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一、港口概況

1、概述：

嘉興(xing)港(gang)(gang)是(shi)長三角地區(qu)(qu)主(zhu)要(yao)港(gang)(gang)口(kou)，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)港(gang)(gang)口(kou)發(fa)展(zhan)(zhan)格局中(zhong)(zhong)“北(bei)翼”的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分；是(shi)浙(zhe)江(jiang)省(sheng)海(hai)河(he)聯(lian)運(yun)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)引領區(qu)(qu)，浙(zhe)江(jiang)內河(he)腹地對(dui)外運(yun)輸的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)出(chu)海(hai)口(kou)；是(shi)嘉興(xing)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)洋經濟，推進濱(bin)海(hai)新區(qu)(qu)建(jian)設(she)和(he)城市(shi)(shi)功(gong)能(neng)拓(tuo)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)戰略(lve)資源；是(shi)我國沿海(hai)集裝(zhuang)(zhuang)箱內貿(mao)運(yun)輸的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)港(gang)(gang)口(kou)，區(qu)(qu)域集裝(zhuang)(zhuang)箱外貿(mao)運(yun)輸的(de)(de)(de)(de)支線(xian)港(gang)(gang)。嘉興(xing)港(gang)(gang)以服務本地區(qu)(qu)經濟為(wei)主(zhu)，兼(jian)顧(gu)服務浙(zhe)北(bei)、浙(zhe)中(zhong)(zhong)西以及蘇南、皖南地區(qu)(qu)，以能(neng)源、原(yuan)材料、集裝(zhuang)(zhuang)箱等貨類(lei)運(yun)輸逐步拓(tuo)展(zhan)(zhan)集裝(zhuang)(zhuang)箱外貿(mao)內支線(xian)和(he)近洋航線(xian)為(wei)主(zhu)。隨(sui)著腹地經濟、臨港(gang)(gang)產業和(he)集疏運(yun)系統的(de)(de)(de)(de)不斷完善，嘉興(xing)港(gang)(gang)將(jiang)逐步發(fa)展(zhan)(zhan)成為(wei)以海(hai)河(he)聯(lian)運(yun)為(wei)特色(se)、多功(gong)能(neng)的(de)(de)(de)(de)現代化綜合性港(gang)(gang)口(kou)。

2、地理位置：

嘉(jia)(jia)興港地處長江(jiang)三角(jiao)洲南翼、杭(hang)州灣北(bei)岸，背靠美麗富饒的(de)(de)杭(hang)嘉(jia)(jia)湖(hu)平原和環太湖(hu)流域(yu)，是浙江(jiang)省在(zai)杭(hang)州灣北(bei)岸唯一的(de)(de)出海(hai)口。嘉(jia)(jia)興港區位優勢顯著，水(shui)陸(lu)運交通便(bian)捷(jie)，水(shui)路至上(shang)(shang)海(hai)港122海(hai)里(li)、寧波（北(bei)侖(lun)）74海(hai)里(li)，舟山(shan)（定海(hai)）69海(hai)里(li)、溫(wen)州港255海(hai)里(li)。嘉(jia)(jia)興依托杭(hang)嘉(jia)(jia)湖(hu)地區高等級內河航道，可(ke)直接聯通上(shang)(shang)海(hai)、江(jiang)蘇、浙北(bei)以及(ji)錢塘江(jiang)中(zhong)上(shang)(shang)游地區。

3、岸線長度：

嘉興港(gang)(gang)所轄自然岸(an)線(xian)東(dong)起平湖(hu)金(jin)絲(si)娘橋，經益(yi)山、鄭家埭至(zhi)海鹽縣澉浦長山閘，總(zong)長71.1千(qian)米(mi)，自東(dong)至(zhi)西分為獨山、乍浦、海鹽三大港(gang)(gang)區，可供建(jian)設生產性碼頭岸(an)線(xian)約26.0千(qian)米(mi)，其中獨山港(gang)(gang)區11.1千(qian)米(mi)，乍浦港(gang)(gang)區4.5千(qian)米(mi)，海鹽港(gang)(gang)區10.4千(qian)米(mi)。

4、規劃范圍：

①陸(lu)域：自平湖(hu)金(jin)(jin)絲娘橋起，經益山(shan)、鄭家埭（杭州(zhou)灣(wan)跨海大(da)橋）至海鹽長山(shan)閘的(de)港口岸線與(yu)翁金(jin)(jin)線公路(lu)(lu)之間(jian)的(de)陸(lu)域，以及海鹽宋塘河、秦山(shan)大(da)道、秦聯線延(yan)伸線與(yu)翁金(jin)(jin)線公路(lu)(lu)之間(jian)的(de)港口陸(lu)域。上(shang)述范(fan)圍中，秦山(shan)核(he)電(dian)、九龍山(shan)風景旅(lv)游度假區、山(shan)水六旗旅(lv)游區等(deng)城市生(sheng)活及核(he)電(dian)工(gong)業的(de)陸(lu)域除外(wai)。

②外(wai)(wai)海(hai)水域(yu)：自平湖金絲(si)娘橋(qiao)(qiao)起(qi)，沿浙（浙江）滬（上海(hai)）海(hai)域(yu)行政(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)界(jie)(jie)限附近邊(bian)界(jie)(jie)，經杭州灣跨海(hai)大橋(qiao)(qiao)南通航孔至禾（嘉興）甬（寧波）海(hai)域(yu)行政(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)界(jie)(jie)線終點(dian)，經父(fu)子(zi)山(shan)至海(hai)鹽長山(shan)閘的(de)連(lian)線與港口岸線之間(jian)的(de)外(wai)(wai)海(hai)水域(yu)。

③內(nei)河(he)水(shui)(shui)域：港口規劃陸(lu)域范圍內(nei)的內(nei)河(he)港池及其相關水(shui)(shui)域。 自平(ping)湖金(jin)絲(si)娘橋(qiao)起，經益山、鄭家埭（杭州灣跨海(hai)(hai)大(da)橋(qiao)）至海(hai)(hai)鹽長(chang)山閘(zha)的港口岸線與(yu)翁(weng)金(jin)線公(gong)路(lu)(lu)之間的內(nei)河(he)水(shui)(shui)域，以及海(hai)(hai)鹽宋塘河(he)、秦山大(da)道(dao)、秦聯路(lu)(lu)延伸線與(yu)翁(weng)金(jin)線公(gong)路(lu)(lu)之間的部分(fen)內(nei)河(he)水(shui)(shui)域。

5、自然條件：

嘉(jia)興市地(di)處北亞熱(re)帶南緣(yuan)，屬(shu)東亞季(ji)風區，四季(ji)分明，氣溫(wen)適(shi)中，雨水充沛(pei)，夏季(ji)易受(shou)臺風影(ying)響。

嘉興港位于杭州灣(wan)，其潮(chao)汐為非正(zheng)規(gui)半(ban)日潮(chao)，且潮(chao)差大、潮(chao)流急(ji)，最(zui)高潮(chao)位從灣(wan)口至灣(wan)頂逐(zhu)(zhu)步增高，最(zui)低潮(chao)位逐(zhu)(zhu)步降低，使潮(chao)差逐(zhu)(zhu)步增大。另外有(you)明顯的日夜(ye)(ye)潮(chao)不等現象(xiang)，即(ji)夏半(ban)年（春分(fen)～秋分(fen)）日潮(chao)小(xiao)、夜(ye)(ye)潮(chao)大；冬半(ban)年（秋分(fen)～春分(fen)）日潮(chao)大、夜(ye)(ye)潮(chao)小(xiao)。

二、歷史沿革

1、港口演變：

唐會(hui)昌四年(nian)(nian)(nian)（844），乍(zha)(zha)(zha)浦置鎮。宋淳祐六(liu)年(nian)(nian)(nian)（1246）乍(zha)(zha)(zha)浦開埠(bu)，后因連遭戰亂，幾經興(xing)衰(shuai)隆替，至清末已(yi)衰(shuai)微(wei)不振。由于(yu)悠久的(de)(de)歷史和優(you)越的(de)(de)自然(ran)(ran)地理條件(jian)，民國 7 年(nian)(nian)(nian)（1918），中(zhong)國民主革命先行者孫(sun)中(zhong)山(shan)先生(sheng)首(shou)次提(ti)出(chu)建(jian)(jian)設(she)東(dong)方大港(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)(de)設(she)想，然(ran)(ran)而(er)受當時政治、經濟等條件(jian)的(de)(de)限制(zhi)，建(jian)(jian)港(gang)(gang)(gang)(gang)計劃未能(neng)(neng)實現。解(jie)放(fang)后，1974 年(nian)(nian)(nian)，上海(hai)石化陳山(shan)原油碼頭(tou)在(zai)乍(zha)(zha)(zha)浦鎮東(dong)南的(de)(de)唐家灣興(xing)建(jian)(jian)，拉開了(le)乍(zha)(zha)(zha)浦港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)序幕。1986 年(nian)(nian)(nian) 1 月，省計劃經濟委員(yuan)會(hui)批準(zhun)乍(zha)(zha)(zha)浦港(gang)(gang)(gang)(gang)擴建(jian)(jian)方案。1986 年(nian)(nian)(nian) 12 月，動工(gong)(gong)興(xing)建(jian)(jian)乍(zha)(zha)(zha)浦港(gang)(gang)(gang)(gang)一期工(gong)(gong)程。2002 年(nian)(nian)(nian)經交(jiao)通部批準(zhun)，乍(zha)(zha)(zha)浦港(gang)(gang)(gang)(gang)正(zheng)式(shi)更(geng)名為嘉興(xing)港(gang)(gang)(gang)(gang)。經過近(jin) 30 年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)努力，已(yi)經形成了(le)一個公用與(yu)專用泊位(wei)相配套，內外貿(mao)兼營，集裝箱、散雜貨及(ji)液體、化工(gong)(gong)品(pin)裝卸功(gong)能(neng)(neng)齊全的(de)(de)綜合(he)性港(gang)(gang)(gang)(gang)口。

2、管理機構：

1986 年 4 月 29 日(ri)，乍浦港工程指揮(hui)部成立(li)， 后(hou)相關行政機構(gou)陸續建立(li)。

1987年 3 月 16 日，市(shi)委決定建立中共嘉興市(shi)委乍浦(pu)港工(gong)程指揮部委員，隸屬市(shi)委。

1989年(nian) 6 月 25 日，乍浦港(gang)(gang)務管理局（籌）建立，與乍浦港(gang)(gang)工程指揮(hui)部(bu)實(shi)行(xing)兩塊牌子一套(tao)工作班子。

1991 年 12 月 10 日，嘉興市(shi)(shi)乍(zha)浦(pu)(pu)港務管理(li)局(ju)(ju)正式成(cheng)立，乍(zha)浦(pu)(pu)港工(gong)程指揮部終止。中共嘉興市(shi)(shi)乍(zha)浦(pu)(pu)港工(gong)程指揮部委員會改稱中共嘉興市(shi)(shi)乍(zha)浦(pu)(pu)港務管理(li)局(ju)(ju)委員會，隸(li)屬關系不(bu)變(bian)。

1996 年 6 月 5 日，市委(wei)決定，設立(li)中共(gong)嘉(jia)興市委(wei)乍(zha)浦開發(fa)管理工作委(wei)員會和(he)嘉(jia)興市乍(zha)浦開發(fa)管理委(wei)員會。黨工委(wei)和(he)港(gang)務局黨委(wei)實行一套(tao)班子兩塊(kuai)牌子。

2001 年 5 月(yue) 14 日，市(shi)委(wei)(wei)、市(shi)政府研究決定進一步理(li)(li)順(shun)乍浦開(kai)(kai)發管理(li)(li)體(ti)制，調整明確管理(li)(li)關系、管理(li)(li)范圍和管理(li)(li)職能。乍浦開(kai)(kai)發黨工委(wei)(wei)、管委(wei)(wei)會(hui)更名為(wei)嘉興(xing)港(gang)區(qu)開(kai)(kai)發建設黨工委(wei)(wei)、管委(wei)(wei)會(hui)。

2002 年 4 月 5日，嘉(jia)興市乍浦港務(wu)管理局正式改名為嘉(jia)興港務(wu)管理局。

2004 年 3 月 19 日，嘉興港(gang)務管理(li)局更名為(wei)嘉興市港(gang)務管理(li)局。

2011 年 8 月 23 日，為(wei)加(jia)快濱(bin)海(hai)(hai)新區(qu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)，提升帶動發(fa)(fa)展能(neng)力(li)，全(quan)力(li)打造海(hai)(hai)洋經濟發(fa)(fa)展大平臺。市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)府為(wei)加(jia)強組織領導，調整嘉(jia)興港區(qu)管(guan)委(wei)會代為(wei)行(xing)使的市(shi)(shi)濱(bin)海(hai)(hai)新區(qu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)領導小(xiao)(xiao)組辦(ban)公室職(zhi)能(neng)，市(shi)(shi)濱(bin)海(hai)(hai)辦(ban)與嘉(jia)興市(shi)(shi)港務管(guan)理局、市(shi)(shi)口岸辦(ban)合署辦(ban)公，實行(xing)三(san)塊(kuai)牌子，一套班(ban)子，受市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政(zheng)府、和濱(bin)海(hai)(hai)新區(qu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)領導小(xiao)(xiao)組領導。10 月 21 日，建(jian)立(li)中共嘉(jia)興市(shi)(shi)委(wei)濱(bin)海(hai)(hai)新區(qu)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)建(jian)設(she)(she)領導小(xiao)(xiao)組辦(ban)公室委(wei)員會。

三、發展現狀：

1、碼頭泊位：

截至2016年底，嘉興(xing)港(gang)共建(jian)成(cheng)外海生(sheng)產性泊位(wei)48個，其中萬噸級以上(shang)泊位(wei)35個；共建(jian)成(cheng)內河生(sheng)產性泊位(wei)38個，全港(gang)年設計吞吐(tu)能力達到7914萬噸。

2016年9月，全國(guo)最大的海(hai)河聯運碼頭項目(mu)——浙江海(hai)港獨山(shan)煤炭中轉碼頭開港試運行。

2、吞吐量：

2016，嘉(jia)興港完成貨(huo)物吞吐量6816.6萬噸，其中外(wai)貿(mao)貨(huo)物吞吐量1166.3萬噸，同(tong)(tong)比增長22%，歷史(shi)首破千萬噸大(da)關；集裝箱(xiang)吞吐量134.2萬標箱(xiang)，同(tong)(tong)比增長22%，增幅連(lian)續九年居(ju)浙江省第一(yi)位。

3、口岸擴大開放：

2016年12月20日(ri)，交通運輸部發布《浙(zhe)江嘉(jia)興(xing)(xing)港(gang)(gang)口(kou)(kou)岸擴大對(dui)國(guo)際航行(xing)船舶(bo)開(kai)放的公(gong)告(gao)》，自(zi)公(gong)告(gao)之(zhi)日(ri)起嘉(jia)興(xing)(xing)港(gang)(gang)口(kou)(kou)岸正式擴大開(kai)放。標志(zhi)著繼乍浦(pu)港(gang)(gang)區(qu)之(zhi)后，嘉(jia)興(xing)(xing)港(gang)(gang)獨山港(gang)(gang)區(qu)、海鹽港(gang)(gang)區(qu)也順利(li)實(shi)現(xian)擴大開(kai)放，獲得“國(guo)際通行(xing)證”，盼望了十多年的嘉(jia)興(xing)(xing)港(gang)(gang)口(kou)(kou)岸全域開(kai)放終成現(xian)實(shi)。

4、嘉興港“十三五”發展規劃：

根據嘉興港(gang)(gang)“十(shi)三五”發展規劃，到2020年，全港(gang)(gang)外(wai)海(hai)(hai)生產性(xing)碼頭泊位達到60個(ge)以(yi)上，（萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)以(yi)上泊位45個(ge)以(yi)上），全港(gang)(gang)內河泊位達到80個(ge)以(yi)上；全港(gang)(gang)口(kou)總貨物吞吐(tu)能力突(tu)破10000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，其中海(hai)(hai)河聯(lian)運(yun)集疏運(yun)吞吐(tu)能力突(tu)破3000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，實(shi)際(ji)貨物吞吐(tu)量力爭突(tu)破11000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，其中海(hai)(hai)河聯(lian)運(yun)集疏運(yun)量達到3200萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)。規劃“十(shi)三五”期(qi)間，嘉興港(gang)(gang)項目總投資(zi)規模為(wei)101億元(yuan)。

四、“東方大港”

民國(guo)(guo)年(nian)間，乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)的國(guo)(guo)外航(hang)(hang)線幾絕(jue)，國(guo)(guo)內(nei)航(hang)(hang)線以浙(zhe)東、浙(zhe)南為(wei)主，通航(hang)(hang)的有：平陽(yang)、溫(wen)州(zhou)(zhou)、臺(tai)州(zhou)(zhou)、石浦(pu)(pu)(pu)、紹興、寧波、余姚、舟山(shan)、上(shang)虞，還有福(fu)建(jian)(jian)興化(hua)等地。進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)貨(huo)物主要(yao)有海(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)產、水(shui)(shui)果、木材雜貨(huo)等。民國(guo)(guo) 6 年(nian)（1917），中(zhong)國(guo)(guo)民主革命(ming)先行者孫中(zhong)山(shan)先生從上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)乘巡洋(yang)(yang)輪(lun)到乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)海(hai)(hai)(hai)(hai)面視察，面對(dui)寬闊的海(hai)(hai)(hai)(hai)域，驚呼(hu)“這里無(wu)泥沙之(zhi)(zhi)害，其正(zheng)門(men)出(chu)自東海(hai)(hai)(hai)(hai)，大(da)遠洋(yang)(yang)輪(lun)可(ke)隨(sui)(sui)時進(jin)出(chu)，是一(yi)個優良港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)”。民國(guo)(guo) 7 年(nian)（1918），護法(fa)運動失敗后(hou)，孫中(zhong)山(shan)先生在上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)莫里哀路住所著(zhu)手(shou)(shou)撰寫《建(jian)(jian)國(guo)(guo)方(fang)(fang)(fang)略》，在《實業(ye)計(ji)劃(hua)(hua)》篇內(nei)，首(shou)次提(ti)出(chu)建(jian)(jian)設東方(fang)(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)的宏偉設想。計(ji)劃(hua)(hua)“位于(yu)乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)岬(jia)與(yu)澉浦(pu)(pu)(pu)岬(jia)之(zhi)(zhi)間，與(yu)兩點相距約十五英里，應自此(ci)岬(jia)與(yu)彼岬(jia)建(jian)(jian)一(yi)海(hai)(hai)(hai)(hai)堤，而(er)于(yu)乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)一(yi)端(duan)，離山(shan)數百尺(chi)之(zhi)(zhi)外，開一(yi)缺口(kou)，以為(wei)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)之(zhi)(zhi)正(zheng)門(men)”。“此(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)一(yi)經作(zuo)(zuo)成，永無(wu)須(xu)為(wei)將來浚渫(xie)之(zhi)(zhi)計(ji)。蓋此(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)近旁并無(wu)挾泥之(zhi)(zhi)水(shui)(shui)日后(hou)能填(tian)滿此(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)面及(ji)其通路者也。在杭(hang)州(zhou)(zhou)灣中(zhong)，此(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)正(zheng)門(men)為(wei)最(zui)深之(zhi)(zhi)部(bu)分，由此(ci)正(zheng)門(men)出(chu)至公海(hai)(hai)(hai)(hai)，平均低潮水(shui)(shui)深三十六尺(chi)至四十二尺(chi)，故(gu)最(zui)大(da)之(zhi)(zhi)航(hang)(hang)洋(yang)(yang)船可(ke)以隨(sui)(sui)時進(jin)出(chu)口(kou)。故(gu)以此(ci)計(ji)劃(hua)(hua)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)部(bu)一(yi)等海(hai)(hai)(hai)(hai)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)，遠勝上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)也”。后(hou)在先生指導下(xia)，成立“東方(fang)(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)”建(jian)(jian)設委員會，著(zhu)手(shou)(shou)編印《東方(fang)(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)現狀及(ji)初步(bu)計(ji)劃(hua)(hua)》、《東方(fang)(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)調(diao)(diao)查(cha)報(bao)告》等專著(zhu)，同時開展蕪湖(hu)至乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)鐵路沿線經濟(ji)(ji)調(diao)(diao)查(cha)。交通部(bu)、鐵道部(bu)組(zu)建(jian)(jian)東方(fang)(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)籌(chou)備委員會，對(dui)乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)、上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)都(dou)作(zuo)(zuo)了深入(ru)調(diao)(diao)查(cha)。18 年(nian)，中(zhong)央委員會派(pai)技正(zheng)吳南凱率東方(fang)(fang)(fang)大(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)測量(liang)隊到乍(zha)浦(pu)(pu)(pu)定點測量(liang)，后(hou)因(yin)政治、經濟(ji)(ji)等原(yuan)因(yin)，建(jian)(jian)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)未能實施。