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簡介

在(zai)山東冠縣清泉河畔明鏡般的水中倒映著(zhu)條條垂柳，陽(yang)光灑落在(zai)水面上泛起粼粼波光，游船在(zai)水面上蕩(dang)(dang)來(lai)蕩(dang)(dang)去。通過治理，現在(zai)河水變清了，河岸還種上了花草(cao)樹木，周(zhou)圍的空氣也(ye)清新了。

作為傳統(tong)農業大(da)縣(xian)，該縣(xian)財政收入(ru)(ru)相(xiang)對(dui)薄(bo)弱，城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)相(xiang)對(dui)滯(zhi)后。近(jin)年來，隨著經(jing)濟(ji)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，滯(zhi)后的城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)越(yue)來越(yue)不適應發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。為改(gai)變這一(yi)面貌(mao)，該縣(xian)根據(ju)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的階段(duan)性特征和城(cheng)(cheng)市(shi)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的新(xin)趨勢(shi)，在(zai)財政收入(ru)(ru)薄(bo)弱的情(qing)況下，實施了(le)(le)系列民生(sheng)城(cheng)(cheng)建工程，加(jia)大(da)了(le)(le)城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)力度，著力改(gai)善(shan)居民生(sheng)產生(sheng)活環(huan)境。在(zai)實施的系列民生(sheng)城(cheng)(cheng)建工程中，清泉河綜(zong)合改(gai)造(zao)成為了(le)(le)城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)的一(yi)個亮點。

背景

由于上游(you)承接(jie)水質(zhi)較(jiao)差，再加上城區(qu)排(pai)污，致使河(he)(he)水污濁發臭，蠅(ying)蚊亂飛，河(he)(he)道南側垃圾遍地(di)，嚴重(zhong)影響(xiang)著附近居民的(de)身心健康。因此，2009年冠(guan)縣(xian)順應民意，在財政(zheng)資(zi)(zi)金非(fei)常困(kun)難的(de)情(qing)況下，多(duo)渠道籌措資(zi)(zi)金對清(qing)泉(quan)(quan)河(he)(he)進行綜(zong)合(he)改(gai)(gai)造(zao)(zao)。清(qing)泉(quan)(quan)河(he)(he)綜(zong)合(he)改(gai)(gai)造(zao)(zao)工程西起該縣(xian)西環(huan)路、東至東環(huan)路，全長(chang)(chang)4671米，改(gai)(gai)造(zao)(zao)總面積(ji)為(wei)1.39平方公里。規劃(hua)城區(qu)環(huan)狀水系(xi)總長(chang)(chang)度將擴(kuo)大到(dao)16.3公里，水域(yu)面積(ji)擴(kuo)大到(dao)6.5平方公里。概算投資(zi)(zi)10億元，計劃(hua)利用三至五年時間(jian)，把清(qing)泉(quan)(quan)河(he)(he)沿岸建(jian)設成為(wei)獨具特色的(de)風景長(chang)(chang)廊、生態長(chang)(chang)廊、文化長(chang)(chang)廊和休閑(xian)長(chang)(chang)廊，增強城市自豪感、提升居民幸福(fu)指數。帶動(dong)房(fang)地(di)產(chan)、觀光旅游(you)、休閑(xian)娛樂等相關產(chan)業的(de)快速發展，成為(wei)推動(dong)縣(xian)域(yu)經濟發展的(de)產(chan)業隆起帶和增長(chang)(chang)極。

在治理過程中，該縣采取(qu)以河(he)道(dao)治理優化生(sheng)(sheng)活(huo)環境(jing)，以環境(jing)改(gai)造帶動兩側開發的(de)(de)思(si)路，首先取(qu)締(di)了兩岸(an)(an)一(yi)批(pi)污(wu)(wu)染嚴重的(de)(de)土小(xiao)企(qi)業，對部分企(qi)業實施了技術改(gai)造使之達標排放。投(tou)資(zi)2730萬元(yuan)，建設了污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠二期(qi)(qi)，由日處(chu)理能力2萬噸提升(sheng)到(dao)4萬噸；投(tou)資(zi)3860萬元(yuan)，并完善了城(cheng)(cheng)區(qu)配(pei)套污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)網，實現了雨污(wu)(wu)分流，企(qi)業生(sheng)(sheng)產廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)居民生(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)全部通過管(guan)道(dao)進入污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠，解(jie)決了明溝排污(wu)(wu)問(wen)題(ti)。2010年，借助國家實施積極的(de)(de)財政(zheng)政(zheng)策和(he)寬松的(de)(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策，將該項(xiang)(xiang)目列為(wei)向(xiang)上爭取(qu)建設資(zi)金的(de)(de)重點項(xiang)(xiang)目，納入到(dao)省市統籌建設的(de)(de)大盤(pan)子(zi)，爭取(qu)到(dao)省調(diao)劑資(zi)金8000萬元(yuan)。同時，縣財政(zheng)大力向(xiang)該項(xiang)(xiang)目傾(qing)斜，投(tou)資(zi)1.5億元(yuan)實施了清泉(quan)(quan)河(he)改(gai)造一(yi)期(qi)(qi)工程，將清泉(quan)(quan)河(he)城(cheng)(cheng)區(qu)段所具有的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)景觀、污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理、中水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)回用、文化旅游、園林(lin)綠化等各種功能有機結(jie)合(he)，使之形成(cheng)濱(bin)河(he)景觀走(zou)廊(lang)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)與公(gong)園、文化長(chang)廊(lang)、市民廣場、生(sheng)(sheng)態(tai)濕地(di)公(gong)園、森(sen)林(lin)公(gong)園、北岸(an)(an)長(chang)堤等10大功能區(qu)的(de)(de)布局(ju)系(xi)統。通過中水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)潤(run)城(cheng)(cheng)、引水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)進城(cheng)(cheng)，形成(cheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、綠、景相(xiang)融的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)格局(ju)，搭起冠縣景觀生(sheng)(sheng)態(tai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)框架。

為(wei)把該工(gong)程(cheng)打造成(cheng)精(jing)品(pin)工(gong)程(cheng)、靚(jing)點工(gong)程(cheng)，在清泉(quan)(quan)河(he)南(nan)岸治理(li)(li)中，該縣(xian)對(dui)南(nan)岸實施了拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)，按照和(he)諧拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)、陽光(guang)拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)的(de)(de)(de)要(yao)求，嚴格(ge)規(gui)范程(cheng)序(xu)操(cao)作(zuo)，及(ji)時調整拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)補償安置(zhi)(zhi)政策，做(zuo)到最大程(cheng)度的(de)(de)(de)讓(rang)利于(yu)民。南(nan)岸二期改(gai)造工(gong)程(cheng)拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)改(gai)造面(mian)(mian)積1500余(yu)畝，其中水面(mian)(mian)和(he)綠(lv)化(hua)景觀(guan)(guan)帶(dai)占(zhan)地(di)近1100畝。為(wei)最大限度照顧回遷(qian)(qian)戶利益，在拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)位置(zhi)(zhi)較好(hao)區域建(jian)設(she)回遷(qian)(qian)安置(zhi)(zhi)房(fang)，安置(zhi)(zhi)房(fang)建(jian)設(she)面(mian)(mian)積9萬余(yu)平方(fang)米，用于(yu)889戶的(de)(de)(de)回遷(qian)(qian)安置(zhi)(zhi)房(fang)。南(nan)岸景觀(guan)(guan)帶(dai)綠(lv)化(hua)主要(yao)以種植(zhi)喬木為(wei)主，花灌木、水生植(zhi)物為(wei)輔，各(ge)類苗(miao)木62種，綠(lv)化(hua)面(mian)(mian)積達(da)36.5萬平方(fang)米，形成(cheng)三(san)季有花、四季常青、植(zhi)被豐富、種類繁多的(de)(de)(de)城市植(zhi)物園。所拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)出(chu)的(de)(de)(de)土(tu)地(di)大部分用于(yu)公益事(shi)業，得到了社會各(ge)界的(de)(de)(de)熱烈反響和(he)老百(bai)姓(xing)的(de)(de)(de)高(gao)度贊譽。圍繞完善清泉(quan)(quan)河(he)景觀(guan)(guan)帶(dai)的(de)(de)(de)功能(neng)，該縣(xian)新(xin)修興華路(lu)、工(gong)業路(lu)兩條道(dao)路(lu)，新(xin)建(jian)跨興華路(lu)、清泉(quan)(quan)路(lu)兩座景觀(guan)(guan)橋梁，配套(tao)建(jian)設(she)公廁、管(guan)理(li)(li)性用房(fang)、休閑桌椅等便民服務設(she)施和(he)高(gao)標準的(de)(de)(de)綠(lv)化(hua)亮化(hua)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。

現狀

為滿足居民休閑娛樂的(de)(de)(de)需求，他們還建設了(le)18處(chu)小型下沉(chen)式(shi)便(bian)民廣場，中間由(you)1.5-2米寬的(de)(de)(de)園路(lu)相(xiang)連接(jie)。目前，河(he)(he)道清(qing)淤、引清(qing)入(ru)城、建閘蓄水(shui)、兩岸截污(wu)、北岸景觀(guan)帶建設和(he)南岸100萬(wan)平方(fang)米的(de)(de)(de)房屋拆(chai)遷以及廣場鋪(pu)裝、園路(lu)建設等(deng)土建工(gong)程基(ji)本(ben)完工(gong)。清(qing)泉河(he)(he)兩岸已形成一(yi)條面積達(da)66.3萬(wan)平方(fang)米的(de)(de)(de)綠色景觀(guan)長廊，河(he)(he)湖相(xiang)連的(de)(de)(de)城區環(huan)狀水(shui)上公(gong)園區。