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知識產權強省建設 第一批試點經驗與典型案例發布

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摘要:國家知識產權局發布《關于做好第一批知識產權強省建設試點經驗與典型案例復制推廣工作的通知》,要求發揮知識產權強省建設示范作用,做好首批30項試點經驗與典型案例復制推廣工作。其中,促進知識產權轉化運用方面10項,嚴格知識產權保護優化營商環境方面8項,知識產權支撐產業轉型升級方面6項,知識產權強國建設支撐體系方面6項。

第一批知識產權強省建設試點 經驗與典型案例

該圖片由注冊用戶"見聞君"提供,版權聲明反饋

一、促進知識產權轉化運用(10 項)

(一(yi))以事前產權激勵為核心的職務科技成果權屬改革。(四 川(chuan)提供,已被國務院(yuan)在更大范圍推廣)

解決問題:高(gao)校(xiao)和科(ke)(ke)研院所職務科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)屬于國有資產(chan),發明(ming)人轉化(hua)(hua)成果(guo)時,容(rong)易(yi)受到國有資產(chan)流失或低價出售(shou)的質疑(yi),導致單位(wei)及其(qi)(qi)負責人“不(bu)(bu)敢轉”,寧愿(yuan)將科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)“鎖在抽(chou)屜里(li)”。 同時,科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉化(hua)(hua)需要耗費大量(liang)時間和精力,不(bu)(bu)少發明(ming)人及其(qi)(qi)團隊不(bu)(bu)愿(yuan)意參加收益不(bu)(bu)確(que)定的轉化(hua)(hua)工作(zuo)。

具(ju)體做法:在(zai)全(quan)面創新改(gai)革試驗中(zhong),四(si)川省選擇西(xi)南交通大學(xue)(xue)、四(si)川大學(xue)(xue)等高校(xiao)試點,賦予科(ke)研人員一定比例的(de)(de)職務(wu)(wu)科(ke)技成(cheng)果所有(you)權,按(an)照“協議+評估(gu)”形式(shi),將(jiang)事(shi)后科(ke)技成(cheng)果轉化收益的(de)(de)獎勵,前置為(wei)事(shi)前知識(shi)產權所有(you)權激勵,通過職務(wu)(wu)發(fa)(fa)明(ming)創造由單(dan)位和職務(wu)(wu)發(fa)(fa)明(ming)人共同所有(you)的(de)(de)方式(shi),調(diao)動科(ke)研人員積極性。

(二)貸款、保險、財(cai)政風險補償(chang)捆(kun)綁的專(zhuan)利權質押融資服務新模式(四川提供,已(yi)被國(guo)務院在更大范圍推廣(guang))

解(jie)決問題:針對專利權質押融資(zi)貸款過(guo)程中,缺乏有效擔(dan)保、辦理貸款難度較大(da)等問題,探索專利權質押融資(zi)貸款新模式。

具體做法:四川省成(cheng)都、德陽市按照“銀行貸(dai)款+保險保障+ 財(cai)政(zheng)風險補償(chang)”的專(zhuan)利質押合作模式,為專(zhuan)利所有權(quan)擁(yong)有企業(ye)提供(gong)中(zhong)小企業(ye)貸(dai)款擔(dan)保和保險。

(三(san))以降低侵(qin)權損失為核心的專利保險機(ji)制(zhi)(廣(guang)東、上海(hai)、安徽提供,已納入(ru)全面創新改革試驗(yan)推廣(guang)舉措)

解決問題(ti):專(zhuan)利權(quan)人被侵權(quan)后,面臨(lin)著訴訟成(cheng)本(ben)高、案件取證難、訴訟周期長等突出問題(ti),進行專(zhuan)利維(wei)權(quan)會(hui)給個(ge)人和企業帶來較(jiao)高時間和經濟(ji)負擔,迫切需要降(jiang)低專(zhuan)利侵權(quan)損失風險。

具(ju)體(ti)(ti)做法(fa):在全面創新(xin)改革試(shi)驗中(zhong),廣(guang)東(dong)、上(shang)海(hai)、安(an)徽(hui)圍繞專(zhuan)(zhuan)利應用和維權(quan)(quan)(quan),設(she)計出一系列以降(jiang)(jiang)低侵權(quan)(quan)(quan)損(sun)失為(wei)核(he)心的(de)專(zhuan)(zhuan)利保(bao)險(xian)產(chan)品,比如專(zhuan)(zhuan)利代(dai)理責任險(xian)、專(zhuan)(zhuan)利執行(xing)險(xian)、專(zhuan)(zhuan)利被侵權(quan)(quan)(quan)損(sun)失險(xian)等保(bao)險(xian)產(chan)品,有效(xiao)降(jiang)(jiang)低創新(xin)主體(ti)(ti)的(de)侵權(quan)(quan)(quan)損(sun)失。上(shang)海(hai)組建(jian)專(zhuan)(zhuan)利保(bao)險(xian)聯(lian)(lian)盟,聯(lian)(lian)合專(zhuan)(zhuan)利代(dai)理、法(fa)律、評估(gu)等專(zhuan)(zhuan)業(ye)機構,為(wei)企業(ye)降(jiang)(jiang)低專(zhuan)(zhuan)利侵權(quan)(quan)(quan)損(sun)失提供綜(zong)合服(fu)務(wu)。

(四)探索(suo)構建(jian)科(ke)技(ji)型企業知識價值(zhi)信用(yong)融資新模式(重慶提供)

解(jie)決(jue)問(wen)題:針對科(ke)技(ji)型企(qi)業融(rong)資(zi)長期存(cun)在的(de)突出矛盾和困(kun)難,通過創新融(rong)資(zi)模(mo)式、加大(da)政(zheng)府(fu)補貼、建立大(da)數(shu)據庫(ku)、整合系統資(zi)源、部門協(xie)同、政(zheng)銀企(qi)聯動等路徑,解(jie)決(jue)了科(ke)技(ji)型企(qi)業融(rong)資(zi)難、融(rong)資(zi)貴、融(rong)資(zi)周期長的(de)問(wen)題。

具(ju)體(ti)做(zuo)法:重慶市構(gou)建知(zhi)(zhi)識(shi)價值(zhi)信(xin)(xin)用評級體(ti)系,將知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權作為信(xin)(xin)用評級的(de)重要指標之(zhi)一。科技型企(qi)業(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)價值(zhi)信(xin)(xin)用等級和對(dui)應最高(gao)300萬元(yuan)信(xin)(xin)用額度,將填報(bao)虛假數據納入科技創新信(xin)(xin)用記錄,取消失信(xin)(xin)企(qi)業(ye)政府科技創新關聯項目(mu)和資金(jin)支持。

(五)專(zhuan)利(li)權“政(zheng)銀保(bao)”融資服務新模式(shi)(山東提供)

解(jie)決問題:針對(dui)中小微企業專利(li)(li)權質押融(rong)資(zi)(zi)中,授(shou)信(xin)級別低(di), 缺乏有效擔保,貸款難度(du)大(da)(da)、融(rong)資(zi)(zi)成本高的(de)問題,通過加(jia)大(da)(da)政策資(zi)(zi)金支持力(li)度(du),引入專利(li)(li)權質押融(rong)資(zi)(zi)保險(xian),放大(da)(da)專利(li)(li)保險(xian)增信(xin)等(deng) 方式(shi),破解(jie)中小企業融(rong)資(zi)(zi)難題。

具體做(zuo)法(fa):印發《山東省專利(li)權(quan)(quan)“政銀保”融資試(shi)點工作實(shi) 施辦法(fa)(試(shi)行)》,明(ming)確企業(ye)以專利(li)權(quan)(quan)“政銀保”形(xing)式(shi)貸款(kuan)、投保并還本(ben)付息后(hou),由省財(cai)政按照企業(ye)繳納保費60%的標準(zhun)給(gei)予補貼,規定銀行貸款(kuan)利(li)率上浮。此外(wai),符(fu)合條(tiao)件(jian)的中小微企業(ye)通(tong)過專利(li)“政銀保”方式(shi)貸款(kuan)。

(六)建(jian)立對企業質押融資貼息貼保險費發展模式(甘(gan)肅提供)

解決(jue)問題:針對(dui)中小微(wei)企(qi)業貸(dai)款(kuan)難、貸(dai)款(kuan)貴(gui)問題,探索(suo)系統性(xing)推進專(zhuan)利(li)權質(zhi)押融資和專(zhuan)利(li)保險工(gong)作新模式。

具體做法(fa):出臺《甘肅省中小微企(qi)(qi)業專利(li)權質(zhi)(zhi)押(ya)融資(zi)(zi)辦(ban)(ban)法(fa)》 《甘肅省專利(li)保險資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》等系列(lie)政策文件,明確對(dui)專利(li)權質(zhi)(zhi)押(ya)融資(zi)(zi)建立(li)獎(jiang)勵機制,在專利(li)權質(zhi)(zhi)押(ya)貸款貼(tie)息、擔保獎(jiang)勵、評估費(fei)補助等方面提供支持。同(tong)時(shi),還對(dui)參加(jia)專利(li)保險的科技型企(qi)(qi)業給予保費(fei)補貼(tie)。

(七)研(yan)究(jiu)機構占(zhan)股注冊公司快速(su)推(tui)進(jin)知識產(chan)權(quan)產(chan)業化(hua)(河南(nan)提(ti)供)

解決問題(ti):為打破(po)高(gao)速(su)鐵路軸承、軌道交(jiao)通軸承國外產品(pin)的(de)技術(shu)和市場(chang)壟斷,通過產學研合作加強行業(ye)技術(shu)攻關并注冊合資公司開拓加速(su)專利(li)成果轉移轉化(hua)新路徑。

具體做法:洛(luo)陽軸(zhou)(zhou)承研究所有(you)(you)限公司(下稱軸(zhou)(zhou)研所)與中車股權投資有(you)(you)限公司等公司共同出資設立(li)中浙高鐵軸(zhou)(zhou)承有(you)(you)限公司,通過(guo)產學研合(he)作(zuo)解決行(xing)業難(nan)題,布局高價值(zhi)專利以(yi)快(kuai)速實(shi)施(shi)高速 鐵路及(ji)城市軌(gui)道交(jiao)通車輛軸(zhou)(zhou)承的產業化。

(八)“前期專(zhuan)利分級匹(pi)配、中(zhong)期搭建交易平臺、后期提供科技金融服(fu)務”全(quan)鏈(lian)條(tiao)的高校知(zhi)識產權運營模式(浙江(jiang)提供)

解決問題:針(zhen)對高校知(zhi)識(shi)產(chan)權轉移轉化效率不高、對社(she)會經(jing)濟貢(gong)獻有(you)限的(de)問題,積(ji)極探索高校知(zhi)識(shi)產(chan)權運營新模式。

具體做法(fa):浙江知識產(chan)(chan)權交易中(zhong)心引導(dao)高(gao)校知識產(chan)(chan)權運營(ying)及服務(wu),對高(gao)校專利進行分級梳理(li),并挖掘潛(qian)在(zai)意(yi)向企業及區域,尋找市場方向;依(yi)托自身搭建的交易平臺(tai)及國(guo)際(ji)技(ji)術轉移網絡(luo)。

(九)建設“國家知識(shi)產權(quan)運營公共服務平(ping)臺高(gao)校運營(武漢)試點平(ping)臺”(湖北提供)

解決問題(ti):針對高(gao)校知識產權運營團隊人員不足、能力不足,激勵機制(zhi)不靈活,轉化成效不明顯(xian)等問題(ti),探(tan)索建立高(gao)校知識產權運營新模式(shi)。

具體做法:國(guo)家(jia)知識產權運(yun)營(ying)公共服務平臺高校運(yun)營(ying)(武漢) 試(shi)點(dian)平臺于(yu) 2018 年7月(yue)批復,主要承建單(dan)位(wei)為中部知光技術轉移有限公司。

(十(shi))以協(xie)商估值、壞賬(zhang)分擔為核心的中小企(qi)業商標質押貸款模式(四川提供)

解決問題:中小(xiao)企業缺少土地(di)、房屋、機器(qi)設(she)備等(deng)有形資產,由于(yu)沒有抵押物,很(hen)難獲(huo)得銀行貸款(kuan)。商(shang)標作為(wei)無形資產,作為(wei)抵押物面(mian)臨著價值評估難、貸款(kuan)風險高(gao)等(deng)問題,也很(hen)難獲(huo)得貸款(kuan)。

具(ju)體做(zuo)法:在全面(mian)創新改革試驗中,四川省(sheng)德陽市建(jian)立“質(zhi)權(quan)商(shang)(shang)標估值”銀企(qi)協商(shang)(shang)模式,通過建(jian)立“價值認(ren)(ren)定(ding)小組”和“價值認(ren)(ren)定(ding)內控(kong)程序(xu)”,全面(mian)推行質(zhi)權(quan)商(shang)(shang)標協商(shang)(shang)估值,降低(di)企(qi)業貸款成(cheng)本。同時,建(jian)立壞賬(zhang)分(fen)擔(dan)機制,合作銀行因商(shang)(shang)標權(quan)質(zhi)權(quan)貸款產生的壞賬(zhang),企(qi)業、保(bao)險(xian)公司(si)、銀行、政府(fu)進行分(fen)擔(dan)。

二、嚴格知識產權保護優化營商環境(8 項)

(一)專(zhuan)利快速審查、維權(quan)、確權(quan)一站式服務(廣(guang)東提供, 已被國務院(yuan)在更大(da)范圍推廣(guang))

解決問題:針對(dui)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)維權(quan)成本高、時間長、效果差(cha)等問 題較為突出,在專利密集型產(chan)業集聚區提供快速授權(quan)、維權(quan)、確權(quan)一站式服務(wu),對(dui)于激發產(chan)業創(chuang)新(xin)動力(li)與活力(li)、提升產(chan)業競爭力(li)效果明(ming)顯。

具體做(zuo)法(fa):中山市古鎮鎮圍繞(rao)燈飾(shi)產業(ye)集群發展需(xu)求,成立(li)知識產權(quan)快速(su)(su)維權(quan)中心,開(kai)展集知識產權(quan)快速(su)(su)審查、維權(quan)、確權(quan)于一體的(de)一站式綜合服務,構(gou)建(jian)專(zhuan)利案(an)件的(de)行(xing)業(ye)調解、行(xing)政處理、司(si)法(fa)審判相聯動的(de)快速(su)(su)反應機制(zhi)。

(二)深化知識產權快速協同保(bao)護(hu)機制(上(shang)海提供(gong))

解決問題:針對企業專利授權(quan)、維權(quan)周(zhou)期長,成本高,維權(quan)舉證難等問題,通過完善知識產(chan)權(quan)保護中(zhong)心相(xiang)關(guan)工(gong)作流(liu)程,逐步深(shen)化(hua)集知識產(chan)權(quan)快速(su)授權(quan)、快速(su)確權(quan)、快速(su)維權(quan)于一體的(de)知識產(chan)權(quan)快速(su)協同保護工(gong)作機制。

具體(ti)做法(fa):在(zai)浦東(dong)知識產權(quan)保護中心開(kai)展(zhan) GB/TI9001 質(zhi)量標準體(ti)系(xi)建設,同時,浦東(dong)新區(qu)知識產權(quan)局與上海知識產權(quan)法(fa)院(yuan)、區(qu)檢察(cha)院(yuan)加(jia)強戰(zhan)略合作,設立法(fa)官和檢察(cha)官命名工作室,開(kai)展(zhan)知識產權(quan)法(fa)院(yuan)案件巡(xun)回審(shen)理活動(dong)。

(三)建立覆蓋全省的知識(shi)產權舉(ju)報投(tou)訴快速反應機制(zhi)(四川(chuan)提供)

解決(jue)問(wen)(wen)題:針(zhen)對知識產權侵權查處效率不高、行政執法能 力(li)不強的問(wen)(wen)題,探索建立知識產權舉報投訴網絡覆蓋全省的工(gong)作機制。

具體做(zuo)法(fa):四川省(sheng)(sheng)通過快(kuai)(kuai)速立(li)案、快(kuai)(kuai)速查案、快(kuai)(kuai)速結(jie)(jie)案,建立(li)覆蓋(gai)全(quan)省(sheng)(sheng)的知識產權(quan)(quan)舉報(bao)投(tou)訴網絡,實現全(quan)省(sheng)(sheng)21個市州知識產權(quan)(quan)舉報(bao)投(tou)訴和(he)維權(quan)(quan)援助中(zhong)心全(quan)覆蓋(gai),設立(li)公益電話(hua)、網絡、郵 件(jian)、短信(xin)、微信(xin)、面訪等多種舉報(bao)投(tou)訴渠(qu)道;建立(li)知識產權(quan)(quan)侵權(quan)(quan)查處結(jie)(jie)果運用機制,依法(fa)依規(gui)公開專利侵權(quan)(quan)糾紛案件(jian)信(xin)息和(he)假(jia)冒專利案件(jian)信(xin)息,將故意和(he)重復侵權(quan)(quan)行為處理結(jie)(jie)果納入企業和(he)個人信(xin)用征信(xin)系統。

(四)咨詢、服務、保(bao)護、調(diao)解多頭并進(jin)的展會知識產權(quan)保(bao) 護模式(shi)(上海提(ti)供)

解決問題:針對展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)時間(jian)短、現場判(pan)定侵(qin)權(quan)行為困(kun)難等特(te)點,為加強展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)知識(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)力度,支撐國際(ji)展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)之都建(jian)設,探索建(jian) 立咨(zi)詢、服務、保(bao)護(hu)、調(diao)解多(duo)頭(tou)并進的(de)展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)知識(shi)產權(quan)保(bao)護(hu)模式。

具(ju)體(ti)做法:實行咨詢(xun)、服務(wu)、保(bao)護(hu)、調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)多(duo)頭并進的展(zhan)會(hui)知(zhi)識產權(quan)保(bao)護(hu)模(mo)式。引進人民調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)機制,在(zai)上(shang)海新國(guo)際(ji)博覽(lan)中心常設(she)知(zhi)識產權(quan)調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)辦公室,派出資深人民調(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)員常駐展(zhan)會(hui),現場解(jie)(jie)決展(zhan)會(hui)知(zhi)識產權(quan)糾紛(fen)。

(五)建(jian)立大(da)型(xing)展會快速維權工作機制(廣東提供)

解決問題:為加(jia)強展會知(zhi)識產權保(bao)護(hu),快速處理展會中發生的(de)知(zhi)識產權侵權、假(jia)冒案件(jian),廣東省率(lv)先(xian)探索建立展會知(zhi)識產權保(bao)護(hu)新(xin)路(lu)徑。

具體(ti)做法:完善(shan)展(zhan)會(hui)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)規范,制定印發《廣東(dong)省(sheng)(sheng)會(hui)展(zhan)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)工(gong)作指引(試行)》《廣東(dong)省(sheng)(sheng)展(zhan)會(hui)專利保護(hu)辦法》。設立(li)展(zhan)會(hui)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)投(tou)訴站,建立(li)展(zhan)會(hui)快速維權(quan)(quan)機制,高效(xiao)處理知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)侵權(quan)(quan)案(an)件(jian)。

(六(liu))探(tan)索建立涵蓋監(jian)管、執法(fa)、公訴、裁(cai)判等(deng)行(xing)政司法(fa)于一體(ti)的版權保護(hu)工作機制(重慶提供)

解(jie)決問題:針對版權保護人少(shao)、事雜、面廣的(de)問題,探索建立涵(han)蓋監管、執(zhi)法、公訴、裁判(pan)等行(xing)政與司法于一體的(de)版權保護工(gong)作機制(zhi)。

具體做法:重(zhong)慶市版權、公安、文化執法總(zong)隊等部門建(jian)立協作(zuo)機(ji)制,深入開展“劍網行(xing)動”,在重(zhong)點整治領域建(jian)立“黑(hei)白名 單(dan)”,健全對互(hu)聯網企業的(de)約談(tan)、警示、通報機(ji)制。

(七(qi))創新海關工作機(ji)制強化進出口貿易知識(shi)產(chan)權(quan)保護(北京(jing)提供)

解決問(wen)題:加大進出口貿易(yi)知識產權(quan)(quan)保護力(li)度,進一(yi)步提高(gao)知識產權(quan)(quan)海關保護的(de)(de)綜合能力(li),維護良好的(de)(de)進出口貿易(yi)秩序。

具體做法:開展(zhan)“龍舟”“清風(feng)”“中美(mei)知識產權(quan)聯合執(zhi)法” “龍騰”等專項行動,重(zhong)點緝查危害(hai)人(ren)身安全和公(gong)共安全等案件(jian)。探索京津冀三(san)地執(zhi)法協作模式(shi),構(gou)建三(san)地海關(guan)知識產權(quan)行政執(zhi)法,建立三(san)地信息互(hu)(hu)通互(hu)(hu)換機(ji)制(zhi)。

(八(ba))探索少(shao)數民族地(di)區手工藝品知識產權保護(hu)新(xin)模式(shi)(貴州提(ti)供)

解決問(wen)題:黔東南州民(min)(min)族手(shou)工藝(yi)(yi)品具有豐富的文(wen)化價值(zhi)(zhi)(zhi)、民(min)(min) 俗(su)價值(zhi)(zhi)(zhi)、美學價值(zhi)(zhi)(zhi)和(he)實(shi)用(yong)價值(zhi)(zhi)(zhi)。探(tan)索出適合(he)少(shao)(shao)數民(min)(min)族地(di)區民(min)(min)族工 藝(yi)(yi)品知識產(chan)權(quan)保護模(mo)式(shi),有利于促(cu)進少(shao)(shao)數民(min)(min)族地(di)區特色(se)產(chan)業(ye)發展(zhan)。

具體做法(fa):完善嚴格知識(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)制(zhi)度,建立黔東南(nan)州保護(hu)知識(shi)產(chan)權(quan)舉報投訴服務(wu)中心,印發《黔東南(nan)州知識(shi)產(chan)權(quan)維權(quan)快速保護(hu)機制(zhi)實施(shi)意見(jian)》。

三、知識產權支撐產業轉型升級(6 項)

(一)以關鍵核(he)心技術專利群(qun)助推高質量(liang)發展(山東(dong)提供)

解決問題:針對知識產(chan)權核心(xin)技(ji)術推廣應用(yong)力度不(bu)夠,且其價值不(bu)易被挖(wa)掘(jue)的問題,探索建立關鍵核心(xin)技(ji)術知識產(chan)權品牌建設模式,推動(dong)經濟(ji)高質量發(fa)展。

具體做(zuo)法(fa):山東省(sheng)從2016年開始(shi)開展了關鍵核心(xin)(xin)技術(shu)知識產權(quan)品(pin)(pin)牌培(pei)育工(gong)作,制(zhi)定出臺《山東省(sheng)關鍵核心(xin)(xin)技術(shu)知識產權(quan)品(pin)(pin)牌培(pei)育工(gong)作實施方(fang)案》。

(二(er))建設(she)高價(jia)值專利培育中心,提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)核心競爭力(li)(江蘇(su)提(ti)供(gong))

解決(jue)問(wen)題:針對科技(ji)投入產出效(xiao)率(lv)低(di)、專利創造“大而不強,多而不優(you)”等問(wen)題,開展高(gao)價值專利培育,推(tui)進知識產權高(gao)質量發展,促進經濟轉型升級。

具體做法:江蘇(su)省于(yu)2015年在全國率先啟動實施(shi)高價值專(zhuan)利培育(yu)計(ji)劃,實行(xing)“兩類申報(bao)方式、雙重遴(lin)選機制、三(san)種監管手段”。

(三)構建重點產(chan)業知識產(chan)權分析評議工(gong)作機(ji)制(陜西提供(gong))

解決問題:針對陜西(xi)省對產(chan)業(ye)(ye)資(zi)源和創新資(zi)源的發展現狀(zhuang)認識不(bu)足(zu),且對重(zhong)大(da)(da)經濟活動及重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目中存(cun)在的知(zhi)識產(chan)權(quan)風(feng)險(xian)摸底不(bu)清的問題,探索構建重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)知(zhi)識產(chan)權(quan)分(fen)析評議工作(zuo)機制(zhi)。

具體(ti)做法(fa):在全(quan)國率先(xian)制定實施(shi)評(ping)(ping)議(yi)(yi)(yi)(yi)工(gong)作(zuo)(zuo)意見、操作(zuo)(zuo)指南和(he)計劃管(guan)理辦法(fa),構建評(ping)(ping)議(yi)(yi)(yi)(yi)工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)。建立知識產(chan)權(quan)分析評(ping)(ping)議(yi)(yi)(yi)(yi)機構庫(ku)和(he)評(ping)(ping)議(yi)(yi)(yi)(yi)項(xiang)目評(ping)(ping)審專家庫(ku),培養知識產(chan)權(quan)分析評(ping)(ping)議(yi)(yi)(yi)(yi)人(ren)才。

(四)探索(suo)建立知識(shi)產權密集(ji)型產業統(tong)計(ji)制(zhi)度(江蘇提供)

解決(jue)問(wen)題:針對缺(que)少知識(shi)產(chan)權密(mi)(mi)集型(xing)產(chan)業統(tong)計及量化分析資料、缺(que)乏知識(shi)產(chan)權促(cu)進地方(fang)經濟發展支撐(cheng)的(de)有效說服力的(de)問(wen)題,探索建立(li)知識(shi)產(chan)權密(mi)(mi)集型(xing)產(chan)業統(tong)計分析制度,引領(ling)和(he)提升重點(dian)產(chan)業知識(shi)產(chan)權核(he)心競爭力,推動區域產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升級。

具體(ti)做法:江蘇省(sheng)知識產權(quan)(quan)局會同(tong)省(sheng)統(tong)計(ji)局等部門(men)建立知識產權(quan)(quan)密集型產業統(tong)計(ji)制度,編制江蘇省(sheng)知識產權(quan)(quan)密集型產業目錄,測算其對經濟的貢獻(xian)度。

(五)構(gou)建(jian)覆(fu)蓋區域(yu)重點產業(ye)的專利導航(hang)服務體系(重慶提供)

解決問(wen)題(ti):針對當前專利(li)分析、評議(yi)、導(dao)航(hang)、預警工(gong)作多(duo)頭(tou) 管理(li)、重復投入等(deng)問(wen)題(ti),探索建立區域(yu)重點產業專利(li)導(dao)航(hang)多(duo)元化服務體系。

具體(ti)做(zuo)法:重(zhong)慶市(shi)建立(li)覆蓋全市(shi)重(zhong)點(dian)產業(ye)的專(zhuan)利(li)導航服(fu)(fu)務體(ti)系,依(yi)托市(shi)知識產權局信息(xi)中心(xin)(xin)建設(she)全國專(zhuan)利(li)導航項目研究和(he)推廣中心(xin)(xin),在此基(ji)礎上優選部(bu)分區(qu)縣(xian)、行業(ye)協會(整合(he)專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務機 構)建立(li)區(qu)域重(zhong)點(dian)產業(ye)專(zhuan)利(li)導航分中心(xin)(xin)。

(六)以地(di)理標志(zhi)標準(zhun)化(hua)培(pei)育區域(yu)品牌(pai)(貴州提供)

解決(jue)問題:針對當前一些地區對地理標(biao)志保護產品重申報(bao)輕運用,未能(neng)發揮(hui)區域品牌帶(dai)動(dong)特色經濟發展的問題。

具(ju)體做(zuo)法:貴州省將地理標志(zhi)工作(zuo)(zuo)納入實施知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權戰略和(he)推進(jin)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權強省工作(zuo)(zuo)的(de)年度推進(jin)計劃(hua),投入資金啟(qi)動實施地理標志(zhi)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)業化(hua)促進(jin)工程(cheng), 創建地理標志(zhi)保護示范區(qu)。

四、知識產權強國建設支撐體系(6 項)

(一(yi))依(yi)托知(zhi)識產權省部會商工作機制推進知(zhi)識產權強(qiang)省建(jian)設(廣東提供)

解決問題:為(wei)進一步提(ti)升知(zhi)識產(chan)權(quan)工作對廣東經濟與(yu)社會(hui)發展的推(tui)(tui)動作用和影響力,廣東建立與(yu)國家(jia)知(zhi)識產(chan)權(quan)局(ju)的知(zhi)識產(chan)省(sheng)部會(hui)商工作機制,集聚(ju)中央和地(di)方資源,共同推(tui)(tui)進知(zhi)識產(chan)權(quan)強(qiang)省(sheng)建設。

具體做法(fa):廣東省與國家知識(shi)產權(quan)局建立知識(shi)產權(quan)合作會(hui)商(shang)工作機制。

(二(er))探索知識(shi)產權(quan)運用和保護綜合改(gai)革(ge)試驗(yan)(廣東提供(gong))

解決問(wen)題(ti):針對知識產權運(yun)用和保護工作中存在體制機制障礙的問(wen)題(ti),探索一種充(chong)分發揮知識產權激勵創新的模式。

具(ju)體做法:廣東(dong)省在中新廣州知(zhi)(zhi)識城(cheng)設立區(qu)級知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)局,印發(fa)(fa)《廣州開發(fa)(fa)區(qu)黃埔區(qu)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)專項資金(jin)管理(li)辦(ban)法》,引入(ru)優質(zhi)知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)服務機構集體入(ru)駐開發(fa)(fa)區(qu)。

(三(san))構(gou)建優質專利(li)代辦服務(wu)工(gong)作模式(廣東(dong)提供)

解(jie)決問題:針(zhen)對辦理專利事務存在(zai)耗時(shi)長(chang)、手續復雜等問題,落(luo)實知識產權(quan)領域“放管服(fu)”改(gai)革(ge),提高專利事務公共服(fu)務水(shui)平,為各類創新主體(ti)節(jie)省辦事成本。

具體做法:大(da)力(li)推廣(guang)(guang)專(zhuan)利電子申請和網上繳(jiao)費,建設廣(guang)(guang)州代 辦(ban)(ban)業(ye)務(wu)語(yu)音(yin)咨詢系統、代辦(ban)(ban)業(ye)務(wu)管理系統,解決辦(ban)(ban)事進度查(cha)詢問題。

(四)探索通(tong)過引進國際(ji)資源培(pei)養國際(ji)化實務人才(上海提(ti)供(gong))

解決問題(ti):針對(dui)企事業(ye)單位知識(shi)產權國(guo)際(ji)業(ye)務快速發展,但(dan)國(guo)際(ji)化知識(shi)產權實務人才相(xiang)對(dui)缺乏的問題(ti),探(tan)索通過引進國(guo)際(ji)資源,培養具有國(guo)際(ji)對(dui)話能(neng)力、能(neng)勝任(ren)國(guo)際(ji)知識(shi)產權事務的高端(duan)復合型人才。

具體做法:上海市建設上海國際知識產權學院,先后承接(jie)與 WIPO 聯(lian)合培(pei)養知識產權法(設計法)碩(shuo)士(shi)項目(mu)、教育部與國家知識產 權局“一帶一路”知識產權碩(shuo)士(shi)研究(jiu)生項目(mu)。

(五)開展知識(shi)產權工(gong)程師職稱評定工(gong)作(江蘇提供)

解決問題:針對企事業單位知識(shi)產權人才相對匱(kui)乏,水平良莠(you)不齊但無法鑒定的問題,探索知識(shi)產權工程(cheng)師職稱評定模式,加快知識(shi)產權專業技術人才隊伍建(jian)設。

具體做法:2006 年底(di),江(jiang)蘇省(sheng)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局會(hui)同省(sheng)人力資(zi)源和社會(hui)保障廳在(zai)國內率先設立(li)了(le)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)專業高(gao)級工程(cheng)師(shi)、工程(cheng) 師(shi)職稱。增加設置知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)專業高(gao)級、中級技術資(zi)格(ge)評(ping)審委(wei)員會(hui),制定出臺(tai)了(le)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)高(gao)級工程(cheng)師(shi)、知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)工程(cheng)師(shi)資(zi)格(ge)條件。

(六)拍攝知(zhi)識(shi)產權專題宣傳片、提升公眾知(zhi)識(shi)產權意識(shi)(湖南提供)

解決問題:針對當(dang)前社會公眾(zhong)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)意識(shi)不強、知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保護參與(yu)度(du)不高的問題,探索通過拍攝(she)我國(guo)第一部知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)專題宣傳片,提升(sheng)公眾(zhong)對知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的認識(shi),引導(dao)公眾(zhong)尊(zun)重知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan),積極參與(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的創(chuang)造、保護、運用(yong)。

具體做法:湖南省知識產權(quan)局(ju)利用(yong)湖南衛(wei)視的影響力,立項拍攝(she)《國之利器》(4 集)知識產權(quan)專題宣傳(chuan)片。

內容來自:國(guo)家知(zhi)識產權局辦(ban)公室

//www.cneip.org.cn/newscontent.aspx?CateID=13&ArticleID=33982

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