一、第三方支付牌照申請條件

1.申請人條件

（1）在(zai)中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)境內依法設立的(de)有限(xian)責任公(gong)司或(huo)股(gu)份有限(xian)公(gong)司，且(qie)為非金融機構法人；

（2）有(you)符合《非金融機構支付(fu)服務(wu)管(guan)理辦(ban)法》規定的注冊資本最低(di)限額；

（3）有(you)符(fu)合(he)《非金融機構支付服務(wu)管理辦法(fa)》規(gui)定(ding)的出(chu)資人；

（4）有 5 名以上熟悉支付業(ye)務的高級管理人(ren)員；

（5）有符合要求(qiu)的反洗錢措施；

（6）有符合要求的支付業務(wu)設施；

（7）有健(jian)全的(de)組織機構、內部控(kong)制制度(du)和風險管理措施；

（8）有符(fu)合要求的營業場所和安全保障措施；

（9）申請(qing)人(ren)及其高級管理人(ren)員(yuan)最近(jin) 3 年內未因利用支付業務實施違法犯罪活(huo)動(dong)或為違法犯罪活(huo)動(dong)辦理支付業務等受過處罰。

2.符合如下條件(jian)的，準予(yu)批(pi)準：

（1）申請人滿足《非金融機構支付服務管理(li)辦(ban)法》（中國人民銀行令[2010]第(di) 2 號(hao)）、《非金融機構支付服務管理(li)辦(ban)法實(shi)施細(xi)則》（中國人民銀行公告(gao)[2010]第(di) 17 號(hao)）相關規定(ding)，提交(jiao)的申請材(cai)料形(xing)式要件齊全，內容真(zhen)實(shi)完整。

（2）符合支付行(xing)業(ye)發展(zhan)狀況和(he)趨勢。

（3）符(fu)合國(guo)家政策導向。

3.有如下情形(xing)之一的，不予(yu)批(pi)準(zhun)：

（1）申請人提交的申請材(cai)料不齊全(quan)、或不符(fu)合法定形式、或存(cun)在明顯錯(cuo)誤(wu)、可(ke)信性較差(cha)；

（2）申請不符合法定條(tiao)件、標準(zhun)；

（3）不(bu)符(fu)合支付行業發展狀況和趨(qu)勢(shi)、或不(bu)符(fu)合國家政策導向的。

二、申請材料

1.申請(qing)材料清單

（1）書(shu)面申(shen)請(qing)，載明申(shen)請(qing)人的名稱(cheng)、住所、注冊資本、組織機構(gou)設(she)置、擬申(shen)請(qing)支(zhi)付(fu)業務等；

（2）公司營業(ye)執照（副本）復印件；

（3）公司(si)章程；

（4）驗(yan)資證明；

（5）經會計師事(shi)務(wu)所審(shen)計的財務(wu)會計報告；

（6）支付業務可行性研究報告；

（7）反洗錢(qian)措施(shi)驗收材(cai)料；

（8）技術(shu)安全檢測認證(zheng)證(zheng)明；

（9）高級(ji)管理人(ren)員的履歷材料；

（10）申(shen)請人及其高級管理人員的無犯罪記錄證明材料(liao)；

（11）主要(yao)出資(zi)人(ren)的相關材料(liao)；

（12）申(shen)請資料真實性聲明。

2.申請材料提交

（1）在中國人民(min)銀行(xing)網站（）下載填寫《》（一式三份）。

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填表說明：

①編號由中國人民銀行分支機構填寫；

②請據實逐項填寫，并在（ ）內打√，相關欄目不足填寫的，可另附頁；

③請勿調整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申(shen)請人向所在地(di)中國人民銀行(xing)副省(sheng)級城市(shi)中心(xin)支(zhi)行(xing)以上(shang)的(de)分支(zhi)機(ji)構（以下簡稱分支(zhi)機(ji)構）提(ti)出申(shen)請，并(bing)將申(shen)請材料提(ti)

交(jiao)至該分(fen)(fen)支機構辦公(gong)室(shi)(shi)。例如，申(shen)請人注冊地(di)在山東(dong)省青島市的，向中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)青島市中(zhong)(zhong)(zhong)心支行(xing)(xing)提出(chu)申(shen)請，并(bing)將申(shen)請材料提交(jiao)至中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)青島市中(zhong)(zhong)(zhong)心支行(xing)(xing)辦公(gong)室(shi)(shi)；注冊地(di)在山東(dong)省其他地(di)區的，則向中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)濟南(nan)分(fen)(fen)行(xing)(xing)提出(chu)申(shen)請，并(bing)將申(shen)請材料提交(jiao)至中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)濟南(nan)分(fen)(fen)行(xing)(xing)辦公(gong)室(shi)(shi)。

（3）申請人領(ling)取接收(shou)單。

三、申請接收

1.接收方式

申請(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren)向所在(zai)地(di)(di)中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)副省(sheng)(sheng)級城市(shi)中(zhong)心支(zhi)行(xing)以上的分(fen)支(zhi)機構(gou)(gou)（以下簡稱(cheng)分(fen)支(zhi)機構(gou)(gou)）提(ti)出(chu)申請(qing)(qing)，并將申請(qing)(qing)材料提(ti)交(jiao)至(zhi)(zhi)該分(fen)支(zhi)機構(gou)(gou)辦公(gong)(gong)室。例如，申請(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren)注冊(ce)(ce)地(di)(di)在(zai)山東省(sheng)(sheng)青島市(shi)的，向中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)青島市(shi)中(zhong)心支(zhi)行(xing)提(ti)出(chu)申請(qing)(qing)，并將申請(qing)(qing)材料提(ti)交(jiao)至(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)青島市(shi)中(zhong)心支(zhi)行(xing)辦公(gong)(gong)室；注冊(ce)(ce)地(di)(di)在(zai)山東省(sheng)(sheng)其他地(di)(di)區的，則向中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)濟(ji)南分(fen)行(xing)提(ti)出(chu)申請(qing)(qing)，并將申請(qing)(qing)材料提(ti)交(jiao)至(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民銀(yin)行(xing)濟(ji)南分(fen)行(xing)辦公(gong)(gong)室。目前(qian)不支(zhi)持網(wang)絡提(ti)交(jiao)。

2.辦公時間

工作日。具體時間以申請人所在地中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)副省級城市(shi)中(zhong)心支行(xing)以上的分支機(ji)構公告(gao)為準。

四、辦理基本流程

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五、辦理方式

1.接收(shou)申請材料

（1）分支機構辦(ban)公室(shi)接收申請(qing)人提交的申請(qing)材料(liao)和(he)《支付業務許可證申請(qing)信息表》，并清(qing)點材料(liao)數量。

（2）清(qing)點無(wu)誤的，分支(zhi)機構(gou)辦公室向申請人出(chu)具接收單，并(bing)將收到的全部材(cai)料移(yi)交(jiao)本分支(zhi)機構(gou)支(zhi)付結算部門。

2.出具(ju)受理意見分(fen)支機構支付結(jie)算部(bu)(bu)門將相關材料分(fen)發科技、反洗錢部(bu)(bu)門。

科(ke)技和反洗(xi)錢部門向支付(fu)(fu)結(jie)算部門反饋審核情(qing)況(kuang)，由支付(fu)(fu)結(jie)算部門視以下不同情(qing)形出具受理意見(jian)：

（1）對于申(shen)請(qing)材料齊全、符合法定(ding)形式的，應當向申(shen)請(qing)人送達《受理行(xing)政許可申(shen)請(qing)通(tong)知書》，并通(tong)知申(shen)請(qing)人及時按規定(ding)進(jin)行(xing)公告(gao)。

（2）對于申請(qing)事項依法不需要取得行(xing)政許(xu)可的，應(ying)當及時告知申請(qing)人不受(shou)理(li)，向申請(qing)人送達《不受(shou)理(li)行(xing)政許(xu)可申請(qing)通知書(shu)》。

（3）對于申(shen)(shen)請事項依法不(bu)屬于中國人民銀行(xing)職權范圍的，應當及(ji)時做出不(bu)予(yu)受(shou)理的決定，向申(shen)(shen)請人送達《不(bu)予(yu)受(shou)理行(xing)政許可申(shen)(shen)請通(tong)知(zhi)書》。

（4）對于申(shen)請事(shi)項(xiang)屬于中國人民銀行職權范(fan)圍但不屬于本級機構(gou)受理的(de)，應(ying)當及(ji)時向(xiang)申(shen)請人說明(ming)情況并告知其向(xiang)有(you)權受理的(de)機構(gou)提出申(shen)請。

（5）對于申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)不齊全或者不符合(he)法(fa)定形式(shi)的，應當向申(shen)請(qing)人送(song)達《行(xing)政許可申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)補(bu)正(zheng)通知(zhi)(zhi)書》，告知(zhi)(zhi)申(shen)請(qing)人補(bu)正(zheng)材(cai)料(liao)后(hou)交支付結算部(bu)門。

3.材料審查

科技、反洗(xi)錢(qian)(qian)部門分別審(shen)查技術(shu)安全(quan)檢測認證(zheng)證(zheng)明、反洗(xi)錢(qian)(qian)措施(shi)驗收材料。支(zhi)付結算(suan)部門審(shen)查申請材料的其他內(nei)容。

4.現場核查

經本分支機構行領導(dao)批準，支付結(jie)算部門組織科技(ji)、反洗錢部門對申(shen)請(qing)人(ren)進行現場核(he)查(cha)，并(bing)負(fu)責提前(qian)告知申(shen)請(qing)人(ren)有關核(he)查(cha)事(shi)項。現場核(he)查(cha)應(ying)通(tong)過(guo)詢問工(gong)作人(ren)員、調閱檔案資(zi)料(liao)、實地(di)調查(cha)確認等方式開展(zhan)。

5.出(chu)具審(shen)查意見

分支機(ji)構在綜合各(ge)部門意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)和公眾反饋信息的(de)基礎上，以行發文形成審查(cha)意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)。審查(cha)意(yi)(yi)見(jian)(jian)(jian)內部發送(song)本(ben)分支機(ji)構法律部門。

6.上報總(zong)行并(bing)歸(gui)檔(dang)(dang)分支機構支付(fu)結算部門將本分支機構形成(cheng)的支付(fu)業務(wu)許(xu)可審查(cha)意見、申請人提交的《支付(fu)業務(wu)許(xu)可證(zheng)申請信息表(biao)》和修(xiu)改完善的申請材(cai)(cai)料(liao)整理(li)成(cheng)檔(dang)(dang)案材(cai)(cai)料(liao)一式(shi)三(san)份(fen)。一份(fen)材(cai)(cai)料(liao)上報總(zong)行，其(qi)余兩(liang)份(fen)材(cai)(cai)料(liao)分別在本分支機構辦公室和支付(fu)結算部門歸(gui)檔(dang)(dang)。歸(gui)檔(dang)(dang)材(cai)(cai)料(liao)至少保存(cun) 5 年。

7.形成復審(shen)意見

（1）總行(xing)成(cheng)立非金融機構支(zhi)(zhi)付(fu)業務許可審查(cha)工(gong)作小(xiao)組（以下(xia)簡稱總行(xing)審查(cha)小(xiao)組），支(zhi)(zhi)付(fu)結(jie)算司(si)、條法司(si)、科技司(si)、反洗錢局為成(cheng)員單位。

（2）辦公廳將收到的材(cai)(cai)料(liao)通(tong)過公文流轉程序(xu)全部送達支付(fu)結(jie)算(suan)司(si)(si)，支付(fu)結(jie)算(suan)司(si)(si)將相關材(cai)(cai)料(liao)分發科技司(si)(si)、反洗錢局(ju)。

（3）科技司(si)、反(fan)(fan)(fan)洗(xi)錢(qian)局(ju)分(fen)別對(dui)技術安全(quan)檢測(ce)認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明(ming)、反(fan)(fan)(fan)洗(xi)錢(qian)措施驗收材(cai)料進行(xing)復(fu)審(shen)，出具意(yi)見并(bing)反(fan)(fan)(fan)饋支付結算司(si)。支付結算司(si)對(dui)其他(ta)材(cai)料進行(xing)復(fu)審(shen)，并(bing)在(zai)綜合各部門意(yi)見和公眾反(fan)(fan)(fan)饋信息基礎上，初步形(xing)成支付業務(wu)許可證(zheng)(zheng)復(fu)審(shen)意(yi)見。

（4）由(you)條法司(si)、支付(fu)(fu)結算(suan)司(si)、科(ke)技司(si)、反(fan)洗錢局組成(cheng)的(de)總行(xing)審(shen)查工作小(xiao)組，對(dui)支付(fu)(fu)業(ye)務(wu)許(xu)可(ke)復審(shen)意見進行(xing)集(ji)體討論研究，并形(xing)成(cheng)關于行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)決定的(de)意見，包括許(xu)可(ke)的(de)主體、許(xu)可(ke)的(de)業(ye)務(wu)范圍等事項(xiang)，呈報行(xing)領導審(shen)定。

8.下達行(xing)政(zheng)許(xu)可決(jue)定支付結(jie)算司(si)根據行(xing)領導批示意見，依法制作相(xiang)應的行(xing)政(zheng)許(xu)可決(jue)定文書，并就(jiu)相(xiang)關行(xing)政(zheng)許(xu)可決(jue)定事項(xiang)向條法司(si)備案。

六、審批時限

所在地中(zhong)國人民銀行副省級以(yi)上分支機(ji)構在受理(li)之日(ri)起(qi) 20日(ri)內審查完畢。其中(zhong)，辦理(li)過程中(zhong)的材料(liao)增(zeng)補(bu)、檢(jian)測等，不計入(ru)時限。

中國人民(min)銀行(xing)自接到分支(zhi)機構初審(shen)(shen)報告 20 日內審(shen)(shen)查完畢(bi)。其(qi)中，辦理過程(cheng)中的材料(liao)增補、檢測等，不計入時限。

七、審批收費依據及標準

不收費

八、審批結果

核發(fa)《支付業務許可(ke)證》。

九、結果送達

一般情(qing)況下，作出行政決定后 10 個工作日(ri)內，通過(guo)中(zhong)國人民銀行官方(fang)網站www.pbc.gov.cn）進(jin)行公(gong)告。

中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)(xing)總行(xing)(xing)將《支付業務(wu)許可證》統一發(fa)放給中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)(xing)分支機構(gou)，由分支機構(gou)負責送達獲得(de)許可的(de)申請人。