國有獨資企業和國有獨資公司區別
1、概念不同
國(guo)有(you)(you)獨資(zi)公司(si):是指國(guo)家(jia)單(dan)獨出資(zi)、由(you)國(guo)務院或者地方人民政府授權(quan)本(ben)級人民政府國(guo)有(you)(you)資(zi)產監督(du)管理機(ji)構(gou)履行出資(zi)人職責(ze)的有(you)(you)限責(ze)任公司(si)。
國有獨資企業:是指企業全部資產歸國家所有,國家依照所有權和(he)經(jing)營(ying)權分離的原則授(shou)予企(qi)業經(jing)營(ying)管理,國有獨(du)資企(qi)業依法取得法人資格(ge),實行自主經(jing)營(ying)、自負盈(ying)虧、獨(du)立核(he)算,以國家授(shou)予其經(jing)營(ying)管理的財(cai)產承擔(dan)民事責任。
2、法律依據不同
國有獨資企業(ye):遵循《全民所有制企業(ye)法》。
國有獨資(zi)公司:遵循《公司法(fa)》。
3、管理體系不同
國有獨資(zi)企業:由政(zheng)府(fu)出資(zi),隸屬(shu)(shu)于政(zheng)府(fu),實行政(zheng)府(fu)任命或職工選舉并經(jing)政(zheng)府(fu)審(shen)核同意的廠(chang)長(經(jing)理)負(fu)責制,注(zhu)重(zhong)隸屬(shu)(shu)關系。
國有(you)獨資公司:是(shi)以“歸屬清(qing)晰、權(quan)責明(ming)確、保護嚴(yan)格、流轉(zhuan)順(shun)暢(chang)”的(de)(de)現(xian)代產權(quan)制(zhi)度為(wei)指引(yin),建立(li)明(ming)確的(de)(de)以資產為(wei)紐(niu)帶的(de)(de)現(xian)代國有(you)產權(quan)管理(li)體系。
4、治理結構不同
國(guo)(guo)有獨資企(qi)業:國(guo)(guo)有重點大型(xing)(xing)企(qi)業監(jian)事會(hui)由國(guo)(guo)務院派出,對(dui)國(guo)(guo)務院負責,代表(biao)國(guo)(guo)家對(dui)國(guo)(guo)有重點大型(xing)(xing)企(qi)業的國(guo)(guo)有資產保值增值狀況實施監(jian)督。一(yi)般的國(guo)(guo)有企(qi)業董事會(hui)則(ze)由同級政府派出。
國有獨(du)資(zi)公司(si):監事會由國有資(zi)產(chan)監督管理機構(gou)委(wei)派。
5、管理者角色不同
國有獨資企(qi)業:廠長(經理)是上級任命的,是企(qi)業法定代表(biao)人(ren),在(zai)企(qi)業生產經營(ying)中(zhong)處于(yu)中(zhong)心地(di)位(wei)。
國有獨資(zi)公司:總(zong)經(jing)理(li)(li)是由董事(shi)會聘任(ren),對董事(shi)會負責(ze),根據(ju)董事(shi)會的決(jue)策,對企業(ye)的日常(chang)經(jing)營管理(li)(li)工作(zuo)負全面的責(ze)任(ren),董事(shi)會與總(zong)經(jing)理(li)(li)之間是一種聘用關系(xi)(委托代理(li)(li)關系(xi))。
6、目標不同
國有獨資企業(ye):以社會公共(gong)目(mu)標為主,經(jing)濟目(mu)標居次。這類企業(ye)主要(yao)是典型的(de)自然(ran)壟(long)斷(duan)企業(ye)和資源類企業(ye),如鐵路、自來水、天然(ran)氣、電力、機場等。
國(guo)有獨資公(gong)司:兼具(ju)社會公(gong)共(gong)目(mu)標(biao)(biao)和(he)經(jing)(jing)濟目(mu)標(biao)(biao),以經(jing)(jing)濟目(mu)標(biao)(biao)支撐社會公(gong)共(gong)目(mu)標(biao)(biao);這類企(qi)業(ye)(ye)主要是準自然(ran)壟斷企(qi)業(ye)(ye)和(he)國(guo)民(min)經(jing)(jing)濟發(fa)展的支柱產業(ye)(ye),如電子、汽車、醫藥、機場(chang)等。
總結:國有獨資企業與國有獨資公司在本質上并無區別,都隸屬于國有企業,但是他們所要遵循的法律有所不同,且在管理模式上也有所差異。總的來說,國有獨(du)資公司與(yu)國有獨(du)資企業(ye)他(ta)們分(fen)屬于經濟學概念與(yu)法律概念,不可同一而(er)語。