概況
海陵湖，原名石梁(liang)河水庫，是在著名的(de)石梁(liang)河與大(da)沙(sha)河（舊名廟灣子河，源(yuan)自山東(dong)(dong)郯城縣(xian)，東(dong)(dong)流經大(da)沙(sha)河鎮，東(dong)(dong)入海。）河道(dao)基(ji)礎上開掘而成，位于新沭河中(zhong)游(you)，地(di)處連(lian)云(yun)港市贛榆區(qu)(qu)、東(dong)(dong)海縣(xian)交界(jie)處，西(xi)臨(lin)山東(dong)(dong)臨(lin)沭，東(dong)(dong)距連(lian)云(yun)港市區(qu)(qu)約35公里(li)，地(di)理(li)坐(zuo)標在北緯34044′33″～35049′46″、東(dong)(dong)經118044′11″～118052′31″之間。
最大庫(ku)面積91平方(fang)(fang)千米(mi)，最大庫(ku)容(rong)5.31億(yi)(yi)立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)，防洪庫(ku)容(rong)3.23億(yi)(yi)立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)，興利(li)庫(ku)容(rong)2.34億(yi)(yi)立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)，死庫(ku)容(rong)0.32億(yi)(yi)立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)，控(kong)制(zhi)流域面積15365平方(fang)(fang)千米(mi)。東(dong)調(diao)南下工程實施后，增加沂河(he)集水面積10100平方(fang)(fang)千米(mi)，占沂沭泗流域面積的19.3%。
石(shi)梁河水庫(ku)按(an)1957年(nian)淮委《沂沭泗流域(yu)規劃報(bao)告》在新沭河干流上興建(jian)，1958年(nian)12月(yue)動工，1962年(nian)12月(yue)建(jian)成(cheng)，主要功能是(shi)一座以防洪保安為主，結(jie)合灌溉(gai)、養(yang)殖、發電、旅(lv)游的江蘇省內最大的人工水庫(ku)。因庫(ku)區(qu)居于古(gu)石(shi)梁河河床而得名。
該(gai)水(shui)庫具有防洪、蓄水(shui)、灌溉、發(fa)電等多項功能，既是(shi)東調南下工程的重(zhong)要組成(cheng)部分，又是(shi)我(wo)省(sheng)重(zhong)點防洪保安工程，自建成(cheng)以來發(fa)揮(hui)了巨大的社會(hui)效益(yi)和(he)經(jing)濟效益(yi)。
湖區名勝古跡
菊園，位于(yu)(yu)海陵湖西北(bei)，王總(zong)兵(bing)府邸，清末(mo)總(zong)兵(bing)王得(de)勝(sheng)的(de)私家園林，其(qi)子王佐良曾任贛榆縣(xian)長。劉少(shao)奇同志(zhi)于(yu)(yu)1942年(nian)4月10日(ri)抵達濱海根(gen)據地(di)的(de)腹地(di)，山東分局和八(ba)路軍一一五師(shi)師(shi)部駐地(di)西朱(zhu)范村，入住在鄉(xiang)紳王大昭（清末(mo)江西南(nan)贛鎮(zhen)總(zong)兵(bing)王得(de)勝(sheng)的(de)孫(sun)子）的(de)府第----菊園。此園已于(yu)(yu)毀于(yu)(yu)戰(zhan)亂(luan)及(ji)以后的(de)歷(li)次運動，目前其(qi)遺(yi)址已完全成(cheng)為農田及(ji)漁塘，其(qi)上建(jian)筑已蕩然無存。
祝(zhu)其古(gu)城(cheng)，位于海陵湖西北，漢(han)縣，屬(shu)(shu)東海郡(jun)。后(hou)漢(han)因(yin)之(zhi)。晉仍(reng)屬(shu)(shu)東海郡(jun)，后(hou)廢(fei)。唐武(wu)德四年，復置祝(zhu)其縣，屬(shu)(shu)海州。八年，廢(fei)。或(huo)曰：祝(zhu)其，即(ji)春秋時魯地。《左(zuo)傳》定十年，公會齊侯于祝(zhu)其，實夾谷(gu)。即(ji)此云。故址位于今班莊鎮古(gu)城(cheng)村東。
夾谷(gu)山，位于(yu)海陵(ling)湖北(bei)，《寰宇記》：在縣西(xi)三十(shi)八里，即孔子相定公(gong)會齊侯(hou)處。《春秋》公(gong)會齊齊侯(hou)于(yu)夾谷(gu)。即此。舊(jiu)志：山有數?環列當面一峯尤峻深谷(gu)夾其中委蛇(she)橫亙谷(gu)之北(bei)坡級漸上(shang)為(wei)重臺有孔子廟。按《左傳》祝(zhu)其，實(shi)夾谷(gu)。
水庫特性
庫(ku)區(qu)(qu)處(chu)于半濕潤(run)溫帶季風氣(qi)候區(qu)(qu)，年平(ping)(ping)均氣(qi)溫13.2～14攝氏度，多年平(ping)(ping)均降(jiang)水(shui)量(liang)(liang)883.2毫(hao)米，6～9月占(zhan)年降(jiang)雨量(liang)(liang)的72%。庫(ku)區(qu)(qu)年蒸發(fa)量(liang)(liang)1570～1780毫(hao)米，5、6月蒸發(fa)近(jin)230毫(hao)米。庫(ku)區(qu)(qu)場地屬沂(yi)蒙山前侵(qin)蝕——堆(dui)積斜平(ping)(ping)原區(qu)(qu)，地勢(shi)較(jiao)平(ping)(ping)緩。
石梁河(he)水庫(ku)壩上(shang)高程(cheng)10.0～14.0米(mi)。水庫(ku)流(liu)(liu)域徑流(liu)(liu)為(wei)大氣(qi)降水補給，年(nian)(nian)徑流(liu)(liu)深200 ～300毫米(mi)；水庫(ku)控(kong)制區間(jian)的沂(yi)(yi)、沭上(shang)游為(wei)沂(yi)(yi)蒙(meng)山區，水土流(liu)(liu)失嚴重，沂(yi)(yi)河(he)臨(lin)沂(yi)(yi)站(zhan)年(nian)(nian)均(jun)含(han)沙(sha)為(wei)每(mei)立方(fang)(fang)米(mi)3.10千(qian)克，年(nian)(nian)均(jun)輸沙(sha)率為(wei)246千(qian)克每(mei)秒；沭河(he)莒縣站(zhan)年(nian)(nian)均(jun)含(han)沙(sha)為(wei)每(mei)立方(fang)(fang)米(mi)3.93千(qian)克，年(nian)(nian)均(jun)輸沙(sha)率為(wei)62千(qian)克每(mei)秒。1983年(nian)(nian)12月實(shi)測庫(ku)區淤積0.54億立方(fang)(fang)米(mi)。
水(shui)庫汛(xun)限水(shui)位(wei)(wei)23.5米，汛(xun)后水(shui)位(wei)(wei)24.5米；水(shui)庫按(an)100年一遇設計(ji)洪(hong)水(shui)位(wei)(wei)26.81米，按(an)2000年一遇校核洪(hong)水(shui)位(wei)(wei)27.95米。
1984年(nian)8月15日最高洪水(shui)位(wei)26.82米，1965年(nian)7月9日最低水(shui)位(wei)15.24米。
2005年最高(gao)蓄水量(liang)34917萬立(li)方米，1992年最低蓄水量(liang)478萬立(li)方米；
1998年最(zui)高泄洪量123603.62萬立(li)方米，
2000年最大(da)泄流量2500立(li)方米每秒。
水庫運行調度
水(shui)庫建成后(hou)，發(fa)揮(hui)了(le)巨大的調洪、蓄(xu)水(shui)、灌溉、發(fa)電(dian)、養殖(zhi)等綜合效益(yi)。
石梁(liang)河(he)水(shui)(shui)庫建成(cheng)(cheng)后(hou)，擔負著調(diao)蓄沂沭(shu)泗(si)流域洪(hong)(hong)水(shui)(shui)，保障連云港市區、隴海(hai)鐵(tie)路、田灣核(he)電站(zhan)及(ji)東(dong)海(hai)、贛榆兩縣(xian)(xian)6萬傾農田的防(fang)洪(hong)(hong)保安與工農業用水(shui)(shui)任務。水(shui)(shui)庫以下建成(cheng)(cheng)沭(shu)南（東(dong)海(hai)縣(xian)(xian)）、沭(shu)北（贛榆縣(xian)(xian)）兩上大型自流灌(guan)區，設計(ji)灌(guan)溉面積5.91萬公頃(qing)，有效灌(guan)溉面積4.25萬公頃(qing)，一般(ban)年份供水(shui)(shui)量(liang)3億立方(fang)米。
石梁河水(shui)(shui)(shui)庫(ku)建庫(ku)以來(lai)，水(shui)(shui)(shui)質良好。從20世紀80年代中后期(qi)，石梁河水(shui)(shui)(shui)庫(ku)上游山(shan)東(dong)省臨(lin)(lin)沭縣南古鎮工(gong)業(ye)區(qu)、臨(lin)(lin)沭縣城及蛟龍(long)鎮327國道(dao)沿線興建了大量的(de)小化(hua)工(gong)廠、小造(zao)紙廠，污(wu)水(shui)(shui)(shui)排放到石梁河水(shui)(shui)(shui)庫(ku)，造(zao)成水(shui)(shui)(shui)庫(ku)水(shui)(shui)(shui)質惡化(hua)，并經常發(fa)生污(wu)染事故。1998年水(shui)(shui)(shui)庫(ku)出現過一次(ci)較大的(de)污(wu)染事故，當地漁民損失(shi)嚴重(zhong)。
石梁河水(shui)庫污染(ran)問題引(yin)起庫區及下游各級黨委(wei)政府的重視，水(shui)利(li)部淮河水(shui)利(li)委(wei)員會于2004年(nian)3月30日批復實施(shi)大(da)官莊水(shui)利(li)樞紐防(fang)污調度(du)意見，贛榆、臨(lin)沭、東海三縣環保部門加大(da)了執法(fa)監督力度(du)，關閉了上(shang)游污染(ran)大(da)的造紙廠(chang)、小化工廠(chang)等污染(ran)源。2002年(nian)以(yi)來，水(shui)庫水(shui)質一直(zhi)保持在(zai)III類(lei)水(shui)以(yi)上(shang)。
20世紀90年(nian)代以來(lai)，庫(ku)內漁業資源(yuan)逐漸(jian)衰(shuai)竭(jie)，繼而發展網箱養殖，現(xian)有網箱8萬只，捕撈船738只。由于養殖產生了(le)大量的餌料腐化(hua)物(wu)、魚體排(pai)泄物(wu)，使水質富營養化(hua)，造成水體污染，破壞了(le)生態平衡(heng)。
水庫加固
由于受(shou)當(dang)時(shi)社會經濟條件的限(xian)制，水庫建(jian)成(cheng)后就存在工程質量差(cha)、標準(zhun)低等(deng)問題(ti)，從1966年(nian)春開(kai)始雖經多次加固，但仍屬病險水庫。
1992年，水(shui)利部水(shui)管(guan)[1992]5號(hao)文《關于進行(xing)第二(er)批(pi)全國重點危險水(shui)庫除險加固的通知》中，將石(shi)梁河水(shui)庫列(lie)入(ru)除險加固工程項目。
1998年8月省(sheng)計(ji)經委(wei)以(yi)(yi)蘇計(ji)經農發（1998）1389號文批復了可行(xing)性(xing)研(yan)究報告，1998年12月18日淮委(wei)以(yi)(yi)淮委(wei)規(gui)計(ji)[1998]123號文“關于石梁河(he)水庫加固工(gong)程初步設計(ji)的批復”批準興建。
加(jia)固(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)內容包括：泄洪閘加(jia)固(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，主、副壩加(jia)固(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，新(xin)建(jian)副壩工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，南干渠(qu)(qu)退水閘拆建(jian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，孟曹埠涵(han)洞加(jia)固(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，北干渠(qu)(qu)進水閘拆建(jian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，原副壩涵(han)洞加(jia)固(gu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，以及管理設施等(deng)。批復工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總投資為(wei)17886萬元，其中(zhong)中(zhong)央投資6100萬元，省級配套(tao)5893萬元，市縣(xian)配套(tao)5893萬元。
庫區移民
移民歷史
石梁河水庫(ku)(ku)地(di)區(qu)原為(wei)人煙稠密(mi)(mi)、村莊(zhuang)密(mi)(mi)集之地(di)。建庫(ku)(ku)前調(diao)查，高(gao)程(cheng)17.0米以下庫(ku)(ku)區(qu)耕地(di)4038公頃，29個自然村，5064戶、21817人，有草房(fang)17874間、瓦房(fang)20間、學校13座(zuo)、倉庫(ku)(ku)1座(zuo)、供銷社1座(zuo)。
1958年，將歡墩鎮東(dong)、西王塘、曹埠店三個大(da)隊(dui)909戶3516人前往(wang)(wang)(wang)連云港市錦(jin)屏(ping)公社(she)(she)，另有19個大(da)隊(dui)3968戶15813人在(zai)縣內(nei)安置(zhi)，其中安置(zhi)在(zai)歡墩公社(she)(she)15個大(da)隊(dui)3127戶12518人，前往(wang)(wang)(wang)朱堵(du)公社(she)(she)2個大(da)隊(dui)458戶2074人，前往(wang)(wang)(wang)大(da)嶺(ling)公社(she)(she)1個大(da)隊(dui)338戶1221人。
因該庫(ku)(ku)攔洪蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)涉(she)及蘇魯兩省，1967年9月(yue)15～18日(ri)，根據水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)防洪水(shui)(shui)(shui)位28.0米(mi)、興利水(shui)(shui)(shui)位26.0米(mi)的設計要求，由(you)水(shui)(shui)(shui)電部(bu)主持，兩省達成《關于石梁河(he)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)和庫(ku)(ku)區移民(min)問題的會議紀要》，確定臨(lin)時(shi)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)位22.5米(mi)，并(bing)進行區劃調整。
1970年11月(yue)(yue)11日(ri)，兩省聯合向國(guo)務院(yuan)提出(chu)《關于(yu)石梁(liang)河水庫庫區(qu)調整(zheng)行政區(qu)劃(hua)的報告(gao)》，1971年4月(yue)(yue)26日(ri)國(guo)務院(yuan)批復，將山(shan)東省臨沭縣(xian)在(zai)石梁(liang)河水庫庫區(qu)防洪(hong)水位28.0米上下共20個村(cun)莊移(yi)民劃(hua)歸(gui)江蘇省統一移(yi)民安置。贛榆縣(xian)移(yi)民人數為46982人，其(qi)中石門頭二、三、四村(cun)和東窩子(zi)、東朱(zhu)范、姚朱(zhu)范、李(li)小(xiao)灣(wan)等(deng)共1466戶6772人劃(hua)歸(gui)贛榆縣(xian)歡墩公社。西(xi)朱(zhu)范、北辰(chen)(chen)一、北辰(chen)(chen)二、小(xiao)埠子(zi)、老古墩、長沙頭、東堯、鄭(zheng)莊、南(nan)辰(chen)(chen)、西(xi)山(shan)后(hou)、東山(shan)后(hou)等(deng)村(cun)劃(hua)入東海縣(xian)，由石梁(liang)河公社管(guan)轄，70年代末成立南(nan)辰(chen)(chen)鄉。
至此，庫區移民共48個村、16732戶、71270人(ren)，除新建村外，部分安置在錦屏(ping)公社和(he)錦屏(ping)磷礦，或投奔到親友(you)村莊(zhuang)。
1971年(nian)，水庫(ku)(ku)汛(xun)限(xian)水位(wei)抬至(zhi)23.5米(mi)，蓄(xu)水位(wei)抬至(zhi)24.5米(mi)。庫(ku)(ku)區(qu)北岸(an)為贛榆縣歡(huan)墩鎮(zhen)，全鎮(zhen)30個(ge)村(cun)中(zhong)(zhong)23個(ge)村(cun)是石(shi)梁河水庫(ku)(ku)移民，其中(zhong)(zhong)東(dong)朱(zhu)范村(cun)、石(shi)門頭等村(cun)于1972年(nian)由山東(dong)省劃入(ru)，鎮(zhen)內人多地少(shao)，土地貧(pin)瘠，工農業基礎較為薄弱(ruo)。
移民狀況
石梁河庫區(qu)位于(yu)連云港市西部，而移(yi)民(min)目(mu)的(de)地(di)(di)(di)基(ji)本上位于(yu)相對地(di)(di)(di)廣人稀的(de)東部和東南部地(di)(di)(di)區(qu)。無(wu)論(lun)風(feng)俗和語言都(dou)與(yu)移(yi)入地(di)(di)(di)有較(jiao)大差(cha)異(yi)。尤其(qi)是東海縣的(de)移(yi)民(min)，遷出地(di)(di)(di)與(yu)遷入地(di)(di)(di)語言基(ji)本上無(wu)法溝通。而贛榆縣本來土地(di)(di)(di)資源就較(jiao)為(wei)緊(jin)張，移(yi)民(min)與(yu)當地(di)(di)(di)土著產生爭奪(duo)土地(di)(di)(di)資源問題。以上種種，都(dou)使得(de)移(yi)民(min)的(de)生活及經濟條件遠落后于(yu)當地(di)(di)(di)原著民(min)。
以贛贛榆縣為例。2008年贛榆縣全(quan)(quan)縣農民人均純(chun)收入為5212元，而移民僅(jin)平均1594元，人均糧食全(quan)(quan)縣684千克，而移民僅(jin)432公斤。移民在擁有
移民回遷
移民(min)安置地(di)(di)(di)(di)一般來說(shuo)是(shi)當地(di)(di)(di)(di)自然及交通條(tiao)件較差之地(di)(di)(di)(di)區(qu)。東海縣(xian)東部的張灣、平民(min)及浦南為(wei)東海縣(xian)主要移民(min)安置地(di)(di)(di)(di)區(qu)，這(zhe)一地(di)(di)(di)(di)區(qu)地(di)(di)(di)(di)廣人稀，雖(sui)然土(tu)地(di)(di)(di)(di)資源爭(zheng)奪矛盾相對(dui)較小，但本地(di)(di)(di)(di)土(tu)壤(rang)及耕(geng)作傳(chuan)統均與原居(ju)住地(di)(di)(di)(di)有(you)很大不同，并且(qie)語言風俗也(ye)與當地(di)(di)(di)(di)有(you)極大區(qu)別(bie)。
在移(yi)民(min)(min)(min)安置的(de)補助上，一般來說政府并沒(mei)有(you)對(dui)移(yi)民(min)(min)(min)安置進行過(guo)多的(de)補償。而且政府往(wang)往(wang)對(dui)移(yi)民(min)(min)(min)遷至移(yi)入(ru)地即不再進行過(guo)問。因此移(yi)民(min)(min)(min)初期生活(huo)十分艱難，基本上以(yi)自(zi)家的(de)積蓄維持在遷入(ru)地的(de)生活(huo)。加上交通不便(bian)，沒(mei)有(you)收入(ru)等(deng)，移(yi)民(min)(min)(min)生存都面(mian)臨極(ji)大危脅。
因此(ci)不(bu)管是贛(gan)榆還是東(dong)海，在移民初期，都有相當(dang)部分移民返回(hui)原居住地附近尚(shang)未淹沒的地區，或投靠非庫(ku)區的親(qin)朋。比(bi)如原遷至贛(gan)榆歡(huan)墩(dun)東(dong)嶺的朱岔汪村民，因在新(xin)地區難以生存，不(bu)得不(bu)搬回(hui)水庫(ku)北岸尚(shang)未被淹沒地區。
移民補償
2006年(nian)，國家決定對(dui)建國以(yi)來(lai)因修(xiu)建各水(shui)利設施(shi)而產生的移(yi)(yi)民(min)進行(xing)補(bu)償(chang)。對(dui)庫區移(yi)(yi)民(min)進行(xing)每人每年(nian)發放(fang)600元補(bu)償(chang)款(kuan)，為期20年(nian)。但對(dui)這一遲到的補(bu)償(chang)，當地(di)政會設置了相當多條件(jian)，減少領取這一補(bu)償(chang)款(kuan)人口。比(bi)如在(zai)(zai)同(tong)樣從(cong)鄰近(jin)山東嫁過來(lai)的同(tong)齡庫區移(yi)(yi)民(min)，在(zai)(zai)東海(hai)縣(xian)可(ke)以(yi)領到補(bu)償(chang)款(kuan)，但在(zai)(zai)贛榆卻(que)沒有資格領到補(bu)償(chang)款(kuan)。
我心明亮 
