FCC于2019年11月22日通過一項決(jue)定(ding)，將華(hua)為(wei)認(ren)定(ding)為(wei)美國(guo)(guo)國(guo)(guo)家安(an)全威脅(xie)，并禁止美國(guo)(guo)農村地區運營(ying)商使用通用服務基金(jin)（USF）購買華(hua)為(wei)設備。在向美國(guo)(guo)聯邦第(di)五(wu)巡(xun)回上訴法(fa)(fa)院提交(jiao)的(de)起訴書中，華(hua)為(wei)認(ren)為(wei)FCC直(zhi)接認(ren)定(ding)華(hua)為(wei)構成國(guo)(guo)家安(an)全威脅(xie)，沒有給予華(hua)為(wei)就相關(guan)指控進行(xing)(xing)反(fan)駁的(de)機會，違反(fan)了(le)正當程序(xu)原則。華(hua)為(wei)同時認(ren)為(wei)FCC并未提供任何(he)證(zheng)據或合理(li)的(de)理(li)由來支撐其武(wu)斷隨(sui)意(yi)的(de)決(jue)定(ding)，違反(fan)了(le)美國(guo)(guo)憲法(fa)(fa)、《行(xing)(xing)政程序(xu)法(fa)(fa)》等美國(guo)(guo)法(fa)(fa)律。

華為(wei)首(shou)席法(fa)務官宋(song)柳平在發布會(hui)上表示，“僅僅因為(wei)華為(wei)是(shi)一家中國公司就禁止我們，不能解(jie)決任何(he)網絡安全(quan)問題。”

他(ta)還補充道，FCC主席Ajit Pai和其他(ta)委員(yuan)未提(ti)(ti)供任何證據，來證明他(ta)們認為(wei)華(hua)為(wei)構成安全(quan)威脅(xie)的指(zhi)控。自2018年3月FCC首次提(ti)(ti)出這(zhe)項提(ti)(ti)議開(kai)始，華(hua)為(wei)和美國農村地區運營商提(ti)(ti)交了多輪事(shi)實依據和反對(dui)意見，但FCC卻對(dui)這(zhe)些事(shi)實依據和意見完全(quan)忽視。

宋柳平在聲明中表(biao)示，“華為還提交了21輪詳細意(yi)見，闡(chan)述該決(jue)定對偏遠(yuan)地區用戶和企業的傷害(hai)。但FCC卻無視所有(you)這些(xie)意(yi)見。”

他還說道，“美國農村地區的(de)(de)運(yun)營商，包括蒙大拿和肯塔基的(de)(de)小(xiao)鎮、懷(huai)俄明的(de)(de)農場等地區的(de)(de)運(yun)營商，之所以選擇(ze)與華(hua)為合作，因為他們認可華(hua)為設備的(de)(de)質(zhi)量和安(an)全性。FCC不應該禁止華(hua)為和運(yun)營商合作為美國農村地區提供(gong)聯接(jie)服務。”

案件(jian)首席律(lv)師Glen Nager表示，FCC未按照相關標準(zhun)就通過了這條僅針對華為等中國(guo)公司(si)的決(jue)定(ding)，且FCC自身也承認(ren)是針對中國(guo)公司(si)。

此(ci)外，Glen Nager說(shuo)，該規(gui)則還超越(yue)了(le)FCC的法定(ding)權(quan)力，因為FCC沒有(you)權(quan)力作出國家(jia)(jia)安(an)全認定(ding)，也沒有(you)權(quan)力基于(yu)該判(pan)斷限(xian)制USF基金的使用。此(ci)外，FCC也沒有(you)國家(jia)(jia)安(an)全方面(mian)的專業認定(ding)能力。

Glen Nager還表示，對(dui)華(hua)為做(zuo)出的(de)這一決定缺乏法律和事實依據。他指出：“FCC并不(bu)(bu)是(shi)基于(yu)證據作(zuo)出這一判斷，而是(shi)基于(yu)對(dui)中國(guo)法律的(de)根本(ben)性(xing)誤(wu)讀以及不(bu)(bu)合理、不(bu)(bu)可靠和不(bu)(bu)可接(jie)受的(de)指控和影射(she)。該(gai)決定純(chun)粹是(shi)一個(ge)無理、糟糕的(de)預先(xian)審(shen)判。”

華為企(qi)業(ye)溝通(tong)部副總裁宋凱(kai)表(biao)示(shi)，FCC的(de)(de)(de)(de)這項決(jue)定不利(li)于提升(sheng)美(mei)國(guo)農(nong)村地區的(de)(de)(de)(de)聯接水(shui)平，因(yin)為這些(xie)地區依賴(lai)華為的(de)(de)(de)(de)設備(bei)來接入(ru)網絡，而其(qi)他(ta)廠商(shang)不愿意在“非常偏遠、地形條件艱苦以及人口稀少的(de)(de)(de)(de)”地區開(kai)展業(ye)務。他(ta)還(huan)表(biao)示(shi)，這項禁(jin)令(ling)以及隨后發布的(de)(de)(de)(de)移除和替換華為設備(bei)的(de)(de)(de)(de)提案，將帶來數億美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)額外成本，甚至會導(dao)致一些(xie)小(xiao)型(xing)運營商(shang)破產。