【煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)政策】《煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)安全管理條(tiao)例》《煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)經營(ying)許可實施辦法》
《煙花爆竹安全管理條例》
第一章 總則
第一條
為了加強煙花爆竹安(an)全(quan)管理,預防爆炸(zha)事故(gu)發生,保障公共安(an)全(quan)和人身(shen)、財產(chan)的安(an)全(quan),制定本條例(li)。
第二條
煙花爆竹的生產、經營、運輸和燃(ran)放,適用本條例。
本(ben)條例所稱煙花爆竹(zhu),是指煙花爆竹(zhu)制品(pin)和(he)用(yong)(yong)于(yu)生(sheng)產煙花爆竹(zhu)的民用(yong)(yong)黑火(huo)藥(yao)、煙火(huo)藥(yao)、引火(huo)線等(deng)物品(pin)。
第三條
國家對煙花爆竹的生產、經營、運輸(shu)和(he)舉辦焰火晚(wan)會以及其(qi)他大型焰火燃放活(huo)動,實(shi)行(xing)許可(ke)證制度(du)。
未經(jing)許可,任何單位或者個人不(bu)得生產、經(jing)營、運(yun)輸煙(yan)花(hua)爆(bao)竹,不(bu)得舉辦焰火(huo)晚會以及其(qi)他大型焰火(huo)燃放(fang)活動(dong)。
第四條
安全(quan)生(sheng)產(chan)監督管理部門負(fu)責煙花爆(bao)竹的安全(quan)生(sheng)產(chan)監督管理;公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理;質(zhi)量監督(du)檢驗部(bu)門負責煙花(hua)爆竹的質(zhi)量監督(du)和進出口檢驗。
第五條
公安部(bu)門(men)、安全生產監(jian)督管理部(bu)門(men)、質量監(jian)督檢驗部(bu)門(men)、工商行(xing)(xing)政(zheng)管理部(bu)門(men)應當按(an)照職責分工,組織查處非(fei)法生產、經(jing)營、儲存(cun)、運(yun)輸、郵寄(ji)煙花(hua)爆竹(zhu)以及(ji)非(fei)法燃放煙花(hua)爆竹(zhu)的行(xing)(xing)為。
第六條
煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)生產(chan)、經營、運輸(shu)企業和(he)焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的(de)(de)主要負責人,對(dui)本(ben)單位的(de)(de)煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)安全工作負責。
煙花爆竹生產、經營(ying)、運輸(shu)企業和焰(yan)火晚(wan)會(hui)以(yi)及其他(ta)大型焰(yan)火燃放活動主辦單位(wei)應(ying)當建(jian)立(li)健全安(an)全責(ze)任制,制定各項(xiang)安(an)全管理制度和操作(zuo)規程,并對從業人員定期進行安(an)全教育(yu)、法(fa)制教育(yu)和崗位(wei)技術培訓。
中華(hua)全國供銷合(he)作總(zong)社應當(dang)加強對(dui)本系統企業煙花爆竹經營活動的管(guan)理(li)。
第七條
國家(jia)鼓勵(li)煙花爆竹生產企業采用提高安全程度(du)和(he)提升行(xing)業整(zheng)體水(shui)平的新工(gong)藝(yi)、新配方和(he)新技術(shu)。
第二章 生產安全
第八條
生產煙花爆(bao)竹的企業(ye),應當具備下(xia)列條件:
(一)符合當地產業結構規劃;
(二)基本建設項目經過(guo)批(pi)準;
(三)選址符合(he)城鄉(xiang)規劃,并與周邊建筑、設施保(bao)持必要的安全距離(li);
(四)廠房和(he)倉庫的設計、結(jie)構和(he)材料以及防火、防爆、防雷、防靜電(dian)等安全設備、設施符合國家有關標準和(he)規范;
(五)生(sheng)產(chan)設備、工藝(yi)符合安全標準;
(六)產品(pin)品(pin)種、規格、質量符合(he)國家標(biao)準;
(七)有健全的安全生產責(ze)任制;
(八)有安(an)全生產管(guan)(guan)理機(ji)構和專職安(an)全生產管(guan)(guan)理人(ren)員;
(九)依法(fa)進行了安(an)全評價(jia);
(十)有(you)事(shi)故(gu)應急救援預案、應急救援組(zu)織(zhi)和(he)人員,并(bing)配備(bei)(bei)必要的(de)應急救援器材、設備(bei)(bei);
(十一(yi))法律、法規規定(ding)的其他條件。
第九條
生(sheng)(sheng)產煙花爆竹的(de)(de)企業,應當在投(tou)入生(sheng)(sheng)產前向所在地設區的(de)(de)市人(ren)民政府(fu)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產監(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理部門提出安(an)(an)全審查申請,并提交能夠證明符合本條例第八條規定條件的(de)(de)有(you)關材料(liao)。設區的(de)(de)市人(ren)民政府(fu)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產監(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理部門應當自收(shou)到材料(liao)之日起20日內提出安(an)全審(shen)查初(chu)步意見(jian),報(bao)省、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)人民(min)政府安(an)全生產監督(du)管理(li)(li)部門(men)(men)審(shen)查。省、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)人民(min)政府安(an)全生產監督(du)管理(li)(li)部門(men)(men)應當自(zi)受(shou)理(li)(li)申請之日起45日內進行安全(quan)審查,對符合條件的,核發《煙花(hua)爆(bao)竹安全(quan)生產許可證》;對(dui)不(bu)符合條(tiao)件(jian)的,應當(dang)說明理(li)由(you)。
第十條
生產煙(yan)花爆竹(zhu)的(de)企業為(wei)擴大生產能力進行(xing)基本建(jian)設(she)或者技術(shu)改造的(de),應(ying)當(dang)依照本條例的(de)規定申請辦理安全生產許可證。
生產煙(yan)花(hua)(hua)爆竹的企業,持《煙(yan)花(hua)(hua)爆竹安(an)全生產許可證》到工商行政(zheng)管理部門辦理登記(ji)手續后,方可從事煙(yan)花(hua)(hua)爆竹生產活動。
第十一條
生(sheng)產(chan)煙(yan)花爆竹的企(qi)業(ye),應當按(an)照安全生(sheng)產(chan)許可證核定的產(chan)品種(zhong)類(lei)進行(xing)生(sheng)產(chan),生(sheng)產(chan)工序和生(sheng)產(chan)作(zuo)業(ye)應當執行(xing)有(you)關國家標準和行(xing)業(ye)標準。
第十二條
生(sheng)產(chan)煙花(hua)爆(bao)竹的(de)企(qi)業(ye),應當對生(sheng)產(chan)作(zuo)(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)進(jin)行安全(quan)生(sheng)產(chan)知識教育,對從事(shi)藥(yao)(yao)物混合(he)、造粒、篩(shai)選、裝藥(yao)(yao)、筑(zhu)藥(yao)(yao)、壓藥(yao)(yao)、切引、搬運等(deng)危險工(gong)序的(de)作(zuo)(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)進(jin)行專業(ye)技術(shu)培(pei)訓(xun)。從事(shi)危險工(gong)序的(de)作(zuo)(zuo)業(ye)人(ren)員(yuan)經設區的(de)市人(ren)民政(zheng)府安全(quan)生(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)部門考核合(he)格,方可上崗作(zuo)(zuo)業(ye)。
第十三條
生(sheng)產煙花爆(bao)竹(zhu)使用(yong)的(de)(de)原(yuan)料(liao),應(ying)當符合國家(jia)標準(zhun)的(de)(de)規定。生(sheng)產煙花爆(bao)竹(zhu)使用(yong)的(de)(de)原(yuan)料(liao),國家(jia)標準(zhun)有用(yong)量(liang)限(xian)制(zhi)的(de)(de),不得超(chao)過規定的(de)(de)用(yong)量(liang)。不得使用(yong)國家(jia)標準(zhun)規定禁止使用(yong)或者禁忌配伍的(de)(de)物質生(sheng)產煙花爆(bao)竹(zhu)。
第十四條
生產煙花(hua)爆(bao)竹的(de)企(qi)業(ye),應(ying)當(dang)按照(zhao)國家標準的(de)規定,在煙花(hua)爆(bao)竹產品上標注燃放說明,并在煙花(hua)爆(bao)竹包裝(zhuang)物(wu)上印制易(yi)燃易(yi)爆(bao)危險物(wu)品警(jing)示(shi)標志(zhi)。
第十五條
生產煙(yan)(yan)花(hua)爆竹的企(qi)業,應當(dang)對黑火(huo)(huo)藥、煙(yan)(yan)火(huo)(huo)藥、引(yin)火(huo)(huo)線的保管(guan)采取必要的安全(quan)(quan)技術措施,建立購買、領用、銷售登記(ji)制度,防(fang)止黑火(huo)(huo)藥、煙(yan)(yan)火(huo)(huo)藥、引(yin)火(huo)(huo)線丟失。黑火(huo)(huo)藥、煙(yan)(yan)火(huo)(huo)藥、引(yin)火(huo)(huo)線丟失的,企(qi)業應當(dang)立即向(xiang)當(dang)地安全(quan)(quan)生產監督管(guan)理部(bu)門和公安部(bu)門報告。
第三章經營安全
第十六條
煙花(hua)爆竹的經營(ying)分(fen)為(wei)批發和零售。
從事煙(yan)花(hua)爆竹批發的企業和零售(shou)經營者的經營布點,應當經安全生產監督管理部門(men)審(shen)批。
禁止(zhi)在(zai)城市市區(qu)布設煙(yan)花爆竹(zhu)批(pi)發(fa)場所;城市市區的(de)煙花爆竹(zhu)零售網點,應當按(an)照(zhao)嚴格控(kong)制(zhi)的(de)原則合理布設。
第十七條
從(cong)事(shi)煙花爆竹(zhu)批(pi)發的企業,應當具(ju)備下列條(tiao)件:
(一)具有(you)企業法(fa)人(ren)條件;
(二)經營場所與周邊建(jian)筑、設施保持(chi)必要的安全距離;
(三(san))有符合(he)國家(jia)標準的經營(ying)場所(suo)和儲(chu)存(cun)倉庫;
(四)有保管(guan)員、倉庫守護員;
(五)依(yi)法進行了安全(quan)評價;
(六)有事故應急救援(yuan)預案、應急救援(yuan)組織(zhi)和人員,并配備必要的應急救援(yuan)器材、設備;
(七)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)規(gui)定的其他條(tiao)件。
第十八條
煙花爆(bao)竹零售經營者,應當具(ju)備(bei)下列條件:
(一)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)經過(guo)安(an)全知識教育;
(二)實行專店或(huo)者專柜銷售,設專人負(fu)責安(an)全管(guan)理;
(三)經營場(chang)所配(pei)備必要的消防器(qi)材,張貼明顯的安(an)全警示標志;
(四)法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)其(qi)他(ta)條件。
第十九條
申(shen)請從事煙花(hua)爆(bao)竹批發的(de)(de)企業,應當向所(suo)在地(di)省、自治區、直轄市(shi)人(ren)民(min)政府安(an)全生產(chan)監督(du)管(guan)理部門(men)(men)或者(zhe)其委托的(de)(de)設區的(de)(de)市(shi)人(ren)民(min)政府安(an)全生產(chan)監督(du)管(guan)理部門(men)(men)提出申(shen)請,并(bing)提供(gong)能夠(gou)證(zheng)明(ming)符合(he)本條例第十七條規定條件的(de)(de)有關材料。受理申(shen)請的(de)(de)安(an)全生產(chan)監督(du)管(guan)理部門(men)(men)應當自受理申(shen)請之(zhi)日起30日內對提(ti)交(jiao)的(de)有關材料和經營(ying)場所進行(xing)審(shen)查,對符合(he)條件(jian)的(de),核發《煙花爆竹經營(ying)(批發(fa))許可證》;對(dui)不符合條件的,應當說明理(li)由。
申請(qing)從(cong)事(shi)煙花爆竹零售的經營者,應當向所在地縣級人民政(zheng)府安(an)全(quan)生產監督管理(li)(li)部門(men)提出申請(qing),并提供能夠(gou)證明符合(he)本條(tiao)例第十八(ba)條(tiao)規定條(tiao)件(jian)的有關材料。受(shou)理(li)(li)申請(qing)的安(an)全(quan)生產監督管理(li)(li)部門(men)應當自受(shou)理(li)(li)申請(qing)之日起(qi)20日內對(dui)提交的(de)有關材(cai)料和經營場所進行審查,對(dui)符合條(tiao)件的(de),核發《煙(yan)花(hua)爆竹經營(零(ling)售)許可證》;對不符(fu)合條件的(de),應當說明(ming)理由。
《煙(yan)花爆竹經(jing)營(ying)(零售)許(xu)可證》,應(ying)當載明經營負責人(ren)、經營場所(suo)地(di)址、經營期(qi)限(xian)、煙花爆竹種(zhong)類和限(xian)制存放量。
煙(yan)(yan)花(hua)爆竹的(de)批發企業、零(ling)售(shou)經(jing)營者,持煙(yan)(yan)花(hua)爆竹經(jing)營許可證到工商行政管理部門辦(ban)理登記手續后,方可從事煙(yan)(yan)花(hua)爆竹經(jing)營活動。
第二十條
從(cong)事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花爆竹(zhu)批(pi)發的(de)企業,應(ying)(ying)當向(xiang)生產煙(yan)(yan)(yan)花爆竹(zhu)的(de)企業采購(gou)煙(yan)(yan)(yan)花爆竹(zhu),向(xiang)從(cong)事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花爆竹(zhu)零(ling)售的(de)經營者供應(ying)(ying)煙(yan)(yan)(yan)花爆竹(zhu)。從(cong)事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花爆竹(zhu)零(ling)售的(de)經營者,應(ying)(ying)當向(xiang)從(cong)事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花爆竹(zhu)批(pi)發的(de)企業采購(gou)煙(yan)(yan)(yan)花爆竹(zhu)。
從(cong)事(shi)煙(yan)(yan)花爆(bao)竹批發的(de)企業(ye)、零售經(jing)營者不得采購和銷售非(fei)法生產(chan)、經(jing)營的(de)煙(yan)(yan)花爆(bao)竹。
從(cong)(cong)事煙花(hua)爆竹(zhu)(zhu)批發的(de)企業(ye)(ye),不得(de)向從(cong)(cong)事煙花(hua)爆竹(zhu)(zhu)零售的(de)經(jing)營(ying)者供應(ying)按(an)照國(guo)家標準(zhun)規定應(ying)由專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)燃(ran)放(fang)(fang)人(ren)員(yuan)燃(ran)放(fang)(fang)的(de)煙花(hua)爆竹(zhu)(zhu)。從(cong)(cong)事煙花(hua)爆竹(zhu)(zhu)零售的(de)經(jing)營(ying)者,不得(de)銷售按(an)照國(guo)家標準(zhun)規定應(ying)由專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)燃(ran)放(fang)(fang)人(ren)員(yuan)燃(ran)放(fang)(fang)的(de)煙花(hua)爆竹(zhu)(zhu)。
第二十一條
生(sheng)產、經(jing)營黑(hei)火(huo)藥、煙(yan)(yan)火(huo)藥、引(yin)火(huo)線(xian)的企業(ye),不得(de)向未取得(de)煙(yan)(yan)花(hua)爆竹安全生(sheng)產許可的任何單位或者個人(ren)銷售黑(hei)火(huo)藥、煙(yan)(yan)火(huo)藥和引(yin)火(huo)線(xian)。
第四章運輸安全
第二十二條
經(jing)由道路(lu)運(yun)輸(shu)煙花爆(bao)竹的,應當經(jing)公安部(bu)門許可。
經由鐵路、水路、航空(kong)運輸煙花爆(bao)竹的,依照鐵路、水路、航空(kong)運輸安(an)全(quan)管理的有(you)關(guan)法(fa)律、法(fa)規、規章(zhang)的規定執行。
第二十三條
經由道路運(yun)(yun)(yun)輸煙花爆竹的,托(tuo)運(yun)(yun)(yun)人應當(dang)向運(yun)(yun)(yun)達(da)地縣級人民政府公安部門提出(chu)申請,并提交(jiao)下列(lie)有關材(cai)料:
(一)承運人(ren)從事危險貨(huo)物運輸的資質證明;
(二)駕駛員、押(ya)運(yun)員從事危險(xian)貨物運(yun)輸的(de)資格(ge)證明;
(三)危險貨物運(yun)輸車輛的道路運(yun)輸證明(ming);
(四(si))托運(yun)人從事煙(yan)花爆竹生產、經營(ying)的(de)資質證明;
(五(wu))煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)的購(gou)銷合同(tong)及運輸煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)的種類、規(gui)格、數量(liang);
(六)煙花爆竹的產品質量(liang)和包裝合格證(zheng)明;
(七)運輸(shu)車輛(liang)牌號、運輸(shu)時間、起(qi)始地點(dian)、行(xing)駛路線、經停(ting)地點(dian)。
《煙花爆竹經營許可實施辦法》
第一章 總 則
第(di)一條(tiao) 為(wei)(wei)了規范(fan)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)單位安全(quan)條(tiao)件和經(jing)(jing)營(ying)(ying)行為(wei)(wei),做好煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許可證頒發和管理(li)(li)工作,加(jia)強煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)安全(quan)監督管理(li)(li),根據《煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)(zhu)安全(quan)管理(li)(li)條(tiao)例》等法律、行政(zheng)法規,制定(ding)本(ben)辦法。
第二條 煙花爆(bao)竹(zhu)經營許可證(zheng)的(de)申(shen)請、審查(cha)、頒發及其監督管理,適(shi)用本辦(ban)法。
第三條 從(cong)事煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)(zhu)批(pi)發(fa)的(de)企業(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)批(pi)發(fa)企業)和從(cong)事煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)(zhu)零售(shou)(shou)的(de)經(jing)營者(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)零售(shou)(shou)經(jing)營者)應當按(an)照(zhao)本辦法的(de)規定,分別(bie)取得《煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)(zhu)經(jing)營(批(pi)發(fa))許可證》(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)批(pi)發(fa)許可證)和《煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)(zhu)經(jing)營(零售(shou)(shou))許可證》(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)零售(shou)(shou)許可證)。
從事(shi)煙花爆竹進出口的企業,應當按照本辦(ban)法的規定申請(qing)辦(ban)理批發許(xu)可證。
未(wei)取得煙花(hua)爆(bao)竹經營許可證的(de),任何單(dan)位或者個人不得從(cong)事(shi)煙花(hua)爆(bao)竹經營活動(dong)。
第四條 煙花爆竹(zhu)經(jing)營單位的布(bu)點(dian),應當按(an)照保障安全、統一規劃、合(he)理布(bu)局、總量(liang)控(kong)制(zhi)、適度(du)競爭(zheng)的原則審(shen)批;對從事黑火藥、引火線(xian)批發和煙花爆竹(zhu)進出口的企業,應當按(an)照嚴(yan)格(ge)許可條件(jian)、嚴(yan)格(ge)控(kong)制(zhi)數量(liang)的原則審(shen)批。
批發企業不得在城市(shi)建成區(qu)內設(she)立(li)煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)儲存倉庫,不得在批發(展示)場所(suo)擺放有藥樣品;嚴格控制城市(shi)建成區(qu)內煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)零(ling)售點(dian)數(shu)量(liang),且煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)零(ling)售點(dian)不得與居民居住場所(suo)設(she)置在同一建筑物內。
第五條 煙花爆(bao)竹經營許可證的(de)頒發(fa)和(he)管理,實行(xing)企業申請、分級(ji)發(fa)證、屬地(di)監(jian)管的(de)原則。
國家安全生產監督管理總局(ju)(以(yi)下簡(jian)稱安全監管總局(ju))負(fu)責指(zhi)導、監督全國煙(yan)花爆竹(zhu)經營許可證的頒發和(he)管理工作。
省(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)人民政府安全生產監督管理(li)部(bu)門(以下簡稱省(sheng)級安全監管局(ju))負責制定(ding)本行政區域的批發企業布點(dian)規劃,統一批發許可編號,指(zhi)導、監督本行政區域內煙花爆竹經營許可證(zheng)的頒發和管理(li)工作。
設區的(de)市級(ji)人民(min)政府安全(quan)(quan)生產監(jian)(jian)督管(guan)理部門(men)(以(yi)下簡(jian)稱市級(ji)安全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)局)根據省級(ji)安全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)局的(de)批發(fa)(fa)企業布點規劃和統一編號,負責(ze)本行(xing)政區域內(nei)煙花(hua)爆(bao)竹批發(fa)(fa)許可證的(de)頒發(fa)(fa)和管(guan)理工作(zuo)。
縣(xian)(xian)級人民政府安全生產監(jian)督管(guan)理部門(以下簡(jian)稱(cheng)縣(xian)(xian)級安全監(jian)管(guan)局,與市級安全監(jian)管(guan)局統稱(cheng)發證機關)負責(ze)本行政區域內零(ling)售經(jing)營布點(dian)規劃(hua)與零(ling)售許(xu)可證的頒(ban)發和(he)管(guan)理工(gong)作。
第二章 批發許可證的申請和頒發
第(di)六條(tiao) 批發(fa)企業應當符合下列條(tiao)件:
(一)具備(bei)企業法(fa)人條(tiao)件;
(二(er))符合所在(zai)地省級安全監管局制定的批發企業布點規劃;
(三)具有與其經營規模(mo)和產品相適應的倉儲設(she)施(shi)。倉庫的內外部(bu)安全(quan)(quan)距(ju)離、庫房布局、建筑(zhu)結構、疏散通道、消防、防爆(bao)(bao)、防雷、防靜(jing)電等安全(quan)(quan)設(she)施(shi)以及電氣(qi)設(she)施(shi)等,符合《煙花爆(bao)(bao)竹工程設(she)計安全(quan)(quan)規范》(GB50161)等(deng)國家標準和行(xing)業標準的規(gui)定。倉(cang)儲區域及倉(cang)庫安裝有符合《煙花爆竹企業安全監控系(xi)統通用技術(shu)條件》(AQ4101)規定的(de)監(jian)控(kong)設施(shi),并設立符合《煙花(hua)爆竹安全生產標志(zhi)》(AQ4114)規定(ding)的安(an)全警示標(biao)志和標(biao)識牌;
(四)具備與其經營規模、產品和銷售(shou)區域范圍(wei)相(xiang)適應的配送服(fu)務能(neng)力;
(五)建(jian)立安(an)(an)(an)(an)(an)全生產責任制(zhi)(zhi)和(he)各項(xiang)安(an)(an)(an)(an)(an)全管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、操作(zuo)(zuo)規(gui)(gui)程(cheng)。安(an)(an)(an)(an)(an)全管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和(he)操作(zuo)(zuo)規(gui)(gui)程(cheng)至少包括:倉庫安(an)(an)(an)(an)(an)全管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、倉庫保管(guan)守衛制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、防(fang)火(huo)防(fang)爆安(an)(an)(an)(an)(an)全管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、安(an)(an)(an)(an)(an)全檢查和(he)隱患排(pai)查治理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、事(shi)(shi)故(gu)(gu)應急救(jiu)援與事(shi)(shi)故(gu)(gu)報(bao)告制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、買賣合同管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、產品流(liu)向(xiang)登記制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、產品檢驗驗收制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、從(cong)業(ye)人員安(an)(an)(an)(an)(an)全教育培(pei)訓制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、違規(gui)(gui)違章行為處(chu)罰制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、企業(ye)負責人值(帶(dai))班制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、安(an)(an)(an)(an)(an)全生產費用(yong)提取和(he)使用(yong)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、裝卸(xie)(搬運)作(zuo)(zuo)業(ye)安(an)(an)(an)(an)(an)全規(gui)(gui)程(cheng);
(六)有(you)安全管(guan)理(li)機構或者(zhe)專職(zhi)安全生產管(guan)理(li)人(ren)員;
(七)主要(yao)負責(ze)人(ren)、分(fen)管安全生產負責(ze)人(ren)、安全生產管理人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)具備煙(yan)花爆竹(zhu)經營(ying)方面的(de)安全知(zhi)(zhi)(zhi)識和管理能力,并(bing)經培訓(xun)考核合格(ge),取得(de)相(xiang)應資格(ge)證書。倉(cang)庫(ku)保(bao)管員(yuan)(yuan)(yuan)、守護員(yuan)(yuan)(yuan)接受煙(yan)花爆竹(zhu)專業知(zhi)(zhi)(zhi)識培訓(xun),并(bing)經考核合格(ge),取得(de)相(xiang)應資格(ge)證書。其他從業人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)經本單位安全知(zhi)(zhi)(zhi)識培訓(xun)合格(ge);
(八)按照《煙花(hua)爆竹流(liu)向登(deng)記通用(yong)規范》(AQ4102)和煙(yan)花(hua)爆竹流向信息化管理(li)的有關規定,建(jian)立并應用煙(yan)花(hua)爆竹流向信息化管理(li)系統;
(九)有事故應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)預案、應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)組織(zhi)和人員(yuan),并配(pei)備必要的應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)器材、設備;
(十)依法(fa)進行安全評價;
(十一)法律、法規規定(ding)的其他條件。
從事煙花爆竹(zhu)進出(chu)口的企業(ye)申請(qing)領取批(pi)發許可(ke)證,應當具(ju)備前(qian)款第一(yi)項(xiang)至(zhi)第三(san)項(xiang)和第五項(xiang)至(zhi)第十一(yi)項(xiang)規(gui)定(ding)的條件。
第(di)七條 從事黑火(huo)(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)(huo)線批發的企業(ye),除具備(bei)本辦法第(di)六條規定的條件外(wai),還應當具備(bei)必要(yao)的黑火(huo)(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)(huo)線安全(quan)保管措施,自有的專用運輸車輛(liang)能夠滿(man)足其配(pei)送(song)服務需要(yao),且符合國家相(xiang)關標(biao)準。
第八條(tiao) 批發(fa)企業(ye)申請領取(qu)批發(fa)許可證時(shi),應當向發(fa)證機關提(ti)交下(xia)列申請文件(jian)、資料(liao),并對其真實(shi)性負(fu)責:
(一(yi))批(pi)發許可證申請書(一(yi)式三份);
(二)企業(ye)(ye)法人營業(ye)(ye)執照副本(ben)或者(zhe)企業(ye)(ye)名(ming)稱工商預核準(zhun)文件復(fu)制件;
(三)安全生產責任制文(wen)件、事故應急救(jiu)援預(yu)案備(bei)案登記文(wen)件、安全管理(li)制度和操作規(gui)程的目錄清單;
(四)主要負責人(ren)、分(fen)管安全生產負責人(ren)、安全生產管理(li)人(ren)員(yuan)和倉庫保管員(yuan)、守護員(yuan)的相關資格證書復制(zhi)件(jian);
(五)具備相應資質(zhi)的設計單位出具的庫區(qu)外部(bu)安全距離實測圖和庫區(qu)倉儲(chu)設施平面布置圖;
(六(liu))具備(bei)相應(ying)資(zi)質的安全(quan)評(ping)價機構出具的安全(quan)評(ping)價報(bao)告(gao),安全(quan)評(ping)價報(bao)告(gao)至(zhi)少(shao)包括本辦法第六(liu)條第三項(xiang)(xiang)、第四項(xiang)(xiang)、第八項(xiang)(xiang)、第九項(xiang)(xiang)和第七條規(gui)定條件的符合(he)性評(ping)價內(nei)容;
(七(qi))建設項目安全設施設計審查(cha)和竣(jun)工驗收的(de)證明材料;
(八(ba))從(cong)事黑火(huo)(huo)藥、引(yin)火(huo)(huo)線批(pi)發(fa)的(de)(de)企(qi)業自(zi)有專用(yong)運輸車輛(liang)以及駕駛員、押運員的(de)(de)相關(guan)資質(資格)證書復制件;
(九)法(fa)律、法(fa)規規定的其他文件(jian)、資(zi)料。
第九條 發證機(ji)關對申請(qing)人(ren)提(ti)交(jiao)的申請(qing)書及(ji)文件、資料(liao),應當(dang)按照下列規定分(fen)別(bie)處理:
(一)申(shen)(shen)請事項(xiang)不屬于本發證(zheng)機關(guan)(guan)職責范圍的,應(ying)當即時作出不予受理的決定(ding),并(bing)告(gao)知申(shen)(shen)請人向相應(ying)發證(zheng)機關(guan)(guan)申(shen)(shen)請;
(二)申請材料存在(zai)可以當(dang)場更(geng)改(gai)的(de)錯誤的(de),應(ying)當(dang)允(yun)許或者要(yao)求申請人當(dang)場更(geng)正,并在(zai)更(geng)正后(hou)即時出具受理的(de)書(shu)面憑(ping)證;
(三)申請材料(liao)不齊全(quan)或者(zhe)不符(fu)合要求的,應當當場或者(zhe)在5個工作日內(nei)書(shu)面(mian)一次告知申請(qing)人需要補正(zheng)的全部(bu)內(nei)容。逾(yu)期不告知的,自收到申請(qing)材(cai)料之日起即(ji)為受理;
(四)申請材料(liao)齊全、符合要(yao)求或(huo)者按照要(yao)求全部補(bu)正的(de),自收到申請材料(liao)或(huo)者全部補(bu)正材料(liao)之日起即為受理。
第十條 發證機關受理申請后,應當(dang)(dang)對申請材料進行審查。需要對經營儲存場所(suo)的(de)安(an)全條件進行現場核查的(de),應當(dang)(dang)指派2名以上(shang)工(gong)作人員(yuan)組織技術(shu)人員(yuan)進行現場核查。對煙花(hua)爆竹進出口企業和設有1.1級倉庫的企(qi)業,應當指派2名以上工作人(ren)(ren)員(yuan)組織(zhi)技術人(ren)(ren)員(yuan)進行現場核(he)查。負(fu)責現場核(he)查的人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)當提出書面核(he)查意(yi)見。
第十(shi)一(yi)條 發證(zheng)機關應(ying)當自受理申請之日起30個工作日內作出頒發或者不予頒發批發許可證(zheng)的決定(ding)。
對決定(ding)不予頒(ban)發的(de),應當自(zi)作出(chu)決定(ding)之日起10個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內書(shu)面(mian)通知申(shen)請人并說明理由;對決定(ding)頒發(fa)的,應當自作(zuo)出決定(ding)之日(ri)起(qi)10個工作日內送達或者通知申請(qing)人領取(qu)批(pi)發(fa)許可證。
發證機(ji)關在審(shen)查過程中(zhong),現(xian)場核(he)查和(he)企(qi)業整(zheng)改所需(xu)時間,不計(ji)算在本辦法規定的(de)期限內。
第十二條 批發許可證的有效(xiao)期限為(wei)3年。
批發許可證有(you)效(xiao)期滿后,批發企業(ye)擬繼續從事煙花爆竹批發經營活(huo)動的,應當(dang)在有(you)效(xiao)期屆滿前3個月向原發證(zheng)機關提(ti)出延期申請,并提(ti)交下列文件(jian)、資料:
(一)批發(fa)許可證延期申請(qing)書(一式三份);
(二)本(ben)辦法第(di)八(ba)條第(di)三項(xiang)、第(di)四項(xiang)、第(di)五項(xiang)、第(di)八(ba)項(xiang)規定的(de)文件(jian)、資料;
(三)安(an)全生產標準化達標的證明材(cai)料。
第(di)十(shi)三(san)條(tiao) 發證機關受理延(yan)期(qi)(qi)申(shen)請(qing)后,應當按照本辦(ban)法第(di)十(shi)條(tiao)、第(di)十(shi)一條(tiao)規定,辦(ban)理批發許可證延(yan)期(qi)(qi)手續。
第十四條 批(pi)發(fa)企業符合下列條件(jian)的,經(jing)發(fa)證機關同(tong)意,可以不再現場核(he)查,直接辦理批(pi)發(fa)許可證延期手(shou)續:
(一)嚴(yan)格遵守(shou)有關法(fa)律、法(fa)規(gui)和本辦法(fa)規(gui)定(ding),無違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)經營行為的;
(二)取得批發許(xu)可證后,持續加強安(an)全生(sheng)產(chan)管理,不(bu)斷提(ti)升安(an)全生(sheng)產(chan)條件,達到安(an)全生(sheng)產(chan)標準(zhun)化(hua)二級以上的;
(三(san))接受發證(zheng)機(ji)關及(ji)所在(zai)地人民政府安全生產監督管理部(bu)門(men)的(de)監督檢(jian)查的(de);
(四)未發(fa)生(sheng)生(sheng)產安全(quan)傷亡(wang)事故的(de)。
第十(shi)五(wu)條 批發企業在批發許可證(zheng)有效期內變(bian)更企業名稱、主(zhu)要負(fu)責人和注冊地址(zhi)的(de),應當自(zi)變(bian)更之日(ri)起10個工作日內向原(yuan)發證(zheng)機關(guan)提出變更,并提交下列文件、資料:
(一(yi))批發許(xu)可證變更申請書(shu)(一(yi)式三份);
(二)變更(geng)后的企業名稱工(gong)商(shang)預核(he)準文件或者工(gong)商(shang)營業執照副本復制(zhi)件;
(三(san))變更(geng)后(hou)的主要負(fu)責人安全資(zi)格(ge)證(zheng)書(shu)復制件。
批發(fa)企業(ye)變更經營許可(ke)范圍、儲(chu)存倉庫地址(zhi)和倉儲(chu)設施新(xin)建、改建、擴建的,應(ying)當(dang)重(zhong)新(xin)申請辦理許可(ke)手續。
第三章 零售許可證的申請和頒發
第(di)十六條(tiao) 零售(shou)經營者應(ying)當(dang)符(fu)合下列條(tiao)件:
(一)符合所(suo)在(zai)地縣級安全監管局制定(ding)的零(ling)售經營布點(dian)規(gui)劃(hua);
(二(er))主要負(fu)責(ze)人經過安全(quan)培訓合格,銷售人員經過安全(quan)知識教育;
(三)春節期間零售(shou)(shou)(shou)(shou)點(dian)、城市長(chang)期零售(shou)(shou)(shou)(shou)點(dian)實行專店銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)。鄉村長(chang)期零售(shou)(shou)(shou)(shou)點(dian)在淡季(ji)實行專柜(ju)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)時,安排專人銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou),專柜(ju)相對獨立,并與其他(ta)柜(ju)臺保(bao)持一定的距離,保(bao)證(zheng)安全通道暢通;
(四)零(ling)售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米范(fan)圍內沒有其(qi)他煙花爆竹零售點(dian),并與學(xue)校、幼兒園、醫院、集貿市場等(deng)人(ren)員密(mi)集場所和加油站等(deng)易(yi)燃易(yi)爆物(wu)品生產、儲存設施等(deng)重點(dian)建筑物(wu)保(bao)持100米以上的安全距離;
(五)零(ling)售(shou)場所配備必要(yao)的消防器材,張貼明(ming)顯的安全警示標志;
(六)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定的其(qi)他條(tiao)件。
第十七條 零售(shou)經(jing)營者申請領取零售(shou)許(xu)可證時,應當向所在地(di)發證機(ji)關提(ti)交申請書、零售(shou)點及其周圍安全條件說明(ming)和發證機(ji)關要求提(ti)供的(de)其他材料(liao)。
第十(shi)八條 發(fa)證機關受(shou)理申(shen)請(qing)后,應當對申(shen)請(qing)材料和零售場(chang)所的安全條件進行現場(chang)核查。負(fu)責現場(chang)核查的人員應當提出書面(mian)核查意(yi)見。
第十九(jiu)條(tiao) 發證機關應當自受理申請之日(ri)起20個工作日內作出頒發或者不(bu)予頒發零售許(xu)可(ke)證的(de)決(jue)定(ding),并(bing)書面(mian)告知申請(qing)人。對(dui)決(jue)定(ding)不(bu)予頒發的(de),應當書面(mian)說明理由。
第二十(shi)條(tiao) 零售(shou)許可證(zheng)上載明的儲存限量(liang)由發(fa)證(zheng)機關根據國(guo)家標(biao)準或者行業標(biao)準的規定(ding),結合零售(shou)點及其周圍安全條(tiao)件確定(ding)。
第二十一條 零售許可證的有(you)效期限由(you)發證機關確定,最長不超過2年。零售(shou)(shou)(shou)許可(ke)證有效(xiao)期滿后(hou)擬繼續從事煙花(hua)爆竹(zhu)零售(shou)(shou)(shou)經(jing)營活動,或者在有效(xiao)期內變更零售(shou)(shou)(shou)點名稱、主要(yao)負責人、零售(shou)(shou)(shou)場所和許可(ke)范圍(wei)的,應當重新申請取得零售(shou)(shou)(shou)許可(ke)證。
第四章 監督管理
第二十二條 批發(fa)企業、零售(shou)經(jing)營者(zhe)不得(de)采購和銷售(shou)非法生產(chan)、經(jing)營的(de)煙花(hua)爆(bao)竹和產(chan)品質量不符合國家標(biao)準或(huo)者(zhe)行(xing)業標(biao)準規定的(de)煙花(hua)爆(bao)竹。
批發企業(ye)(ye)不(bu)得(de)(de)向(xiang)未取得(de)(de)零(ling)售(shou)許(xu)可(ke)證的(de)(de)單位或者個(ge)人銷(xiao)(xiao)售(shou)煙(yan)(yan)花(hua)爆竹,不(bu)得(de)(de)向(xiang)零(ling)售(shou)經營者銷(xiao)(xiao)售(shou)禮花(hua)彈等應當由專業(ye)(ye)燃放(fang)(fang)人員燃放(fang)(fang)的(de)(de)煙(yan)(yan)花(hua)爆竹;從事黑火藥、引(yin)火線批發的(de)(de)企業(ye)(ye)不(bu)得(de)(de)向(xiang)無《煙(yan)(yan)花(hua)爆竹安全生產許(xu)可(ke)證》的(de)(de)單位或者個(ge)人銷(xiao)(xiao)售(shou)煙(yan)(yan)火藥、黑火藥、引(yin)火線。
零售經營者(zhe)應當向批發企業采購煙花爆(bao)竹,不得(de)采購、儲(chu)存和(he)銷售禮花彈等應當由(you)專業燃放人(ren)員(yuan)燃放的煙花爆(bao)竹,不得(de)采購、儲(chu)存和(he)銷售煙火(huo)藥、黑火(huo)藥、引火(huo)線(xian)。
第二十三(san)條 禁止(zhi)在煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)經營許(xu)可證載明的儲存(零(ling)售(shou))場所以外儲存煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)。
煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)倉庫儲存的煙(yan)花(hua)爆竹(zhu)品種、規(gui)格和數量,不(bu)得超過國家標準或者(zhe)行(xing)業標準規(gui)定(ding)的危險等級和核定(ding)限(xian)量。
零售(shou)點存放的煙花爆竹品種和數量(liang)(liang),不得(de)超過(guo)煙花爆竹經營許可證載明的范圍和限量(liang)(liang)。
第二十四條 批發企業對非(fei)法(fa)生產、假冒(mao)偽劣、過期、含有違(wei)禁藥(yao)物以及其他存在嚴(yan)重質量(liang)問題的煙花(hua)爆竹,應當及時(shi)、妥善銷毀。
對執法檢查(cha)收繳的前款規定(ding)的煙花(hua)爆竹(zhu),不得與正常(chang)的煙花(hua)爆竹(zhu)產品同庫存放(fang)。
第(di)二十(shi)五條 批發企業應當(dang)建立并嚴格執行合(he)同管理(li)、流(liu)向登(deng)記(ji)制度(du),健全合(he)同管理(li)和(he)流(liu)向登(deng)記(ji)檔案,并留存3年備查。
黑(hei)火藥、引火線批發企(qi)業的(de)采(cai)購(gou)、銷售記錄,應當自(zi)購(gou)買或者銷售之日(ri)起3日內報所在地縣(xian)級安全監(jian)管局備(bei)案。
第二十六條 煙花(hua)爆竹經(jing)營單位不得出租、出借、轉(zhuan)讓(rang)、買(mai)賣、冒(mao)用(yong)或者使用(yong)偽造的煙花(hua)爆竹經(jing)營許可證。
第二(er)十七條 煙花爆竹經營(ying)(ying)單位(wei)應當在(zai)經營(ying)(ying)(辦(ban)公(gong))場所顯著位(wei)置懸掛(gua)煙花爆竹經營(ying)(ying)許可證正本。批發企(qi)業應當在(zai)儲存倉庫留(liu)存批發許可證副本。
第二(er)十八條(tiao) 對違反本(ben)辦法(fa)規(gui)(gui)定的(de)(de)程序、超越職(zhi)權或(huo)者(zhe)不(bu)具(ju)備本(ben)辦法(fa)規(gui)(gui)定的(de)(de)安全條(tiao)件頒發的(de)(de)煙花爆(bao)竹(zhu)經(jing)(jing)營(ying)許(xu)(xu)可證,發證機關應當依法(fa)撤(che)銷(xiao)其經(jing)(jing)營(ying)許(xu)(xu)可證。
取得(de)煙花爆竹(zhu)經營(ying)許可(ke)證的(de)(de)單位依(yi)法終止煙花爆竹(zhu)經營(ying)活動(dong)的(de)(de),發證機關應當依(yi)法注銷其(qi)經營(ying)許可(ke)證。
第二十九條(tiao) 發(fa)證(zheng)機關應當堅持公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正的(de)(de)(de)原則,嚴格(ge)依照本辦法的(de)(de)(de)規定(ding)(ding)審查、核發(fa)煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)經(jing)營許可(ke)證(zheng),建立健全(quan)煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)經(jing)營許可(ke)證(zheng)的(de)(de)(de)檔案管(guan)理制度和信息化管(guan)理系統(tong),并定(ding)(ding)期向(xiang)社(she)會公(gong)(gong)告(gao)取證(zheng)企業的(de)(de)(de)名(ming)單。
省級安(an)全監管局應當加強(qiang)煙花爆竹(zhu)經營許可(ke)工作的監督(du)檢(jian)查,并(bing)于(yu)每年3月(yue)15日前,將本(ben)行政(zheng)區域內上(shang)年度煙花爆(bao)竹經營許(xu)可證的頒發(fa)和管(guan)理情況報告安全(quan)監管(guan)總局。
第三十(shi)條 任何單位(wei)或(huo)者個人對違(wei)反《煙花爆竹(zhu)安全管(guan)理條例》和(he)本辦(ban)法規定(ding)的(de)行為,有(you)權(quan)向安全生產(chan)監(jian)督管(guan)理部門(men)或(huo)者監(jian)察機關(guan)等有(you)關(guan)部門(men)舉(ju)報(bao)。
第五章 法律責任
第三十一條 對(dui)未經許(xu)(xu)可(ke)經營、超(chao)許(xu)(xu)可(ke)范圍經營、許(xu)(xu)可(ke)證過(guo)期(qi)繼續經營煙花爆竹的,責令(ling)其停止非法經營活動,處2萬元以上10萬(wan)元以(yi)下的罰款(kuan),并沒收非法(fa)經營的物(wu)品及違(wei)法(fa)所得。
第三十(shi)二條 批發企業(ye)有下列行為之一的,責令(ling)其限(xian)期改正,處5000元以上(shang)3萬元(yuan)以下的罰款:
(一)在城(cheng)市建成區內設立煙花(hua)爆(bao)竹儲存倉庫,或者在批發(展示)場(chang)所(suo)擺放有藥樣品的(de);
(二)采購和銷售質量(liang)不符合(he)國(guo)家標(biao)準或者行(xing)業標(biao)準規定(ding)的煙花爆竹的;
(三)在倉庫內違反國家標準或者行業標準規定儲存煙花(hua)爆竹(zhu)的;
(四)在煙(yan)(yan)花爆竹經營許可(ke)證載明的(de)倉庫以(yi)外儲存煙(yan)(yan)花爆竹的(de);
(五)對(dui)假冒偽(wei)劣、過(guo)期、含(han)有超量(liang)、違禁藥物(wu)以及(ji)其他存在嚴重質量(liang)問題的煙花爆(bao)竹未及(ji)時銷毀(hui)的;
(六)未執行合同管理(li)、流向(xiang)登記(ji)制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向(xiang)管理(li)信息系統的;
(七(qi))未將黑(hei)火(huo)(huo)藥、引火(huo)(huo)線(xian)的(de)采購、銷售(shou)記錄(lu)報(bao)所在地縣級安全監(jian)管局備(bei)案(an)的(de);
(八)倉儲設施新(xin)建、改建、擴建后,未重新(xin)申(shen)請辦理許(xu)可手續的;
(九)變(bian)更(geng)企業名稱、主(zhu)要(yao)負責(ze)人、注冊(ce)地址(zhi),未申請辦理許可(ke)證變(bian)更(geng)手續的;
(十)向未取(qu)得零售(shou)許可證的單位或者個人銷售(shou)煙花爆竹的。
第(di)三(san)十三(san)條 批發企業有下(xia)列(lie)行為之一的,責(ze)令其(qi)停業整頓,依(yi)法暫扣批發許可證,處2萬元以上10萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款,并沒收非法(fa)(fa)經營的(de)物品及違法(fa)(fa)所(suo)得;情節嚴重的(de),依法(fa)(fa)吊銷批發許可證:
(一)向未取得(de)煙(yan)花爆竹安全生(sheng)產許可(ke)證的單位(wei)或者個人銷售煙(yan)火(huo)藥、黑火(huo)藥、引火(huo)線(xian)的;
(二)向零售經(jing)營者(zhe)供應非法生產、經(jing)營的煙花爆竹的;
(三(san))向(xiang)零售經營者供應(ying)禮花彈等按照(zhao)國家標準規定應(ying)當由專業人員燃放的(de)煙花爆竹的(de)。
第三十四條 零售經營者有下列行為之(zhi)一的,責令其停止違法(fa)行為,處(chu)1000元以上5000元以下的罰(fa)款,并沒收非法經營的物品及違法所得;情節(jie)嚴重的,依法吊銷零售許可證:
(一)銷售非法生產、經(jing)營的煙花爆竹的;
(二)銷售禮花彈(dan)等按照國家標準規(gui)定應當由(you)專業(ye)人(ren)員燃放的煙花爆竹的。
第(di)三十五條 零售經營者(zhe)有下列(lie)行為之一(yi)的,責(ze)令其限期改正,處1000元以上5000元以下的(de)罰款(kuan);情節嚴(yan)重(zhong)的(de),處(chu)5000元以上30000元以下的罰款(kuan):
(一)變更零售點(dian)名(ming)稱、主要負(fu)責人或者經營場(chang)所,未重(zhong)新辦理零售許可證的;
(二(er))存(cun)放的煙花爆(bao)竹數量(liang)超過零售許(xu)可證載明范圍(wei)的。
第三十六條 煙花爆竹經營單位出租、出借、轉讓、買賣煙花爆竹經營許可證的,責令其停止違法行為,處1萬(wan)元以上3萬(wan)元以下(xia)的罰款,并依法撤銷煙花爆竹經營(ying)許可證。
冒用(yong)或(huo)者(zhe)使用(yong)偽造的(de)煙花爆竹(zhu)經(jing)營許可(ke)證(zheng)的(de),依照本辦(ban)法第三(san)十一(yi)條(tiao)的(de)規定處罰。
第三十七條 申(shen)(shen)請人(ren)(ren)隱瞞有(you)關情況(kuang)或者提供虛假材料申(shen)(shen)請煙花爆(bao)竹經營許(xu)可證(zheng)的(de),發證(zheng)機關不予(yu)受(shou)理,該申(shen)(shen)請人(ren)(ren)1年內不(bu)得再次提出(chu)煙花爆竹經(jing)營許(xu)可申請。
以欺騙、賄(hui)賂等(deng)不正當手段取得煙花爆竹經(jing)營許可證的,應當予(yu)以撤(che)銷,該(gai)經(jing)營單位3年內(nei)不得再次(ci)提出煙花爆竹經營許可申(shen)請。
第三十(shi)八條 安全(quan)生(sheng)產監(jian)督管(guan)理部(bu)門工作人員在實施煙(yan)花爆竹(zhu)經(jing)營許可和監(jian)督管(guan)理工作中,濫用職權、玩(wan)忽(hu)職守、徇私舞弊,未依(yi)法履行煙(yan)花爆竹(zhu)經(jing)營許可證審查(cha)、頒發和監(jian)督管(guan)理職責的,依(yi)照有關規定(ding)給予處分;構(gou)成犯罪的,依(yi)法追究刑事責任。
第三(san)十九條 本辦法規定的行政(zheng)處罰,由安全生產監督管理(li)部門決(jue)定,暫(zan)扣、吊銷經營(ying)許可證(zheng)的行政(zheng)處罰由發(fa)證(zheng)機關決(jue)定。
第六章 附 則
第四十條(tiao) 煙花爆竹經營許可證分為正本(ben)、副本(ben),正本(ben)為懸掛(gua)式(shi),副本(ben)為折頁(ye)式(shi),具有同等法律效力。
煙花爆竹經營許(xu)可(ke)證由安全監(jian)管(guan)總局統(tong)一(yi)規定式(shi)樣。
第四(si)十一條(tiao) 省級安全監管(guan)局可以依(yi)據(ju)國家有(you)關法律、行(xing)政法規和(he)本(ben)辦法的規定(ding)(ding)制定(ding)(ding)實施細則。
第四十(shi)二條 本辦法自2013年12月(yue)1日起施行,安全(quan)監管總局(ju)2006年8月26日(ri)公(gong)布的(de)《煙(yan)花爆竹經營許可(ke)實施辦法》同(tong)時(shi)廢止。