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促進稅收營商環境——中稅協在京召開減稅降費座談會

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摘要:中國注冊稅務師協會和中國注冊稅務師同心服務團聯合在京召開減稅降費座談會,邀請稅務機關、專家學者、企業家、稅務師事務所等代表,圍繞落實減稅降費政策、服務納稅人等內容進行座談,宣傳、解讀國家出臺的各項減稅降費政策,共話減稅降費落地舉措,共商推進經濟高質量發展良策,為促進稅收營商環境不斷優化作出貢獻。

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2019年4月18日(ri),中(zhong)國注冊(ce)稅(shui)(shui)務師協會和中(zhong)國注冊(ce)稅(shui)(shui)務師同心服(fu)務團聯合在京召開減稅(shui)(shui)降(jiang)費座談會。

國(guo)(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總局貨物和勞務(wu)稅(shui)(shui)司副(fu)(fu)司長(chang)(chang)林楓、增值稅(shui)(shui)一(yi)(yi)處(chu)副(fu)(fu)處(chu)長(chang)(chang)彭曉(xiao)文(wen)、納稅(shui)(shui)服務(wu)司調研員李敏(min),中稅(shui)(shui)協(xie)(xie)(xie)會(hui)長(chang)(chang)宋蘭,中稅(shui)(shui)協(xie)(xie)(xie)副(fu)(fu)會(hui)長(chang)(chang)、原全(quan)國(guo)(guo)人大財經委副(fu)(fu)主任(ren)郝如玉,中稅(shui)(shui)協(xie)(xie)(xie)副(fu)(fu)會(hui)長(chang)(chang)權芳樓,中央統戰部六局一(yi)(yi)處(chu)處(chu)長(chang)(chang)程津磊,北京市稅(shui)(shui)協(xie)(xie)(xie)副(fu)(fu)會(hui)長(chang)(chang)呂(lv)興渭,中國(guo)(guo)政(zheng)法大學財稅(shui)(shui)法研究(jiu)中心主任(ren)施正文(wen),中國(guo)(guo)證券投資基金業(ye)協(xie)(xie)(xie)會(hui)會(hui)長(chang)(chang)洪磊等參加了(le)座(zuo)談會(hui)。座(zuo)談會(hui)由中稅(shui)(shui)協(xie)(xie)(xie)副(fu)(fu)會(hui)長(chang)(chang)兼秘書長(chang)(chang)李林軍主持。

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宋蘭(lan)在(zai)致辭時表示(shi),稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)師是涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)主力軍,在(zai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)國(guo)(guo)家稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)經濟社會發(fa)展中發(fa)揮著重要(yao)作(zuo)用(yong)。在(zai)落實減稅(shui)(shui)(shui)(shui)降費(fei)決策部署的過程(cheng)中,稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)師能(neng)夠充(chong)分發(fa)揮涉稅(shui)(shui)(shui)(shui)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)優勢(shi)和聯(lian)系稅(shui)(shui)(shui)(shui)企的橋(qiao)梁(liang)紐帶(dai)作(zuo)用(yong),既(ji)(ji)提升納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)和繳費(fei)人(ren)(ren)的獲得(de)感,又提高納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)的稅(shui)(shui)(shui)(shui)法遵從度,充(chong)分彰顯稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)師的專業(ye)(ye)價值。貫徹落實減稅(shui)(shui)(shui)(shui)降費(fei)的決策部署,既(ji)(ji)是稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)師行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)義不容辭的責任,也是稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)師貼近市場主動(dong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)客戶的行(xing)(xing)(xing)動(dong)。舉(ju)辦此(ci)次減稅(shui)(shui)(shui)(shui)降費(fei)座談會是稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)師行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)踐行(xing)(xing)(xing)稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)共治精(jing)神、服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)國(guo)(guo)家戰略的重要(yao)舉(ju)措(cuo)。

專家學者:減稅降費激發企業活力,增強市場信心

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林楓介紹,今(jin)年(nian)的(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)改革(ge)主要有(you)兩項措(cuo)施:一是(shi)從(cong)今(jin)年(nian)1月(yue)1日起,將(jiang)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)小(xiao)規模(mo)納(na)稅(shui)(shui)人月(yue)銷售(shou)額免(mian)稅(shui)(shui)標準從(cong)3萬(wan)元(yuan)大幅提(ti)高到(dao)10萬(wan)元(yuan),現在小(xiao)規模(mo)納(na)稅(shui)(shui)人有(you)納(na)稅(shui)(shui)義務(wu)的(de)占(zhan)比已經很低,很多小(xiao)企業不用(yong)納(na)稅(shui)(shui)了。二是(shi)自今(jin)年(nian)4月(yue)1日起,增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)一般(ban)納(na)稅(shui)(shui)人發生增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)應稅(shui)(shui)銷售(shou)行為或(huo)者進口貨物,原適用(yong)16%稅(shui)(shui)率(lv)的(de),稅(shui)(shui)率(lv)調(diao)(diao)整為13%;原適用(yong)10%稅(shui)(shui)率(lv)的(de),稅(shui)(shui)率(lv)調(diao)(diao)整為9%。這兩項措(cuo)施都(dou)是(shi)服務(wu)于“減稅(shui)(shui)”的(de)目標。落實好減稅(shui)(shui)降(jiang)費(fei)這項工作(zuo),稅(shui)(shui)務(wu)系統責(ze)無旁貸。國家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)也明確要求各級稅(shui)(shui)務(wu)機關必(bi)須把減稅(shui)(shui)降(jiang)費(fei)實打(da)實、硬碰硬地落地。

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郝如玉指(zhi)出,今(jin)年稅(shui)收宣傳(chuan)月活動與以往(wang)較注重“依(yi)法(fa)治(zhi)國、納稅(shui)人的(de)(de)遵(zun)從度”不同的(de)(de)是(shi)(shi),主(zhu)題確定為“落實(shi)減(jian)稅(shui)降(jiang)(jiang)費,促進經濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展”,減(jian)稅(shui)降(jiang)(jiang)費抓住了企業發(fa)展的(de)(de)根本。落實(shi)減(jian)稅(shui)降(jiang)(jiang)費不是(shi)(shi)單單依(yi)靠稅(shui)務部門(men)或者涉稅(shui)專業服務組織(zhi)就可以完成和(he)(he)實(shi)現的(de)(de),這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)一(yi)(yi)項綜合(he)的(de)(de)、系統的(de)(de)工(gong)程,要認(ren)真研究減(jian)稅(shui)降(jiang)(jiang)費政策(ce),引起高(gao)度重視(shi)。尤其像(xiang)增值稅(shui)這(zhe)(zhe)樣(yang)一(yi)(yi)個復雜的(de)(de)、體量較大的(de)(de)稅(shui)種,我們(men)要科(ke)學、謹慎、認(ren)真地論證,減(jian)稅(shui)降(jiang)(jiang)費在(zai)稅(shui)收立法(fa)中要充分聽取各方面的(de)(de)意見,結(jie)合(he)我國國情(qing),更注重在(zai)科(ke)學合(he)理的(de)(de)稅(shui)制體系布局上和(he)(he)稅(shui)收立法(fa)的(de)(de)質(zhi)量上下功夫,這(zhe)(zhe)也是(shi)(shi)落實(shi)減(jian)稅(shui)降(jiang)(jiang)費的(de)(de)重要內容。

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“減(jian)(jian)稅(shui)(shui)降費是國家(jia)的(de)戰(zhan)略舉措和政(zheng)治任務。既有出于(yu)短期(qi)中國經(jing)濟(ji)(ji)下行的(de)壓力(li),同時更有中國經(jing)濟(ji)(ji)長遠高質(zhi)量發(fa)展、稅(shui)(shui)制現代(dai)化(hua)(hua)乃至國家(jia)治理現代(dai)化(hua)(hua)的(de)考量。”施(shi)正文說,減(jian)(jian)稅(shui)(shui)降費體(ti)現了(le)(le)政(zheng)府和企(qi)業共度難關,以及“以民為本”的(de)思想。近2萬(wan)億元(yuan)減(jian)(jian)稅(shui)(shui)降費清(qing)單是積極的(de)財政(zheng)政(zheng)策加力(li)提效(xiao)的(de)體(ti)現,也(ye)是今(jin)年普(pu)惠(hui)性(xing)減(jian)(jian)稅(shui)(shui)與結(jie)構性(xing)減(jian)(jian)稅(shui)(shui)并舉發(fa)力(li)的(de)目標,減(jian)(jian)稅(shui)(shui)降費發(fa)揮了(le)(le)關鍵作用,有利于(yu)在(zai)經(jing)濟(ji)(ji)下行背(bei)景中激(ji)發(fa)企(qi)業活力(li),增強市場信心(xin)。

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“減稅(shui)(shui)降(jiang)費是(shi)(shi)(shi)今年黨(dang)中(zhong)央、國務院一(yi)項(xiang)(xiang)重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略部署(shu),也是(shi)(shi)(shi)在復雜的(de)(de)(de)(de)(de)宏(hong)觀經(jing)(jing)濟形(xing)勢下進(jin)一(yi)步激(ji)發(fa)(fa)社會活(huo)力、經(jing)(jing)濟活(huo)力,能夠保持經(jing)(jing)濟持續發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)項(xiang)(xiang)重要(yao)(yao)(yao)舉(ju)措。私募(mu)基(ji)金是(shi)(shi)(shi)形(xing)成創新(xin)資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)載體,如何激(ji)發(fa)(fa)私募(mu)基(ji)金的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展、私募(mu)基(ji)金的(de)(de)(de)(de)(de)登(deng)記(ji)備案以(yi)及(ji)(ji)投資(zi)(zi)是(shi)(shi)(shi)關系到下一(yi)步經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)特別(bie)是(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)濟高質量增(zeng)長(chang)很重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)因(yin)素。所(suo)以(yi),減稅(shui)(shui)降(jiang)費如何惠及(ji)(ji)到這個領(ling)域是(shi)(shi)(shi)非常重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)題。” 中(zhong)國證(zheng)券投資(zi)(zi)基(ji)金業協會會長(chang)洪磊表示,“我們建議以(yi)促進(jin)資(zi)(zi)本(ben)形(xing)成為目標(biao)來加(jia)快稅(shui)(shui)收制度(du)改革,由(you)此既能夠抑制貧富差距的(de)(de)(de)(de)(de)拉大,又能夠擴大稅(shui)(shui)基(ji),增(zeng)加(jia)公共財政的(de)(de)(de)(de)(de)收入,提供更好更便(bian)捷的(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務。”

稅務師:發揮專業優勢,助力減稅降費落地

“在(zai)某些(xie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)看來,降(jiang)(jiang)(jiang)低社(she)保(bao)費受益更(geng)直(zhi)接。另外(wai),企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)感(gan)受最深的(de)還有提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)發費用稅(shui)前(qian)加計(ji)(ji)扣除比(bi)例,這一(yi)政策進一(yi)步激勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加大(da)研(yan)發投入,增強了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科技創新動(dong)力。”中(zhong)(zhong)聯(lian)稅(shui)務(wu)師事務(wu)所(suo)所(suo)長鄧艷芳表示。在(zai)服務(wu)減稅(shui)降(jiang)(jiang)(jiang)費落地實施(shi)中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)聯(lian)事務(wu)所(suo)發揮了(le)專業(ye)(ye)(ye)優勢,建(jian)立了(le)全國稅(shui)收(shou)呼叫中(zhong)(zhong)心(xin),已于3月1日正式投入使用,通過“智能機器人—人工—專家(jia)坐(zuo)席(xi)”三層(ceng)架構(gou)回答納稅(shui)人提出的(de)問題,目前(qian)接受電話咨詢累計(ji)(ji)8萬多次。現在(zai)建(jian)立的(de)知識庫(ku)中(zhong)(zhong)包(bao)括(kuo)大(da)概(gai)四(si)五百個關于減稅(shui)降(jiang)(jiang)(jiang)費的(de)小(xiao)問題。另外(wai),還制作了(le)一(yi)些(xie)包(bao)括(kuo)個人所(suo)得(de)稅(shui)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)、減稅(shui)降(jiang)(jiang)(jiang)費的(de)小(xiao)視(shi)頻或者音頻件,累計(ji)(ji)點擊率(lv)已經超過3萬次。

減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降費政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)出臺(tai)之后,企(qi)業(ye)如(ru)何切實享受到稅(shui)(shui)(shui)收優惠呢(ni)?北京華政(zheng)(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)師事(shi)務(wu)(wu)所(suo)所(suo)長董國云認(ren)為,企(qi)業(ye)應(ying)當把稅(shui)(shui)(shui)收與企(qi)業(ye)的業(ye)務(wu)(wu)結合起來。“如(ru)果企(qi)業(ye)管理(li)人(ren)員(yuan)、業(ye)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)不重視稅(shui)(shui)(shui)收的話,稅(shui)(shui)(shui)收政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)很(hen)難落實到位(wei)。”華政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)在日(ri)常(chang)工(gong)作中重點針對不同(tong)的行(xing)業(ye),將減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降費政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)在不同(tong)行(xing)業(ye)如(ru)何應(ying)用作了(le)解讀分析(xi),并對企(qi)業(ye)如(ru)何用好減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降費政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、企(qi)業(ye)的業(ye)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)如(ru)何跟供應(ying)商談(tan)判,最終落到合同(tong)條款里等事(shi)項進行(xing)指導。

北京(jing)智方圓(yuan)稅(shui)務師事務所(suo)所(suo)長王(wang)冬(dong)生說,從(cong)專業(ye)服(fu)務機構角度來(lai)講,如何(he)助(zhu)(zhu)力(li)落實(shi)減稅(shui)降費(fei)政策(ce)表現在兩個方面(mian)。幫(bang)助(zhu)(zhu)客戶和納(na)(na)稅(shui)人正(zheng)確(que)理解稅(shui)法(fa):第(di)一(yi)是(shi)規(gui)避(bi)涉稅(shui)風險;第(di)二是(shi)創造價值;第(di)三是(shi)改進管(guan)理,其實(shi)每一(yi)次(ci)重大(da)的稅(shui)制改革都促使企業(ye)管(guan)理層更加重視稅(shui)收工作。此(ci)外,幫(bang)助(zhu)(zhu)客戶和納(na)(na)稅(shui)人正(zheng)確(que)應用稅(shui)法(fa),即是(shi)通(tong)過補充合同、調整價格等方式來(lai)分享改革紅(hong)利。

納稅人:減稅降費讓我們有實實在在的獲得感

中瑞方勝金(jin)融服務(wu)外(wai)包(北京)有限(xian)公司是(shi)一家專門負責人力(li)(li)資(zi)源(yuan)與財稅跨界的(de)服務(wu)機構,總經理(li)杜成介紹,自(zi)2019年起從接觸最多的(de)員工(gong)工(gong)資(zi)薪金(jin)以及個人所得(de)稅的(de)角度(du)(du)來看,國(guo)家的(de)減稅降費(fei)力(li)(li)度(du)(du)非常大。一些中小企業充分(fen)享受稅收減免,現金(jin)流和創利能力(li)(li)都有所增(zeng)加。但是(shi)在人力(li)(li)資(zi)源(yuan)行業,人工(gong)成本占比有的(de)高達70%,但無法直(zhi)接獲得(de)抵扣,壓力(li)(li)比較大。

北(bei)(bei)(bei)京金隅天(tian)壇家(jia)具(ju)股份有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)財務部(bu)長(chang)沈志華、重(zhong)慶(qing)海潤節能技術股份有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)北(bei)(bei)(bei)京分公(gong)(gong)司(si)(si)總經理宋萍、北(bei)(bei)(bei)京小愛智能科技有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)總監周子琪、入慧(北(bei)(bei)(bei)京)科技有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)創(chuang)始人(ren)王志強(qiang)、北(bei)(bei)(bei)京善遠(yuan)管(guan)理咨詢有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)創(chuang)始人(ren)劉欣紛紛表示,企(qi)業切實收到(dao)了國(guo)家(jia)的(de)(de)減稅降費系列(lie)大(da)禮包,真(zhen)金白銀的(de)(de)減稅紅利(li)為企(qi)業進一步(bu)轉型升級、改(gai)革創(chuang)新培育了成(cheng)長(chang)的(de)(de)沃土,實實在在的(de)(de)減稅效果增強(qiang)了大(da)家(jia)的(de)(de)發(fa)展信心(xin)。

座談(tan)會搭建了稅企雙(shuang)方和涉(she)稅專業服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)溝通、交流的(de)平臺,納稅人可以(yi)及時反映減稅降費過程中(zhong)稅法遵(zun)從的(de)情況和需求,稅務(wu)師(shi)事務(wu)所等涉(she)稅專業服(fu)(fu)務(wu)機構(gou)也可以(yi)更精準(zhun)地為納稅人和繳費人提供高質量的(de)涉(she)稅專業服(fu)(fu)務(wu)。

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