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一、港口概況

1、概述：

嘉興(xing)(xing)(xing)港(gang)(gang)(gang)是(shi)(shi)長三角地區(qu)(qu)(qu)主(zhu)(zhu)要港(gang)(gang)(gang)口(kou)，浙(zhe)江省(sheng)港(gang)(gang)(gang)口(kou)發(fa)展(zhan)格局中(zhong)“北翼”的(de)(de)(de)重要組(zu)成部分；是(shi)(shi)浙(zhe)江省(sheng)海(hai)河(he)聯(lian)運發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)引(yin)領區(qu)(qu)(qu)，浙(zhe)江內(nei)河(he)腹地對外運輸(shu)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要出(chu)海(hai)口(kou)；是(shi)(shi)嘉興(xing)(xing)(xing)市發(fa)展(zhan)海(hai)洋經(jing)濟(ji)，推進濱(bin)海(hai)新區(qu)(qu)(qu)建設和城市功能(neng)拓(tuo)展(zhan)的(de)(de)(de)重要戰(zhan)略資源；是(shi)(shi)我國沿(yan)海(hai)集(ji)裝箱內(nei)貿運輸(shu)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要港(gang)(gang)(gang)口(kou)，區(qu)(qu)(qu)域(yu)集(ji)裝箱外貿運輸(shu)的(de)(de)(de)支線(xian)(xian)港(gang)(gang)(gang)。嘉興(xing)(xing)(xing)港(gang)(gang)(gang)以服(fu)務(wu)本地區(qu)(qu)(qu)經(jing)濟(ji)為(wei)主(zhu)(zhu)，兼(jian)顧服(fu)務(wu)浙(zhe)北、浙(zhe)中(zhong)西(xi)以及蘇南(nan)、皖(wan)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)，以能(neng)源、原材(cai)料、集(ji)裝箱等貨類運輸(shu)逐步拓(tuo)展(zhan)集(ji)裝箱外貿內(nei)支線(xian)(xian)和近洋航線(xian)(xian)為(wei)主(zhu)(zhu)。隨著腹地經(jing)濟(ji)、臨(lin)港(gang)(gang)(gang)產業和集(ji)疏運系統的(de)(de)(de)不斷完善，嘉興(xing)(xing)(xing)港(gang)(gang)(gang)將逐步發(fa)展(zhan)成為(wei)以海(hai)河(he)聯(lian)運為(wei)特色、多功能(neng)的(de)(de)(de)現代化綜(zong)合性港(gang)(gang)(gang)口(kou)。

2、地理位置：

嘉(jia)興(xing)港(gang)(gang)地處長(chang)江(jiang)三角洲南(nan)翼、杭州灣(wan)北(bei)岸，背靠美麗富饒(rao)的(de)杭嘉(jia)湖(hu)平原(yuan)和環(huan)太湖(hu)流域，是浙(zhe)江(jiang)省在(zai)杭州灣(wan)北(bei)岸唯一的(de)出海(hai)(hai)口。嘉(jia)興(xing)港(gang)(gang)區(qu)位優勢顯(xian)著，水陸運交通便捷，水路至(zhi)上(shang)海(hai)(hai)港(gang)(gang)122海(hai)(hai)里(li)(li)、寧波（北(bei)侖）74海(hai)(hai)里(li)(li)，舟山（定海(hai)(hai)）69海(hai)(hai)里(li)(li)、溫州港(gang)(gang)255海(hai)(hai)里(li)(li)。嘉(jia)興(xing)依(yi)托杭嘉(jia)湖(hu)地區(qu)高等級內河(he)航(hang)道，可直接(jie)聯通上(shang)海(hai)(hai)、江(jiang)蘇、浙(zhe)北(bei)以及錢塘江(jiang)中上(shang)游地區(qu)。

3、岸線長度：

嘉興(xing)港(gang)(gang)所轄自然(ran)岸(an)線東(dong)起(qi)平湖金(jin)絲娘橋，經益(yi)山(shan)、鄭家埭至海鹽縣澉浦(pu)長(chang)山(shan)閘(zha)，總長(chang)71.1千米(mi)(mi)，自東(dong)至西分為獨山(shan)、乍(zha)浦(pu)、海鹽三大港(gang)(gang)區(qu)，可供(gong)建(jian)設生產性碼頭岸(an)線約26.0千米(mi)(mi)，其中獨山(shan)港(gang)(gang)區(qu)11.1千米(mi)(mi)，乍(zha)浦(pu)港(gang)(gang)區(qu)4.5千米(mi)(mi)，海鹽港(gang)(gang)區(qu)10.4千米(mi)(mi)。

4、規劃范圍：

①陸域：自(zi)平(ping)湖金絲娘橋起，經(jing)益山(shan)(shan)、鄭家埭(dai)（杭(hang)州灣(wan)跨海(hai)大橋）至(zhi)海(hai)鹽長山(shan)(shan)閘的港口岸線與(yu)翁(weng)金線公(gong)路(lu)(lu)之(zhi)間的陸域，以及海(hai)鹽宋塘河、秦山(shan)(shan)大道、秦聯線延伸線與(yu)翁(weng)金線公(gong)路(lu)(lu)之(zhi)間的港口陸域。上述(shu)范圍(wei)中，秦山(shan)(shan)核電(dian)、九龍山(shan)(shan)風景旅游度假區(qu)、山(shan)(shan)水六旗旅游區(qu)等城市生活(huo)及核電(dian)工業的陸域除外(wai)。

②外(wai)海(hai)(hai)水域(yu)(yu)(yu)：自平湖金絲娘(niang)橋(qiao)起，沿浙（浙江）滬（上海(hai)(hai)）海(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)行政區域(yu)(yu)(yu)界限附(fu)近(jin)邊界，經(jing)杭州灣跨海(hai)(hai)大橋(qiao)南(nan)通航孔至禾(he)（嘉(jia)興）甬（寧波）海(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)行政區域(yu)(yu)(yu)界線(xian)終點，經(jing)父子山至海(hai)(hai)鹽長山閘(zha)的連(lian)線(xian)與港口岸線(xian)之間(jian)的外(wai)海(hai)(hai)水域(yu)(yu)(yu)。

③內河(he)水(shui)(shui)域(yu)：港口(kou)規劃陸域(yu)范(fan)圍內的(de)內河(he)港池及其(qi)相關水(shui)(shui)域(yu)。 自平湖(hu)金(jin)絲娘橋起，經益山、鄭家埭（杭州(zhou)灣跨海大橋）至海鹽長山閘的(de)港口(kou)岸線與翁(weng)金(jin)線公路之間(jian)的(de)內河(he)水(shui)(shui)域(yu)，以及海鹽宋塘河(he)、秦山大道(dao)、秦聯路延伸線與翁(weng)金(jin)線公路之間(jian)的(de)部分內河(he)水(shui)(shui)域(yu)。

5、自然條件：

嘉興市地處北亞熱帶南緣，屬東亞季(ji)風區(qu)，四季(ji)分明，氣溫適中，雨水充沛，夏季(ji)易受臺風影響(xiang)。

嘉興港(gang)位于杭州灣(wan)，其潮(chao)(chao)(chao)(chao)汐為非(fei)正規半日(ri)潮(chao)(chao)(chao)(chao)，且潮(chao)(chao)(chao)(chao)差大、潮(chao)(chao)(chao)(chao)流急，最高潮(chao)(chao)(chao)(chao)位從灣(wan)口至灣(wan)頂(ding)逐(zhu)步增高，最低潮(chao)(chao)(chao)(chao)位逐(zhu)步降低，使潮(chao)(chao)(chao)(chao)差逐(zhu)步增大。另外有明顯的日(ri)夜(ye)潮(chao)(chao)(chao)(chao)不等(deng)現象，即(ji)夏半年（春(chun)分(fen)～秋分(fen)）日(ri)潮(chao)(chao)(chao)(chao)小(xiao)、夜(ye)潮(chao)(chao)(chao)(chao)大；冬半年（秋分(fen)～春(chun)分(fen)）日(ri)潮(chao)(chao)(chao)(chao)大、夜(ye)潮(chao)(chao)(chao)(chao)小(xiao)。

二、歷史沿革

1、港口演變：

唐會昌四(si)年(nian)（844），乍浦(pu)置鎮。宋淳祐(you)六年(nian)（1246）乍浦(pu)開埠，后因連遭(zao)戰亂，幾經(jing)興(xing)(xing)(xing)衰隆替，至清末已衰微不(bu)振。由于悠久的(de)(de)(de)(de)歷史(shi)和(he)優(you)越的(de)(de)(de)(de)自然地理條件(jian)(jian)，民(min)國 7 年(nian)（1918），中國民(min)主革命先行者孫中山先生首次提出建(jian)設東(dong)方(fang)大港(gang)的(de)(de)(de)(de)設想，然而受當(dang)時政治、經(jing)濟等條件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)限制，建(jian)港(gang)計劃未能(neng)實(shi)現。解放后，1974 年(nian)，上海石化陳山原油碼頭在乍浦(pu)鎮東(dong)南(nan)的(de)(de)(de)(de)唐家灣興(xing)(xing)(xing)建(jian)，拉開了(le)乍浦(pu)港(gang)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)序幕。1986 年(nian) 1 月，省計劃經(jing)濟委員會批(pi)準乍浦(pu)港(gang)擴(kuo)建(jian)方(fang)案(an)。1986 年(nian) 12 月，動工興(xing)(xing)(xing)建(jian)乍浦(pu)港(gang)一期工程。2002 年(nian)經(jing)交通部批(pi)準，乍浦(pu)港(gang)正式更名為嘉(jia)興(xing)(xing)(xing)港(gang)。經(jing)過(guo)近 30 年(nian)的(de)(de)(de)(de)努力(li)，已經(jing)形成了(le)一個公(gong)用與專用泊位相(xiang)配套，內外貿兼營，集裝箱、散雜貨及液體(ti)、化工品裝卸功能(neng)齊全的(de)(de)(de)(de)綜合(he)性港(gang)口。

2、管理機構：

1986 年 4 月 29 日，乍浦(pu)港工程指揮部成立， 后相(xiang)關(guan)行政機構陸續建立。

1987年 3 月 16 日，市(shi)委決(jue)定建立中(zhong)共嘉興(xing)市(shi)委乍浦港工(gong)程指(zhi)揮部委員，隸屬市(shi)委。

1989年 6 月 25 日，乍浦港(gang)務(wu)管理(li)局（籌）建立，與(yu)乍浦港(gang)工(gong)程指揮(hui)部實行兩塊牌(pai)子(zi)一套工(gong)作(zuo)班子(zi)。

1991 年 12 月 10 日，嘉(jia)興市乍(zha)浦(pu)港(gang)務(wu)管理(li)局正式(shi)成立，乍(zha)浦(pu)港(gang)工程(cheng)指揮部(bu)(bu)終止。中共(gong)嘉(jia)興市乍(zha)浦(pu)港(gang)工程(cheng)指揮部(bu)(bu)委員(yuan)會改稱(cheng)中共(gong)嘉(jia)興市乍(zha)浦(pu)港(gang)務(wu)管理(li)局委員(yuan)會，隸屬關系不變。

1996 年 6 月 5 日，市委(wei)決定，設立(li)中共嘉興市委(wei)乍浦(pu)開發(fa)管(guan)(guan)理工作委(wei)員會(hui)和(he)嘉興市乍浦(pu)開發(fa)管(guan)(guan)理委(wei)員會(hui)。黨(dang)工委(wei)和(he)港務局黨(dang)委(wei)實(shi)行一套(tao)班子(zi)兩塊(kuai)牌子(zi)。

2001 年 5 月 14 日(ri)，市委(wei)、市政(zheng)府研究決定進一步理順(shun)乍浦開發(fa)(fa)管理體制，調(diao)整(zheng)明確管理關(guan)系、管理范圍和管理職能(neng)。乍浦開發(fa)(fa)黨工(gong)委(wei)、管委(wei)會更名(ming)為(wei)嘉興港區開發(fa)(fa)建設黨工(gong)委(wei)、管委(wei)會。

2002 年 4 月(yue) 5日，嘉興市乍(zha)浦港(gang)務(wu)管(guan)(guan)理局正式改名為嘉興港(gang)務(wu)管(guan)(guan)理局。

2004 年 3 月(yue) 19 日，嘉(jia)興港(gang)務管理局(ju)更名為(wei)嘉(jia)興市港(gang)務管理局(ju)。

2011 年 8 月 23 日，為(wei)加快濱(bin)海(hai)(hai)(hai)新區(qu)(qu)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設，提升帶動發(fa)(fa)展能力(li)(li)，全(quan)力(li)(li)打造海(hai)(hai)(hai)洋(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)展大(da)平(ping)臺。市(shi)委(wei)、市(shi)府(fu)為(wei)加強(qiang)組織(zhi)領導，調整嘉(jia)(jia)興港(gang)區(qu)(qu)管委(wei)會代為(wei)行(xing)使的市(shi)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)新區(qu)(qu)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設領導小組辦(ban)公(gong)室(shi)職(zhi)能，市(shi)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)辦(ban)與嘉(jia)(jia)興市(shi)港(gang)務管理局、市(shi)口(kou)岸辦(ban)合署辦(ban)公(gong)，實行(xing)三塊牌子，一套班子，受市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)、和(he)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)新區(qu)(qu)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設領導小組領導。10 月 21 日，建(jian)立(li)中共(gong)嘉(jia)(jia)興市(shi)委(wei)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)新區(qu)(qu)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)設領導小組辦(ban)公(gong)室(shi)委(wei)員會。

三、發展現狀：

1、碼頭泊位：

截(jie)至2016年底，嘉興港共(gong)建(jian)成(cheng)外海(hai)生產性泊(bo)(bo)位48個(ge)，其中萬噸級以上泊(bo)(bo)位35個(ge)；共(gong)建(jian)成(cheng)內河生產性泊(bo)(bo)位38個(ge)，全港年設計吞吐能(neng)力達到7914萬噸。

2016年9月，全國最大(da)的海河聯(lian)運碼頭項目——浙江(jiang)海港獨(du)山煤(mei)炭中轉碼頭開港試(shi)運行。

2、吞吐量：

2016，嘉興港完成(cheng)貨(huo)物吞(tun)吐(tu)(tu)量6816.6萬噸，其中外貿貨(huo)物吞(tun)吐(tu)(tu)量1166.3萬噸，同比增(zeng)長22%，歷史首破千萬噸大(da)關；集裝箱(xiang)吞(tun)吐(tu)(tu)量134.2萬標箱(xiang)，同比增(zeng)長22%，增(zeng)幅連(lian)續九年居浙江省第(di)一位。

3、口岸擴大開放：

2016年(nian)12月20日，交通(tong)運輸部發布《浙江嘉(jia)興港(gang)(gang)口岸(an)擴(kuo)大(da)對國(guo)際(ji)航行船舶(bo)開(kai)(kai)(kai)放的(de)公告(gao)》，自公告(gao)之日起嘉(jia)興港(gang)(gang)口岸(an)正(zheng)式擴(kuo)大(da)開(kai)(kai)(kai)放。標志(zhi)著繼(ji)乍(zha)浦(pu)港(gang)(gang)區(qu)之后，嘉(jia)興港(gang)(gang)獨山港(gang)(gang)區(qu)、海鹽港(gang)(gang)區(qu)也(ye)順利實現擴(kuo)大(da)開(kai)(kai)(kai)放，獲得“國(guo)際(ji)通(tong)行證”，盼(pan)望了十多年(nian)的(de)嘉(jia)興港(gang)(gang)口岸(an)全域開(kai)(kai)(kai)放終成現實。

4、嘉興港“十三五”發展規劃：

根據嘉興(xing)港“十三五(wu)”發展規劃(hua)，到2020年，全(quan)港外海生產性碼頭(tou)泊位達(da)到60個以(yi)上，（萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)以(yi)上泊位45個以(yi)上），全(quan)港內(nei)河(he)(he)泊位達(da)到80個以(yi)上；全(quan)港口總(zong)貨物吞吐(tu)能力(li)突破10000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，其(qi)中海河(he)(he)聯(lian)運(yun)集疏運(yun)吞吐(tu)能力(li)突破3000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，實際(ji)貨物吞吐(tu)量力(li)爭突破11000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，其(qi)中海河(he)(he)聯(lian)運(yun)集疏運(yun)量達(da)到3200萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)。規劃(hua)“十三五(wu)”期間，嘉興(xing)港項目總(zong)投資規模為101億(yi)元。

四、“東方大港”

民國年(nian)間(jian)，乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦港(gang)(gang)的(de)國外航(hang)(hang)線(xian)幾絕，國內航(hang)(hang)線(xian)以(yi)浙東(dong)、浙南(nan)為主(zhu)(zhu)，通(tong)航(hang)(hang)的(de)有(you)：平陽、溫州(zhou)、臺(tai)州(zhou)、石浦、紹興、寧波、余(yu)姚、舟山(shan)(shan)、上虞，還(huan)有(you)福(fu)建興化等(deng)地。進(jin)港(gang)(gang)貨物主(zhu)(zhu)要(yao)有(you)海水產(chan)、水果、木材雜貨等(deng)。民國 6 年(nian)（1917），中(zhong)(zhong)國民主(zhu)(zhu)革(ge)命先行者(zhe)孫中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)先生(sheng)從(cong)上海乘巡洋(yang)(yang)輪到(dao)乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦海面視察，面對寬闊(kuo)的(de)海域(yu)，驚(jing)呼“這里無(wu)泥(ni)沙(sha)之(zhi)(zhi)(zhi)害，其正門出(chu)自(zi)東(dong)海，大(da)(da)遠洋(yang)(yang)輪可隨時(shi)進(jin)出(chu)，是一(yi)(yi)個優良港(gang)(gang)口(kou)”。民國 7 年(nian)（1918），護法運動失(shi)敗后(hou)，孫中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)先生(sheng)在上海莫里哀路(lu)住所著(zhu)手(shou)撰寫《建國方(fang)略》，在《實業計(ji)劃(hua)》篇內，首次提出(chu)建設(she)(she)東(dong)方(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)的(de)宏偉設(she)(she)想。計(ji)劃(hua)“位于乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦岬(jia)(jia)與澉浦岬(jia)(jia)之(zhi)(zhi)(zhi)間(jian)，與兩點相距(ju)約十(shi)(shi)五英里，應自(zi)此(ci)岬(jia)(jia)與彼岬(jia)(jia)建一(yi)(yi)海堤(di)，而于乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦一(yi)(yi)端，離山(shan)(shan)數百尺之(zhi)(zhi)(zhi)外，開一(yi)(yi)缺(que)口(kou)，以(yi)為港(gang)(gang)之(zhi)(zhi)(zhi)正門”。“此(ci)港(gang)(gang)一(yi)(yi)經作(zuo)成(cheng)，永無(wu)須為將來(lai)浚渫(xie)之(zhi)(zhi)(zhi)計(ji)。蓋(gai)此(ci)港(gang)(gang)近(jin)旁并無(wu)挾泥(ni)之(zhi)(zhi)(zhi)水日后(hou)能填滿此(ci)港(gang)(gang)面及其通(tong)路(lu)者(zhe)也。在杭州(zhou)灣(wan)中(zhong)(zhong)，此(ci)港(gang)(gang)正門為最深之(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)分(fen)，由此(ci)正門出(chu)至(zhi)公海，平均(jun)低(di)潮(chao)水深三十(shi)(shi)六尺至(zhi)四十(shi)(shi)二尺，故(gu)最大(da)(da)之(zhi)(zhi)(zhi)航(hang)(hang)洋(yang)(yang)船(chuan)可以(yi)隨時(shi)進(jin)出(chu)口(kou)。故(gu)以(yi)此(ci)計(ji)劃(hua)港(gang)(gang)作(zuo)為中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)部(bu)一(yi)(yi)等(deng)海港(gang)(gang)，遠勝上海也”。后(hou)在先生(sheng)指導下，成(cheng)立(li)“東(dong)方(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)”建設(she)(she)委(wei)員會(hui)，著(zhu)手(shou)編印(yin)《東(dong)方(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)現狀及初(chu)步(bu)計(ji)劃(hua)》、《東(dong)方(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)調(diao)查(cha)報(bao)告》等(deng)專著(zhu)，同時(shi)開展蕪湖至(zhi)乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦鐵(tie)路(lu)沿線(xian)經濟調(diao)查(cha)。交通(tong)部(bu)、鐵(tie)道部(bu)組建東(dong)方(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)籌備(bei)委(wei)員會(hui)，對乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦、上海都(dou)作(zuo)了深入調(diao)查(cha)。18 年(nian)，中(zhong)(zhong)央(yang)委(wei)員會(hui)派技正吳南(nan)凱率(lv)東(dong)方(fang)大(da)(da)港(gang)(gang)測量隊到(dao)乍(zha)(zha)(zha)(zha)浦定點測量，后(hou)因政(zheng)治、經濟等(deng)原(yuan)因，建港(gang)(gang)未能實施。