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簡介

在(zai)山東冠縣清泉河畔明鏡般的水中倒映著條(tiao)條(tiao)垂(chui)柳，陽(yang)光灑落(luo)在(zai)水面(mian)上(shang)泛起粼粼波(bo)光，游船(chuan)在(zai)水面(mian)上(shang)蕩來蕩去。通過治理，現在(zai)河水變(bian)清了，河岸還種(zhong)上(shang)了花(hua)草樹木，周圍的空(kong)氣也清新了。

作為(wei)(wei)傳統農業大縣，該縣財政收入相(xiang)(xiang)對薄弱(ruo)，城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)設(she)相(xiang)(xiang)對滯后。近年來，隨著經濟的(de)發(fa)(fa)展(zhan)，滯后的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)設(she)越來越不適應發(fa)(fa)展(zhan)。為(wei)(wei)改(gai)(gai)變(bian)這一(yi)面貌(mao)，該縣根據經濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)階段性特(te)征和(he)城(cheng)(cheng)(cheng)市化發(fa)(fa)展(zhan)的(de)新趨(qu)勢，在(zai)財政收入薄弱(ruo)的(de)情(qing)況下，實(shi)施了系列(lie)民生(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)工(gong)程，加(jia)大了城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)設(she)力(li)度，著力(li)改(gai)(gai)善(shan)居民生(sheng)產生(sheng)活環境。在(zai)實(shi)施的(de)系列(lie)民生(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)工(gong)程中，清泉河綜合改(gai)(gai)造成為(wei)(wei)了城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)設(she)的(de)一(yi)個亮點。

背景

由于上游(you)(you)承接水質(zhi)較差(cha)，再加上城(cheng)區排污(wu)，致使河水污(wu)濁發臭，蠅蚊(wen)亂飛，河道南側垃圾(ji)遍地(di)，嚴重(zhong)影響著(zhu)附近居民的(de)(de)身心健康。因(yin)此，2009年冠縣(xian)順應民意，在財政資(zi)金非常困難的(de)(de)情況下(xia)，多渠道籌措資(zi)金對清(qing)泉(quan)河進行綜(zong)合(he)改(gai)(gai)造。清(qing)泉(quan)河綜(zong)合(he)改(gai)(gai)造工程西(xi)起該縣(xian)西(xi)環路(lu)、東至東環路(lu)，全(quan)長(chang)(chang)(chang)4671米，改(gai)(gai)造總(zong)面積為1.39平方公里(li)。規劃(hua)城(cheng)區環狀(zhuang)水系總(zong)長(chang)(chang)(chang)度將擴大(da)到16.3公里(li)，水域(yu)面積擴大(da)到6.5平方公里(li)。概算投資(zi)10億(yi)元，計(ji)劃(hua)利用三(san)至五年時間，把清(qing)泉(quan)河沿岸(an)建設成(cheng)(cheng)為獨具特色的(de)(de)風景長(chang)(chang)(chang)廊、生態長(chang)(chang)(chang)廊、文化長(chang)(chang)(chang)廊和(he)休閑長(chang)(chang)(chang)廊，增(zeng)強城(cheng)市自豪感、提升居民幸福指數。帶(dai)動(dong)房(fang)地(di)產、觀光旅游(you)(you)、休閑娛樂等相關產業(ye)的(de)(de)快速發展，成(cheng)(cheng)為推動(dong)縣(xian)域(yu)經濟(ji)發展的(de)(de)產業(ye)隆起帶(dai)和(he)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)極。

在治理(li)過程(cheng)(cheng)中，該(gai)縣(xian)采取以河道(dao)(dao)治理(li)優(you)化(hua)生(sheng)(sheng)活環境，以環境改(gai)造帶動兩側開(kai)發的思路，首先(xian)取締(di)了(le)(le)(le)兩岸一(yi)批污(wu)染嚴重的土小企(qi)業，對部分(fen)企(qi)業實施(shi)(shi)了(le)(le)(le)技術改(gai)造使(shi)(shi)之達標(biao)排(pai)放(fang)。投(tou)(tou)資(zi)(zi)2730萬(wan)元(yuan)，建(jian)設了(le)(le)(le)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)二期(qi)(qi)，由日處(chu)理(li)能力(li)2萬(wan)噸提升(sheng)到4萬(wan)噸；投(tou)(tou)資(zi)(zi)3860萬(wan)元(yuan)，并完善了(le)(le)(le)城區配套(tao)污(wu)水(shui)管網，實現(xian)了(le)(le)(le)雨污(wu)分(fen)流，企(qi)業生(sheng)(sheng)產廢水(shui)和(he)居(ju)民生(sheng)(sheng)活污(wu)水(shui)全部通(tong)過管道(dao)(dao)進(jin)入污(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)，解(jie)決了(le)(le)(le)明溝排(pai)污(wu)問題。2010年(nian)，借助(zhu)國(guo)家實施(shi)(shi)積極的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)寬(kuan)松的貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)，將該(gai)項(xiang)目(mu)列為(wei)向上(shang)爭(zheng)取建(jian)設資(zi)(zi)金的重點項(xiang)目(mu)，納入到省市(shi)統籌建(jian)設的大盤子，爭(zheng)取到省調劑資(zi)(zi)金8000萬(wan)元(yuan)。同時，縣(xian)財政(zheng)(zheng)大力(li)向該(gai)項(xiang)目(mu)傾斜，投(tou)(tou)資(zi)(zi)1.5億元(yuan)實施(shi)(shi)了(le)(le)(le)清(qing)泉(quan)河改(gai)造一(yi)期(qi)(qi)工(gong)程(cheng)(cheng)，將清(qing)泉(quan)河城區段所(suo)具有的水(shui)生(sheng)(sheng)態、水(shui)景觀、污(wu)水(shui)處(chu)理(li)、中水(shui)回用(yong)、文化(hua)旅游、園(yuan)(yuan)林(lin)綠化(hua)等各(ge)種(zhong)功能有機結合，使(shi)(shi)之形(xing)成濱河景觀走廊(lang)、水(shui)庫(ku)與(yu)公園(yuan)(yuan)、文化(hua)長廊(lang)、市(shi)民廣場、生(sheng)(sheng)態濕(shi)地公園(yuan)(yuan)、森林(lin)公園(yuan)(yuan)、北(bei)岸長堤等10大功能區的布局(ju)系(xi)(xi)統。通(tong)過中水(shui)潤城、引水(shui)進(jin)城，形(xing)成水(shui)、綠、景相融的水(shui)系(xi)(xi)格局(ju)，搭(da)起冠縣(xian)景觀生(sheng)(sheng)態水(shui)系(xi)(xi)框架。

為把(ba)該工(gong)程(cheng)(cheng)打造(zao)成(cheng)(cheng)精品(pin)工(gong)程(cheng)(cheng)、靚點(dian)工(gong)程(cheng)(cheng)，在(zai)清(qing)泉河(he)(he)南岸治理(li)中，該縣對南岸實施(shi)了(le)(le)拆遷(qian)(qian)(qian)，按照和(he)諧拆遷(qian)(qian)(qian)、陽光拆遷(qian)(qian)(qian)的要(yao)求，嚴格規(gui)范程(cheng)(cheng)序操作，及時調整拆遷(qian)(qian)(qian)補償安置(zhi)政策，做到(dao)最大(da)程(cheng)(cheng)度的讓利于(yu)民。南岸二(er)期改(gai)(gai)造(zao)工(gong)程(cheng)(cheng)拆遷(qian)(qian)(qian)改(gai)(gai)造(zao)面積1500余畝(mu)，其中水面和(he)綠化(hua)(hua)(hua)景(jing)(jing)觀(guan)帶(dai)(dai)占地近1100畝(mu)。為最大(da)限度照顧(gu)回(hui)(hui)(hui)遷(qian)(qian)(qian)戶利益(yi)，在(zai)拆遷(qian)(qian)(qian)位(wei)置(zhi)較好區域(yu)建(jian)設(she)回(hui)(hui)(hui)遷(qian)(qian)(qian)安置(zhi)房，安置(zhi)房建(jian)設(she)面積9萬(wan)余平方米，用于(yu)889戶的回(hui)(hui)(hui)遷(qian)(qian)(qian)安置(zhi)房。南岸景(jing)(jing)觀(guan)帶(dai)(dai)綠化(hua)(hua)(hua)主要(yao)以(yi)種植(zhi)(zhi)(zhi)喬木(mu)為主，花灌木(mu)、水生(sheng)植(zhi)(zhi)(zhi)物為輔，各(ge)類苗木(mu)62種，綠化(hua)(hua)(hua)面積達36.5萬(wan)平方米，形成(cheng)(cheng)三季有花、四季常青、植(zhi)(zhi)(zhi)被豐富、種類繁多(duo)的城市植(zhi)(zhi)(zhi)物園。所拆遷(qian)(qian)(qian)出(chu)的土地大(da)部分用于(yu)公益(yi)事業，得到(dao)了(le)(le)社會(hui)各(ge)界的熱烈(lie)反響和(he)老百姓(xing)的高度贊譽(yu)。圍繞完善清(qing)泉河(he)(he)景(jing)(jing)觀(guan)帶(dai)(dai)的功能，該縣新修(xiu)興(xing)(xing)華(hua)路(lu)、工(gong)業路(lu)兩(liang)(liang)條(tiao)道路(lu)，新建(jian)跨興(xing)(xing)華(hua)路(lu)、清(qing)泉路(lu)兩(liang)(liang)座景(jing)(jing)觀(guan)橋梁，配套(tao)建(jian)設(she)公廁、管(guan)理(li)性用房、休(xiu)閑(xian)桌椅等便(bian)民服(fu)務設(she)施(shi)和(he)高標準(zhun)的綠化(hua)(hua)(hua)亮化(hua)(hua)(hua)工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)。

現狀

為(wei)滿足居民(min)休閑娛樂的(de)(de)需求，他們還建設(she)了18處小型(xing)下(xia)沉式便民(min)廣(guang)場，中間(jian)由1.5-2米(mi)寬的(de)(de)園路相連接。目前(qian)，河道(dao)清(qing)(qing)淤、引清(qing)(qing)入城、建閘蓄水、兩岸(an)截(jie)污(wu)、北岸(an)景觀帶(dai)建設(she)和南岸(an)100萬平方(fang)米(mi)的(de)(de)房屋拆遷以及(ji)廣(guang)場鋪裝、園路建設(she)等土建工程基本完工。清(qing)(qing)泉(quan)河兩岸(an)已形成一條面積達66.3萬平方(fang)米(mi)的(de)(de)綠色景觀長廊，河湖相連的(de)(de)城區(qu)環狀水上公(gong)園區(qu)。