FCC于(yu)2019年11月(yue)22日通過一項決(jue)定(ding)，將華為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)認定(ding)為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)美國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)威(wei)脅，并(bing)禁(jin)止(zhi)美國(guo)(guo)農村地區運(yun)營商(shang)使(shi)用通用服務基金（USF）購買華為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)設備。在(zai)向美國(guo)(guo)聯邦第五巡回上(shang)訴(su)法(fa)院提交的(de)起訴(su)書中(zhong)，華為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)認為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)FCC直接認定(ding)華為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)構(gou)成國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)威(wei)脅，沒有給予華為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)就相關指(zhi)控進行反駁(bo)的(de)機會，違反了(le)正(zheng)當程序(xu)原則(ze)。華為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)同時認為(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)FCC并(bing)未提供任何證據或合理的(de)理由來(lai)支(zhi)撐其武斷隨意的(de)決(jue)定(ding)，違反了(le)美國(guo)(guo)憲法(fa)、《行政程序(xu)法(fa)》等美國(guo)(guo)法(fa)律。

華為首席法務官宋柳(liu)平(ping)在發布會上(shang)表示，“僅僅因(yin)為華為是一家中國(guo)公司就禁止我們，不能解決任何網絡安全問題。”

他(ta)還(huan)補充道，FCC主席(xi)Ajit Pai和(he)其(qi)他(ta)委員未提(ti)供任何證(zheng)(zheng)據(ju)，來證(zheng)(zheng)明(ming)他(ta)們認為華為構成安(an)全威脅的指控。自2018年3月FCC首(shou)次提(ti)出(chu)這(zhe)項提(ti)議開始，華為和(he)美國農村地區運(yun)營商提(ti)交了多輪事實依據(ju)和(he)反對意(yi)見，但FCC卻(que)對這(zhe)些事實依據(ju)和(he)意(yi)見完(wan)全忽(hu)視。

宋柳平在聲明(ming)中表(biao)示，“華為還提交了21輪詳細意見，闡(chan)述該(gai)決定對偏遠(yuan)地區用戶(hu)和企業的傷害。但FCC卻無視所有這些(xie)意見。”

他還(huan)說(shuo)道，“美國(guo)農(nong)村地區的(de)運營(ying)商，包括蒙大拿和肯塔基(ji)的(de)小鎮(zhen)、懷俄明的(de)農(nong)場等地區的(de)運營(ying)商，之所以選擇與華為(wei)(wei)合(he)作，因為(wei)(wei)他們認可華為(wei)(wei)設備的(de)質(zhi)量和安全(quan)性。FCC不應該禁止華為(wei)(wei)和運營(ying)商合(he)作為(wei)(wei)美國(guo)農(nong)村地區提供聯接(jie)服(fu)務(wu)。”

案件首(shou)席律師(shi)Glen Nager表示(shi)，FCC未按照相關標準就通(tong)過(guo)了這條僅(jin)針(zhen)對(dui)華為等中國公司(si)的決(jue)定，且(qie)FCC自身也承認是針(zhen)對(dui)中國公司(si)。

此外，Glen Nager說，該(gai)規則還超越了(le)FCC的(de)法定(ding)權(quan)力(li)，因為(wei)FCC沒有權(quan)力(li)作出(chu)國家(jia)安全認定(ding)，也(ye)沒有權(quan)力(li)基于該(gai)判斷限制USF基金的(de)使用。此外，FCC也(ye)沒有國家(jia)安全方面的(de)專業認定(ding)能力(li)。

Glen Nager還表示，對華(hua)為做出(chu)的這(zhe)一(yi)決定缺乏法律(lv)和事實依(yi)據。他指出(chu)：“FCC并不(bu)是基(ji)于(yu)證據作(zuo)出(chu)這(zhe)一(yi)判斷，而是基(ji)于(yu)對中國法律(lv)的根本性(xing)誤(wu)讀(du)以及不(bu)合理(li)、不(bu)可靠和不(bu)可接受(shou)的指控和影射。該決定純粹是一(yi)個無理(li)、糟糕(gao)的預(yu)先審判。”

華(hua)為企(qi)業(ye)溝通部(bu)副總(zong)裁宋凱表示，FCC的(de)這項決定不利(li)于提(ti)(ti)升(sheng)美國(guo)農村地區的(de)聯接(jie)水平，因為這些地區依(yi)賴華(hua)為的(de)設(she)備(bei)來接(jie)入(ru)網絡，而(er)其他廠(chang)商不愿意(yi)在“非常偏遠(yuan)、地形條件艱苦(ku)以及人(ren)口(kou)稀少的(de)”地區開展(zhan)業(ye)務。他還表示，這項禁令(ling)以及隨后(hou)發布的(de)移(yi)除和(he)替換華(hua)為設(she)備(bei)的(de)提(ti)(ti)案，將帶來數億美元的(de)額(e)外(wai)成本，甚(shen)至會(hui)導致一(yi)些小型運營商破產(chan)。