一、第三方支付牌照申請條件

1.申請人條件

（1）在中華人民共(gong)和國境內依法(fa)設立的有限(xian)責(ze)任公(gong)司或股份有限(xian)公(gong)司，且為(wei)非金融機(ji)構法(fa)人；

（2）有符(fu)合《非(fei)金融機構支付服務管(guan)理辦法》規定的(de)注(zhu)冊(ce)資本最低(di)限額；

（3）有符合《非金(jin)融機(ji)構(gou)支(zhi)付服務管理辦(ban)法》規定的出資人；

（4）有 5 名(ming)以(yi)上熟悉支付業務(wu)的高(gao)級管理人(ren)員(yuan)；

（5）有符合(he)要求的反洗錢措施；

（6）有(you)符合要求的支(zhi)付業務設(she)施；

（7）有健全(quan)的組(zu)織機構、內部控(kong)制制度和風(feng)險管理措(cuo)施；

（8）有符(fu)合要求的營業(ye)場所和安全保障措施；

（9）申請(qing)人及其高級(ji)管理人員最(zui)近 3 年內(nei)未(wei)因利用支付(fu)業(ye)(ye)務(wu)實施違法犯罪(zui)活動(dong)或為違法犯罪(zui)活動(dong)辦理支付(fu)業(ye)(ye)務(wu)等(deng)受過處罰。

2.符合(he)如下條件的，準(zhun)予批準(zhun)：

（1）申請(qing)人(ren)滿(man)足(zu)《非金(jin)融機構支付服(fu)務(wu)管理辦(ban)法》（中國人(ren)民銀行(xing)令[2010]第 2 號(hao)）、《非金(jin)融機構支付服(fu)務(wu)管理辦(ban)法實(shi)施細則》（中國人(ren)民銀行(xing)公告[2010]第 17 號(hao)）相關規(gui)定(ding)，提交的申請(qing)材(cai)料(liao)形式要件齊全，內容真(zhen)實(shi)完整。

（2）符合支(zhi)付行業(ye)發展狀況和趨勢。

（3）符(fu)合國(guo)家政策導向。

3.有如(ru)下情形之一(yi)的，不(bu)予(yu)批準：

（1）申請人提交的申請材料不齊全、或不符合法定形式、或存(cun)在明顯錯(cuo)誤、可信性較差；

（2）申請不符合法定條件、標準；

（3）不符(fu)合支(zhi)付(fu)行業發(fa)展狀況和(he)趨勢、或不符(fu)合國家政策導向的。

二、申請材料

1.申請材料清單

（1）書面(mian)申請(qing)，載明申請(qing)人的名稱、住(zhu)所、注冊資本、組織機構設置、擬(ni)申請(qing)支付業務等；

（2）公司營業(ye)執照(zhao)（副本）復印件；

（3）公司(si)章(zhang)程(cheng)；

（4）驗(yan)資證明；

（5）經會(hui)計(ji)師事務(wu)(wu)所(suo)審計(ji)的財(cai)務(wu)(wu)會(hui)計(ji)報告；

（6）支付(fu)業務可(ke)行性研究(jiu)報告；

（7）反洗錢措施驗收(shou)材(cai)料；

（8）技術安全檢測認證證明；

（9）高級管理人員的履歷材料；

（10）申請人及其高級管理(li)人員的(de)無犯罪(zui)記錄證明(ming)材料；

（11）主(zhu)要出資人的相關材料；

（12）申請資料真實(shi)性(xing)聲明。

2.申請材料提(ti)交

（1）在(zai)中國人民銀行網站(zhan)（）下載填寫《》（一(yi)式三份）。

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填表說明：

①編號由中國人民銀行分支機構填寫；

②請據實逐項填寫，并在（ ）內打√，相關欄目不足填寫的，可另附頁；

③請勿調整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申請人(ren)向所在地(di)中國人(ren)民銀行副省級城市中心支行以上(shang)的(de)分支機(ji)構（以下簡稱分支機(ji)構）提(ti)出申請，并(bing)將(jiang)申請材(cai)料提(ti)

交至(zhi)該(gai)分支機構辦公(gong)室(shi)。例(li)如，申請(qing)(qing)人(ren)注(zhu)(zhu)冊(ce)地在(zai)山(shan)東(dong)省青(qing)島市(shi)的，向中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)青(qing)島市(shi)中(zhong)(zhong)心(xin)支行(xing)(xing)(xing)提(ti)出(chu)申請(qing)(qing)，并(bing)將申請(qing)(qing)材料(liao)提(ti)交至(zhi)中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)青(qing)島市(shi)中(zhong)(zhong)心(xin)支行(xing)(xing)(xing)辦公(gong)室(shi)；注(zhu)(zhu)冊(ce)地在(zai)山(shan)東(dong)省其他地區的，則向中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)濟(ji)(ji)南分行(xing)(xing)(xing)提(ti)出(chu)申請(qing)(qing)，并(bing)將申請(qing)(qing)材料(liao)提(ti)交至(zhi)中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)濟(ji)(ji)南分行(xing)(xing)(xing)辦公(gong)室(shi)。

（3）申請(qing)人領取接收單。

三、申請接收

1.接收方式

申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)向所在(zai)(zai)地中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)(xing)副省級城市(shi)中(zhong)心支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)以上的(de)分(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)（以下簡稱分(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)）提出申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，并(bing)將(jiang)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)材料提交(jiao)至(zhi)該分(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)辦(ban)公室。例如，申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)注(zhu)冊地在(zai)(zai)山(shan)東省青島(dao)市(shi)的(de)，向中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)(xing)青島(dao)市(shi)中(zhong)心支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)提出申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，并(bing)將(jiang)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)材料提交(jiao)至(zhi)中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)(xing)青島(dao)市(shi)中(zhong)心支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)辦(ban)公室；注(zhu)冊地在(zai)(zai)山(shan)東省其他地區的(de)，則向中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)(xing)濟(ji)南分(fen)行(xing)(xing)提出申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)，并(bing)將(jiang)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)材料提交(jiao)至(zhi)中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)(xing)濟(ji)南分(fen)行(xing)(xing)辦(ban)公室。目(mu)前不支(zhi)(zhi)持網(wang)絡提交(jiao)。

2.辦公時間

工作(zuo)日。具體(ti)時間以申請(qing)人所在地中國(guo)人民銀(yin)行副省(sheng)級城市中心支行以上的分支機構公告(gao)為準。

四、辦理基本流程

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五、辦理方式

1.接收申請材料

（1）分支機構(gou)辦公室接(jie)收申(shen)請人提(ti)交的申(shen)請材料和《支付業務許可證申(shen)請信(xin)息表》，并清點材料數量(liang)。

（2）清點(dian)無誤的，分支機(ji)(ji)構辦(ban)公(gong)室向申請(qing)人出具接收(shou)單，并將(jiang)收(shou)到的全部(bu)材(cai)料移交(jiao)本(ben)分支機(ji)(ji)構支付(fu)結算部(bu)門(men)。

2.出具受理意見分(fen)支機(ji)構支付結算(suan)部(bu)門(men)將相關材料分(fen)發(fa)科技、反洗(xi)錢部(bu)門(men)。

科技和反(fan)洗錢部(bu)門(men)向支(zhi)付(fu)結(jie)算部(bu)門(men)反(fan)饋審(shen)核情況，由支(zhi)付(fu)結(jie)算部(bu)門(men)視以(yi)下不同情形出具受理意見：

（1）對于申(shen)請材料齊全、符合法(fa)定(ding)形式的，應當向申(shen)請人送(song)達《受理行政許可(ke)申(shen)請通知(zhi)書》，并通知(zhi)申(shen)請人及時按規定(ding)進(jin)行公(gong)告。

（2）對于申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)事(shi)項(xiang)依法不需要取(qu)得行政許可的(de)，應(ying)當及時告知申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)不受理，向申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)送達《不受理行政許可申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)通(tong)知書(shu)》。

（3）對于申(shen)請(qing)事項依(yi)法不屬(shu)于中(zhong)國人(ren)民(min)銀行職權范圍的，應當及時做出不予(yu)受理的決(jue)定，向申(shen)請(qing)人(ren)送達《不予(yu)受理行政許可申(shen)請(qing)通知(zhi)書》。

（4）對于申請(qing)事項屬于中國人民銀行職權(quan)范圍但(dan)不屬于本(ben)級(ji)機構受理(li)的，應當及時向申請(qing)人說明情(qing)況并告知其向有權(quan)受理(li)的機構提出申請(qing)。

（5）對于申請(qing)(qing)(qing)材(cai)料不齊(qi)全(quan)或者不符合法(fa)定形式的，應當向申請(qing)(qing)(qing)人送達《行(xing)政(zheng)許可申請(qing)(qing)(qing)材(cai)料補正通知書》，告(gao)知申請(qing)(qing)(qing)人補正材(cai)料后交支付結算部(bu)門(men)。

3.材料審查

科技、反(fan)(fan)洗(xi)錢(qian)部(bu)門(men)分別審查技術(shu)安全檢測認證證明、反(fan)(fan)洗(xi)錢(qian)措(cuo)施驗收(shou)材(cai)料。支付結算部(bu)門(men)審查申請材(cai)料的其(qi)他內容。

4.現場核查

經本(ben)分支機構(gou)行領導批準，支付結算(suan)部門(men)組織科技(ji)、反洗錢部門(men)對(dui)申請人進行現場(chang)核(he)查(cha)，并負責提前告知申請人有關核(he)查(cha)事項。現場(chang)核(he)查(cha)應通過詢問工作(zuo)人員、調(diao)閱檔案資(zi)料(liao)、實地(di)調(diao)查(cha)確認(ren)等方(fang)式開展。

5.出具審(shen)查意(yi)見

分支機(ji)構在綜合各部(bu)門意見(jian)和公眾反饋(kui)信息的(de)基礎上，以行發文(wen)形(xing)成審(shen)查意見(jian)。審(shen)查意見(jian)內(nei)部(bu)發送(song)本分支機(ji)構法律部(bu)門。

6.上報總(zong)行并歸(gui)檔分(fen)支機(ji)(ji)構支付(fu)結算(suan)部門將本分(fen)支機(ji)(ji)構形成(cheng)的支付(fu)業務許(xu)可(ke)審查意見、申(shen)請(qing)人提交的《支付(fu)業務許(xu)可(ke)證申(shen)請(qing)信(xin)息(xi)表(biao)》和修改完善的申(shen)請(qing)材(cai)料整(zheng)理成(cheng)檔案材(cai)料一(yi)式(shi)三份。一(yi)份材(cai)料上報總(zong)行，其(qi)余兩(liang)份材(cai)料分(fen)別在本分(fen)支機(ji)(ji)構辦公室和支付(fu)結算(suan)部門歸(gui)檔。歸(gui)檔材(cai)料至少保(bao)存 5 年。

7.形(xing)成復審意見

（1）總(zong)行成立(li)非金(jin)融機構支(zhi)付業務許可審查(cha)工作小組(zu)(zu)（以下簡稱總(zong)行審查(cha)小組(zu)(zu)），支(zhi)付結算司(si)、條法司(si)、科技司(si)、反洗錢局為(wei)成員(yuan)單位。

（2）辦(ban)公(gong)廳(ting)將收到的(de)材料(liao)通(tong)過公(gong)文流轉程序全部(bu)送達支付結(jie)算(suan)司，支付結(jie)算(suan)司將相關材料(liao)分發科技司、反洗錢局。

（3）科技司(si)、反洗(xi)錢局分別(bie)對技術安全檢(jian)測認證證明、反洗(xi)錢措施驗(yan)收材(cai)料進(jin)行復(fu)審(shen)(shen)，出具意見并(bing)反饋支付(fu)結算(suan)司(si)。支付(fu)結算(suan)司(si)對其他材(cai)料進(jin)行復(fu)審(shen)(shen)，并(bing)在(zai)綜合各部門意見和(he)公眾反饋信(xin)息基礎上(shang)，初步形成(cheng)支付(fu)業(ye)務許可證復(fu)審(shen)(shen)意見。

（4）由(you)條法司、支(zhi)付結(jie)算司、科技司、反洗錢局組(zu)成的(de)(de)總行審查工作小組(zu)，對(dui)支(zhi)付業務(wu)許可(ke)復審意見進(jin)行集體討論研究，并形成關于行政許可(ke)決定的(de)(de)意見，包括(kuo)許可(ke)的(de)(de)主體、許可(ke)的(de)(de)業務(wu)范圍等(deng)事項，呈(cheng)報行領導審定。

8.下達行政(zheng)(zheng)(zheng)許可(ke)決定支付結算司根據(ju)行領導批示意見，依法制作相應的行政(zheng)(zheng)(zheng)許可(ke)決定文書，并就相關行政(zheng)(zheng)(zheng)許可(ke)決定事項(xiang)向條法司備案。

六、審批時限

所在地中國人民(min)銀行副(fu)省級以上分(fen)支機(ji)構在受理之日(ri)起 20日(ri)內審查(cha)完(wan)畢(bi)。其中，辦理過程中的材(cai)料增補(bu)、檢測(ce)等，不(bu)計入時(shi)限。

中(zhong)國人民(min)銀行自接(jie)到(dao)分支機構初審報告 20 日內審查完畢。其(qi)中(zhong)，辦理過(guo)程中(zhong)的(de)材料(liao)增補、檢(jian)測等，不計入時限(xian)。

七、審批收費依據及標準

不收費

八、審批結果

核發《支付業務許可證》。

九、結果送達

一般情況下(xia)，作出行政決定后(hou) 10 個工作日內，通過中國人民銀(yin)行官(guan)方網站(zhan)www.pbc.gov.cn）進行公告。

中國(guo)人民銀(yin)行(xing)總行(xing)將《支付業務許可(ke)證》統(tong)一發放(fang)給中國(guo)人民銀(yin)行(xing)分(fen)支機構，由(you)分(fen)支機構負(fu)責送達獲得許可(ke)的申(shen)請人。