王(wang)莽(mang)生(sheng)(sheng)于漢(han)初元(yuan)(yuan)四年(nian)（公元(yuan)(yuan)前45年(nian)），父(fu)親王(wang)曼，兄王(wang)永。他(ta)的姑姑是孝元(yuan)(yuan)皇(huang)后王(wang)政君。在王(wang)莽(mang)少(shao)年(nian)時，其父(fu)兄先后去世(shi)，他(ta)跟隨(sui)叔父(fu)們一起生(sheng)(sheng)活。
王(wang)(wang)(wang)氏家族(zu)(zu)是當(dang)時權傾朝野的(de)(de)外戚世(shi)家，王(wang)(wang)(wang)家先后有(you)九人(ren)封(feng)侯，五人(ren)擔任(ren)大司馬，是西漢一代中最(zui)顯貴的(de)(de)家族(zu)(zu)。族(zu)(zu)中之(zhi)人(ren)多為將軍、列侯，生活侈靡，聲(sheng)色犬馬，互相攀比。唯獨王(wang)(wang)(wang)莽(mang)獨守清凈(jing)，生活簡(jian)樸，為人(ren)謙(qian)恭；而且勤勞好學，師事沛郡陳參學習(xi)《儀禮(li)》。他服侍(shi)母親(qin)及寡(gua)嫂，撫育兄長遺子，行為檢點，作(zuo)風(feng)嚴(yan)謹。對(dui)內侍(shi)奉(feng)諸位叔伯(bo)，十分周(zhou)到，對(dui)外結納賢士。王(wang)(wang)(wang)莽(mang)就是這(zhe)個大族(zu)(zu)中的(de)(de)另類，世(shi)人(ren)眼中的(de)(de)道德楷(kai)模，很快(kuai)聲(sheng)名遠(yuan)播(bo)。
漢(han)成帝陽朔三年(nian)(nian)（公(gong)元前(qian)(qian)22年(nian)(nian)），24歲的(de)王(wang)(wang)莽(mang)入中樞開(kai)始(shi)做官。王(wang)(wang)莽(mang)辦事認真，對人(ren)更加(jia)恭(gong)敬，對其身(shen)居大(da)司馬之位的(de)伯父王(wang)(wang)鳳(feng)極為(wei)恭(gong)順，王(wang)(wang)鳳(feng)臨死前(qian)(qian)囑(zhu)咐(fu)王(wang)(wang)政(zheng)君照顧(gu)王(wang)(wang)莽(mang)。同年(nian)(nian)王(wang)(wang)莽(mang)被(bei)任(ren)命為(wei)黃(huang)門郎，后(hou)升為(wei)射聲校尉。后(hou)其叔父王(wang)(wang)商上書(shu)表示愿把其封(feng)地的(de)一部分讓給王(wang)(wang)莽(mang)，當(dang)時朝中的(de)許(xu)多知名人(ren)士都(dou)為(wei)王(wang)(wang)莽(mang)說好話(hua)，漢(han)成帝也認為(wei)王(wang)(wang)莽(mang)很(hen)賢能(neng)。
永始元年(nian)（公元前(qian)16年(nian)）王(wang)(wang)莽(mang)(mang)30歲，被(bei)封為(wei)(wei)新(xin)都(dou)侯(hou)，騎都(dou)尉，光祿(lu)大夫、侍中（皇帝(di)侍衛近臣(chen)）。而(er)王(wang)(wang)莽(mang)(mang)的伯叔父王(wang)(wang)鳳、王(wang)(wang)商、王(wang)(wang)根相繼(ji)為(wei)(wei)大司馬輔政。漢成帝(di)（劉(liu)驁(ao)）之(zhi)世，王(wang)(wang)氏為(wei)(wei)侯(hou)者九人(ren)，為(wei)(wei)大司馬者五人(ren)。王(wang)(wang)莽(mang)(mang)身(shen)居高位，卻從不以自(zi)己(ji)為(wei)(wei)尊，總能(neng)禮賢下士、清(qing)廉儉樸，常把自(zi)己(ji)的俸祿(lu)分給門客和平民，甚至賣掉馬車接濟窮(qiong)人(ren)，在民間深受愛(ai)戴。朝野(ye)的名流(liu)都(dou)稱(cheng)贊歌頌(song)王(wang)(wang)莽(mang)(mang)，王(wang)(wang)莽(mang)(mang)的名聲甚至超越了他(ta)那(nei)些大權在握的叔伯。
王(wang)(wang)(wang)莽的(de)(de)表(biao)兄，王(wang)(wang)(wang)政君(jun)王(wang)(wang)(wang)太后(hou)的(de)(de)外甥淳(chun)于長(chang)(chang)(chang)發跡(ji)在先，地位(wei)超越(yue)了(le)(le)(le)王(wang)(wang)(wang)莽，而且他(ta)(ta)善(shan)于阿(a)諛(yu)奉承，又(you)曾(ceng)為(wei)漢(han)(han)成(cheng)帝(di)(di)立趙飛燕為(wei)皇(huang)后(hou)出過力，深受漢(han)(han)成(cheng)帝(di)(di)的(de)(de)信(xin)任，很(hen)快(kuai)升為(wei)衛尉(九卿之一(yi))，掌管皇(huang)宮的(de)(de)禁衛。這時大司馬(ma)王(wang)(wang)(wang)根準備退休，很(hen)多人認(ren)為(wei)淳(chun)于長(chang)(chang)(chang)應繼(ji)任大司馬(ma)。王(wang)(wang)(wang)莽為(wei)扳(ban)倒(dao)他(ta)(ta)仕(shi)途上的(de)(de)競(jing)爭死(si)敵(di)，秘(mi)密(mi)搜集(ji)了(le)(le)(le)淳(chun)于長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)罪行(xing)。然后(hou)王(wang)(wang)(wang)莽利用探望的(de)(de)機會(hui)告(gao)訴(su)王(wang)(wang)(wang)根，淳(chun)于長(chang)(chang)(chang)暗中(zhong)為(wei)接(jie)替(ti)擔任大司馬(ma)已做好了(le)(le)(le)準備，他(ta)(ta)已經(jing)給不少人封(feng)官許愿(yuan)了(le)(le)(le)。同(tong)時又(you)說出淳(chun)于長(chang)(chang)(chang)與被廢皇(huang)后(hou)許氏(shi)私(si)通之事。王(wang)(wang)(wang)根大怒(nu)，要(yao)他(ta)(ta)趕快(kuai)向太后(hou)匯報，王(wang)(wang)(wang)太后(hou)讓漢(han)(han)成(cheng)帝(di)(di)罷免了(le)(le)(le)淳(chun)于長(chang)(chang)(chang)，查清(qing)了(le)(le)(le)他(ta)(ta)的(de)(de)罪行(xing)，在獄(yu)中(zhong)將他(ta)(ta)殺死(si)。
綏和(he)元年(nian)（公元前8年(nian)），王(wang)(wang)根病重(zhong)，舉薦王(wang)(wang)莽(mang)代(dai)替大(da)司馬(ma)之位(wei)，在淳于長死(si)后(hou)，王(wang)(wang)莽(mang)繼他的三位(wei)伯(bo)、叔之后(hou)出任(ren)大(da)司馬(ma)，時(shi)年(nian)38歲。王(wang)(wang)莽(mang)執政(zheng)后(hou)，克己不倦，招聘賢良(liang)，所受(shou)賞(shang)賜和(he)邑錢都用來(lai)款待名士(shi)，生活反倒更加儉(jian)約。有一次(ci)，百官公卿來(lai)探望他的母親，見(jian)到王(wang)(wang)莽(mang)的夫人穿(chuan)著十(shi)分簡陋，還以(yi)為是(shi)他家(jia)的奴仆。
綏和二(er)年(nian)（公(gong)元前7年(nian)），漢(han)成帝去世，漢(han)哀帝繼(ji)位(wei)。漢(han)哀帝的(de)祖母定陶王(wang)(wang)傅太后(hou)與丁皇后(hou)的(de)家(jia)族開始得(de)勢(shi)。王(wang)(wang)莽只得(de)卸(xie)職(zhi)隱(yin)居于封地(di)新(xin)都，遂閉門(men)不(bu)出(chu)，安分謹慎，期間(jian)他(ta)(ta)的(de)二(er)兒子王(wang)(wang)獲(huo)殺(sha)(sha)死(si)家(jia)奴，王(wang)(wang)莽嚴(yan)厲責罰了(le)他(ta)(ta)，且逼王(wang)(wang)獲(huo)自殺(sha)(sha)，得(de)到世人好評。王(wang)(wang)莽隱(yin)居新(xin)都(今(jin)河(he)南新(xin)野)期間(jian)，許多官吏(li)和平民都為王(wang)(wang)莽被罷(ba)免鳴不(bu)平，要(yao)求他(ta)(ta)復出(chu)；漢(han)哀帝只得(de)重新(xin)征召王(wang)(wang)莽回(hui)京城侍奉王(wang)(wang)太后(hou)，但沒有恢(hui)復其官職(zhi)。
元壽二年(nian)（公元前1年(nian)），漢(han)哀帝去世，并(bing)未(wei)留(liu)下(xia)子(zi)嗣。太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)政(zheng)君在皇(huang)帝駕崩后(hou)(hou)(hou)當天，就起駕到未(wei)央(yang)宮(gong)，收回傳國玉璽。王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)于是下(xia)詔，要求朝中(zhong)公卿推舉大(da)司馬人(ren)(ren)(ren)選，群臣會意，于是紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)舉薦王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)，只(zhi)有前將軍何(he)武與(yu)(yu)左(zuo)將軍公孫(sun)祿表(biao)示(shi)反對(dui)(dui)。兩人(ren)(ren)(ren)互相(xiang)推舉對(dui)(dui)方，以(yi)示(shi)對(dui)(dui)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)氏外戚(qi)專權的(de)(de)(de)不(bu)滿。不(bu)久后(hou)(hou)(hou)，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)詔命王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)再任大(da)司馬，錄尚書事(shi)(shi)，兼管(guan)(guan)軍事(shi)(shi)令及禁軍。其后(hou)(hou)(hou)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)擁立(li)(li)九歲的(de)(de)(de)漢(han)平帝登基，由王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)代理政(zheng)務，得到朝野的(de)(de)(de)一(yi)致擁戴。此后(hou)(hou)(hou)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)的(de)(de)(de)政(zheng)治野心逐漸暴露。他(ta)(ta)(ta)(ta)開(kai)始(shi)排(pai)斥異己，先(xian)是逼(bi)迫王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)政(zheng)君趕走自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)叔父王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)立(li)(li)，之后(hou)(hou)(hou)拔擢(zhuo)依附順從(cong)他(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)，誅滅觸犯怨恨(hen)他(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)。王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)知(zhi)道要維(wei)持自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)地位(wei)就必須強化自(zi)(zi)己在朝中(zhong)的(de)(de)(de)勢(shi)力，于是他(ta)(ta)(ta)(ta)主(zhu)動巴(ba)結當時著名(ming)的(de)(de)(de)儒者大(da)司徒(tu)孔(kong)光(guang)。孔(kong)光(guang)是三朝元老，深受王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)和(he)朝野的(de)(de)(de)敬(jing)重，但為(wei)人(ren)(ren)(ren)膽(dan)小怕事(shi)(shi)，過于謹慎。王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)一(yi)邊主(zhu)動接近和(he)拉攏他(ta)(ta)(ta)(ta)，引薦他(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)女婿甄邯(han)擔任侍中(zhong)兼奉車(che)都尉，一(yi)邊以(yi)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)的(de)(de)(de)名(ming)義逼(bi)迫孔(kong)光(guang)為(wei)自(zi)(zi)己宣傳造勢(shi)，利(li)用(yong)孔(kong)光(guang)上奏的(de)(de)(de)影響力充當自(zi)(zi)己排(pai)斥異己的(de)(de)(de)工具。于是，上奏彈劾(he)何(he)武與(yu)(yu)公孫(sun)祿，將他(ta)(ta)(ta)(ta)們免(mian)去官(guan)職。后(hou)(hou)(hou)又以(yi)各(ge)種罪(zui)名(ming)陸續(xu)罷免(mian)了(le)中(zhong)太(tai)(tai)(tai)仆史立(li)(li)、南郡太(tai)(tai)(tai)守毋(wu)將隆、泰山太(tai)(tai)(tai)守丁玄、河內(nei)太(tai)(tai)(tai)守趙昌等二千石以(yi)上的(de)(de)(de)高官(guan)，剝奪(duo)了(le)高昌侯董武、關內(nei)侯張由等的(de)(de)(de)爵(jue)位(wei)。與(yu)(yu)此同時，王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)逐漸培(pei)植了(le)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)黨羽(yu)，以(yi)其堂(tang)弟(di)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)舜、王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)邑為(wei)腹心，用(yong)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)親信(xin)甄豐(feng)、甄邯(han)主(zhu)管(guan)(guan)糾察彈劾(he)，平晏管(guan)(guan)理機要事(shi)(shi)務。王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)平時表(biao)情嚴肅一(yi)本正經，當想要有所(suo)獲取利(li)益的(de)(de)(de)時候，只(zhi)須略微示(shi)意，他(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)黨羽(yu)就會按他(ta)(ta)(ta)(ta)意思紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)上奏，然后(hou)(hou)(hou)王(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)就磕(ke)頭哭泣(qi)，堅決推辭，從(cong)而(er)對(dui)(dui)上以(yi)迷惑太(tai)(tai)(tai)后(hou)(hou)(hou)，對(dui)(dui)下(xia)向平民百姓掩蓋自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)野心。
元(yuan)始元(yuan)年（公元(yuan)1年），大(da)臣(chen)們向王(wang)(wang)太后(hou)提(ti)出，王(wang)(wang)莽“定(ding)策安宗廟”的(de)(de)功(gong)績(ji)與霍光(guang)一樣(yang)，應該享受(shou)與霍光(guang)相等的(de)(de)封賞。王(wang)(wang)莽得(de)知(zhi)后(hou)，上(shang)書(shu)表示(shi)，他(ta)是與孔光(guang)、王(wang)(wang)舜、甄豐(feng)、甄邯共同定(ding)策的(de)(de)，希(xi)望只(zhi)獎勵他(ta)們四(si)人，以后(hou)再考(kao)慮(lv)自己(ji)，他(ta)不(bu)顧太后(hou)的(de)(de)多次詔(zhao)令，堅決(jue)推(tui)辭(ci)。大(da)臣(chen)們不(bu)斷向太后(hou)建議，王(wang)(wang)莽推(tui)辭(ci)再三(san)之后(hou)接(jie)受(shou)了(le)“安漢公”的(de)(de)稱號，但始終拒(ju)絕接(jie)受(shou)封給(gei)他(ta)二萬八千(qian)戶食邑(yi)俸祿(lu)；此外，王(wang)(wang)莽與其三(san)大(da)親信升任“四(si)輔(fu)(fu)”之位(wei)：王(wang)(wang)莽為太傅(fu)，領四(si)輔(fu)(fu)之事；孔光(guang)為太師、王(wang)(wang)舜為太保、甄豐(feng)為少(shao)傅(fu)，位(wei)居三(san)公上(shang)。“四(si)輔(fu)(fu)”大(da)權獨攬，除封爵之事外，其余(yu)政事皆由“安漢公、四(si)輔(fu)(fu)平(ping)決(jue)”。
王(wang)莽先(xian)(xian)是(shi)建(jian)(jian)言應該首(shou)先(xian)(xian)對(dui)諸侯王(wang)和功臣后(hou)裔大加(jia)封賞，然后(hou)封賞在(zai)職官員，增加(jia)宗廟的禮樂，使百(bai)姓(xing)和鰥寡孤獨都得(de)(de)到(dao)好處，對(dui)平民(min)(min)士人(ren)推行恩惠政(zheng)策，從而再次(ci)博得(de)(de)朝(chao)野(ye)的好感。其次(ci)是(shi)建(jian)(jian)言太后(hou)王(wang)政(zheng)君帶頭過儉樸的生活，自(zi)己(ji)又貢獻(xian)錢百(bai)萬、田三十(shi)頃救濟民(min)(min)眾，百(bai)官群起效仿。每逢遭遇(yu)水(shui)旱災(zai)(zai)(zai)(zai)害，王(wang)莽只吃(chi)素食，不用酒肉(rou)。元(yuan)始二年（公元(yuan)2年），全國大旱，并發蝗災(zai)(zai)(zai)(zai)，受災(zai)(zai)(zai)(zai)最嚴(yan)重的青州(zhou)百(bai)姓(xing)流亡(wang)。在(zai)王(wang)莽帶頭下(xia)，二百(bai)三十(shi)名官民(min)(min)獻(xian)出土(tu)地住宅救濟災(zai)(zai)(zai)(zai)民(min)(min)。災(zai)(zai)(zai)(zai)區普遍減收租(zu)稅(shui)，災(zai)(zai)(zai)(zai)民(min)(min)得(de)(de)到(dao)充(chong)分(fen)撫恤。皇家在(zai)安(an)定郡的呼池苑(yuan)被撤銷，改為(wei)安(an)民(min)(min)縣，用以安(an)置災(zai)(zai)(zai)(zai)民(min)(min)。連長安(an)城(cheng)中也(ye)為(wei)災(zai)(zai)(zai)(zai)民(min)(min)建(jian)(jian)了一千套住宅。大司(si)徒司(si)直陳崇為(wei)宣傳(chuan)王(wang)莽，于是(shi)上(shang)表贊(zan)頌王(wang)莽的功德，說他可與古(gu)代的圣人(ren)相比。
王(wang)(wang)莽(mang)(mang)擔心漢平帝的(de)外戚(qi)衛(wei)氏(shi)(shi)家族會(hui)瓜(gua)分他的(de)權力(li)(li)，于(yu)(yu)是將(jiang)漢平帝的(de)母親衛(wei)氏(shi)(shi)及(ji)其(qi)一族封到中山(shan)國，禁止他們回到京(jing)師。王(wang)(wang)莽(mang)(mang)長(chang)子王(wang)(wang)宇怕平帝日后會(hui)怨恨報復，因此(ci)(ci)極力(li)(li)反對此(ci)(ci)事(shi)，但王(wang)(wang)莽(mang)(mang)不聽。王(wang)(wang)宇與其(qi)師吳章(zhang)商議后，想(xiang)用迷信的(de)方法使王(wang)(wang)莽(mang)(mang)改變主意，于(yu)(yu)是命其(qi)妻舅呂寬持血酒撒(sa)于(yu)(yu)王(wang)(wang)莽(mang)(mang)的(de)住宅大門，然后想(xiang)以此(ci)(ci)為(wei)(wei)異(yi)像，勸說王(wang)(wang)莽(mang)(mang)將(jiang)權力(li)(li)交給(gei)衛(wei)氏(shi)(shi)。但在實行程中被發(fa)覺，王(wang)(wang)莽(mang)(mang)一怒之下，把(ba)兒子王(wang)(wang)宇逮(dai)捕入獄(yu)后將(jiang)其(qi)毒殺。然后借此(ci)(ci)機(ji)會(hui)誣陷(xian)誅殺了(le)外戚(qi)衛(wei)氏(shi)(shi)一族，牽連(lian)治罪地(di)方上反對自己的(de)豪強，逼(bi)殺了(le)敬武(wu)公主、梁王(wang)(wang)劉立等朝中政敵。事(shi)件中被殺者數(shu)以百計(ji)，海(hai)內震動。王(wang)(wang)莽(mang)(mang)為(wei)(wei)了(le)消除負(fu)面影(ying)響，又(you)令人把(ba)此(ci)(ci)事(shi)宣傳為(wei)(wei)王(wang)(wang)莽(mang)(mang)“大義滅親、奉公忘私”的(de)壯舉，甚至寫成贊頌文章(zhang)分發(fa)各地(di)，讓官(guan)吏百姓都能背誦這(zhe)些(xie)文章(zhang)，然后登(deng)記入官(guan)府檔(dang)案，把(ba)這(zhe)些(xie)文章(zhang)當作(zuo)《孝經》一樣來教(jiao)導世人。
元始三年（公(gong)元3年）王(wang)莽(mang)48歲，立長女王(wang)嬿為漢(han)平帝(di)劉衎的皇后（即孝(xiao)平皇后，后來改封為黃皇室主）；長子王(wang)宇(yu)因呂寬案，被王(wang)莽(mang)逼自殺，牽連數百(bai)人(ren)，王(wang)莽(mang)之同黨(dang)即上(shang)書說，安漢(han)公(gong)大義滅親(qin)，公(gong)而忘私，作八(ba)篇誡(jie)書與孝(xiao)經(jing)作為國家選拔人(ren)才的書目。
元始四年（公(gong)(gong)(gong)元4年）王(wang)莽(mang)(mang)(mang)加(jia)號宰(zai)衡，位在諸侯王(wang)公(gong)(gong)(gong)之(zhi)上(shang)。王(wang)莽(mang)(mang)(mang)奏請建立明(ming)堂、辟雍、靈臺等禮(li)儀建筑和(he)市（市場）、常滿倉(cang)（國(guo)家倉(cang)庫），為(wei)(wei)學者(zhe)建造一萬(wan)(wan)套(tao)住宅，網羅天(tian)(tian)下學者(zhe)和(he)有特殊本領的(de)(de)(de)(de)幾千人至(zhi)長(chang)安(an)(an)，大(da)(da)力(li)宣(xuan)揚禮(li)樂(le)教化(hua)，得到(dao)儒生的(de)(de)(de)(de)擁(yong)戴。先(xian)是(shi)四十(shi)八萬(wan)(wan)余(yu)民眾，以及諸侯、王(wang)公(gong)(gong)(gong)、宗室上(shang)奏請求(qiu)加(jia)賞于安(an)(an)漢(han)公(gong)(gong)(gong)王(wang)莽(mang)(mang)(mang)，再是(shi)公(gong)(gong)(gong)卿大(da)(da)臣九(jiu)(jiu)百(bai)人請求(qiu)為(wei)(wei)王(wang)莽(mang)(mang)(mang)加(jia)九(jiu)(jiu)錫。于是(shi)朝(chao)廷賜予(yu)王(wang)莽(mang)(mang)(mang)象(xiang)征(zheng)至(zhi)高無(wu)上(shang)禮(li)遇(yu)的(de)(de)(de)(de)九(jiu)(jiu)錫之(zhi)命。接著，王(wang)莽(mang)(mang)(mang)為(wei)(wei)了(le)制造太平(ping)盛世的(de)(de)(de)(de)景象(xiang)，先(xian)是(shi)派“風俗使(shi)者(zhe)”八人到(dao)各地考(kao)察，回(hui)朝(chao)后大(da)(da)加(jia)贊(zan)頌天(tian)(tian)下太平(ping)，彰顯王(wang)莽(mang)(mang)(mang)宣(xuan)揚教化(hua)之(zhi)功。其次通過重金引誘的(de)(de)(de)(de)政策，使(shi)匈奴等外族遣使(shi)來(lai)歸(gui)順朝(chao)賀，王(wang)莽(mang)(mang)(mang)遂成為(wei)(wei)人們(men)心中治(zhi)國(guo)平(ping)天(tian)(tian)下的(de)(de)(de)(de)賢良圣(sheng)人。
漢(han)(han)平(ping)帝(di)(di)(di)(di)元始五年（公(gong)元5年），平(ping)帝(di)(di)(di)(di)病(bing)，王(wang)莽以自身祈禱(dao)上天代平(ping)帝(di)(di)(di)(di)而(er)死。元始五年十二月（公(gong)元6年），漢(han)(han)平(ping)帝(di)(di)(di)(di)病(bing)死，王(wang)莽為了(le)避免年長的(de)新皇(huang)帝(di)(di)(di)(di)登基，使自己不能任意操縱(zong)政局(ju)，遂立只有兩(liang)歲的(de)漢(han)(han)宣帝(di)(di)(di)(di)玄孫劉嬰（即：孺(ru)子嬰）為皇(huang)太子。太皇(huang)太后(hou)秉承群(qun)臣之意，叫王(wang)莽代理天子朝政，稱(cheng)(cheng)假皇(huang)帝(di)(di)(di)(di)，臣民(min)則稱(cheng)(cheng)王(wang)莽為攝(she)皇(huang)帝(di)(di)(di)(di)，王(wang)莽自稱(cheng)(cheng)”予”。
此時王(wang)(wang)莽(mang)51歲，值公元(yuan)6年(nian)，改元(yuan)居攝(she)(she)元(yuan)年(nian)。王(wang)(wang)莽(mang)在朝中的(de)(de)勢力(li)如日(ri)(ri)中天，幾乎等同于皇帝(di)，這引起(qi)了(le)(le)以(yi)劉(liu)氏(shi)宗室為(wei)主的(de)(de)反對派(pai)的(de)(de)反彈。首先是(shi)安(an)眾侯劉(liu)祟發難(nan)，居攝(she)(she)元(yuan)年(nian)（公元(yuan)6年(nian)）劉(liu)祟率領(ling)百余人進(jin)攻(gong)宛城，連城門也沒有攻(gong)入就失敗了(le)(le)。第二年(nian)九月，東郡太(tai)守翟(zhai)義起(qi)兵，擁立嚴鄉侯劉(liu)信(xin)為(wei)皇帝(di)，通告各地，長(chang)安(an)以(yi)西二十三個(ge)縣的(de)(de)“盜賊”趙明(ming)等也起(qi)來(lai)造反。王(wang)(wang)莽(mang)十分恐(kong)懼，飯也吃不(bu)下，日(ri)(ri)夜(ye)抱(bao)著孺子嬰在宗廟禱告，又模仿(fang)《大誥》寫了(le)(le)一(yi)篇(pian)文(wen)章，說明(ming)自己攝(she)(she)位是(shi)臨時的(de)(de)，將來(lai)一(yi)定要將皇位歸還孺子嬰。同時王(wang)(wang)莽(mang)不(bu)斷(duan)調動(dong)大軍鎮壓，攻(gong)滅翟(zhai)義的(de)(de)部隊。次年(nian)，王(wang)(wang)莽(mang)派(pai)王(wang)(wang)邑平息了(le)(le)叛亂，王(wang)(wang)莽(mang)遂有稱帝(di)之心。
西(xi)漢(han)自武帝以后，朝(chao)廷(ting)上(shang)的大(da)臣與學者，論災異與禪讓(rang)的風氣頗盛行(xing)。時(shi)(shi)人認為災異是上(shang)天對人君(jun)失德的譴責。有(you)在昭帝之(zhi)時(shi)(shi)晆弘(hong)以及宣帝之(zhi)時(shi)(shi)蓋寬饒上(shang)奏禪位，更有(you)哀帝之(zhi)時(shi)(shi)聽從方士儒(ru)生之(zhi)言進(jin)行(xing)改(gai)元，但改(gai)元之(zhi)后，西(xi)漢(han)的衰運仍然沒變。受(shou)災異、禪讓(rang)等觀(guan)念影響的社(she)會心理，為王(wang)莽(mang)進(jin)行(xing)代漢(han)提供了條件。
王(wang)(wang)莽(mang)則(ze)大(da)加(jia)利用，獻(xian)符命(ming)的人，皆(jie)得(de)豐(feng)厚賞(shang)賜，有(you)名哀章之人，更獻(xian)上(shang)金(jin)匱(kui)策(ce)書至(zhi)漢高祖(zu)廟，大(da)意(yi)言莽(mang)為真命(ming)天子，表中(zhong)有(you)十一人都有(you)官銜。初始元年(nian)十二月癸酉朔(shuo)（公元9年(nian)1月15日），王(wang)(wang)莽(mang)逼迫王(wang)(wang)政君交出(chu)傳國玉璽(xi)，接受孺子嬰(ying)禪讓后稱(cheng)帝，入高祖(zu)廟拜(bai)受，御王(wang)(wang)冠即天子位(wei)，改國號(hao)為“新”，王(wang)(wang)莽(mang)即新始祖(zu)，改長安為常(chang)安，稱(cheng)“始建國元年(nian)”，王(wang)(wang)莽(mang)時年(nian)54歲。王(wang)(wang)莽(mang)在朝野(ye)的廣(guang)泛支(zhi)持下，登上(shang)了最高的權位(wei)，開了中(zhong)國歷史上(shang)通過（符命(ming)）禪讓作皇(huang)帝的先(xian)河。王(wang)(wang)莽(mang)從安漢公—宰衡—假皇(huang)帝—真皇(huang)帝其計八年(nian)，中(zhong)國歷朝除了貴族革命(ming)及平民革命(ming)之外，另開篡奪之例(li)。
王莽(mang)稱帝(di)后，采取了一系列惠民(min)措施，史(shi)稱“王莽(mang)改制(zhi)”。
始建國(guo)元年（公(gong)元9年）宣布：將天下田(tian)改曰王田(tian)，以王田(tian)代替私(si)田(tian)；奴婢改稱私(si)屬，與(yu)王田(tian)一樣(yang)，均(jun)不得買賣。其后，改革幣制、官(guan)制，規(gui)定鹽(yan)鐵(tie)官(guan)營，山川(chuan)河流收歸(gui)國(guo)有；同時(shi)，與(yu)民休息。從此，國(guo)泰民安(an)。
由(you)于漢末以(yi)來(lai)，政治腐敗，朝廷奢華無度(du)，地方搜(sou)刮盤剝，再加上豪(hao)強地主大量兼(jian)并(bing)土地，使得百(bai)姓流離失所，生活困(kun)苦(ku)，經濟(ji)凋敝，所以(yi)人(ren)心浮動，政治危機愈演(yan)愈烈。王莽(mang)執(zhi)政以(yi)來(lai)，為了獲取(qu)民(min)心，雖然采取(qu)了一系(xi)列緩和(he)社會矛盾政策(ce)(ce)，但也始(shi)(shi)終未(wei)(wei)能(neng)在(zai)(zai)根本上解決問題。王莽(mang)信奉儒家思想，他認為天下(xia)要恢復(fu)到(dao)(dao)孔子所宣稱的(de)(de)(de)(de)“禮崩樂壞(huai)”前的(de)(de)(de)(de)禮治時(shi)代，才可能(neng)實現政通(tong)人(ren)和(he)。因(yin)此王莽(mang)當(dang)上皇帝后(hou)(hou)，企圖通(tong)過(guo)復(fu)古西(xi)周時(shi)代的(de)(de)(de)(de)周禮制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)來(lai)達到(dao)(dao)他治國安(an)天下(xia)的(de)(de)(de)(de)理念，于是(shi)仿照周朝的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)開始(shi)(shi)推行(xing)新政，史稱“王莽(mang)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)”。王莽(mang)在(zai)(zai)始(shi)(shi)建國元年宣布的(de)(de)(de)(de)政策(ce)(ce)是(shi)：將天下(xia)田(tian)改(gai)(gai)名‘王田(tian)’，以(yi)王田(tian)制(zhi)(zhi)(zhi)為名恢復(fu)井田(tian)制(zhi)(zhi)(zhi)；奴婢改(gai)(gai)稱‘私屬’，與(yu)(yu)王田(tian)均(jun)不(bu)(bu)(bu)得買賣。其(qi)后(hou)(hou)屢次改(gai)(gai)變幣制(zhi)(zhi)(zhi)，更改(gai)(gai)官制(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)(yu)官名，把鹽、鐵(tie)、酒、鑄(zhu)錢及山林川澤收歸國有(you)。但由(you)于這(zhe)些政策(ce)(ce)只求名目復(fu)古，很(hen)多都(dou)是(shi)與(yu)(yu)實際情況相違(wei)背的(de)(de)(de)(de)，而且在(zai)(zai)推行(xing)時(shi)手段和(he)方法不(bu)(bu)(bu)正確，在(zai)(zai)遭到(dao)(dao)激烈反對后(hou)(hou)，又企圖通(tong)過(guo)嚴刑峻法強制(zhi)(zhi)(zhi)推行(xing)，使諸侯、公卿直到(dao)(dao)平民(min)因(yin)違(wei)反法令(ling)而受重罪處罰者不(bu)(bu)(bu)計其(qi)數，加劇了社會的(de)(de)(de)(de)動蕩。人(ren)們未(wei)(wei)蒙其(qi)利，先受其(qi)害，各項政策(ce)(ce)朝令(ling)夕改(gai)(gai)，使百(bai)姓官吏(li)不(bu)(bu)(bu)知所從，因(yin)此導致(zhi)天下(xia)各豪(hao)強和(he)平民(min)的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)滿。
王(wang)莽(mang)(mang)因國內已有(you)北海(hai)郡(jun)、南海(hai)郡(jun)、東海(hai)郡(jun)，而唯獨缺少西(xi)海(hai)，為(wei)了湊全這“四海(hai)”，他窮(qiong)兵(bing)贖武地(di)出兵(bing)將青海(hai)湖一帶的(de)(de)土(tu)地(di)占領來設(she)置西(xi)海(hai)郡(jun)。為(wei)使(shi)這塊荒(huang)地(di)像一個(ge)郡(jun)，必須強制移民，于(yu)(yu)(yu)是增(zeng)加了五十條嚴酷法令，以便增(zeng)加成千上萬的(de)(de)罪犯，滿(man)足移民的(de)(de)需(xu)要。為(wei)了這個(ge)西(xi)海(hai)郡(jun)，王(wang)莽(mang)(mang)招來了最(zui)初的(de)(de)不滿(man)。他將原本臣服于(yu)(yu)(yu)漢(han)朝的(de)(de)匈奴(nu)、高句麗、西(xi)域諸(zhu)國和西(xi)南夷(yi)等屬國統(tong)治者由原本的(de)(de)“王(wang)”降(jiang)格為(wei)“侯(hou)”。又(you)(you)收回并損毀“匈奴(nu)單于(yu)(yu)(yu)璽”，改(gai)授予“新匈奴(nu)單于(yu)(yu)(yu)璽”；甚至將匈奴(nu)單于(yu)(yu)(yu)改(gai)為(wei)“降(jiang)奴(nu)服于(yu)(yu)(yu)”，高句麗改(gai)名(ming)“下(xia)句麗”；各族因此拒絕臣服新朝。王(wang)莽(mang)(mang)又(you)(you)主動挑(tiao)起了無(wu)(wu)謂(wei)的(de)(de)爭端(duan)，輕(qing)率地(di)決定動用武力(li)，不僅(jin)導(dao)致邊境沖突，還使(shi)數(shu)十萬軍隊長期陷于(yu)(yu)(yu)邊疆，無(wu)(wu)法脫身，耗費了大量人力(li)物(wu)力(li)，造成邊境戰(zhan)亂不絕。
始建國次年（公(gong)元(yuan)10年），王(wang)莽接受表弟(di)王(wang)舜的建議，集天下賢能(neng)之士皆來(lai)長安，開始編匯《漢語典(dian)》《醫(yi)典(dian)》《婚喪典(dian)》《文學(xue)典(dian)》等重要典(dian)籍(ji)。地鳳元(yuan)年春(chun)三月乃成。
始建國(guo)(guo)三年(nian)（公元(yuan)11年(nian)），匈奴(nu)、高(gao)句麗(li)、老窩(wo)、浦涯等小國(guo)(guo)，先后臣服新朝。
王(wang)(wang)莽(mang)掌(zhang)權之(zhi)初，得到了一(yi)部分(fen)人(ren)的擁(yong)戴，也遭到不少人(ren)的反對。王(wang)(wang)莽(mang)進京(jing)時曾召請(qing)新都(dou)相(xiang)孔休(xiu)，想(xiang)任命(ming)他為國(guo)師，被孔休(xiu)杜(du)門謝絕(jue)。大(da)司空彭宣(xuan)、王(wang)(wang)崇，光祿大(da)夫(fu)龔勝，太(tai)中(zhong)大(da)夫(fu)邴漢(han)等(deng)也請(qing)求乞骸(hai)骨，謝官歸里(li)。以后(hou)，在他專權期(qi)間，一(yi)面(mian)大(da)封(feng)其(qi)親信，多達395人(ren)，一(yi)面(mian)將劉(liu)氏(shi)宗(zong)(zong)族(zu)諸(zhu)侯(hou)(hou)王(wang)(wang)32人(ren)，王(wang)(wang)子(zi)侯(hou)(hou)181人(ren)廢黜，其(qi)代漢(han)野心逐漸暴(bao)露。因此，劉(liu)氏(shi)宗(zong)(zong)族(zu)及(ji)貴族(zu)官僚相(xiang)繼(ji)起(qi)兵(bing)反抗(kang)是(shi)必然的。
居(ju)攝元年（公元6年），安眾侯劉(liu)崇率百余人攻宛，因人少失敗。
居(ju)攝(she)二(er)(er)年（公元7年）九月，東郡太守翟義打出為國討賊，以(yi)安社稷的(de)旗號，起(qi)兵十(shi)余(yu)(yu)萬(wan)，立嚴鄉侯(hou)劉信為天子，三輔(fu)二(er)(er)十(shi)三縣十(shi)余(yu)(yu)萬(wan)人起(qi)而(er)響應(ying)。王莽聞訊后(hou)，連忙派關東甲卒前往鎮壓(ya)，鬧得首(shou)都周圍(wei)十(shi)分緊張，直(zhi)到(dao)第二(er)(er)年二(er)(er)月，才將翟義等(deng)人的(de)反抗鎮壓(ya)下去。
居攝三年(nian)（公元8年(nian)）九月，期門郎張充等六人(ren)密謀劫殺(sha)王莽，擁立楚王，事發(fa)后被誅殺(sha)。新朝建立后，反(fan)莽活(huo)動仍沒(mei)有停止。
始建國(guo)元年(nian)（公元9年(nian)）四月，徐鄉侯(hou)劉快(kuai)率數千(qian)人(ren)(ren)起(qi)兵。真定人(ren)(ren)劉都(dou)等密謀(mou)舉(ju)兵造反(fan)，事泄被(bei)誅。這(zhe)些反(fan)莽活動(dong)，開始十分(fen)(fen)微弱(ruo)，且被(bei)相(xiang)繼鎮壓(ya)下去，但(dan)卻表明，劉氏宗族及一部分(fen)(fen)地主官僚與(yu)王莽的矛(mao)盾已經(jing)開始激化。與(yu)此同(tong)時，下層(ceng)普通百姓的反(fan)抗(kang)活動(dong)也此伏彼起(qi)，層(ceng)出不窮。
王莽改制沒(mei)有解決西漢末年以來的土(tu)地兼并以及流(liu)民(min)問題(ti)。相(xiang)反，由于(yu)他興(xing)師(shi)動眾討伐匈奴(nu)和(he)周邊少(shao)數民(min)族，大(da)興(xing)土(tu)木，還大(da)大(da)加重了老百姓(xing)的賦(fu)稅、徭(yao)役負(fu)擔，甚至造成成千上萬(wan)(wan)的百姓(xing)死(si)于(yu)非命。例如(ru)征句町時(shi)，王莽發吏民(min)二(er)十(shi)萬(wan)(wan)，因(yin)軍糧前后(hou)不(bu)相(xiang)及，士卒饑疫(yi)，三歲(sui)余(yu)死(si)者數萬(wan)(wan)人(ren)(ren)。人(ren)(ren)禍加上天(tian)災，使(shi)土(tu)地荒蕪，物價(jia)騰貴，米(mi)價(jia)由漢文帝時(shi)的每石數十(shi)錢漲至二(er)千錢。
到(dao)王(wang)莽末年(nian)，更達到(dao)了(le)每斛價值黃金一斤。天(tian)災(zai)人(ren)禍迫使(shi)百姓流落(luo)他鄉，人(ren)相食的(de)慘狀史(shi)不絕書。面對這種現象(xiang)，王(wang)莽無(wu)計(ji)可施，竟(jing)然異想(xiang)天(tian)開(kai)，派人(ren)教(jiao)流落(luo)關中的(de)饑(ji)民“煮木(mu)為酪(lao)”。這種悲慘的(de)生(sheng)活，怎(zen)么能使(shi)百姓不鋌(ting)而走(zou)險，揭竿而起呢！
始(shi)建國(guo)三年(nian)（公(gong)元(yuan)11年(nian)），各地(di)百姓苦于新(xin)莽政權頻(pin)繁的征發，相繼棄城(cheng)郭流(liu)亡為(wei)盜賊，其中并州（山西(xi)大(da)部及河(he)北、內蒙一部）等(deng)邊境地(di)區尤甚(shen)。
天鳳二年(nian)(nian)（公元15年(nian)(nian)），五原(yuan)（今(jin)包頭(tou)市西北(bei)(bei)）、代郡(jun)（今(jin)河(he)北(bei)(bei)蔚縣西南）一帶(dai)百姓不堪(kan)北(bei)(bei)征匈奴士卒的(de)騷擾，數(shu)千人(ren)起而造反，捕盜將(jiang)軍孔仁經過一年(nian)(nian)多的(de)圍剿，才將(jiang)盜賊(zei)平(ping)定下去(qu)。
天鳳(feng)四年(nian)(nian)（公元17年(nian)(nian)）以后，天下愈(yu)愁(chou)，盜賊起，各地人民紛紛起而反抗。在這(zhe)一(yi)年(nian)(nian)，瓜田儀在會稽(ji)長(chang)洲（江蘇蘇州）率(lv)眾起義，堅持長(chang)達(da)數(shu)年(nian)(nian)之久。同(tong)年(nian)(nian)，瑯琊海(hai)曲（今山(shan)東日照）婦女(nv)呂(lv)母為被縣宰(zai)冤殺的(de)兒子報(bao)仇，率(lv)眾攻破(po)縣城，處(chu)死縣宰(zai)，自(zi)稱將軍，出(chu)(chu)沒(mei)于海(hai)上(shang)，其勢力迅速發展到(dao)數(shu)萬人。呂(lv)母是中國歷史上(shang)出(chu)(chu)現(xian)的(de)農民起義的(de)第一(yi)個女(nv)領袖。
天鳳五年（公元18年），東海(hai)（今山東郯城北）人(ren)力(li)子都率眾起(qi)(qi)義(yi)(yi)，隊(dui)伍(wu)迅速發展到數萬人(ren)，活(huo)躍(yue)于(yu)徐州等地，王莽遣(qian)使者發郡國兵擊之，不(bu)(bu)能克(ke)。在(zai)北方，也出現數十支(zhi)起(qi)(qi)義(yi)(yi)軍(jun)(jun)，其中較為著名的(de)有銅馬部、青犢部、上(shang)江(jiang)部、城頭子路部等。在(zai)南(nan)方，有張霸在(zai)南(nan)郡（今湖北江(jiang)陵東北）的(de)起(qi)(qi)義(yi)(yi)、羊牧在(zai)江(jiang)夏（今湖北云夢）的(de)起(qi)(qi)義(yi)(yi)、秦豐(feng)在(zai)南(nan)郡的(de)起(qi)(qi)義(yi)(yi)、王州公在(zai)廬(lu)(lu)江(jiang)（今安徽廬(lu)(lu)江(jiang)西(xi)南(nan)）的(de)起(qi)(qi)義(yi)(yi)。這些義(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)數不(bu)(bu)等，少則數千，多(duo)則數萬、數十萬，其活(huo)動范圍往往跨州連郡，活(huo)躍(yue)于(yu)廣大地區。
在(zai)國都附(fu)近的“三輔”地(di)區，小股起義也多得不(bu)可勝(sheng)數。地(di)皇(huang)二年（公元21年），三輔盜(dao)(dao)賊(zei)麻起，甚至在(zai)長安城中也有(you)盜(dao)(dao)賊(zei)出沒，王莽(mang)不(bu)得不(bu)置捕盜(dao)(dao)都尉官，令(ling)執(zhi)法謁(ye)者追擊長安中，建鳴鼓(gu)攻賊(zei)幡(fan)，而(er)使者隨(sui)其后。
在當(dang)時遍布全國的(de)起義(yi)軍中，有(you)兩(liang)支最大的(de)隊伍，成為農民起義(yi)的(de)主(zhu)流，這就(jiu)是南方的(de)綠林軍和(he)北方的(de)赤(chi)眉軍。
在王(wang)莽推行新(xin)政時，屢有旱、蝗、瘟疫(yi)、黃河決口改道等災害出現，由于王(wang)莽改制不僅沒(mei)能緩和(he)社會(hui)矛盾，反(fan)而造成了(le)天(tian)下劇烈(lie)動(dong)蕩，國庫(ku)也耗(hao)費殆盡無法(fa)撥款賑災，造成了(le)民(min)(min)眾(zhong)生存難以(yi)為繼。因(yin)此于天(tian)鳳四(si)年（公元17年）全(quan)國發生蝗災、旱災，饑(ji)荒時，各地農民(min)(min)紛(fen)起，其(qi)中形(xing)成了(le)赤眉軍(jun)和(he)綠林軍(jun)兩(liang)大軍(jun)事勢力。
公(gong)元23年，王莽在南(nan)郊舉行(xing)哭(ku)天大典。
地皇四年（公(gong)元23年），起義(yi)軍(jun)(綠林軍(jun))攻(gong)入(ru)長安，王(wang)(wang)(wang)莽(mang)在(zai)王(wang)(wang)(wang)揖等護衛下逃(tao)往漸(jian)臺，公(gong)卿大夫、宦(huan)官、隨從(cong)還(huan)有千余(yu)人(ren)。守城的(de)(de)王(wang)(wang)(wang)邑(yi)(yi)日夜搏(bo)斗，部下死傷略盡，也退(tui)至漸(jian)臺。這時他的(de)(de)兒子(zi)(zi)、侍中(zhong)王(wang)(wang)(wang)睦(mu)正想脫掉官服逃(tao)命。王(wang)(wang)(wang)邑(yi)(yi)將(jiang)他喝住，父子(zi)(zi)倆一起守著王(wang)(wang)(wang)莽(mang)。最后隨從(cong)王(wang)(wang)(wang)莽(mang)的(de)(de)千余(yu)人(ren)全部戰死或者被殺。王(wang)(wang)(wang)莽(mang)被起義(yi)軍(jun)戰士(shi)(商縣人(ren)杜吳(wu)(wu))所殺，校尉公(gong)賓就向杜吳(wu)(wu)問王(wang)(wang)(wang)莽(mang)的(de)(de)尸身在(zai)哪，杜吳(wu)(wu)告訴他在(zai)“室中(zhong)西(xi)北陬間”，公(gong)賓就斬了王(wang)(wang)(wang)莽(mang)的(de)(de)首(shou)級(ji)，懸(xuan)于宛(wan)市(shi)之中(zhong)，數十個軍(jun)士(shi)爭相殺王(wang)(wang)(wang)莽(mang)，分裂了王(wang)(wang)(wang)莽(mang)的(de)(de)尸體。百姓們聽說王(wang)(wang)(wang)莽(mang)的(de)(de)首(shou)級(ji)在(zai)宛(wan)市(shi)，‘共提(ti)擊之，或切食(shi)其舌’。
新朝滅亡(wang)，王莽的頭顱，被后(hou)來歷代皇室所收藏，直到公元295年晉惠帝時，洛陽武庫遭大火，遂被焚毀。
內容
更天下(xia)田曰王田，私人不得買(mai)賣。
改奴婢(bi)為“私屬”，亦不得買賣。
實(shi)行“五均(jun)六(liu)筦”制，即在國都長安及五大城市設立五均(jun)官，政府(fu)管理五均(jun)賒貸(dai)及物價，征收商(shang)稅，由政府(fu)經營鹽、鐵、酒、鑄錢、山澤(ze)等(deng)。
改革幣制。
改(gai)革(ge)中央機構，加強相權(quan)、兵權(quan)；重新劃分郡縣，更(geng)改(gai)地名(ming)。
改革少(shao)數民族(zu)名稱(cheng)(cheng)、首領稱(cheng)(cheng)號。
改匈奴為十(shi)五單于。
古代
王莽(mang)通過禪讓的(de)方式代(dai)替漢朝(chao)成為皇帝(di)，被(bei)古代(dai)多(duo)數(shu)封(feng)建儒(ru)士(shi)所否(fou)定。即(ji)便如此(ci)，王莽(mang)依(yi)然被(bei)同一時代(dai)的(de)人們認為是(shi)勝(sheng)過了(le)那些(xie)奪取(qu)王莽(mang)政權的(de)更(geng)始帝(di)君臣。
耿弇：“今更始失政，君臣淫亂，諸(zhu)將擅(shan)命于畿內，貴戚縱橫于都內。天子之命，不出城門，所在牧守，輒自遷易(yi)，百姓不知所從，士人莫(mo)敢自安(an)。虜(lu)掠財物，劫掠婦女，懷金玉者(zhe)，至不生(sheng)歸。元(yuan)元(yuan)叩心，更思莽朝。”
桓譚：①“王翁自見以(yi)(yi)專國秉政得之(zhi)(zhi)，即抑重臣(chen)(chen)，收下(xia)權(quan)，使(shi)事(shi)(shi)無大(da)(da)(da)小深(shen)淺，皆斷決于己身(shen)。及(ji)(ji)其(qi)(qi)(qi)(qi)失(shi)之(zhi)(zhi)，人不(bu)(bu)(bu)從大(da)(da)(da)臣(chen)(chen)生焉(yan)。更始帝見王翁以(yi)(yi)失(shi)百姓(xing)心亡天(tian)下(xia)，既西到京師，恃民(min)悅喜(xi)，則自安(an)樂，不(bu)(bu)(bu)聽(ting)納(na)諫臣(chen)(chen)謀(mou)士，赤眉(mei)圍其(qi)(qi)(qi)(qi)外，而(er)(er)近臣(chen)(chen)反城，遂以(yi)(yi)破敗。”②維王翁之(zhi)(zhi)過(guo)絕世人有三焉(yan)：其(qi)(qi)(qi)(qi)智足以(yi)(yi)飾非(fei)奪(duo)是(shi)，辨能窮詰(jie)說士，威則震懼(ju)群(qun)(qun)下(xia)。又(you)數陰中不(bu)(bu)(bu)快已(yi)者(zhe)，故(gu)群(qun)(qun)臣(chen)(chen)莫(mo)能抗(kang)答其(qi)(qi)(qi)(qi)論，莫(mo)敢干犯匡諫。卒(zu)以(yi)(yi)致亡敗，其(qi)(qi)(qi)(qi)不(bu)(bu)(bu)知(zhi)大(da)(da)(da)體之(zhi)(zhi)禍也(ye)。……王翁始秉國政，自以(yi)(yi)通明賢圣，而(er)(er)謂群(qun)(qun)下(xia)才智莫(mo)能出其(qi)(qi)(qi)(qi)上。是(shi)故(gu)舉(ju)措興事(shi)(shi)，輒欲自信(xin)任，不(bu)(bu)(bu)肯與(yu)諸明習者(zhe)通兵。茍直意而(er)(er)發，得之(zhi)(zhi)而(er)(er)用(yong)，是(shi)以(yi)(yi)稀獲其(qi)(qi)(qi)(qi)功效焉(yan)。故(gu)卒(zu)遇破亡，此不(bu)(bu)(bu)知(zhi)大(da)(da)(da)體者(zhe)也(ye)。……王翁嘉慕前圣之(zhi)(zhi)治，而(er)(er)簡薄漢家法令，故(gu)多所(suo)變(bian)更，欲事(shi)(shi)事(shi)(shi)效古，美先圣制度，而(er)(er)不(bu)(bu)(bu)知(zhi)己之(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)能行其(qi)(qi)(qi)(qi)事(shi)(shi)。釋近趨遠，所(suo)尚非(fei)務，故(gu)以(yi)(yi)高義退致廢亂，此不(bu)(bu)(bu)知(zhi)大(da)(da)(da)體者(zhe)也(ye)。……王翁前欲北伐匈奴，及(ji)(ji)后東(dong)擊(ji)青徐眾郡赤眉(mei)之(zhi)(zhi)徒，皆不(bu)(bu)(bu)擇良將(jiang)(jiang)(jiang)，而(er)(er)但以(yi)(yi)世姓(xing)及(ji)(ji)信(xin)謹文吏(li)，或遣親屬子孫素(su)所(suo)愛(ai)好，或無權(quan)智將(jiang)(jiang)(jiang)帥(shuai)之(zhi)(zhi)用(yong)。猥使(shi)據軍持眾，當赴強(qiang)敵(di)，是(shi)以(yi)(yi)軍合(he)則損，士眾散走(zou)，咎在(zai)不(bu)(bu)(bu)擇將(jiang)(jiang)(jiang)，將(jiang)(jiang)(jiang)與(yu)主俱(ju)不(bu)(bu)(bu)知(zhi)大(da)(da)(da)體者(zhe)也(ye)。
班固在《漢書》中云(yun)：王莽始起外戚，折節力(li)行，以(yi)(yi)要名譽，宗族稱孝，師友歸仁。及(ji)其(qi)居位輔政，成、哀之(zhi)(zhi)際，勤勞國(guo)家(jia)，直(zhi)道(dao)而(er)行，動見稱述(shu)。豈所謂“在家(jia)必聞，在國(guo)必聞”，“色取仁而(er)行違”者(zhe)邪？莽既不仁而(er)有(you)佞邪之(zhi)(zhi)材，又乘四父歷世(shi)之(zhi)(zhi)權，遭漢中微，國(guo)統三絕，而(er)太(tai)后壽考(kao)為之(zhi)(zhi)宗主，故(gu)得(de)肆其(qi)奸惹，以(yi)(yi)成篡盜之(zhi)(zhi)禍(huo)(huo)。推(tui)是(shi)言之(zhi)(zhi)，亦天(tian)時，非人力(li)之(zhi)(zhi)致矣。及(ji)其(qi)竊位南面，處非所據，顛覆(fu)之(zhi)(zhi)勢(shi)險于桀(jie)、紂，而(er)莽晏然自(zi)以(yi)(yi)黃(huang)、虞(yu)復出(chu)也。乃始恣睢，奮其(qi)威詐，滔天(tian)虐民(min)，窮(qiong)兇極(ji)惡，流毒諸夏(xia)，亂(luan)延蠻貉，猶未(wei)足逞其(qi)欲焉。是(shi)以(yi)(yi)四海之(zhi)(zhi)內，囂(xiao)然喪其(qi)樂生之(zhi)(zhi)心，中外憤怨(yuan)，遠近俱發，城池(chi)不守，支體(ti)分裂，遂令天(tian)下(xia)城邑為虛，丘垅發掘，害(hai)遍生民(min)，辜及(ji)朽骨，自(zi)書傳所載亂(luan)臣賊子無道(dao)之(zhi)(zhi)人，考(kao)其(qi)禍(huo)(huo)敗，未(wei)有(you)如莽之(zhi)(zhi)甚者(zhe)也。昔秦燔《詩》、《書》以(yi)(yi)立私議，莽誦《六藝》以(yi)(yi)文(wen)奸言，同歸殊途，俱用滅亡，皆炕龍(long)絕氣，非命(ming)之(zhi)(zhi)運，紫(zi)色蛙聲(sheng)，余分閏(run)位，圣王之(zhi)(zhi)驅除(chu)云(yun)爾(er)！咨爾(er)賊臣，篡漢滔天(tian)，行驕夏(xia)癸，虐烈商辛。偽(wei)稽黃(huang)、虞(yu)，繆稱典文(wen)，眾怨(yuan)神(shen)怒，惡復誅臻。百王之(zhi)(zhi)極(ji)，究其(qi)奸昏。
夏言(yan)（1482年(nian)-1548年(nian)）《申議天地分祭疏(shu)》有云：“用《周禮》誤天下者，王莽、劉歆、蘇綽、王安(an)石也。”
霍韜（1487年-1540年）《與夏公謹(jin)書(shu)》有(you)云：“王(wang)(wang)(wang)莽之(zhi)學，一(yi)傳而(er)(er)(er)得宇(yu)文(wen)泰(tai)(tai)，再傳而(er)(er)(er)得王(wang)(wang)(wang)安(an)(an)石(shi)(shi)。然(ran)(ran)而(er)(er)(er)安(an)(an)石(shi)(shi)惟能行(xing)泉(quan)府(fu)一(yi)法而(er)(er)(er)已矣。蓋泉(quan)府(fu)之(zhi)政，即桑弘(hong)羊(yang)均(jun)輸(shu)之(zhi)政也(ye)。安(an)(an)石(shi)(shi)行(xing)焉(yan)，遂(sui)(sui)致(zhi)元豐(feng)熙寧棼棼如(ru)也(ye)，猶(you)不如(ru)宇(yu)文(wen)泰(tai)(tai)焉(yan)。宇(yu)文(wen)泰(tai)(tai)為(wei)大蒙(meng)宰(zai)，盡行(xing)《周(zhou)官》之(zhi)法，其(qi)(qi)(qi)嗣(si)遂(sui)(sui)為(wei)周(zhou)天(tian)王(wang)(wang)(wang)，然(ran)(ran)猶(you)不如(ru)王(wang)(wang)(wang)莽。法行(xing)《周(zhou)官》，身為(wei)宰(zai)衡，遂(sui)(sui)上(shang)兼舜禹而(er)(er)(er)宅帝位。故曰：敢用《周(zhou)禮》王(wang)(wang)(wang)莽其(qi)(qi)(qi)上(shang)也(ye)，宇(yu)文(wen)泰(tai)(tai)其(qi)(qi)(qi)次也(ye)，王(wang)(wang)(wang)安(an)(an)石(shi)(shi)其(qi)(qi)(qi)下也(ye)。”
楊慎（1488年-1559年）說：“以鄉愿(yuan)竊(qie)相位胡廣也(ye)，以鄉愿(yuan)竊(qie)天位王(wang)莽也(ye)。”
近現代
胡(hu)適開始為(wei)王(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)平(ping)反(fan)：“王(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)是中國(guo)第一(yi)(yi)(yi)位社(she)會(hui)主義者(zhe)。”他認同(tong)王(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)改革中的(de)(de)土(tu)地國(guo)有、均產、廢奴三個(ge)大(da)政策，“王(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)受(shou)了(le)一(yi)(yi)(yi)千九百(bai)年(nian)的(de)(de)冤(yuan)枉，還沒有公平(ping)的(de)(de)論定。他的(de)(de)貴本家王(wang)(wang)安石(shi)受(shou)一(yi)(yi)(yi)時的(de)(de)唾罵(ma)，卻(que)早已有人替(ti)他伸冤(yuan)了(le)。然而王(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)卻(que)是一(yi)(yi)(yi)個(ge)大(da)政治家，他的(de)(de)魄力和手腕遠在王(wang)(wang)安石(shi)之上……可憐(lian)這樣一(yi)(yi)(yi)個(ge)勤(qin)勤(qin)懇(ken)懇(ken)，生(sheng)性‘不(bu)能無為(wei)’，要‘均眾(zhong)庶(shu)，抑(yi)并兼’的(de)(de)人，到末了(le)竟(jing)死在斬臺上，……竟(jing)沒有人替(ti)他說一(yi)(yi)(yi)句公平(ping)的(de)(de)話。”
像胡適一樣，也有(you)史學家認為他是一個(ge)有(you)遠見而無私(si)的(de)社(she)會改革者。
翦伯贊(zan)認(ren)為(wei)“王莽不(bu)失(shi)為(wei)中國(guo)史(shi)上(shang)最有膽識的最聰(cong)明(ming)的一位(wei)政(zheng)治家(jia)。”王莽改制(zhi)“要將當時矛盾百出的社會經濟制(zhi)度加以改良”。（《中國(guo)史(shi)綱》）
何茲全(quan)說(shuo)：“王莽是個改良主義者(zhe)，在政策上他是為了自(zi)身的(de)利益，而(er)同時又照顧了一般人民(min)的(de)利益的(de)。比(bi)起當時黑(hei)暗(an)的(de)統(tong)治者(zhe)來，王莽當然是比(bi)較進(jin)步的(de)。”（《王莽》，《光(guang)明日(ri)報》1951年3月10日(ri)）
葛承(cheng)雍認(ren)為“作為改革家的(de)王莽”，“是(shi)當時統治集(ji)團(tuan)中(zhong)一個獨具卓識(shi)的(de)人(ren)物”。“我們以西(xi)漢末年社會的(de)實際條(tiao)件。來衡量王莽的(de)改革措施，不能不承(cheng)認(ren)大多數是(shi)有進(jin)步意(yi)義(yi)的(de)，而且切(qie)中(zhong)時弊。”（《王莽的(de)悲劇》，《西(xi)北大學(xue)(xue)學(xue)(xue)報》1981年第1期）
韓玉德也認為，“王莽是一位飽讀古文經，堅持以(yi)經治國(guo)的大(da)經學(xue)家(jia)，大(da)政治家(jia)”。（《關(guan)于王莽研究中的幾個(ge)問題》，《齊(qi)魯學(xue)刊》1983年第1期）
旅美(mei)歷史學家黃仁宇則指出(chu)，從王莽(mang)登位后發出(chu)的(de)一系列(lie)詔書(shu)中看(kan)到，王莽(mang)的(de)政策(ce)根本脫離了(le)當時的(de)實際環境(jing)，亦缺乏適當的(de)用(yong)人安排(pai)。他(ta)在《中國(guo)(guo)大歷史》里(li)語帶諷刺地評論王莽(mang)：“他(ta)盡信中國(guo)(guo)古典，真的(de)以為(wei)金字塔可以倒(dao)砌。”
傅(fu)樂成在其著作(zuo)中國通史中則評論他(ta)說，王(wang)莽(mang)具有(you)(you)(you)(you)超人(ren)的(de)(de)(de)智力、辯才和(he)威(wei)嚴，但也有(you)(you)(you)(you)重大的(de)(de)(de)缺(que)點，諸如過(guo)度(du)的(de)(de)(de)自(zi)信，一味的(de)(de)(de)復(fu)古以及猜疑(yi)部下等。王(wang)莽(mang)的(de)(de)(de)行為(wei)看來(lai)(lai)有(you)(you)(you)(you)些偽(wei)(wei)，也有(you)(you)(you)(you)些愚，但西(xi)漢(han)的(de)(de)(de)偽(wei)(wei)風(feng)并不始于王(wang)莽(mang)，他(ta)不過(guo)承襲(xi)此(ci)風(feng)而擴(kuo)充之，結果以偽(wei)(wei)獲(huo)得(de)名聲并篡位(wei)之后，得(de)意之余，乃至無(wu)往(wang)而不偽(wei)(wei)。他(ta)有(you)(you)(you)(you)他(ta)的(de)(de)(de)政(zheng)治理(li)想，其新法是為(wei)整個西(xi)漢(han)政(zheng)治作(zuo)一通盤的(de)(de)(de)改革，但因缺(que)乏政(zheng)治才能又迷(mi)信復(fu)古，事事行之以偽(wei)(wei)，才會(hui)看來(lai)(lai)令人(ren)有(you)(you)(you)(you)愚的(de)(de)(de)感覺。王(wang)莽(mang)是實際政(zheng)治的(de)(de)(de)失敗者，也是復(fu)古思想的(de)(de)(de)殉道(dao)者，他(ta)在政(zheng)治舞臺(tai)上所表現(xian)的(de)(de)(de)一切(qie)，雖然最后都歸幻滅，但實在是不平凡的(de)(de)(de)。
史學(xue)家呂思(si)(si)勉(mian)(mian)也認為以漢朝為出(chu)(chu)發點的歷史評價不(bu)公，即(ji)將王(wang)(wang)(wang)莽(mang)的優點全(quan)部用一個“偽”字掩蓋(gai)。王(wang)(wang)(wang)莽(mang)本(ben)身博學(xue)，禮賢下士(shi)，孝敬母親及(ji)寡居的嫂嫂，地位越高而(er)(er)對(dui)人越謙虛，而(er)(er)且自己與自己家人的生(sheng)活始終接近清貧，甚至王(wang)(wang)(wang)莽(mang)的妻子(zi)因為穿著樸素出(chu)(chu)門迎(ying)客(ke)被(bei)認為是(shi)仆傭。呂思(si)(si)勉(mian)(mian)認為凡是(shi)作偽之(zhi)人，必然是(shi)有(you)所圖的，而(er)(er)王(wang)(wang)(wang)莽(mang)代(dai)漢稱帝(di)所圖達到之(zhi)后(hou)卻并無(wu)改(gai)變，一生(sheng)作為如(ru)一，又如(ru)何能稱其為偽？更(geng)重要的是(shi)，王(wang)(wang)(wang)莽(mang)改(gai)制成(cheng)為中國文化(hua)的一次重大轉變，在西漢及(ji)以前，凡是(shi)談論政治的人大多對(dui)社(she)會現狀進行攻(gong)擊要求(qiu)改(gai)革，至東(dong)漢及(ji)以后(hou)，玄(xuan)學(xue)、佛學(xue)先后(hou)興(xing)起，都強調(diao)適(shi)應(ying)社(she)會，而(er)(er)不(bu)再(zai)追(zhui)求(qiu)改(gai)革。王(wang)(wang)(wang)莽(mang)的行事，諸如(ru)恢復井田等，其實很大程度上代(dai)表了(le)從先秦以來仁人志士(shi)的公意，無(wu)論成(cheng)敗，都應(ying)由(you)抱有(you)此類(lei)見解的人士(shi)共負，而(er)(er)不(bu)是(shi)王(wang)(wang)(wang)莽(mang)一人之(zhi)責。
史學家(jia)韓(han)復(fu)智認(ren)為王(wang)(wang)莽(mang)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)改革(ge)對解決(jue)當時的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)問(wen)題有(you)一定的(de)(de)幫助(zhu)(zhu)。他在《兩漢經(jing)(jing)濟(ji)問(wen)題癥結》中提到(dao)王(wang)(wang)莽(mang)推行(xing)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)措(cuo)施“除(chu)變更(geng)幣(bi)制(zhi)(zhi)外，可謂都切中時弊，真正(zheng)兼(jian)顧到(dao)平(ping)均地權與節制(zhi)(zhi)資本兩方面。”其說法是基于王(wang)(wang)莽(mang)一方面把全國(guo)土(tu)地收歸國(guo)有(you)，平(ping)均分(fen)配給(gei)人民(min)。另一方面，他強制(zhi)(zhi)有(you)勞(lao)動能(neng)力的(de)(de)人從事生產，以改善(shan)農民(min)生活。其次，他實行(xing)五均六(liu)筦，不僅防(fang)止資本家(jia)的(de)(de)兼(jian)并和(he)農民(min)遭受重利(li)盤剝，并且(qie)扶助(zhu)(zhu)小商(shang)人的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)，用來救濟(ji)農民(min)。但(dan)同(tong)時變更(geng)幣(bi)制(zhi)(zhi)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)措(cuo)施卻令通貨膨脹的(de)(de)情況(kuang)惡化和(he)幣(bi)制(zhi)(zhi)混(hun)亂，而(er)貧(pin)窮的(de)(de)人民(min)更(geng)加未能(neng)在拉(la)闊了(le)的(de)(de)貧(pin)富(fu)差距(ju)下(xia)受惠。連富(fu)裕的(de)(de)商(shang)人亦都破(po)產。雖然如(ru)此，王(wang)(wang)莽(mang)的(de)(de)社(she)會經(jing)(jing)濟(ji)改革(ge)仍然得(de)到(dao)韓(han)復(fu)智的(de)(de)正(zheng)面評價。
劍橋(qiao)大學(xue)史(shi)學(xue)家崔瑞德及(ji)魯惟一在《劍橋(qiao)中國秦(qin)漢(han)史(shi)》表示王(wang)莽(mang)如果沒(mei)有(you)(you)真才實學(xue)，他(ta)(ta)不(bu)能升為攝皇(huang)帝。又他(ta)(ta)代漢(han)建(jian)立新(xin)朝，孺子劉嬰(ying)受到了(le)他(ta)(ta)不(bu)尋常(chang)的寬待，雖然被廢但沒(mei)有(you)(you)被殺(sha)且能過著隱居的生(sheng)活(huo)。而王(wang)莽(mang)也將孫女嫁給(gei)劉嬰(ying)。在始建(jian)國元年爆發了(le)兩次(ci)原劉氏皇(huang)室的起事，王(wang)莽(mang)很快(kuai)就派員(yuan)鎮壓并(bing)牢(lao)牢(lao)地(di)控制漢(han)室政府，在長(chang)安建(jian)都(dou)。
也(ye)有(you)一(yi)些(xie)人對王(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)的(de)評價持謹(jin)慎態度。如范文瀾(lan)說：“王(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)是企圖解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)的(de)一(yi)人”。（《中(zhong)國(guo)通史(shi)(shi)》第(di)(di)二(er)冊）胡寄窗認為(wei)“王(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)既不(bu)(bu)(bu)是一(yi)味模(mo)仿前人的(de)抄襲者，也(ye)不(bu)(bu)(bu)是一(yi)個(ge)想把歷(li)史(shi)(shi)拉向后退的(de)復古(gu)者”，“他絕不(bu)(bu)(bu)是一(yi)個(ge)進步的(de)思想家，也(ye)不(bu)(bu)(bu)是什么改良(liang)主義(yi)者，王(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)只(zhi)是一(yi)個(ge)對經濟問(wen)(wen)題(ti)具(ju)有(you)一(yi)定觀察力的(de)封建剝削階級的(de)知識分子”。（《中(zhong)國(guo)經濟思想史(shi)(shi)》中(zhong)冊）蕭立巖說：“王(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)在中(zhong)國(guo)歷(li)史(shi)(shi)并(bing)不(bu)(bu)(bu)是一(yi)個(ge)很壞的(de)皇帝(di)。”（《略論王(wang)(wang)莽(mang)(mang)(mang)及其改制(zhi)》，《齊魯學刊》1981年第(di)(di)6期）
從另一(yi)角度看，王(wang)莽(mang)也是(shi)書生(sheng)式政治(zhi)(zhi)家(jia)。王(wang)莽(mang)登(deng)位(wei)后(hou)推行之新政，大(da)抵都(dou)是(shi)為(wei)了仿照周(zhou)朝的(de)制度推行，如(ru)屢次改變幣制、更改官(guan)制與官(guan)名、以王(wang)田(tian)制為(wei)名恢(hui)復井(jing)田(tian)制，把鹽、鐵、酒(jiu)、幣制、山林川澤收(shou)歸國有，都(dou)是(shi)不停回復西周(zhou)時代的(de)周(zhou)禮(li)模式。可是(shi)古(gu)今風俗(su)不同，環境各異(yi)，源(yuan)于古(gu)制的(de)新法，未必一(yi)切都(dou)合(he)時合(he)宜(yi)。而這些新政都(dou)是(shi)違(wei)反了歷史(shi)(shi)規律，所以推行失敗，自屬歷史(shi)(shi)必然(ran)。所以這個(ge)角度看，王(wang)莽(mang)是(shi)一(yi)個(ge)事事復古(gu)，脫離現實的(de)政治(zhi)(zhi)家(jia)，就正如(ru)史(shi)(shi)家(jia)錢穆所言：“王(wang)莽(mang)的(de)政治(zhi)(zhi)，完全是(shi)一(yi)種書生(sheng)的(de)政治(zhi)(zhi)。”
中(zhong)國(guo)傳(chuan)統歷史(shi)學強調忠君、家天下等理念(nian)，對王(wang)莽(mang)的評(ping)價普遍(bian)不高(gao)，一(yi)般都認為他只是(shi)(shi)一(yi)位(wei)“偽(wei)君子(zi)”，眾口一(yi)辭的千(qian)古罪人。東漢(han)(han)朝(chao)(chao)修訂的《漢(han)(han)書》就把王(wang)莽(mang)列作“逆臣(chen)”一(yi)類，可見(jian)一(yi)斑。而后世評(ping)價也大抵是(shi)(shi)受到(dao)了后漢(han)(han)時代史(shi)家所(suo)影響。事實上王(wang)莽(mang)本身是(shi)(shi)篡漢(han)(han)而取得帝(di)位(wei)，而同時也是(shi)(shi)漢(han)(han)朝(chao)(chao)宗室所(suo)滅，從(cong)漢(han)(han)朝(chao)(chao)政權(quan)來(lai)看，王(wang)莽(mang)被(bei)(bei)視(shi)作“逆臣(chen)賊(zei)子(zi)”，并(bing)不奇怪。而他在取得帝(di)位(wei)前的種(zhong)種(zhong)行徑，更被(bei)(bei)視(shi)為王(wang)莽(mang)作為“逆臣(chen)賊(zei)子(zi)”的理據，如他殺了漢(han)(han)平帝(di)而立了孺子(zi)嬰為皇帝(di)。
近代仍(reng)有(you)不少(shao)歷(li)(li)史學者對(dui)王(wang)(wang)莽持否(fou)定(ding)態(tai)度。李鼎芳說：“王(wang)(wang)莽和(he)他(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨羽(yu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個地主(zhu)(zhu)貴(gui)族(zu)大(da)商人(ren)(ren)(ren)集團(tuan)”，“王(wang)(wang)莽是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個政(zheng)治(zhi)投機家(jia)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以改(gai)良(liang)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)、復(fu)(fu)古(gu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)作掩護來進行(xing)(xing)其政(zheng)治(zhi)投機勾當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)”，“決不能算是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個改(gai)良(liang)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)者”。“王(wang)(wang)莽曾經(jing)(jing)實(shi)(shi)行(xing)(xing)過一(yi)系列違反歷(li)(li)史發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)所謂改(gai)制(zhi)，這是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)想把歷(li)(li)史拉回頭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)復(fu)(fu)古(gu)行(xing)(xing)徑。”（《論(lun)王(wang)(wang)莽》，《新史學通(tong)訊》1954年(nian)第(di)7期）李晴說王(wang)(wang)莽是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)個手段(duan)毒(du)辣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“偽君(jun)子(zi)”（《東(dong)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)吉(ji)訶德(de)老爺(ye)——王(wang)(wang)莽》，《人(ren)(ren)(ren)物(wu)》1950年(nian)第(di)9期）。張志哲等人(ren)(ren)(ren)認為(wei)王(wang)(wang)莽改(gai)制(zhi)“是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)西漢外戚(qi)政(zheng)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個產物(wu)”，“根本不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)解決社會(hui)問(wen)題，而純粹是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)出于謀王(wang)(wang)奪國、逞欲顯威(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)野心(xin)”。他(ta)們將其改(gai)革(ge)內容概括為(wei)四(si)種(zhong)情況(kuang)：第(di)一(yi)，無(wu)關(guan)國計民生(sheng)，毫無(wu)實(shi)(shi)際意義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)；第(di)二(er)，倒行(xing)(xing)逆(ni)施(shi)(shi)，違反歷(li)(li)史規(gui)律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)；第(di)三，實(shi)(shi)際辦不到(dao)、行(xing)(xing)不通(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)；第(di)四(si)，與民爭利(li)、奪民生(sheng)計的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。并(bing)據此認為(wei)“王(wang)(wang)莽根本不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個什么有(you)膽識的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)家(jia)，而是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)十足的(de)(de)(de)(de)(de)(de)皇帝(di)迷，……王(wang)(wang)莽又是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個好大(da)喜功(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)野心(xin)家(jia)”，“一(yi)個可恥的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)角色”，“典型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)偽君(jun)子(zi)”（《王(wang)(wang)莽與劉秀》，《中國史研究》1980年(nian)第(di)2期）。郭廷康等人(ren)(ren)(ren)則(ze)說王(wang)(wang)莽是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)“復(fu)(fu)辟(pi)(pi)奴(nu)隸制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總代表”，“王(wang)(wang)莽的(de)(de)(de)(de)(de)(de)‘托古(gu)改(gai)制(zhi)’，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)個值(zhi)得注(zhu)意的(de)(de)(de)(de)(de)(de)奴(nu)隸主(zhu)(zhu)階級復(fu)(fu)辟(pi)(pi)事件。”（《論(lun)王(wang)(wang)莽的(de)(de)(de)(de)(de)(de)托古(gu)改(gai)制(zhi)》，《文史哲》1976年(nian)第(di)1期）。郭沫(mo)若《中國史稿》稱王(wang)(wang)莽改(gai)制(zhi)為(wei)“一(yi)系列倒行(xing)(xing)逆(ni)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策和(he)措施(shi)(shi)。”朱紹侯(hou)主(zhu)(zhu)編的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)專(zhuan)教(jiao)材《中國古(gu)代史》寫道：王(wang)(wang)莽“采取了(le)(le)一(yi)系列反動措施(shi)(shi)，造成了(le)(le)經(jing)(jing)濟混亂和(he)政(zheng)治(zhi)不安(an)，給人(ren)(ren)(ren)民帶來了(le)(le)更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)災難和(he)痛苦。”
巧笑(xiao)倩兮(xi)
】編(bian)輯上傳(chuan)提(ti)(ti)供，詞(ci)條(tiao)(tiao)屬于開放詞(ci)條(tiao)(tiao)，當前頁面所展(zhan)示的詞(ci)條(tiao)(tiao)介(jie)紹涉(she)及宣(xuan)傳(chuan)內(nei)容屬于注冊用戶個人(ren)編(bian)輯行為(wei)，與【王莽】的所屬企業/所有人(ren)/主體無關，網站(zhan)(zhan)不(bu)完全保證內(nei)容信(xin)息的準確性、真實性，也不(bu)代表(biao)本站(zhan)(zhan)立場，各項(xiang)數據信(xin)息存在(zai)更(geng)新不(bu)及時的情(qing)況，僅供參(can)考，請(qing)以官方發布為(wei)準。如果頁面內(nei)容與實際情(qing)況不(bu)符，可點擊“反饋(kui)”在(zai)線向網站(zhan)(zhan)提(ti)(ti)出修(xiu)改(gai)，網站(zhan)(zhan)將(jiang)核實后進行更(geng)正。
反饋
