蕭(xiao)灼(zhuo)基(ji)曾就讀(du)于(yu)汕頭聿懷中(zhong)學(xue)、聯合(he)中(zhong)學(xue)和第一(yi)中(zhong)學(xue)。
1953至1959年,中國人(ren)民大學經(jing)濟系本科、研究(jiu)生。
1959年至現在,歷任北京大學經濟系助教、講師、副教授、教授。
1986年(nian)7月國務院學(xue)位委員會批準為博士(shi)研究生導(dao)師。
1992起享受國務院有(you)突出貢(gong)獻專家特殊津貼(tie)。
《馬克(ke)思(si)(si)傳》、《恩(en)(en)格斯(si)(si)傳》、《馬克(ke)思(si)(si)恩(en)(en)格斯(si)(si)著作中(zhong)的若干人物》、《馬克(ke)思(si)(si)的再生產理論對我國(guo)經(jing)濟(ji)建設的指導意義》、《馬克(ke)思(si)(si)青年(nian)時代》、《提高經(jing)濟(ji)效益(yi)實現(xian)宏偉(wei)戰(zhan)略目標》、《蕭灼基選集》、《中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)熱(re)(re)點透(tou)視》、《蕭灼基經(jing)濟(ji)學(xue)文集》、《中(zhong)國(guo)宏觀經(jing)濟(ji)縱論》、《談股論金》、《經(jing)濟(ji)熱(re)(re)點問(wen)題(ti)剖析》、《重新認識社(she)(she)會(hui)主義》、《縱論股金》、《中(zhong)國(guo)宏觀經(jing)濟(ji)理論與(yu)實踐(jian)》、《社(she)(she)會(hui)主義宏觀經(jing)濟(ji)問(wen)題(ti)研(yan)究》等專(zhuan)著共(gong)十(shi)六部。
《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)師(shi)手(shou)冊》、《馬克思恩(en)格斯經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)學(xue)(xue)論著概說》、《我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)建設與(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制改革》、《哲學(xue)(xue)社會科學(xue)(xue)名(ming)(ming)人名(ming)(ming)著辭(ci)典》、《股份經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)學(xue)(xue)》、《中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)概論》、《市場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實(shi)務》、《中(zhong)國證券全(quan)書(shu)》、《中(zhong)華人民(min)共(gong)(gong)和國證券法實(shi)務全(quan)書(shu)》、《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)界名(ming)(ming)家文(wen)萃》、《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)界名(ming)(ming)家縱(zong)論宏觀經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)》、《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)界談股論金》、《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)分(fen)析與(yu)(yu)預(yu)測》(1993-1997)、《金融市場(chang)分(fen)析與(yu)(yu)預(yu)測》(1993-1997)、《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)分(fen)析與(yu)(yu)展(zhan)望》(1998-2007)、《金融市場(chang)分(fen)析與(yu)(yu)展(zhan)望》(1998-2007)等著作(zuo)共(gong)(gong)十六部。
在《北京大(da)學(xue)(xue)學(xue)(xue)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》《經濟(ji)(ji)研(yan)究》《經濟(ji)(ji)科學(xue)(xue)》《經濟(ji)(ji)學(xue)(xue)家》等經濟(ji)(ji)學(xue)(xue)學(xue)(xue)術雜志和《人民日(ri)(ri)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》《經濟(ji)(ji)日(ri)(ri)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》《光明日(ri)(ri)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》《經濟(ji)(ji)參(can)考報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》《中(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)券報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》《金(jin)融時(shi)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》《中(zhong)國(guo)(guo)財經報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》等全(quan)國(guo)(guo)性報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)紙以及《聯合早報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》(新加坡)、《中(zhong)國(guo)(guo)時(shi)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺)、《聯合報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺)、《工商(shang)時(shi)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺)、《香港(gang)商(shang)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》(港(gang))、《南華(hua)早報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)》(港(gang))、《信報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)月刊》(港(gang))等國(guo)(guo)外(wai)、境(jing)外(wai)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)刊上(shang)發表論(lun)文數百(bai)篇。
為馬克思主義經濟學的發展做出了特殊貢獻
早在1956年,蕭灼(zhuo)基就立(li)下兩個宏愿(yuan):一(yi)(yi)是要通讀馬(ma)恩(en)全(quan)集,二是要自己寫作(zuo)《馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)傳(chuan)(chuan)》和《恩(en)格斯傳(chuan)(chuan)》。2008年,他出版(ban)了傾(qing)注其畢生(sheng)心血的(de)學(xue)術巨著(zhu)《馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)傳(chuan)(chuan)》,并再(zai)版(ban)了他1985年出版(ban)的(de)《恩(en)格斯傳(chuan)(chuan)》。這(zhe)是中國(guo)學(xue)者(zhe)首(shou)次在此領(ling)域(yu)(yu)的(de)成功探索(suo),同時(shi)(shi)也是中國(guo)社(she)會科學(xue)研(yan)究領(ling)域(yu)(yu)的(de)重大突破(po)。由一(yi)(yi)人獨(du)立(li)完成兩大革(ge)命導(dao)師的(de)單獨(du)個人學(xue)術傳(chuan)(chuan)記,這(zhe)在世界(jie)馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)義研(yan)究史上具(ju)有里程碑的(de)意(yi)義。蕭灼(zhuo)基對馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)義的(de)研(yan)究既是矢志不渝(yu)的(de),也是與(yu)時(shi)(shi)俱進的(de)。他在《馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)傳(chuan)(chuan)》再(zai)版(ban)序(xu)言(yan)中寫道:“很(hen)長一(yi)(yi)段(duan)時(shi)(shi)間以(yi)來,人們普遍認(ren)為馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)的(de)經(jing)濟(ji)理論已經(jing)過時(shi)(shi)了。但是,隨著(zhu)美國(guo)‘次貸危機’的(de)全(quan)面爆(bao)發,馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)的(de)《資本論》在西方(fang)(fang)發達國(guo)家又(you)驟然熱銷(xiao)。實踐再(zai)次證(zheng)明(ming),150年前的(de)馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)義經(jing)濟(ji)理論仍然具(ju)有不朽的(de)價值。”在數十年的(de)教學(xue)研(yan)究工作(zuo)中,蕭灼(zhuo)基始終(zhong)堅持(chi)用馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)義的(de)立(li)場(chang)、觀點和方(fang)(fang)法研(yan)究發展(zhan)(zhan)變(bian)革(ge)中的(de)經(jing)濟(ji)社(she)會問(wen)題(ti),他堅信(xin)馬(ma)克(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)義能夠為中國(guo)的(de)改(gai)革(ge)和發展(zhan)(zhan)提供(gong)思(si)(si)(si)想(xiang)資源(yuan),在中國(guo)改(gai)革(ge)開放(fang)中具(ju)有不可替(ti)代的(de)價值,無論學(xue)術風氣如何變(bian)化,從未動(dong)搖。
為改革開放做出了前瞻性的理論貢獻
他是(shi)我國最早研究和(he)主(zhu)張商(shang)(shang)品(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)、市(shi)(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的專家之一,堪稱市(shi)(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)理(li)(li)(li)論(lun)的主(zhu)要(yao)(yao)旗手。20世紀80年代初(chu)期,國內關(guan)于國有企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)的問題始(shi)終紛爭不斷、難有定論(lun),1981年,蕭灼基在《北京大學(xue)(xue)學(xue)(xue)報》上(shang)發表的《關(guan)于改(gai)革(ge)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)管理(li)(li)(li)體制(zhi)的若干設想》一文中(zhong),首次提出(chu)并系統論(lun)證了國有企(qi)業(ye)所有權和(he)使用權(經(jing)(jing)(jing)營權)“兩權分離”的改(gai)革(ge)設想,為(wei)(wei)推動(dong)國企(qi)改(gai)革(ge)提供了重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)理(li)(li)(li)論(lun)指(zhi)導,并因(yin)此獲(huo)得1984年頒發的首屆(jie)孫冶(ye)方經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)科學(xue)(xue)獎。他的“價格(ge)運(yun)行彈性(xing)論(lun)”、“公有制(zhi)與市(shi)(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)兼容論(lun)”、“教育(yu)也是(shi)生(sheng)產部門論(lun)”、“商(shang)(shang)品(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)就(jiu)是(shi)市(shi)(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)論(lun)”、“有計劃的商(shang)(shang)品(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)本質上(shang)是(shi)商(shang)(shang)品(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)論(lun)”、“以社(she)會(hui)主(zhu)義市(shi)(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)為(wei)(wei)改(gai)革(ge)總目標論(lun)”、“證券市(shi)(shi)(shi)場與社(she)會(hui)主(zhu)義適應(ying)論(lun)”等理(li)(li)(li)論(lun)在學(xue)(xue)術界和(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實踐中(zhong)產生(sheng)了重(zhong)(zhong)大影響(xiang)。他極(ji)富學(xue)(xue)術勇氣地(di)提出(chu)“重(zhong)(zhong)新認識社(she)會(hui)主(zhu)義”,指(zhi)出(chu)“生(sheng)產資料所有制(zhi)是(shi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)改(gai)革(ge)的關(guan)鍵”、“在商(shang)(shang)品(pin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下要(yao)(yao)率先強化市(shi)(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)作用”等觀點,為(wei)(wei)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)做出(chu)了前(qian)瞻性(xing)的理(li)(li)(li)論(lun)貢獻。
為市場經濟與資本市場的發展做出了重要理論貢獻
他是新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)成立后最早研(yan)(yan)究(jiu)股(gu)(gu)份制(zhi)經(jing)(jing)濟和證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)家之一,他主持(chi)了“七五”國(guo)(guo)(guo)家社會科學(xue)(xue)重點研(yan)(yan)究(jiu)課(ke)題《股(gu)(gu)份制(zhi)經(jing)(jing)濟研(yan)(yan)究(jiu)》和“八五”國(guo)(guo)(guo)家社會科學(xue)(xue)重點研(yan)(yan)究(jiu)課(ke)題《證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)研(yan)(yan)究(jiu)》,主編了國(guo)(guo)(guo)內(nei)首批介紹股(gu)(gu)份制(zhi)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)著作《股(gu)(gu)份經(jing)(jing)濟學(xue)(xue)》和當時關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)最全面系統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)權威性工具書(shu)《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)全書(shu)》,為資(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)奠(dian)定了堅實的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)。他對(dui)(dui)(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)究(jiu)鞭辟入里,對(dui)(dui)(dui)股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)真知灼(zhuo)見令(ling)眾多海內(nei)外學(xue)(xue)者嘆(tan)服,被譽為“蕭股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)”。他提出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)我國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)十大(da)突(tu)破的(de)(de)(de)(de)(de)見解;關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)正確(que)(que)處(chu)理證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)十大(da)關(guan)(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)(de)論述(shu);關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)五個(ge)標準(zhun);關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)五大(da)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨勢;關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)推動保險資(zi)金入市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi);關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)向(xiang)外資(zi)開放(fang)A股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)以(yi)及對(dui)(dui)(dui)股(gu)(gu)票市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)十條建議(yi)等(deng),都(dou)是對(dui)(dui)(dui)我國(guo)(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)最新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)狀(zhuang)況的(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)辟總(zong)結和準(zhun)確(que)(que)把握。他長期(qi)研(yan)(yan)究(jiu)宏觀經(jing)(jing)濟問(wen)題,對(dui)(dui)(dui)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)形勢見解獨到,被稱為“燕園里的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟預測(ce)家”。1999年,蕭灼(zhuo)基(ji)在政協(xie)九屆二次大(da)會《關(guan)(guan)(guan)于(yu)(yu)金融發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與金融安全的(de)(de)(de)(de)(de)若干建議(yi)》發(fa)(fa)言中(zhong)明確(que)(que)指(zhi)(zhi)出(chu)(chu),金融發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要放(fang)在首位,不發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)不安全。這次發(fa)(fa)言為深處(chu)困境的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)指(zhi)(zhi)出(chu)(chu)了方向(xiang)。
蕭(xiao)灼(zhuo)基在參與政(zheng)協工(gong)作之(zhi)后(hou),十分關注民生問題,他的歷次(ci)提(ti)(ti)案(an)、大會發言等論(lun)述對(dui)關鍵政(zheng)策(ce)的出臺和(he)深化改革都起到了(le)有力的推動作用。2003年(nian)政(zheng)協第十屆一(yi)次(ci)會議(yi)上,他發表了(le)題為(wei)《加大財政(zheng)支農力度提(ti)(ti)高農民收入水(shui)平(ping)》的發言,提(ti)(ti)出大幅(fu)減免(mian)農業稅(shui),免(mian)費(fei)供(gong)應農村初中(zhong)和(he)小學(xue)(xue)生教(jiao)科書、練習本和(he)其(qi)他文化體育(yu)用品。三年(nian)之(zhi)后(hou),在中(zhong)國延續(xu)了(le)千(qian)年(nian)的農業稅(shui)被廢除,得到了(le)億萬人民群眾(zhong)的高度贊譽。以下是對(dui)其(qi)有關民生問題的部分學(xue)(xue)術(shu)觀點摘選(xuan)。
正確處理公平效率關系
為(wei)了更加關(guan)注公(gong)平,既要(yao)通過稅收形式調節收入(ru)(ru)分(fen)配,抑制過高(gao)收入(ru)(ru),使高(gao)收入(ru)(ru)者承擔更多的社會(hui)義務;又(you)要(yao)通過財政支出和其他政策(ce)措施、政府行為(wei)以及市場機制加大扶(fu)貧力度。這是更加關(guan)注公(gong)平的重點和關(guan)鍵。
要加大財政支農支出
農(nong)村是中國(guo)貧困人口集中的(de)地(di)方(fang)。從(cong)全國(guo)來看,農(nong)村人均純收入(ru)(ru)與城鎮人均可支(zhi)配(pei)收入(ru)(ru),2005年達到(dao)1:3.25。而且(qie)還有擴大趨勢。因(yin)此要提高(gao)貧困人口的(de)收入(ru)(ru)水(shui)平,關鍵是提高(gao)農(nong)民的(de)收入(ru)(ru)水(shui)平。而要提高(gao)農(nong)民收入(ru)(ru)水(shui)平,財政用于農(nong)業支(zhi)出必須(xu)增加。建議“十(shi)一五(wu)”期間(jian)把支(zhi)農(nong)支(zhi)出占財政支(zhi)出提高(gao)到(dao)10%,然后再提高(gao)到(dao)改(gai)革初(chu)期的(de)12%。農(nong)民為(wei)改(gai)革開(kai)放所做的(de)貢獻,所受的(de)損(sun)失,理應得到(dao)相應補償,“多予”不是恩賜,是“利(li)益回歸”。
提高低收入者收入水平
縮小(xiao)收入(ru)差距,不能(neng)(neng)限制合(he)法(fa)的高收入(ru),只能(neng)(neng)提高低(di)(di)收入(ru)者(zhe)的收入(ru)。因此要(yao)(yao)(yao)通過各種方法(fa),為(wei)弱勢群體爭取(qu)更多資(zi)源。例如,在(zai)財政資(zi)源的分(fen)配(pei)上,要(yao)(yao)(yao)增加扶貧支出,提高扶貧標準;在(zai)勞力價格上,要(yao)(yao)(yao)提高低(di)(di)工(gong)資(zi)標準,保障工(gong)資(zi)及時發放;在(zai)信貸(dai)政策(ce)上,要(yao)(yao)(yao)給低(di)(di)收入(ru)者(zhe)以(yi)無息或低(di)(di)息貸(dai)款(kuan),由(you)政府給銀行(xing)貼息;在(zai)稅(shui)收政策(ce)上,要(yao)(yao)(yao)對貧困戶和(he)下(xia)崗失業(ye)職(zhi)工(gong)經營(ying)的小(xiao)商(shang)販減免營(ying)業(ye)稅(shui)和(he)其他稅(shui)費等。
要實行教育平等
許多貧(pin)困(kun)家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)的(de)青(qing)(qing)少(shao)年(nian),由于受(shou)(shou)教育年(nian)限少(shao),知(zhi)識貧(pin)乏,不(bu)能(neng)(neng)適(shi)應(ying)現代產業(ye)要求,因而就業(ye)困(kun)難,或者只能(neng)(neng)從(cong)事(shi)工資(zi)低微的(de)工作。普及(ji)九年(nian)制(zhi)義(yi)務(wu)教育,給予貧(pin)困(kun)家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)就學(xue)機(ji)會,是幫(bang)助(zhu)他們脫貧(pin)的(de)重(zhong)要途徑(jing)。要舉辦各種職業(ye)學(xue)校和(he)職業(ye)培訓班,提高貧(pin)困(kun)人員的(de)就業(ye)能(neng)(neng)力(li)(li)。要鼓(gu)勵和(he)幫(bang)助(zhu)家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)貧(pin)困(kun)的(de)青(qing)(qing)年(nian)進入高等(deng)學(xue)校。建(jian)議國家(jia)(jia)(jia)(jia)參照解放后長期實行的(de)助(zhu)學(xue)金(jin)制(zhi)度(du),對農村貧(pin)困(kun)學(xue)生(sheng)(sheng)和(he)城市低保家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)的(de)學(xue)生(sheng)(sheng)實行助(zhu)學(xue)金(jin)制(zhi)度(du)。應(ying)該看到,中(zhong)國助(zhu)學(xue)金(jin)制(zhi)度(du),為(wei)國家(jia)(jia)(jia)(jia)培養了整整一代人,成(cheng)績巨(ju)大。現在中(zhong)國許多中(zhong)年(nian)以上的(de)專家(jia)(jia)(jia)(jia)學(xue)者、政府(fu)官員都是解放后依靠助(zhu)學(xue)金(jin)培養出來(lai)的(de),這(zhe)個制(zhi)度(du)應(ying)該恢(hui)復起來(lai)。如果有30%的(de)學(xue)生(sheng)(sheng)享(xiang)受(shou)(shou)助(zhu)學(xue)金(jin),每年(nian)人均3000元(yuan)(yuan),大約需要100億(yi)元(yuan)(yuan),不(bu)過占財政收入的(de)0.3%。國家(jia)(jia)(jia)(jia)財力(li)(li)是能(neng)(neng)夠承擔的(de)。改革(ge)開(kai)放以前(qian),國家(jia)(jia)(jia)(jia)財力(li)(li)十分有限,仍從(cong)各方(fang)面急需的(de)經費中(zhong)擠(ji)出部分資(zi)金(jin)作為(wei)大學(xue)生(sheng)(sheng)助(zhu)學(xue)金(jin),當前(qian)國家(jia)(jia)(jia)(jia)財力(li)(li)已大大增(zeng)強,擠(ji)出這(zhe)部分資(zi)金(jin)還是有可能(neng)(neng)的(de)。
要加大醫療救助的力度
中國經濟水平較低,國家財(cai)力有(you)限,難(nan)以實行全民(min)醫療保障,但必須加大醫療救助(zhu)(zhu)力度。農村普遍存在(zai)缺醫少藥(yao)的情況,普遍存在(zai)看病(bing)(bing)難(nan)、看病(bing)(bing)貴(gui),重病(bing)(bing)無(wu)力醫治的情況,要積極(ji)加快(kuai)解決(jue),使廣(guang)大群(qun)眾病(bing)(bing)有(you)所治。這既是(shi)幫(bang)助(zhu)(zhu)群(qun)眾解除傷病(bing)(bing)痛苦,也是(shi)保護社會(hui)勞(lao)動(dong)力的需要。
要發揮社會救助功能
一些經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)達國家,社(she)(she)會救助功(gong)能也(ye)比較(jiao)發(fa)(fa)(fa)達。許多慈(ci)(ci)善(shan)機構財(cai)(cai)力物力雄厚,作(zuo)用(yong)突出。這實際(ji)是社(she)(she)會財(cai)(cai)富的(de)第(di)三次(ci)分配。隨著(zhu)中國經(jing)濟的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),隨著(zhu)一部分人先富起(qi)來,我們也(ye)應該發(fa)(fa)(fa)展(zhan)第(di)三次(ci)分配,鼓勵發(fa)(fa)(fa)展(zhan)各種慈(ci)(ci)善(shan)事業和公益事業,在稅收上給予捐(juan)款者(zhe)以優(you)惠,發(fa)(fa)(fa)揮慈(ci)(ci)善(shan)公益組織在社(she)(she)會救助中的(de)作(zuo)用(yong)。
要治山治水,減少自然災害造成的危害和損失
現在中國每年(nian)(nian)(nian)遭(zao)受自然災(zai)(zai)(zai)害的(de)群眾上億人,即使豐年(nian)(nian)(nian),也(ye)仍有部分地(di)區部分群眾受災(zai)(zai)(zai)。2004年(nian)(nian)(nian)是災(zai)(zai)(zai)害較少的(de)年(nian)(nian)(nian)份(fen)。這一年(nian)(nian)(nian)受災(zai)(zai)(zai)面積(ji)達3700萬公頃,受災(zai)(zai)(zai)面積(ji)1600萬公頃,受災(zai)(zai)(zai)農民幾千(qian)萬人。治(zhi)山(shan)治(zhi)水(shui)就是治(zhi)貧(pin),減小自然災(zai)(zai)(zai)害就是增收。而要(yao)(yao)治(zhi)山(shan)治(zhi)水(shui),主要(yao)(yao)必須依靠政府。農民經濟力量微薄,無力承(cheng)擔這個(ge)艱巨的(de)任(ren)務。
千方百計增加就業崗位
就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)是家庭收入(ru)的(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)來(lai)源(yuan)。就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位不足,失業(ye)(ye)(ye)情況嚴(yan)重(zhong)是貧困的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)原(yuan)因。中國農村存在大量剩余勞(lao)動力,形成潛在的(de)失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員,2006年(nian)勞(lao)動力資源(yuan)增(zeng)(zeng)量達1700萬人(ren),加(jia)(jia)上(shang)存量資源(yuan),需要(yao)(yao)(yao)提(ti)供就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位達2500萬個,實(shi)(shi)際能夠增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位只有1000萬個,缺口很(hen)大。“十一(yi)五”期間,要(yao)(yao)(yao)千方(fang)百計增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位。為(wei)此,要(yao)(yao)(yao)鼓勵自主(zhu)創(chuang)業(ye)(ye)(ye),實(shi)(shi)行靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)方(fang)式,發展(zhan)第三產(chan)業(ye)(ye)(ye),開(kai)拓新的(de)經濟增(zeng)(zeng)長點(dian),增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)更多就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗(gang)位。
要維護失地農民權益
由于工業化城鎮化的(de)發展,國家征(zheng)用(yong)部分耕地(di)是必要的(de),但是征(zheng)地(di)補償金普遍較低,有的(de)還被(bei)挪作他用(yong)。為(wei)數達四五千萬(wan)的(de)失(shi)地(di)農民無(wu)地(di)可種,無(wu)工可做(zuo),無(wu)社會保(bao)障,成為(wei)游離(li)城鄉之間的(de)新貧民。在更加關注公平中,要關注失(shi)地(di)農民的(de)合法權益,給予失(shi)地(di)農民以合理補償,對(dui)失(shi)地(di)農民的(de)生活、就業、社會保(bao)障做(zuo)出(chu)妥善的(de)安排。