一、第三方支付牌照申請條件

1.申請人條件

（1）在中華人民共和國境內依法設立(li)的有限責(ze)任公司或股份有限公司，且(qie)為非金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)法人；

（2）有(you)符合《非金融機構(gou)支(zhi)付服(fu)務管理(li)辦法》規(gui)定的注冊(ce)資本最低限額；

（3）有符合《非金融機構支付(fu)服務管理(li)辦法》規(gui)定的(de)出(chu)資(zi)人；

（4）有 5 名以上熟悉支付業務的高級(ji)管理人(ren)員(yuan)；

（5）有符(fu)合要求的(de)反洗錢(qian)措施(shi)；

（6）有符(fu)合要求的支付業(ye)務設施(shi)；

（7）有健全的組織機(ji)構、內部控制(zhi)制(zhi)度和風(feng)險管理措施；

（8）有符(fu)合要求(qiu)的營業場所和安全保障措(cuo)施；

（9）申請(qing)人(ren)(ren)及(ji)其高級管(guan)理(li)人(ren)(ren)員最近 3 年內未(wei)因利用支(zhi)付業務實施違法犯罪(zui)活(huo)動或(huo)為違法犯罪(zui)活(huo)動辦理(li)支(zhi)付業務等(deng)受過(guo)處(chu)罰。

2.符合如下條(tiao)件的，準予批(pi)準：

（1）申(shen)請人滿足《非金融機構(gou)支(zhi)付(fu)服務管理辦法》（中(zhong)國人民銀行令[2010]第 2 號）、《非金融機構(gou)支(zhi)付(fu)服務管理辦法實(shi)施細則》（中(zhong)國人民銀行公告[2010]第 17 號）相(xiang)關規定，提交(jiao)的申(shen)請材(cai)料形式(shi)要件(jian)齊全，內容真實(shi)完整。

（2）符合支(zhi)付行業發展狀(zhuang)況和趨勢。

（3）符合國家政策導(dao)向。

3.有如下(xia)情形之一的，不予批準：

（1）申請人提交的申請材料不齊全、或不符合法定形式、或存在明顯錯誤、可信性較(jiao)差；

（2）申(shen)請不(bu)符合法(fa)定條件、標準；

（3）不符(fu)合(he)(he)支(zhi)付行業(ye)發展(zhan)狀(zhuang)況(kuang)和(he)趨勢、或不符(fu)合(he)(he)國家政策導(dao)向的。

二、申請材料

1.申請(qing)材(cai)料清(qing)單

（1）書面申請(qing)，載明申請(qing)人的名稱、住所、注冊資本、組織機構設(she)置、擬(ni)申請(qing)支(zhi)付業務等；

（2）公(gong)司營業執(zhi)照（副本）復印件(jian)；

（3）公司章程；

（4）驗資證(zheng)明；

（5）經(jing)會計(ji)師事務所審計(ji)的財(cai)務會計(ji)報告；

（6）支(zhi)付業(ye)務可(ke)行性研究報告；

（7）反洗錢措施驗收(shou)材料；

（8）技術(shu)安全檢測認(ren)證(zheng)證(zheng)明；

（9）高級管理人員的履歷材料；

（10）申請人及其高級管理人員的無犯罪記錄證(zheng)明材料；

（11）主要出(chu)資人的相關材料；

（12）申請(qing)資料真(zhen)實性(xing)聲明。

2.申請材(cai)料提交

（1）在中(zhong)國人(ren)民(min)銀行網站(zhan)（）下載(zai)填寫《》（一式(shi)三份）。

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填表說明：

①編號由中國人民銀行分支機構填寫；

②請據實逐項填寫，并在（ ）內打√，相關欄目不足填寫的，可另附頁；

③請勿調整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申請人(ren)向所在地中國人(ren)民銀行副省級城(cheng)市(shi)中心支行以上(shang)的分支機(ji)構（以下簡稱分支機(ji)構）提(ti)出申請，并將申請材料提(ti)

交至該分支(zhi)機構辦公室(shi)。例如，申請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)注(zhu)冊地在(zai)山東省青島市的(de)，向(xiang)中國(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)青島市中心支(zhi)行(xing)(xing)(xing)提(ti)出申請(qing)(qing)(qing)(qing)，并(bing)將申請(qing)(qing)(qing)(qing)材料提(ti)交至中國(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)青島市中心支(zhi)行(xing)(xing)(xing)辦公室(shi)；注(zhu)冊地在(zai)山東省其他地區的(de)，則向(xiang)中國(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)濟南分行(xing)(xing)(xing)提(ti)出申請(qing)(qing)(qing)(qing)，并(bing)將申請(qing)(qing)(qing)(qing)材料提(ti)交至中國(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)濟南分行(xing)(xing)(xing)辦公室(shi)。

（3）申請人領取接收單。

三、申請接收

1.接收方式

申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)向(xiang)所在(zai)(zai)地(di)(di)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)副省級城市(shi)中(zhong)(zhong)心支行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)以(yi)上的(de)分(fen)(fen)支機(ji)構(gou)（以(yi)下簡稱(cheng)分(fen)(fen)支機(ji)構(gou)）提出(chu)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)，并(bing)將(jiang)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)材料(liao)提交(jiao)至該分(fen)(fen)支機(ji)構(gou)辦公室。例如，申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)人(ren)注冊地(di)(di)在(zai)(zai)山(shan)東(dong)省青島市(shi)的(de)，向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)青島市(shi)中(zhong)(zhong)心支行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)提出(chu)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)，并(bing)將(jiang)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)材料(liao)提交(jiao)至中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)青島市(shi)中(zhong)(zhong)心支行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)辦公室；注冊地(di)(di)在(zai)(zai)山(shan)東(dong)省其他(ta)地(di)(di)區的(de)，則向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)濟南(nan)分(fen)(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)提出(chu)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)，并(bing)將(jiang)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)材料(liao)提交(jiao)至中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)濟南(nan)分(fen)(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)辦公室。目前不支持網絡提交(jiao)。

2.辦公時間

工作日。具體(ti)時間以(yi)申請(qing)人所在地(di)中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)副省(sheng)級城(cheng)市(shi)中(zhong)心支(zhi)行(xing)以(yi)上的分支(zhi)機構公(gong)告為準。

四、辦理基本流程

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五、辦理方式

1.接(jie)收(shou)申請材料

（1）分支(zhi)機構辦公室接收申請(qing)人提交的(de)申請(qing)材(cai)料(liao)和(he)《支(zhi)付(fu)業務許可證申請(qing)信息表》，并清點材(cai)料(liao)數量(liang)。

（2）清點(dian)無(wu)誤(wu)的，分支(zhi)(zhi)機構(gou)辦公室向申請人出具接(jie)收單，并將收到的全部材料移交本分支(zhi)(zhi)機構(gou)支(zhi)(zhi)付結算部門。

2.出(chu)具受理意見分(fen)支(zhi)機(ji)構支(zhi)付結算(suan)部(bu)門將相關材(cai)料(liao)分(fen)發科技、反洗錢部(bu)門。

科(ke)技和反洗錢部門(men)向(xiang)支(zhi)付結算(suan)部門(men)反饋審核(he)情況，由支(zhi)付結算(suan)部門(men)視以下不同情形出具受理意見：

（1）對于申請(qing)材料齊全、符合法定(ding)形式(shi)的，應當向(xiang)申請(qing)人(ren)送達《受理行政許可申請(qing)通知(zhi)(zhi)書》，并通知(zhi)(zhi)申請(qing)人(ren)及時按規(gui)定(ding)進行公告。

（2）對于申請(qing)(qing)事項依法不需要取得行(xing)政許可(ke)的(de)，應(ying)當(dang)及時告知(zhi)申請(qing)(qing)人不受理，向申請(qing)(qing)人送(song)達(da)《不受理行(xing)政許可(ke)申請(qing)(qing)通知(zhi)書(shu)》。

（3）對于申請(qing)(qing)事項依法不(bu)屬(shu)于中國人民銀(yin)行職(zhi)權(quan)范圍的，應當及時(shi)做出不(bu)予受理(li)的決定，向申請(qing)(qing)人送達《不(bu)予受理(li)行政許可申請(qing)(qing)通(tong)知書》。

（4）對于申(shen)請事項屬于中(zhong)國人民(min)銀行職權范圍但不屬于本級(ji)機(ji)構受理(li)的(de)(de)，應當及時向(xiang)申(shen)請人說(shuo)明(ming)情況并告知其向(xiang)有權受理(li)的(de)(de)機(ji)構提出申(shen)請。

（5）對于(yu)申請材(cai)料(liao)不(bu)齊全或者不(bu)符合法(fa)定形式的(de)，應當向(xiang)申請人(ren)送達《行政許(xu)可申請材(cai)料(liao)補(bu)正通知(zhi)書》，告知(zhi)申請人(ren)補(bu)正材(cai)料(liao)后交支付結算部門。

3.材料審查

科技、反洗錢部門分別審查技術安全檢測認證(zheng)證(zheng)明(ming)、反洗錢措(cuo)施驗收材(cai)料。支(zhi)付結(jie)算部門審查申請材(cai)料的其(qi)他內容(rong)。

4.現場核查

經本(ben)分支機構行(xing)領(ling)導批準，支付(fu)結算部(bu)門(men)組織科技、反(fan)洗錢部(bu)門(men)對申請人進行(xing)現(xian)場核(he)(he)查，并負責(ze)提(ti)前告知申請人有關核(he)(he)查事項。現(xian)場核(he)(he)查應通過詢問工作人員(yuan)、調閱(yue)檔案資(zi)料、實地調查確(que)認等方式開展(zhan)。

5.出具審(shen)查意見

分(fen)支機構在(zai)綜合(he)各部(bu)(bu)門意見(jian)(jian)和(he)公(gong)眾(zhong)反饋信息的基礎上，以行發文形成審查(cha)意見(jian)(jian)。審查(cha)意見(jian)(jian)內部(bu)(bu)發送(song)本分(fen)支機構法律部(bu)(bu)門。

6.上(shang)報總行并歸(gui)檔分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機構支(zhi)(zhi)付(fu)結(jie)算部(bu)門(men)將本(ben)分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機構形成的支(zhi)(zhi)付(fu)業務許可(ke)審查意見、申(shen)(shen)請(qing)人提交的《支(zhi)(zhi)付(fu)業務許可(ke)證申(shen)(shen)請(qing)信(xin)息表(biao)》和(he)修(xiu)改(gai)完善的申(shen)(shen)請(qing)材料整理成檔案材料一式三份。一份材料上(shang)報總行，其余兩份材料分(fen)(fen)別在本(ben)分(fen)(fen)支(zhi)(zhi)機構辦(ban)公室(shi)和(he)支(zhi)(zhi)付(fu)結(jie)算部(bu)門(men)歸(gui)檔。歸(gui)檔材料至少保存 5 年。

7.形成(cheng)復審意見

（1）總行成(cheng)立非(fei)金融(rong)機構(gou)支付業務(wu)許可審查工作(zuo)小(xiao)(xiao)組（以下簡稱總行審查小(xiao)(xiao)組），支付結算司、條法司、科(ke)技司、反洗錢局(ju)為成(cheng)員單位。

（2）辦公廳將收到的材料通過公文流轉程序全部送達支付結算(suan)司，支付結算(suan)司將相關材料分發科技司、反洗錢局。

（3）科技(ji)司、反洗錢局分別(bie)對(dui)技(ji)術安(an)全檢測(ce)認證證明、反洗錢措(cuo)施(shi)驗收(shou)材料進行復審(shen)，出(chu)具意(yi)(yi)見并(bing)反饋(kui)支(zhi)(zhi)付結(jie)算司。支(zhi)(zhi)付結(jie)算司對(dui)其他材料進行復審(shen)，并(bing)在綜合各部門意(yi)(yi)見和(he)公眾反饋(kui)信息基礎上，初步形(xing)成支(zhi)(zhi)付業務(wu)許(xu)可證復審(shen)意(yi)(yi)見。

（4）由條法司(si)、支付結算司(si)、科(ke)技司(si)、反洗(xi)錢(qian)局組成的(de)總行審查工作小組，對支付業務(wu)許可復(fu)審意見進行集體討論研究，并形(xing)成關于行政許可決定的(de)意見，包括(kuo)許可的(de)主體、許可的(de)業務(wu)范圍等(deng)事項，呈報(bao)行領導審定。

8.下達(da)行(xing)政許(xu)(xu)可決(jue)(jue)(jue)定支(zhi)付結算(suan)司(si)根據行(xing)領導批(pi)示意見，依法(fa)(fa)制作相應(ying)的行(xing)政許(xu)(xu)可決(jue)(jue)(jue)定文書，并就相關(guan)行(xing)政許(xu)(xu)可決(jue)(jue)(jue)定事項向條法(fa)(fa)司(si)備案。

六、審批時限

所在地中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)銀(yin)行副省級以上分支機構在受理之日(ri)起 20日(ri)內審(shen)查(cha)完畢。其(qi)中(zhong)(zhong)，辦理過程中(zhong)(zhong)的材料增補、檢測等，不計入(ru)時限(xian)。

中國人民銀行自接到分支機構初(chu)審報告 20 日內審查(cha)完(wan)畢。其中，辦理過程中的材料增補、檢測等，不計入時限。

七、審批收費依據及標準

不收費

八、審批結果

核發《支付業務許(xu)可證》。

九、結果送達

一般情況下，作出行政(zheng)決(jue)定后 10 個工作日內，通過中國人民銀行官方網站www.pbc.gov.cn）進(jin)行公告。

中國(guo)人(ren)民銀行總行將(jiang)《支(zhi)付業(ye)務許可證》統(tong)一發放給(gei)中國(guo)人(ren)民銀行分支(zhi)機(ji)(ji)構，由(you)分支(zhi)機(ji)(ji)構負責送達獲得許可的申請人(ren)。