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一、港口概況

1、概述：

嘉興(xing)港(gang)(gang)(gang)(gang)是(shi)長三角地區(qu)主要(yao)(yao)(yao)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)，浙(zhe)(zhe)江省港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)發(fa)展(zhan)(zhan)格局中(zhong)“北翼”的(de)重要(yao)(yao)(yao)組成部(bu)分；是(shi)浙(zhe)(zhe)江省海(hai)河(he)聯運(yun)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)引領區(qu)，浙(zhe)(zhe)江內(nei)河(he)腹地對(dui)外運(yun)輸(shu)(shu)的(de)主要(yao)(yao)(yao)出海(hai)口(kou)；是(shi)嘉興(xing)市發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)洋經濟，推進濱海(hai)新區(qu)建設和城(cheng)市功能拓展(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)(yao)(yao)戰略資源(yuan)；是(shi)我(wo)國沿海(hai)集(ji)裝(zhuang)箱內(nei)貿(mao)運(yun)輸(shu)(shu)的(de)主要(yao)(yao)(yao)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)，區(qu)域(yu)集(ji)裝(zhuang)箱外貿(mao)運(yun)輸(shu)(shu)的(de)支(zhi)線(xian)港(gang)(gang)(gang)(gang)。嘉興(xing)港(gang)(gang)(gang)(gang)以服(fu)務本地區(qu)經濟為(wei)主，兼顧服(fu)務浙(zhe)(zhe)北、浙(zhe)(zhe)中(zhong)西(xi)以及蘇南、皖南地區(qu)，以能源(yuan)、原材(cai)料、集(ji)裝(zhuang)箱等貨類運(yun)輸(shu)(shu)逐(zhu)步拓展(zhan)(zhan)集(ji)裝(zhuang)箱外貿(mao)內(nei)支(zhi)線(xian)和近洋航線(xian)為(wei)主。隨著腹地經濟、臨港(gang)(gang)(gang)(gang)產(chan)業(ye)和集(ji)疏運(yun)系統的(de)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)，嘉興(xing)港(gang)(gang)(gang)(gang)將逐(zhu)步發(fa)展(zhan)(zhan)成為(wei)以海(hai)河(he)聯運(yun)為(wei)特色、多(duo)功能的(de)現代化綜合性港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)。

2、地理位置：

嘉興(xing)港(gang)(gang)地處長江(jiang)三角(jiao)洲南翼、杭州(zhou)灣北岸，背靠美麗富饒(rao)的杭嘉湖平(ping)原(yuan)和(he)環太湖流域，是浙(zhe)江(jiang)省在杭州(zhou)灣北岸唯一的出海(hai)(hai)口。嘉興(xing)港(gang)(gang)區(qu)(qu)位(wei)優勢顯著(zhu)，水(shui)(shui)陸運交(jiao)通便(bian)捷，水(shui)(shui)路至上海(hai)(hai)港(gang)(gang)122海(hai)(hai)里(li)、寧波（北侖）74海(hai)(hai)里(li)，舟山（定(ding)海(hai)(hai)）69海(hai)(hai)里(li)、溫州(zhou)港(gang)(gang)255海(hai)(hai)里(li)。嘉興(xing)依托(tuo)杭嘉湖地區(qu)(qu)高等(deng)級(ji)內河(he)航道，可(ke)直接聯通上海(hai)(hai)、江(jiang)蘇、浙(zhe)北以及錢塘江(jiang)中上游(you)地區(qu)(qu)。

3、岸線長度：

嘉(jia)興港(gang)所轄自(zi)然岸線東起平湖金絲娘橋，經益山、鄭(zheng)家埭至(zhi)海鹽(yan)縣澉浦長(chang)山閘，總(zong)長(chang)71.1千(qian)(qian)米(mi)，自(zi)東至(zhi)西分為獨(du)山、乍浦、海鹽(yan)三大港(gang)區(qu)，可供建設生產性(xing)碼頭岸線約26.0千(qian)(qian)米(mi)，其中獨(du)山港(gang)區(qu)11.1千(qian)(qian)米(mi)，乍浦港(gang)區(qu)4.5千(qian)(qian)米(mi)，海鹽(yan)港(gang)區(qu)10.4千(qian)(qian)米(mi)。

4、規劃范圍：

①陸域：自平湖金絲娘橋起(qi)，經益山(shan)(shan)(shan)、鄭(zheng)家(jia)埭(dai)（杭(hang)州(zhou)灣跨海(hai)大橋）至海(hai)鹽長(chang)山(shan)(shan)(shan)閘的(de)(de)港(gang)口岸線與翁金線公路(lu)之間的(de)(de)陸域，以及(ji)海(hai)鹽宋塘河、秦(qin)山(shan)(shan)(shan)大道、秦(qin)聯線延伸線與翁金線公路(lu)之間的(de)(de)港(gang)口陸域。上述范圍中，秦(qin)山(shan)(shan)(shan)核(he)電、九龍(long)山(shan)(shan)(shan)風景旅(lv)游度(du)假(jia)區、山(shan)(shan)(shan)水(shui)六旗旅(lv)游區等城(cheng)市(shi)生活及(ji)核(he)電工業的(de)(de)陸域除外。

②外海(hai)(hai)(hai)水域(yu)(yu)：自平湖金絲娘橋起，沿浙（浙江）滬（上海(hai)(hai)(hai)）海(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)行(xing)政區域(yu)(yu)界限附近邊界，經(jing)杭州灣跨海(hai)(hai)(hai)大橋南(nan)通航孔至禾（嘉(jia)興）甬（寧波(bo)）海(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)行(xing)政區域(yu)(yu)界線終(zhong)點，經(jing)父子山至海(hai)(hai)(hai)鹽長山閘的連線與港口岸線之間的外海(hai)(hai)(hai)水域(yu)(yu)。

③內河(he)水(shui)域(yu)：港(gang)口規劃陸(lu)域(yu)范圍內的(de)內河(he)港(gang)池及其相關水(shui)域(yu)。 自平湖金(jin)絲(si)娘橋起，經(jing)益山、鄭家埭（杭(hang)州灣(wan)跨海(hai)大橋）至海(hai)鹽長山閘的(de)港(gang)口岸線(xian)與(yu)翁(weng)金(jin)線(xian)公(gong)路(lu)之(zhi)間(jian)的(de)內河(he)水(shui)域(yu)，以及海(hai)鹽宋塘(tang)河(he)、秦山大道、秦聯路(lu)延伸線(xian)與(yu)翁(weng)金(jin)線(xian)公(gong)路(lu)之(zhi)間(jian)的(de)部分內河(he)水(shui)域(yu)。

5、自然條件：

嘉興市地(di)處北亞熱帶南緣，屬東亞季風區，四季分明，氣(qi)溫適中(zhong)，雨水(shui)充沛，夏季易受臺(tai)風影(ying)響。

嘉興港位(wei)于杭州(zhou)灣(wan)，其(qi)潮(chao)(chao)汐為(wei)非正規半(ban)日潮(chao)(chao)，且潮(chao)(chao)差大(da)、潮(chao)(chao)流急，最高(gao)潮(chao)(chao)位(wei)從灣(wan)口(kou)至灣(wan)頂(ding)逐(zhu)步(bu)增高(gao)，最低潮(chao)(chao)位(wei)逐(zhu)步(bu)降低，使潮(chao)(chao)差逐(zhu)步(bu)增大(da)。另外有明(ming)顯的日夜(ye)潮(chao)(chao)不等現象，即夏半(ban)年（春(chun)分(fen)～秋分(fen)）日潮(chao)(chao)小、夜(ye)潮(chao)(chao)大(da)；冬半(ban)年（秋分(fen)～春(chun)分(fen)）日潮(chao)(chao)大(da)、夜(ye)潮(chao)(chao)小。

二、歷史沿革

1、港口演變：

唐會(hui)昌四年(nian)(nian)(nian)（844），乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)置鎮(zhen)。宋淳祐六年(nian)(nian)(nian)（1246）乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)開埠(bu)，后(hou)(hou)因連遭戰亂，幾(ji)經興(xing)衰(shuai)隆(long)替，至清(qing)末已衰(shuai)微不振。由于悠久的歷(li)史(shi)和(he)優越的自然地(di)理條(tiao)件(jian)，民國(guo) 7 年(nian)(nian)(nian)（1918），中國(guo)民主革命先行者孫中山先生首次提(ti)出建(jian)設(she)東(dong)方(fang)(fang)大港(gang)的設(she)想，然而受當時政治、經濟(ji)等條(tiao)件(jian)的限制，建(jian)港(gang)計劃未能(neng)實現。解(jie)放后(hou)(hou)，1974 年(nian)(nian)(nian)，上海石化陳山原油(you)碼頭(tou)在乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)鎮(zhen)東(dong)南的唐家灣興(xing)建(jian)，拉開了乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)港(gang)建(jian)設(she)的序幕。1986 年(nian)(nian)(nian) 1 月(yue)，省計劃經濟(ji)委員會(hui)批準乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)港(gang)擴建(jian)方(fang)(fang)案。1986 年(nian)(nian)(nian) 12 月(yue)，動工興(xing)建(jian)乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)港(gang)一(yi)期(qi)工程。2002 年(nian)(nian)(nian)經交(jiao)通部批準，乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦(pu)(pu)(pu)港(gang)正式更名(ming)為嘉興(xing)港(gang)。經過近 30 年(nian)(nian)(nian)的努力(li)，已經形成了一(yi)個(ge)公用與專(zhuan)用泊位相(xiang)配套，內外貿兼營，集裝箱(xiang)、散(san)雜貨及液體、化工品裝卸(xie)功(gong)能(neng)齊(qi)全的綜合性港(gang)口(kou)。

2、管理機構：

1986 年 4 月 29 日，乍浦(pu)港工程(cheng)指揮部成(cheng)立， 后相關行政機構陸續建立。

1987年 3 月 16 日，市(shi)委(wei)決定建立中共嘉(jia)興市(shi)委(wei)乍浦港工程(cheng)指揮部委(wei)員，隸屬市(shi)委(wei)。

1989年 6 月 25 日，乍浦港務管理局(ju)（籌）建立，與乍浦港工程指揮部(bu)實(shi)行兩塊牌子(zi)一(yi)套工作班子(zi)。

1991 年(nian) 12 月(yue) 10 日(ri)，嘉興市乍(zha)浦(pu)港(gang)(gang)務(wu)管理(li)局正式成(cheng)立(li)，乍(zha)浦(pu)港(gang)(gang)工程指揮部終(zhong)止(zhi)。中共嘉興市乍(zha)浦(pu)港(gang)(gang)工程指揮部委員會改稱中共嘉興市乍(zha)浦(pu)港(gang)(gang)務(wu)管理(li)局委員會，隸屬關(guan)系不變(bian)。

1996 年 6 月 5 日，市(shi)委(wei)決(jue)定，設立中共嘉興(xing)市(shi)委(wei)乍浦開發(fa)管理工(gong)作委(wei)員(yuan)會(hui)和嘉興(xing)市(shi)乍浦開發(fa)管理委(wei)員(yuan)會(hui)。黨工(gong)委(wei)和港務局黨委(wei)實(shi)行一套班子兩塊牌子。

2001 年 5 月 14 日，市(shi)委(wei)、市(shi)政府研究決定進一步理(li)順(shun)乍(zha)浦開發管(guan)理(li)體制(zhi)，調整明確(que)管(guan)理(li)關系、管(guan)理(li)范圍和管(guan)理(li)職能。乍(zha)浦開發黨工(gong)委(wei)、管(guan)委(wei)會(hui)更名(ming)為(wei)嘉興港區(qu)開發建設(she)黨工(gong)委(wei)、管(guan)委(wei)會(hui)。

2002 年 4 月 5日，嘉興市乍浦港(gang)務管理局正式(shi)改(gai)名為嘉興港(gang)務管理局。

2004 年(nian) 3 月 19 日，嘉(jia)興(xing)港(gang)務(wu)管理(li)局更名(ming)為嘉(jia)興(xing)市港(gang)務(wu)管理(li)局。

2011 年(nian) 8 月 23 日(ri)，為加快(kuai)濱海新(xin)區(qu)開(kai)發(fa)建(jian)設，提升帶動發(fa)展能(neng)力(li)，全力(li)打造(zao)海洋經(jing)濟發(fa)展大平臺。市(shi)委、市(shi)府(fu)(fu)為加強組織領導(dao)，調整嘉興(xing)港(gang)區(qu)管委會(hui)代(dai)為行使的市(shi)濱海新(xin)區(qu)開(kai)發(fa)建(jian)設領導(dao)小(xiao)組辦(ban)(ban)公(gong)室職能(neng)，市(shi)濱海辦(ban)(ban)與嘉興(xing)市(shi)港(gang)務管理局、市(shi)口岸(an)辦(ban)(ban)合署(shu)辦(ban)(ban)公(gong)，實(shi)行三塊牌子(zi)，一套(tao)班子(zi)，受(shou)市(shi)委、市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)、和濱海新(xin)區(qu)開(kai)發(fa)建(jian)設領導(dao)小(xiao)組領導(dao)。10 月 21 日(ri)，建(jian)立(li)中共嘉興(xing)市(shi)委濱海新(xin)區(qu)開(kai)發(fa)建(jian)設領導(dao)小(xiao)組辦(ban)(ban)公(gong)室委員會(hui)。

三、發展現狀：

1、碼頭泊位：

截至2016年底，嘉興港共建(jian)成外海生產(chan)性泊(bo)位48個(ge)，其中萬(wan)(wan)噸(dun)級以(yi)上泊(bo)位35個(ge)；共建(jian)成內(nei)河生產(chan)性泊(bo)位38個(ge)，全港年設計吞吐能力達(da)到7914萬(wan)(wan)噸(dun)。

2016年9月，全(quan)國最大的海河聯運碼(ma)頭(tou)項目(mu)——浙江(jiang)海港獨山煤炭中轉碼(ma)頭(tou)開港試運行(xing)。

2、吞吐量：

2016，嘉興港完成貨(huo)物吞(tun)吐(tu)量6816.6萬(wan)噸，其中外貿貨(huo)物吞(tun)吐(tu)量1166.3萬(wan)噸，同比(bi)增長22%，歷(li)史首破千萬(wan)噸大關；集(ji)裝箱(xiang)吞(tun)吐(tu)量134.2萬(wan)標箱(xiang)，同比(bi)增長22%，增幅連(lian)續(xu)九年居浙江省第(di)一位。

3、口岸擴大開放：

2016年(nian)12月20日(ri)，交通運輸部發布《浙江嘉興港(gang)(gang)口岸擴大對(dui)國(guo)際航行船舶開放(fang)的公(gong)告》，自公(gong)告之(zhi)日(ri)起(qi)嘉興港(gang)(gang)口岸正式擴大開放(fang)。標志著繼乍浦港(gang)(gang)區(qu)之(zhi)后，嘉興港(gang)(gang)獨山港(gang)(gang)區(qu)、海鹽(yan)港(gang)(gang)區(qu)也順(shun)利實(shi)(shi)現(xian)擴大開放(fang)，獲(huo)得“國(guo)際通行證”，盼望了十多年(nian)的嘉興港(gang)(gang)口岸全域開放(fang)終成(cheng)現(xian)實(shi)(shi)。

4、嘉興港“十三五”發展規劃：

根據嘉興(xing)港(gang)“十三五”發(fa)展規(gui)劃(hua)，到(dao)2020年，全港(gang)外海生產(chan)性碼頭泊(bo)位(wei)(wei)達(da)到(dao)60個以上，（萬(wan)噸(dun)以上泊(bo)位(wei)(wei)45個以上），全港(gang)內河(he)(he)泊(bo)位(wei)(wei)達(da)到(dao)80個以上；全港(gang)口總(zong)貨物吞(tun)(tun)吐能(neng)力突(tu)破(po)10000萬(wan)噸(dun)，其中海河(he)(he)聯運集疏(shu)運吞(tun)(tun)吐能(neng)力突(tu)破(po)3000萬(wan)噸(dun)，實際貨物吞(tun)(tun)吐量(liang)力爭突(tu)破(po)11000萬(wan)噸(dun)，其中海河(he)(he)聯運集疏(shu)運量(liang)達(da)到(dao)3200萬(wan)噸(dun)。規(gui)劃(hua)“十三五”期間(jian)，嘉興(xing)港(gang)項目總(zong)投資規(gui)模為101億(yi)元。

四、“東方大港”

民(min)國年間(jian)，乍浦港(gang)(gang)(gang)的(de)國外航線(xian)幾絕，國內航線(xian)以(yi)(yi)浙東(dong)、浙南為(wei)主，通(tong)航的(de)有(you)：平(ping)陽、溫州、臺州、石浦、紹興、寧波、余姚、舟山(shan)(shan)、上虞，還有(you)福建(jian)(jian)興化等地。進(jin)(jin)港(gang)(gang)(gang)貨(huo)物主要有(you)海(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)產、水(shui)果、木材雜貨(huo)等。民(min)國 6 年（1917），中(zhong)(zhong)(zhong)國民(min)主革命先(xian)行(xing)者孫中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)先(xian)生從上海(hai)(hai)(hai)(hai)乘巡(xun)洋(yang)輪(lun)到乍浦海(hai)(hai)(hai)(hai)面視察，面對(dui)寬闊的(de)海(hai)(hai)(hai)(hai)域，驚呼“這里(li)無泥(ni)沙之害，其正(zheng)(zheng)門(men)(men)出自東(dong)海(hai)(hai)(hai)(hai)，大(da)(da)(da)遠(yuan)洋(yang)輪(lun)可隨(sui)時(shi)進(jin)(jin)出，是一(yi)個優良港(gang)(gang)(gang)口(kou)”。民(min)國 7 年（1918），護(hu)法運動失敗(bai)后(hou)，孫中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)先(xian)生在(zai)(zai)上海(hai)(hai)(hai)(hai)莫(mo)里(li)哀路(lu)住所著(zhu)手撰寫《建(jian)(jian)國方(fang)(fang)(fang)(fang)略》，在(zai)(zai)《實業計(ji)(ji)劃》篇內，首次提出建(jian)(jian)設(she)東(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)的(de)宏(hong)偉設(she)想(xiang)。計(ji)(ji)劃“位于(yu)(yu)乍浦岬與澉浦岬之間(jian)，與兩點(dian)相距(ju)約(yue)十五英里(li)，應自此(ci)(ci)岬與彼岬建(jian)(jian)一(yi)海(hai)(hai)(hai)(hai)堤，而于(yu)(yu)乍浦一(yi)端，離山(shan)(shan)數百(bai)尺(chi)之外，開(kai)一(yi)缺口(kou)，以(yi)(yi)為(wei)港(gang)(gang)(gang)之正(zheng)(zheng)門(men)(men)”。“此(ci)(ci)港(gang)(gang)(gang)一(yi)經(jing)(jing)作成，永無須為(wei)將(jiang)來(lai)浚渫之計(ji)(ji)。蓋(gai)此(ci)(ci)港(gang)(gang)(gang)近旁(pang)并無挾泥(ni)之水(shui)日后(hou)能填滿此(ci)(ci)港(gang)(gang)(gang)面及(ji)(ji)其通(tong)路(lu)者也。在(zai)(zai)杭州灣中(zhong)(zhong)(zhong)，此(ci)(ci)港(gang)(gang)(gang)正(zheng)(zheng)門(men)(men)為(wei)最深之部(bu)分，由(you)此(ci)(ci)正(zheng)(zheng)門(men)(men)出至(zhi)公海(hai)(hai)(hai)(hai)，平(ping)均低潮水(shui)深三十六尺(chi)至(zhi)四十二尺(chi)，故(gu)最大(da)(da)(da)之航洋(yang)船可以(yi)(yi)隨(sui)時(shi)進(jin)(jin)出口(kou)。故(gu)以(yi)(yi)此(ci)(ci)計(ji)(ji)劃港(gang)(gang)(gang)作為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)(zhong)部(bu)一(yi)等海(hai)(hai)(hai)(hai)港(gang)(gang)(gang)，遠(yuan)勝(sheng)上海(hai)(hai)(hai)(hai)也”。后(hou)在(zai)(zai)先(xian)生指導下，成立“東(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)”建(jian)(jian)設(she)委(wei)(wei)(wei)員會，著(zhu)手編印《東(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)現狀及(ji)(ji)初步計(ji)(ji)劃》、《東(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)調(diao)查(cha)報告》等專著(zhu)，同時(shi)開(kai)展(zhan)蕪湖至(zhi)乍浦鐵路(lu)沿線(xian)經(jing)(jing)濟(ji)調(diao)查(cha)。交通(tong)部(bu)、鐵道部(bu)組(zu)建(jian)(jian)東(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)籌備(bei)委(wei)(wei)(wei)員會，對(dui)乍浦、上海(hai)(hai)(hai)(hai)都作了深入調(diao)查(cha)。18 年，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)委(wei)(wei)(wei)員會派(pai)技正(zheng)(zheng)吳南凱率(lv)東(dong)方(fang)(fang)(fang)(fang)大(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)測量隊到乍浦定點(dian)測量，后(hou)因政治(zhi)、經(jing)(jing)濟(ji)等原因，建(jian)(jian)港(gang)(gang)(gang)未能實施。