請(qing),并提供(gong)能夠證明符合本條(tiao)例第十(shi)八條(tiao)規定條(tiao)件的(de)(de)有關材料。受理申請(qing)的(de)(de)安全生產監督管理部門(men)應(ying)當自(zi)受理申請(qing)之日起(qi)20日內(nei)對(dui)提交的(de)有關材料和經營場所進行審查,對(dui)符合條件的(de),核發《煙花(hua)爆竹經營(零售)許(xu)可證(zheng)》;對不符合條件(jian)的,應當說明理由。
《煙花爆竹經營(零售)許可證(zheng)》,應當(dang)載明經(jing)營負責人、經(jing)營場所(suo)地址、經(jing)營期限、煙花(hua)爆竹種類和限制存(cun)放量。
煙花爆竹的(de)批(pi)發企業、零售經(jing)營(ying)(ying)者,持煙花爆竹經(jing)營(ying)(ying)許可證到工商行政管理部門辦理登(deng)記手續后(hou),方可從事(shi)煙花爆竹經(jing)營(ying)(ying)活動。
第二十條
從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)批(pi)發(fa)的(de)企業(ye),應(ying)當(dang)向(xiang)生(sheng)產煙(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)的(de)企業(ye)采(cai)購(gou)煙(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu),向(xiang)從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)零售的(de)經營者供應(ying)煙(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)。從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)零售的(de)經營者,應(ying)當(dang)向(xiang)從(cong)事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)批(pi)發(fa)的(de)企業(ye)采(cai)購(gou)煙(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)竹(zhu)(zhu)。
從事煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)批發的企業、零售(shou)經營者不得采購和銷售(shou)非法生(sheng)產(chan)、經營的煙花(hua)(hua)爆(bao)竹(zhu)。
從事(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹批發的企業(ye)(ye),不(bu)得向從事(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹零售(shou)的經營(ying)者供應按(an)照(zhao)國(guo)(guo)家標準(zhun)規定應由專業(ye)(ye)燃(ran)放(fang)(fang)人員燃(ran)放(fang)(fang)的煙(yan)花(hua)爆(bao)竹。從事(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹零售(shou)的經營(ying)者,不(bu)得銷售(shou)按(an)照(zhao)國(guo)(guo)家標準(zhun)規定應由專業(ye)(ye)燃(ran)放(fang)(fang)人員燃(ran)放(fang)(fang)的煙(yan)花(hua)爆(bao)竹。
第二十一條
生(sheng)產(chan)、經營黑火藥、煙火藥、引火線的(de)企業,不(bu)得(de)向未取得(de)煙花爆竹(zhu)安全生(sheng)產(chan)許可的(de)任何單位或者個人銷售(shou)黑火藥、煙火藥和(he)引火線。
第四章運輸安全
第二十二條
經由(you)道(dao)路運輸煙花爆竹的,應(ying)當經公安部門許(xu)可。
經由鐵路(lu)(lu)、水(shui)路(lu)(lu)、航空運輸煙(yan)花爆竹的,依照鐵路(lu)(lu)、水(shui)路(lu)(lu)、航空運輸安全管理的有(you)關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章的規(gui)定執行。
第二十三條
經由道路運(yun)(yun)(yun)輸煙花(hua)爆竹的(de),托運(yun)(yun)(yun)人(ren)應(ying)當(dang)向(xiang)運(yun)(yun)(yun)達地縣(xian)級人(ren)民政府公安部(bu)門提(ti)出(chu)申請,并提(ti)交下(xia)列有關材(cai)料:
(一)承運人從(cong)事危(wei)險貨物(wu)運輸(shu)的資質證(zheng)明(ming);
(二(er))駕駛員(yuan)、押(ya)運員(yuan)從事危險(xian)貨(huo)物(wu)運輸的資格(ge)證明;
(三)危(wei)險貨物運輸(shu)車輛(liang)的道路運輸(shu)證明;
(四)托運人從事煙花爆(bao)竹生產、經(jing)營(ying)的(de)資質證明;
(五(wu))煙花爆竹的購銷合(he)同及運輸煙花爆竹的種類、規(gui)格、數量;
(六(liu))煙(yan)花爆竹的產品(pin)質量(liang)和包裝合(he)格(ge)證明(ming);
(七)運輸(shu)車輛牌(pai)號、運輸(shu)時間、起始地點、行駛路線、經(jing)停地點。
《煙花爆竹經營許可實施辦法》
第一章 總 則
第一條 為(wei)了規范煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)經(jing)營(ying)單位安(an)全(quan)條件和(he)經(jing)營(ying)行(xing)(xing)為(wei),做(zuo)好(hao)煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)經(jing)營(ying)許可證頒發和(he)管(guan)理工作,加(jia)強煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)經(jing)營(ying)安(an)全(quan)監督(du)管(guan)理,根據《煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)安(an)全(quan)管(guan)理條例(li)》等(deng)法律、行(xing)(xing)政法規,制定本辦法。
第(di)二條 煙花爆竹經營許(xu)可證(zheng)的申請(qing)、審(shen)查、頒發及其監督(du)管(guan)理(li),適用本辦法。
第三(san)條(tiao) 從事(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)批(pi)(pi)發(fa)的企業(以(yi)下簡(jian)(jian)稱(cheng)批(pi)(pi)發(fa)企業)和從事(shi)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)零(ling)售(shou)的經(jing)(jing)營(ying)者(以(yi)下簡(jian)(jian)稱(cheng)零(ling)售(shou)經(jing)(jing)營(ying)者)應當按照(zhao)本辦法的規定,分別取得《煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)經(jing)(jing)營(ying)(批(pi)(pi)發(fa))許可(ke)證》(以(yi)下簡(jian)(jian)稱(cheng)批(pi)(pi)發(fa)許可(ke)證)和《煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)經(jing)(jing)營(ying)(零(ling)售(shou))許可(ke)證》(以(yi)下簡(jian)(jian)稱(cheng)零(ling)售(shou)許可(ke)證)。
從事煙花爆(bao)竹進出口(kou)的(de)企業,應當按照本辦(ban)法(fa)的(de)規定(ding)申請辦(ban)理批發許可證。
未取得(de)煙(yan)花爆竹(zhu)經營(ying)許可證(zheng)的,任(ren)何(he)單位(wei)或(huo)者個人不(bu)得(de)從(cong)事煙(yan)花爆竹(zhu)經營(ying)活動。
第四條 煙(yan)花(hua)爆竹經營單位的(de)(de)(de)布點,應當按(an)照(zhao)保障安全、統一規劃(hua)、合理(li)布局、總量控(kong)制(zhi)、適度競爭的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)審批(pi);對(dui)從(cong)事黑火藥、引火線批(pi)發和煙(yan)花(hua)爆竹進出(chu)口的(de)(de)(de)企業,應當按(an)照(zhao)嚴(yan)格許(xu)可條件(jian)、嚴(yan)格控(kong)制(zhi)數量的(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)審批(pi)。
批(pi)發(fa)企業不(bu)得在(zai)城市建成(cheng)區(qu)內設立煙(yan)花(hua)爆竹儲存倉(cang)庫,不(bu)得在(zai)批(pi)發(fa)(展示)場所(suo)擺放有(you)藥樣品;嚴格控制城市建成(cheng)區(qu)內煙(yan)花(hua)爆竹零售(shou)點(dian)(dian)數量,且煙(yan)花(hua)爆竹零售(shou)點(dian)(dian)不(bu)得與居民(min)居住場所(suo)設置(zhi)在(zai)同一建筑物(wu)內。
第五(wu)條(tiao) 煙花爆竹經營許可證(zheng)的(de)頒(ban)發(fa)和管(guan)理,實行(xing)企業申(shen)請(qing)、分級發(fa)證(zheng)、屬地監(jian)管(guan)的(de)原則。
國家(jia)安全生(sheng)產監督管(guan)(guan)理總局(以下簡(jian)稱安全監管(guan)(guan)總局)負(fu)責指(zhi)導、監督全國煙花爆(bao)竹(zhu)經營許(xu)可證的頒發(fa)和管(guan)(guan)理工作(zuo)。
省、自治區、直轄(xia)市人(ren)民政(zheng)(zheng)府安全生產監督管理(li)(li)部門(以下簡稱省級安全監管局)負責制定本行政(zheng)(zheng)區域的(de)批(pi)發企業布點規劃,統一批(pi)發許可編號,指(zhi)導、監督本行政(zheng)(zheng)區域內煙花爆竹經營許可證的(de)頒(ban)發和管理(li)(li)工作。
設區的(de)市級人民(min)政府安全(quan)生產監(jian)督管理(li)(li)部門(men)(以下(xia)簡(jian)稱市級安全(quan)監(jian)管局(ju))根據省級安全(quan)監(jian)管局(ju)的(de)批發企業布點規劃和統一編號,負(fu)責本行政區域(yu)內煙花爆竹批發許可證的(de)頒發和管理(li)(li)工作。
縣級(ji)人民政府(fu)安(an)(an)全(quan)(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)縣級(ji)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)管(guan)局,與市(shi)級(ji)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)管(guan)局統稱(cheng)發證機關(guan))負責本(ben)行(xing)政區(qu)域內(nei)零(ling)售經營(ying)布點規劃(hua)與零(ling)售許可證的頒發和管(guan)理(li)工作。
第二章 批發許可證的申請和頒發
第六條 批發企業(ye)應當符合下列條件(jian):
(一)具備企業法人(ren)條件;
(二)符合所在地省級安全監管局制定的批(pi)發企業布點規劃;
(三)具有與其經營規模和產品相適應的(de)倉(cang)儲設(she)施。倉(cang)庫的(de)內外部安(an)(an)全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道(dao)、消防(fang)、防(fang)爆、防(fang)雷(lei)、防(fang)靜電等安(an)(an)全設(she)施以及電氣設(she)施等,符合《煙(yan)花爆竹工程設(she)計安(an)(an)全規范》(GB50161)等國(guo)家標準和(he)行業(ye)標準的規定(ding)。倉儲區(qu)域及(ji)倉庫安裝有符合(he)《煙花爆竹企業(ye)安全監控系統(tong)通用技(ji)術(shu)條件》(AQ4101)規定的監控設施,并設立(li)符(fu)合《煙花爆竹安全生產標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌(pai);
(四)具備與其(qi)經營規模、產(chan)品和銷售區域范圍相適應的(de)配送服(fu)務能力;
(五(wu))建立安(an)全生產(chan)(chan)責任制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)各項(xiang)安(an)全管理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、操(cao)作規(gui)程。安(an)全管理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)和(he)操(cao)作規(gui)程至少包括:倉(cang)庫安(an)全管理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、倉(cang)庫保管守衛制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、防火防爆安(an)全管理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、安(an)全檢查和(he)隱患(huan)排查治(zhi)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、事故(gu)應急救(jiu)援與事故(gu)報告制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、買賣合同管理(li)(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、產(chan)(chan)品流向登(deng)記制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、產(chan)(chan)品檢驗(yan)驗(yan)收(shou)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、從(cong)業人(ren)員安(an)全教育培訓(xun)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、違規(gui)違章行為處罰制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、企業負(fu)責人(ren)值(帶)班(ban)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、安(an)全生產(chan)(chan)費用提取和(he)使用制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)、裝(zhuang)卸(搬運(yun))作業安(an)全規(gui)程;
(六)有安(an)全(quan)管理機(ji)構或(huo)者(zhe)專(zhuan)職安(an)全(quan)生產管理人員;
(七)主要負責人(ren)、分管(guan)安(an)全生產(chan)負責人(ren)、安(an)全生產(chan)管(guan)理人(ren)員(yuan)(yuan)具備煙(yan)花爆竹經營(ying)方(fang)面的安(an)全知識和管(guan)理能力,并經培訓(xun)考核合(he)格(ge),取得相(xiang)應(ying)(ying)資格(ge)證書。倉(cang)庫保(bao)管(guan)員(yuan)(yuan)、守(shou)護(hu)員(yuan)(yuan)接受煙(yan)花爆竹專業(ye)(ye)知識培訓(xun),并經考核合(he)格(ge),取得相(xiang)應(ying)(ying)資格(ge)證書。其(qi)他從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)經本單位安(an)全知識培訓(xun)合(he)格(ge);
(八)按照《煙花爆竹流向登記(ji)通用規(gui)范》(AQ4102)和(he)煙(yan)花(hua)爆竹流向信息化(hua)管理的有(you)關規定,建立并(bing)應用煙(yan)花(hua)爆竹流向信息化(hua)管理系統;
(九)有事故(gu)應(ying)(ying)急(ji)救援預案、應(ying)(ying)急(ji)救援組織和人員,并配備必要(yao)的應(ying)(ying)急(ji)救援器材、設備;
(十)依法(fa)進行安(an)全(quan)評價;
(十一)法(fa)律(lv)、法(fa)規規定的(de)其他條(tiao)件(jian)。
從事煙花爆竹(zhu)進出口(kou)的企業申請領取批發許可(ke)證(zheng),應當(dang)具備前(qian)款第(di)(di)一項至第(di)(di)三項和第(di)(di)五項至第(di)(di)十一項規定的條(tiao)件。
第(di)七條 從事(shi)黑(hei)(hei)火(huo)(huo)藥、引(yin)火(huo)(huo)線批發(fa)的(de)企(qi)業,除具(ju)備本辦(ban)法第(di)六(liu)條規定的(de)條件外,還應當具(ju)備必要(yao)的(de)黑(hei)(hei)火(huo)(huo)藥、引(yin)火(huo)(huo)線安全保管措施(shi),自有(you)的(de)專用運輸車輛能夠滿足其配送服務需要(yao),且符(fu)合國(guo)家相關標(biao)準。
第八條 批發(fa)企業申(shen)請領(ling)取批發(fa)許可證時,應當向發(fa)證機關提(ti)交下列申(shen)請文件、資料,并對(dui)其真實性負責(ze):
(一)批(pi)發(fa)許可證申請書(一式(shi)三份);
(二(er))企業(ye)法人營業(ye)執照副本或者企業(ye)名稱(cheng)工商預(yu)核準文件復(fu)制件;
(三(san))安全生(sheng)產責(ze)任制(zhi)文件、事(shi)故應急救援預案備案登(deng)記文件、安全管理制(zhi)度和(he)操作(zuo)規程(cheng)的目錄清(qing)單(dan);
(四)主要負責人(ren)(ren)、分管安(an)全(quan)生產(chan)負責人(ren)(ren)、安(an)全(quan)生產(chan)管理人(ren)(ren)員(yuan)和(he)倉庫保管員(yuan)、守護員(yuan)的相關資格證書復制件;
(五)具備相應資質的設計單位(wei)出具的庫(ku)區(qu)外部安全距離實測圖和庫(ku)區(qu)倉儲設施平面布置圖;
(六)具備相(xiang)應資質的安(an)全(quan)評(ping)價(jia)機構出具的安(an)全(quan)評(ping)價(jia)報告,安(an)全(quan)評(ping)價(jia)報告至少(shao)包(bao)括本(ben)辦(ban)法第(di)六條第(di)三項、第(di)四項、第(di)八(ba)項、第(di)九項和第(di)七條規定(ding)條件(jian)的符合性評(ping)價(jia)內(nei)容;
(七)建設項(xiang)目安全設施設計(ji)審查和竣工驗收的證明(ming)材料;
(八)從事黑火(huo)藥、引火(huo)線批發的企業(ye)自有(you)專用運輸車輛以及駕駛員、押運員的相關資質(資格(ge))證書(shu)復(fu)制件;
(九)法律、法規規定的其他(ta)文件、資(zi)料。
第九條 發證機關對申請(qing)人(ren)提(ti)交的申請(qing)書及文件、資料,應當按照下列規定(ding)分(fen)別處理:
(一(yi))申請(qing)(qing)事項不(bu)屬于(yu)本發(fa)證機關職責范圍的,應當(dang)即時作(zuo)出不(bu)予受理的決定,并告知(zhi)申請(qing)(qing)人向相應發(fa)證機關申請(qing)(qing);
(二)申(shen)請材料存在可以當場更改(gai)的(de)錯(cuo)誤(wu)的(de),應當允許(xu)或者(zhe)要求(qiu)申(shen)請人(ren)當場更正,并在更正后即(ji)時出(chu)具受理(li)的(de)書面(mian)憑證;
(三(san))申(shen)請(qing)材(cai)料不(bu)齊全或者不(bu)符合要求的,應當當場(chang)或者在5個工作日內書面(mian)一次告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的,自收到申請材(cai)料之日起即為(wei)受理;
(四)申(shen)請材料(liao)齊全(quan)(quan)、符合要(yao)(yao)求或(huo)者按照要(yao)(yao)求全(quan)(quan)部(bu)補正的(de),自收到申(shen)請材料(liao)或(huo)者全(quan)(quan)部(bu)補正材料(liao)之日(ri)起(qi)即為受(shou)理。
第十條 發證機關(guan)受理申請后,應當對申請材料進(jin)行審(shen)查(cha)。需要對經營儲存場(chang)所的(de)安全條件進(jin)行現場(chang)核查(cha)的(de),應當指(zhi)派2名以上工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)組織(zhi)技(ji)術人(ren)員(yuan)進行現場核查(cha)。對煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)進出(chu)口企業(ye)和設有1.1級倉庫的企業,應當指派2名以上工作人員(yuan)(yuan)組織技術人員(yuan)(yuan)進行現場核(he)查(cha)。負責現場核(he)查(cha)的人員(yuan)(yuan)應當提出(chu)書(shu)面核(he)查(cha)意見。
第十一條 發(fa)證機關應(ying)當自(zi)受(shou)理申請之日(ri)起30個工作日內(nei)作出頒發或(huo)者不予頒發批(pi)發許可證的(de)決定(ding)。
對決定不予頒發的,應當自(zi)作出決定之日起10個工(gong)作日(ri)內書面通知申請人并說明(ming)理由;對決定(ding)頒(ban)發的,應當自作出決定(ding)之日(ri)起(qi)10個工作日內送達或者通知申(shen)請人領取批發許(xu)可(ke)證。
發證機關(guan)在審(shen)查(cha)過程(cheng)中(zhong),現場核查(cha)和企業整改所需時(shi)間,不計算(suan)在本辦(ban)法(fa)規(gui)定(ding)的(de)期限內。
第十二條 批發許可證(zheng)的(de)有效期限為(wei)3年。
批(pi)發許可(ke)證有效期滿后,批(pi)發企業擬(ni)繼續從事煙花爆竹批(pi)發經營活動(dong)的(de),應當在有效期屆滿前3個月向原(yuan)發(fa)證機關提出延期申(shen)請,并(bing)提交下列文件、資料:
(一(yi))批發許可證(zheng)延(yan)期申請(qing)書(一(yi)式(shi)三(san)份);
(二)本辦法第(di)八條第(di)三項(xiang)、第(di)四項(xiang)、第(di)五項(xiang)、第(di)八項(xiang)規(gui)定的文件(jian)、資料(liao);
(三(san))安全生產標準化達標的證明材料。
第(di)(di)十三條 發證(zheng)機關受理延期(qi)(qi)申請后(hou),應當(dang)按照本辦法第(di)(di)十條、第(di)(di)十一條規定(ding),辦理批發許可證(zheng)延期(qi)(qi)手續。
第十四條(tiao)(tiao) 批發企業符合(he)下列(lie)條(tiao)(tiao)件的,經發證(zheng)機關(guan)同意,可以(yi)不再現(xian)場核查,直接辦理(li)批發許可證(zheng)延期手續(xu):
(一(yi))嚴(yan)格遵(zun)守有關法(fa)律、法(fa)規(gui)和(he)本(ben)辦法(fa)規(gui)定,無違法(fa)違規(gui)經營行為的;
(二(er))取得批發(fa)許(xu)可證后(hou),持續加強安(an)全(quan)生(sheng)產管(guan)理(li),不斷提升(sheng)安(an)全(quan)生(sheng)產條件,達(da)到(dao)安(an)全(quan)生(sheng)產標準化二(er)級(ji)以上的(de);
(三)接受(shou)發證機關及所(suo)在地人民(min)政府安全生產監督管理部門的(de)監督檢查的(de);
(四)未(wei)發生生產安全傷亡事(shi)故的。
第十五條(tiao) 批發企業在批發許可證有效期內變更(geng)(geng)企業名稱、主要負(fu)責人和注冊(ce)地址的,應當(dang)自變更(geng)(geng)之(zhi)日起(qi)10個工作日內向原(yuan)發證機(ji)關提出變更,并提交下列文(wen)件(jian)、資料:
(一)批發許可證變更申請書(shu)(一式三份);
(二(er))變更后(hou)的企業(ye)名稱工(gong)商預(yu)核準文(wen)件或者工(gong)商營業(ye)執照副本復制件;
(三)變更(geng)后的主要負責(ze)人安全資格證書復制件。
批發企業變更經營(ying)許可(ke)(ke)范圍、儲(chu)(chu)存倉庫地址和倉儲(chu)(chu)設施(shi)新建、改建、擴(kuo)建的(de),應當重新申請辦理許可(ke)(ke)手續。
第三章 零售許可證的申請和頒發
第十六條 零售經營者應當符(fu)合下(xia)列條件:
(一)符(fu)合所(suo)在(zai)地(di)縣(xian)級安全(quan)監管局制(zhi)定的零售經營布點(dian)規劃;
(二)主要負責人(ren)經(jing)過(guo)安全(quan)培訓(xun)合格,銷售人(ren)員經(jing)過(guo)安全(quan)知識教育;
(三(san))春(chun)節(jie)期間(jian)零(ling)售(shou)點(dian)(dian)、城市長期零(ling)售(shou)點(dian)(dian)實行專店銷(xiao)售(shou)。鄉村長期零(ling)售(shou)點(dian)(dian)在淡(dan)季(ji)實行專柜銷(xiao)售(shou)時(shi),安(an)排(pai)專人銷(xiao)售(shou),專柜相(xiang)對獨立,并與其他(ta)柜臺(tai)保持一(yi)定的距(ju)離,保證安(an)全通道暢通;
(四)零售場(chang)所的面積不小于10平方(fang)米,其周(zhou)邊50米范圍(wei)內沒有(you)其(qi)他煙花(hua)爆竹零售點,并與學校、幼兒(er)園、醫(yi)院、集貿市場等(deng)人員密集場所和加油站等(deng)易(yi)(yi)燃易(yi)(yi)爆物品生產、儲存設施等(deng)重點建筑物保(bao)持100米以上的安全(quan)距離;
(五)零售場所配備必要的(de)(de)消防器(qi)材,張貼明顯的(de)(de)安全警示標志;
(六)法律(lv)、法規(gui)規(gui)定的(de)其(qi)他條(tiao)件(jian)。
第十七條 零售經營者申請領取零售許可證(zheng)時(shi),應當向(xiang)所在地發證(zheng)機關(guan)(guan)提(ti)交(jiao)申請書、零售點及其周圍安全條件說明和發證(zheng)機關(guan)(guan)要求提(ti)供的其他材(cai)料。
第十八條 發證機關受理(li)申請后(hou),應當對申請材料(liao)和零售場所(suo)的(de)安(an)全條件進行現場核查。負(fu)責現場核查的(de)人員應當提出書(shu)面核查意(yi)見。
第十九條 發證機(ji)關應當自受理申請之日(ri)起20個工作(zuo)日(ri)內作(zuo)出頒(ban)發或者不予(yu)頒(ban)發零售(shou)許可證(zheng)的決(jue)定,并書面告知申(shen)請人。對決(jue)定不予(yu)頒(ban)發的,應(ying)當書面說明理(li)由。
第二十條 零售許可證上(shang)載明的儲(chu)存限(xian)量由發證機(ji)關根據國家標(biao)準(zhun)或者行(xing)業標(biao)準(zhun)的規定,結合零售點及其(qi)周圍安全條件確定。
第二十一條 零售(shou)許可證的有效期限由(you)發證機(ji)關確定(ding),最長不超(chao)過2年。零售(shou)(shou)許可(ke)(ke)證有(you)效(xiao)期(qi)滿后擬繼續(xu)從事(shi)煙(yan)花爆(bao)竹零售(shou)(shou)經營活動,或者在有(you)效(xiao)期(qi)內(nei)變(bian)更零售(shou)(shou)點名稱、主要負責人、零售(shou)(shou)場所(suo)和(he)許可(ke)(ke)范圍的,應(ying)當重新申請(qing)取得零售(shou)(shou)許可(ke)(ke)證。
第四章 監督管理
第(di)二十二條 批發企業、零售經(jing)(jing)營(ying)者不得(de)采購和(he)銷售非法生產、經(jing)(jing)營(ying)的煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)和(he)產品(pin)質量(liang)不符合(he)國家標準或者行業標準規定的煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)。
批發(fa)企業(ye)不得(de)向(xiang)未取得(de)零售(shou)許(xu)可(ke)證的單位(wei)或(huo)(huo)者(zhe)個人(ren)銷(xiao)售(shou)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹,不得(de)向(xiang)零售(shou)經營者(zhe)銷(xiao)售(shou)禮(li)花(hua)彈等應當(dang)由專業(ye)燃(ran)放(fang)(fang)人(ren)員燃(ran)放(fang)(fang)的煙(yan)花(hua)爆(bao)竹;從事黑火藥(yao)(yao)、引火線批發(fa)的企業(ye)不得(de)向(xiang)無《煙(yan)花(hua)爆(bao)竹安全生(sheng)產許(xu)可(ke)證》的單位(wei)或(huo)(huo)者(zhe)個人(ren)銷(xiao)售(shou)煙(yan)火藥(yao)(yao)、黑火藥(yao)(yao)、引火線。
零售(shou)經營者(zhe)應當向批發企業采(cai)購(gou)煙花爆(bao)竹(zhu),不得(de)采(cai)購(gou)、儲存和(he)(he)銷售(shou)禮花彈等應當由專業燃放人員燃放的煙花爆(bao)竹(zhu),不得(de)采(cai)購(gou)、儲存和(he)(he)銷售(shou)煙火(huo)(huo)藥、黑火(huo)(huo)藥、引火(huo)(huo)線(xian)。
第二十三條 禁止在煙(yan)(yan)花爆竹經營許可證(zheng)載明(ming)的儲存(cun)(cun)(零售(shou))場所以外儲存(cun)(cun)煙(yan)(yan)花爆竹。
煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規格和(he)數量(liang),不得超過國家(jia)標準(zhun)或者行業標準(zhun)規定(ding)的危險等級和(he)核定(ding)限量(liang)。
零(ling)售點(dian)存放的(de)(de)煙花爆(bao)竹(zhu)品(pin)種和數量(liang),不得超過煙花爆(bao)竹(zhu)經(jing)營(ying)許可(ke)證載明(ming)的(de)(de)范圍和限量(liang)。
第二十四條 批發企業(ye)對非法生(sheng)產(chan)、假冒偽劣、過期、含有(you)違(wei)禁藥物以及其他存(cun)在嚴重(zhong)質量問(wen)題(ti)的煙(yan)花爆竹(zhu),應當及時、妥善銷毀(hui)。
對執法檢查收繳的前款(kuan)規定的煙花爆竹,不得與正常的煙花爆竹產品(pin)同庫存放。
第二十五條 批發企業應當(dang)建立并嚴格(ge)執行合同管(guan)理、流(liu)向登記制度,健全(quan)合同管(guan)理和流(liu)向登記檔案(an),并留存3年備查。
黑火藥、引火線批發企業(ye)的采購、銷售(shou)記錄,應當(dang)自(zi)購買或者銷售(shou)之日起3日內(nei)報所在地(di)縣級安全監管局備案(an)。
第二(er)十六條 煙花爆(bao)竹經(jing)營(ying)單位不得出租、出借、轉(zhuan)讓、買賣、冒用(yong)或者(zhe)使(shi)用(yong)偽(wei)造的煙花爆(bao)竹經(jing)營(ying)許可證。
第二十七條(tiao) 煙花爆(bao)竹經(jing)營單位應當在(zai)經(jing)營(辦公)場所顯著位置懸掛煙花爆(bao)竹經(jing)營許(xu)可證(zheng)正(zheng)本(ben)。批發企(qi)業應當在(zai)儲存(cun)倉庫(ku)留(liu)存(cun)批發許(xu)可證(zheng)副本(ben)。
第二十八(ba)條(tiao) 對(dui)違反本(ben)辦(ban)法規定的(de)程(cheng)序、超越職權或(huo)者不具備本(ben)辦(ban)法規定的(de)安(an)全(quan)條(tiao)件頒發的(de)煙花(hua)爆竹經(jing)營(ying)許(xu)可證,發證機關(guan)應當依法撤銷其經(jing)營(ying)許(xu)可證。
取得煙(yan)花爆竹經營(ying)許可證(zheng)的(de)單位依(yi)法終(zhong)止煙(yan)花爆竹經營(ying)活動(dong)的(de),發證(zheng)機關應(ying)當依(yi)法注銷其經營(ying)許可證(zheng)。
第二十九(jiu)條(tiao) 發證機關應當(dang)堅持公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正(zheng)的原則,嚴(yan)格依照本辦法的規(gui)定審查(cha)、核發煙(yan)花爆(bao)竹經營(ying)許(xu)(xu)可證,建立(li)健(jian)全煙(yan)花爆(bao)竹經營(ying)許(xu)(xu)可證的檔案管(guan)理制(zhi)度和信息化管(guan)理系統,并定期向社會公(gong)告取證企業的名單。
省級(ji)安全監管局應當加強煙(yan)花爆竹經營許(xu)可工作的(de)監督檢查,并于每年3月15日前,將本行政區(qu)域(yu)內上年度煙花爆竹經(jing)營許可證的頒發和管(guan)理情(qing)況報告(gao)安(an)全監管(guan)總局。
第三十(shi)條(tiao) 任何單位或(huo)者個(ge)人對違反《煙花爆竹安全管理條(tiao)例》和本辦(ban)法規定的(de)行為,有權向(xiang)安全生產監督管理部門或(huo)者監察機關等有關部門舉報。
第五章 法律責任
第三十一條 對未經許可(ke)經營、超(chao)許可(ke)范(fan)圍經營、許可(ke)證過期繼(ji)續(xu)經營煙花(hua)爆竹的,責令其(qi)停(ting)止非法經營活動,處(chu)2萬元以上10萬元以(yi)下的罰款,并(bing)沒收非法經營的物品及違法所得(de)。
第三(san)十二條 批發(fa)企業有下(xia)列行為之一的(de),責令(ling)其(qi)限期改正,處5000元以上3萬元(yuan)以下的罰款:
(一)在(zai)城市建(jian)成區內設立煙花(hua)爆(bao)竹儲(chu)存倉庫,或者(zhe)在(zai)批發(展示)場所擺放(fang)有藥樣(yang)品的(de);
(二(er))采購(gou)和銷售質(zhi)量不符合(he)國家標準或者行(xing)業標準規(gui)定的煙花爆竹的;
(三)在倉庫內違反(fan)國(guo)家標(biao)準或者行業標(biao)準規(gui)定儲(chu)存煙花(hua)爆竹的;
(四(si))在煙花(hua)爆竹經營許可證載明的(de)倉庫(ku)以外儲存煙花(hua)爆竹的(de);
(五(wu))對假冒偽劣、過(guo)期、含(han)有超量、違(wei)禁(jin)藥物(wu)以及其他存在(zai)嚴重質量問(wen)題的(de)煙花爆竹未及時銷毀的(de);
(六(liu))未(wei)執(zhi)行合同管理、流(liu)向(xiang)登記制度(du)或者未(wei)按照規定應(ying)用煙花(hua)爆竹(zhu)流(liu)向(xiang)管理信息(xi)系(xi)統的;
(七)未將黑火(huo)藥、引火(huo)線的(de)采(cai)購、銷(xiao)售記錄報所在地縣級安全監管局(ju)備案的(de);
(八)倉儲設施新建、改建、擴建后,未重新申請辦理許可手(shou)續的;
(九(jiu))變(bian)更企(qi)業名稱、主要負責人、注冊地(di)址,未申(shen)請辦理(li)許可證變(bian)更手續的;
(十(shi))向(xiang)未取得(de)零售許(xu)可證的單位或者(zhe)個人(ren)銷售煙花爆竹的。
第(di)三(san)十三(san)條 批(pi)發企業有下列行為之一(yi)的,責令其停業整頓,依(yi)法暫扣批(pi)發許可證,處(chu)2萬元以上10萬元(yuan)以下的(de)(de)罰(fa)款,并沒(mei)收非法(fa)(fa)經營的(de)(de)物(wu)品及違法(fa)(fa)所得;情節嚴重(zhong)的(de)(de),依法(fa)(fa)吊銷批發許可(ke)證:
(一(yi))向未取(qu)得煙(yan)花爆竹安(an)全生產許可證(zheng)的單位或者個人(ren)銷售煙(yan)火(huo)藥(yao)、黑(hei)火(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)線的;
(二)向零售經營(ying)者供應非法生產、經營(ying)的煙花爆竹的;
(三)向(xiang)零售經營者供應(ying)禮花彈等按照國家標準規定應(ying)當由(you)專(zhuan)業人員燃放(fang)的煙花爆竹的。
第三(san)十四(si)條 零售(shou)經營者有下列行為之一的,責令其停(ting)止(zhi)違法(fa)行為,處1000元以上5000元以下的(de)罰款,并沒收非法(fa)(fa)經營的(de)物品及違法(fa)(fa)所得;情(qing)節嚴(yan)重的(de),依法(fa)(fa)吊銷零售許可證:
(一)銷售非(fei)法(fa)生產、經(jing)營的(de)煙花爆竹的(de);
(二)銷售禮花彈等按照國(guo)家標準規定(ding)應當由(you)專業(ye)人員(yuan)燃放的(de)煙花爆竹的(de)。
第(di)三十五條 零售(shou)經營者有下列行為之一(yi)的,責令其限(xian)期改正,處(chu)1000元以上5000元以下的罰(fa)款(kuan);情節嚴(yan)重的,處5000元以(yi)上30000元以下(xia)的罰款:
(一(yi))變(bian)更零售點名(ming)稱、主要(yao)負(fu)責(ze)人或(huo)者經營場所,未重新辦(ban)理零售許可證的;
(二(er))存放的煙花爆竹數量超過零售許可證載明范圍的。
第三十六條 煙花爆竹經營單位出租、出借、轉讓、買賣煙花爆竹經營許可證的,責令其停止違法行為,處1萬元以上3萬(wan)元(yuan)以下的罰款,并依(yi)法撤(che)銷煙花(hua)爆竹經營許可證(zheng)。
冒用(yong)(yong)或者使用(yong)(yong)偽造的煙花爆竹(zhu)經營許可證的,依照(zhao)本(ben)辦法第三十一條(tiao)的規定處罰。
第三(san)十(shi)七條 申(shen)請人隱瞞有關(guan)情況或(huo)者提供虛假材(cai)料申(shen)請煙花爆竹經營許可證(zheng)的(de),發證(zheng)機關(guan)不予(yu)受理(li),該申(shen)請人1年內不得再次(ci)提出煙花爆(bao)竹經營(ying)許(xu)可申請。
以(yi)欺(qi)騙、賄賂等(deng)不(bu)正當(dang)(dang)手段(duan)取得(de)煙(yan)花爆竹經營(ying)許可證的(de),應當(dang)(dang)予以(yi)撤銷,該經營(ying)單位3年內不得再次提出(chu)煙花爆竹經營(ying)許可申請。
第三十八條 安全生產監(jian)督(du)(du)管理部門工作人員在實施煙(yan)花(hua)爆竹經(jing)營(ying)許可和監(jian)督(du)(du)管理工作中(zhong),濫用職權、玩忽職守、徇(xun)私(si)舞弊,未依法履(lv)行煙(yan)花(hua)爆竹經(jing)營(ying)許可證(zheng)審查、頒發和監(jian)督(du)(du)管理職責(ze)的,依照有(you)關規定給(gei)予處分;構成犯罪的,依法追究(jiu)刑事責(ze)任。
第三十(shi)九條 本辦(ban)法規定(ding)的行政處(chu)罰(fa),由安全生產監督管(guan)理(li)部門決(jue)定(ding),暫扣、吊銷經營許可證(zheng)(zheng)的行政處(chu)罰(fa)由發證(zheng)(zheng)機關決(jue)定(ding)。
第六章 附 則
第四十(shi)條 煙花爆竹經營許可(ke)證分(fen)為正本(ben)(ben)、副本(ben)(ben),正本(ben)(ben)為懸掛(gua)式(shi),副本(ben)(ben)為折頁(ye)式(shi),具(ju)有同等(deng)法(fa)律效力。
煙花(hua)爆(bao)竹經營許可證(zheng)由(you)安全監管總局統(tong)一規(gui)定(ding)式樣。
第四十一條 省級安(an)全監(jian)管局可以依據國家(jia)有關法(fa)律、行政法(fa)規和本辦法(fa)的規定制定實施細則。
第四十(shi)二條(tiao) 本辦法自2013年12月1日起施行,安全監管總(zong)局(ju)2006年8月26日公布的《煙(yan)花爆竹經營許可實施辦(ban)法》同時(shi)廢止(zhi)。