淮安府城有著2200年的建城史。清光緒二十四年，一代偉人周恩來總理就誕生在淮安府城駙馬巷內。這里是中國淮揚菜的重要發源地，歷代為軍事重地，有“鐵打的淮城”之美譽，曾并稱淮揚蘇杭為“運河沿線四大都市”。淮安自古人(ren)文薈萃，城內(nei)名勝古跡星(xing)羅密布，淮安府(fu)(fu)署作(zuo)為全國僅存(cun)之一的古代府(fu)(fu)級官(guan)衙，更是顯其歷史地位。明清時(shi)期(qi)的(de)淮安府城(cheng)(cheng)，為漕運(yun)咽喉(hou)，商業(ye)十分興盛。城(cheng)(cheng)區位(wei)于運(yun)河岸上，水域廣闊，老(lao)城(cheng)(cheng)的(de)西(xi)部和(he)城(cheng)(cheng)北(bei)都是多(duo)水地區，只有(you)城(cheng)(cheng)的(de)中部南北(bei)一線地勢較高。淮安府(fu)署就設(she)置在(zai)(zai)(zai)府(fu)城(cheng)(cheng)中(zhong)部偏北地區(qu)(qu)，總督漕(cao)運部院(yuan)設(she)在(zai)(zai)(zai)全城(cheng)(cheng)的中(zhong)部，府(fu)學試院(yuan)、督學部院(yuan)和山陽縣署則設(she)在(zai)(zai)(zai)中(zhong)部偏南(nan)地區(qu)(qu)，漕(cao)運刑(xing)部大堂設(she)在(zai)(zai)(zai)城(cheng)(cheng)西南(nan)隅。居中(zhong)而指(zhi)揮，形勢(shi)有利(li)。淮安府署曾審理過李毓昌(《天下(xia)糧倉》)案(an)(an)等著名案(an)(an)件，文化內涵豐(feng)富(fu)。關漢(han)卿以淮安府署為題材，編寫了戲劇《竇娥(e)冤》。
正(zheng)堂(tang)是(shi)知府迎(ying)送(song)圣旨，舉行大(da)型慶典，審理重(zhong)大(da)案(an)件(jian)的(de)(de)(de)地方。遇到公(gong)開審理的(de)(de)(de)重(zhong)要案(an)件(jian)時(shi)，府臺令儀門大(da)開，讓百姓涌至(zhi)堂(tang)前(qian)圍觀，以(yi)示秉(bing)(bing)公(gong)執法。堂(tang)前(qian)有(you)一副楹聯(lian)，寫明(ming)了官和(he)民(min)的(de)(de)(de)辨證關系，要求官員體恤民(min)情，是(shi)非分明(ming)、秉(bing)(bing)公(gong)辦案(an)，慎重(zhong)地使用百姓賦予的(de)(de)(de)權力。另一副紅(hong)色的(de)(de)(de)楹聯(lian)意為當生(sheng)氣(qi)的(de)(de)(de)時(shi)候，不要急著發脾氣(qi)，等心平氣(qi)和(he)以(yi)后(hou)(hou)，自然可以(yi)省(sheng)去許多因沖動而產生(sheng)的(de)(de)(de)煩惱；當處理難(nan)事的(de)(de)(de)時(shi)候，要想清楚(chu)產生(sheng)問題的(de)(de)(de)原因，等精神集中(zhong)以(yi)后(hou)(hou)，自然會得出正(zheng)確的(de)(de)(de)結(jie)論(lun)；與現在(zai)所說(shuo)的(de)(de)(de)“三思(si)而后(hou)(hou)行”寓(yu)意相似。正(zheng)面還有(you)“海水朝日(ri)圖”屏風，喻指日(ri)高升的(de)(de)(de)意思(si)。
二堂(tang)內暖閣的(de)陳設基(ji)本與大堂(tang)相近，不同的(de)是(shi)設有東廂房(fang)和(he)西廂房(fang)，即是(shi)知府辦公(gong)期(qi)間休息的(de)地方，也(ye)是(shi)與師(shi)爺(ye)、幕僚商議公(gong)事的(de)場(chang)所，以(yi)及供管家與長隨使(shi)用的(de)堂(tang)屋等。
酂候祠區域(yu)內的主(zhu)要建筑(zhu)有三個：蕭何(he)廟、獻亭和風雅(ya)臺(tai)(tai)。正面蕭何(he)廟，南面風雅(ya)臺(tai)(tai)，獻亭居中。風雅(ya)臺(tai)(tai)即戲(xi)臺(tai)(tai)，每(mei)逢重大節日，知(zhi)府(fu)都要調戲(xi)班來唱戲(xi)，中間的獻亭有兩項功能：一是祭蕭何(he)廟時擺(bai)放供(gong)品，二是供(gong)官員看(kan)戲(xi)。戲(xi)樓裝修典雅(ya)，古色古香。舞(wu)臺(tai)(tai)天幕為黃色金絲緞(duan)繡制的五彩龍(long)鳳(feng)戲(xi)珠、牡丹(dan)、蝙蝠、如(ru)意(yi)吉(ji)祥(xiang)圖案，極具特色。
明隆(long)慶(qing)年間(jian)，淮安知府(fu)陳文(wen)燭(zhu)從文(wen)學家吳(wu)(wu)承恩家中得(de)到唐代(dai)大書(shu)法家李邕所書(shu)的《楚(chu)州淮陰縣(xian)娑(suo)羅樹碑(bei)并序(xu)》舊(jiu)拓(tuo)(tuo)一本，甚為喜愛，特在府(fu)治二門東側建一堂(tang)，將碑(bei)文(wen)拓(tuo)(tuo)片由當(dang)時的雕刻家吳(wu)(wu)萬山摹(mo)刻于堂(tang)壁上，并為此堂(tang)取名“寶翰”，希望與四(si)方(fang)(fang)的文(wen)人雅(ya)士共同(tong)欣賞(shang)和保(bao)護此碑(bei)文(wen)。此后，寶翰堂(tang)就成為迎賓、接待的地方(fang)(fang)。
后(hou)花園(yuan)曲徑通幽，是知(zhi)府及(ji)賓(bin)客們賞(shang)花賞(shang)月、游玩之處。后(hou)花園(yuan)原名“偷(tou)樂(le)園(yuan)”，意為“水(shui)亦(yi)憂，旱亦(yi)憂，太守之樂(le)偷(tou)矣(yi)”，為明代知(zhi)府張敦仁所(suo)取。天啟年淮安知(zhi)府宋祖舜認為“偷(tou)”字不雅，改為“余樂(le)園(yuan)”，意為空余找樂(le)之園(yuan)。
淮安(an)(an)站(zhan)乘坐(zuo)(zuo)1、7、12、52路換乘，淮安(an)(an)南站(zhan)乘坐(zuo)(zuo)28、38換乘，或市(shi)內乘坐(zuo)(zuo)69路到(dao)上板街下車，即可。
1.徐州方向：
走徐宿高速→宿淮高速→寧連高速，朝淮安市區/翔宇大道/楚州/揚州方向右轉，沿翔宇大道→北門大街→東(dong)門大街行(xing)駛即可。
2.南京方向：
走寧連高速→寧連公路，朝淮安市區/翔宇大道/楚州/揚州方向右轉，沿翔宇大道→北門大街→東門大街行駛即(ji)可。
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