集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)是是將小型(xing)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)集(ji)合成一般的空(kong)用(yong)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)的形態，每個小型(xing)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)稱為子(zi)(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)，因此又稱子(zi)(zi)母炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)。具(ju)體(ti)是指在(zai)與(yu)一般炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)同(tong)樣大小的彈(dan)(dan)體(ti)中，裝入由(you)(you)數個到數百個的子(zi)(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)，子(zi)(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)每顆約(yue)網球(qiu)般大小的球(qiu)體(ti)。由(you)(you)飛行器空(kong)投之后，在(zai)空(kong)中分(fen)解，借由(you)(you)散布子(zi)(zi)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)到廣范的地面造成區(qu)域性(xing)殺傷(shang)。利用(yong)其(qi)數量(liang)的特性(xing)增加涵蓋面積和殺傷(shang)范圍，可用(yong)于攻(gong)擊集(ji)群坦克,裝甲(jia)戰斗車(che)輛、部隊(dui)集(ji)結地等集(ji)群目標，或(huo)機(ji)場跑道等大面積目標，具(ju)有較(jiao)強的毀(hui)傷(shang)能力。
德國(guo)于(yu)二(er)戰(zhan)中，蘇(su)聯于(yu)蘇(su)芬戰(zhan)爭和(he)蘇(su)聯－阿富汗戰(zhan)爭中，美國(guo)于(yu)越戰(zhan)當中都曾大量(liang)(liang)使(shi)用過集(ji)束(shu)炸(zha)彈。據有(you)關(guan)國(guo)際機構估(gu)計，自(zi)1965年以來，共有(you)4億多枚集(ji)束(shu)炸(zha)彈被使(shi)用在不同國(guo)家，造成數萬(wan)平民傷(shang)亡。2008年5月30日(ri)，全(quan)球共107國(guo)的代表(biao)在都柏林達成《集(ji)束(shu)彈藥(yao)公約(yue)》，同年12月在奧斯陸(lu)正(zheng)式開放予各國(guo)簽署(shu)。根據這一公約(yue)，從該文件生效起，各國(guo)武(wu)裝力量(liang)(liang)須在8年內全(quan)部銷(xiao)毀集(ji)束(shu)炸(zha)彈，構成例外的是可以電子方式自(zi)動銷(xiao)毀或失去戰(zhan)斗力的種類。但美國(guo)、中國(guo)、俄羅(luo)斯、巴(ba)基斯坦、印度、以色列和(he)巴(ba)西等集(ji)束(shu)炸(zha)彈主(zhu)要制(zhi)造國(guo)未(wei)同意簽署(shu)。
2000年(nian)9月5日，國(guo)際紅十(shi)字會在日內瓦發表的(de)一份調(diao)查報告中呼吁：必須禁(jin)止對人口稠密地區(qu)的(de)軍(jun)事目標使(shi)用集(ji)束炸彈(dan)及其它形式的(de)子母彈(dan)。
第(di)一枚集(ji)(ji)束(shu)炸彈(dan)首(shou)先(xian)由德國(guo)在(zai)第(di)二次世界大(da)戰中使用，當時(shi)經常被稱作(zuo)“蝴蝶炸彈(dan)”。它們用來打擊民(min)用與(yu)軍用目標。該(gai)技(ji)術由美國(guo)、俄羅斯、意大(da)利進(jin)一步(bu)發展(zhan)。集(ji)(ji)束(shu)炸彈(dan)具有各(ge)種(zhong)不同的類型(xing)，并且在(zai)許多國(guo)家成為了標準彈(dan)藥(yao)。據報道，34個國(guo)家生產集(ji)(ji)束(shu)炸彈(dan)，23個國(guo)家使用集(ji)(ji)束(shu)炸彈(dan)。1945年(nian)，國(guo)際社會都同意將廣島與(yu)長(chang)崎的平民(min)作(zuo)為集(ji)(ji)束(shu)炸彈(dan)的打擊目標。當時(shi)，85%的美國(guo)民(min)眾同意進(jin)行(xing)轟炸。根據問(wen)卷調查，如(ru)果2012年(nian)進(jin)行(xing)這樣的問(wen)卷調查，情況會截然相(xiang)反(fan)。
美(mei)國政(zheng)府(fu)(fu)意識(shi)到了(le)(le)許多國家(jia)與(yu)(yu)(yu)非(fei)政(zheng)府(fu)(fu)組織(zhi)表達了(le)(le)對使用(yong)(yong)集(ji)束炸彈的(de)(de)人道主義關注，但是我(wo)們也很容易(yi)理(li)(li)解一個國家(jia)有(you)(you)確保其國家(jia)及其盟國安全的(de)(de)責任(ren)。已經通過采納的(de)(de)“國防部(bu)關于集(ji)束炸彈與(yu)(yu)(yu)對平民(min)無意的(de)(de)傷害”的(de)(de)政(zheng)策很明顯(xian)地顯(xian)示(shi)出了(le)(le)美(mei)國政(zheng)府(fu)(fu)理(li)(li)解并接受了(le)(le)進行改變(bian)的(de)(de)必要性。美(mei)國相信新政(zheng)策將可(ke)以更好地在武裝(zhuang)沖突中保護平民(min)與(yu)(yu)(yu)民(min)用(yong)(yong)設施，同時(shi)使擁有(you)(you)與(yu)(yu)(yu)使用(yong)(yong)這種(zhong)有(you)(you)用(yong)(yong)的(de)(de)武器合法化。
該(gai)政(zheng)策(ce)清楚(chu)地(di)顯示美(mei)國認識到需要盡量降低(di)對(dui)(dui)平民與民用設施無意的(de)傷(shang)害(hai)。集束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)的(de)子彈(dan)(dan)藥可以(yi)(yi)有效打擊大量的(de)目(mu)標(biao)，同(tong)(tong)時(shi)使(shi)用它們可以(yi)(yi)降低(di)美(mei)軍的(de)風(feng)險，這也是(shi)為什(shen)么(me)美(mei)軍指揮官更喜(xi)歡使(shi)用集束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)而不是(shi)單(dan)(dan)一(yi)(yi)彈(dan)(dan)頭(tou)(tou)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)，使(shi)用單(dan)(dan)一(yi)(yi)彈(dan)(dan)頭(tou)(tou)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)需要更多的(de)彈(dan)(dan)藥量才能達(da)到與集束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)相(xiang)(xiang)同(tong)(tong)的(de)效果。盡管集束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)在作戰中可能對(dui)(dui)平民造成無意的(de)傷(shang)害(hai)，但程度要小于壓制相(xiang)(xiang)同(tong)(tong)目(mu)標(biao)所需要的(de)單(dan)(dan)一(yi)(yi)彈(dan)(dan)頭(tou)(tou)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)造成傷(shang)害(hai)。單(dan)(dan)一(yi)(yi)彈(dan)(dan)頭(tou)(tou)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)可能摧毀(hui)整個目(mu)標(biao)，而集束(shu)炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)將減少對(dui)(dui)于平民的(de)負面后果，同(tong)(tong)時(shi)仍然可以(yi)(yi)取(qu)得想(xiang)要的(de)軍事效果。
集束炸(zha)彈(dan)采用面積覆蓋技術(shu)，即把大量的(de)小型殺傷彈(dan)、破甲炸(zha)彈(dan)、燃燒炸(zha)彈(dan)等裝在一(yi)(yi)起投放，可(ke)使小型炸(zha)彈(dan)得到合理的(de)運載，將子彈(dan)按(an)著目標毀傷概率(lv)的(de)最大期望值，一(yi)(yi)次或逐(zhu)次投放到預定的(de)面積上。
集束炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)投彈(dan)(dan)(dan)后根據定距引信所控制的(de)工作(zuo)時間，它們可在空中預(yu)定高度散開或拋出(chu)子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)，當子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)撞(zhuang)擊目(mu)標(biao)時擊發引爆，形成一(yi)定的(de)散布面(mian)積，殺傷(shang)敵方(fang)有生力量和破壞各種(zhong)技術(shu)兵器。使用子(zi)母彈(dan)(dan)(dan)箱(xiang)和集束彈(dan)(dan)(dan)架，使子(zi)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)運(yun)輸更合理，大大提(ti)高了轟(hong)炸(zha)效(xiao)率。
按照集束的(de)方式不(bu)同有兩(liang)種集束炸(zha)彈(dan)(dan)，一種是(shi)捆扎式的(de)，把多顆小炸(zha)彈(dan)(dan)按一定排列捆在一起，掛在機(ji)翼(yi)或機(ji)身下(xia)(xia)；另(ling)一種是(shi)彈(dan)(dan)箱(xiang)式的(de)，即把許多小炸(zha)彈(dan)(dan)裝(zhuang)(zhuang)在一個(ge)彈(dan)(dan)箱(xiang)內。彈(dan)(dan)箱(xiang)又分兩(liang)種。一次使(shi)用(yong)(yong)的(de)彈(dan)(dan)箱(xiang)從飛(fei)機(ji)上投(tou)下(xia)(xia)后(hou)，降至一定高度，在空爆裝(zhuang)(zhuang)藥作用(yong)(yong)下(xia)(xia)解體，拋(pao)撒出子炸(zha)彈(dan)(dan)；多次使(shi)用(yong)(yong)的(de)彈(dan)(dan)箱(xiang)不(bu)投(tou)下(xia)(xia)，子炸(zha)彈(dan)(dan)從彈(dan)(dan)箱(xiang)拋(pao)出，飛(fei)機(ji)返航(hang)后(hou)可于彈(dan)(dan)箱(xiang)中(zhong)重新裝(zhuang)(zhuang)彈(dan)(dan)。
按(an)照構成集束炸彈(dan)的(de)(de)(de)小炸彈(dan)即子(zi)炸彈(dan)用途不同，有殺傷(shang)子(zi)炸彈(dan)、反(fan)裝甲子(zi)炸彈(dan)、反(fan)跑道子(zi)炸彈(dan)等多(duo)種。一顆(ke)集束炸彈(dan)的(de)(de)(de)子(zi)炸彈(dan)數(shu)，少的(de)(de)(de)幾(ji)顆(ke)，多(duo)的(de)(de)(de)幾(ji)百顆(ke)，但是，集束炸彈(dan)中(zhong)眾(zhong)多(duo)子(zi)炸彈(dan)散布到(dao)周圍(wei)(wei)后，有百分(fen)之三十的(de)(de)(de)子(zi)炸彈(dan)不能正常(chang)爆(bao)炸，在爆(bao)炸后的(de)(de)(de)幾(ji)年里(li)會對數(shu)平方公里(li)范圍(wei)(wei)內造成巨大的(de)(de)(de)威脅。
集束炸彈(dan)(dan)的(de)型(xing)號很多(duo)，許多(duo)國家的(de)航空(kong)兵(bing)都有裝備，如(ru)美(mei)國的(de)“石眼2”、法(fa)國的(de)“貝盧(lu)加”、英國的(de)BL（755型(xing)）、德國的(de)“MW1多(duo)用(yong)途(tu)武器”等(deng)。美(mei)、英、法(fa)等(deng)國在(zai)海灣戰爭(zheng)和科索沃戰爭(zheng)中都曾(ceng)使(shi)用(yong)集束炸彈(dan)(dan)，攻(gong)擊大(da)面積目標。
是(shi)越(yue)(yue)南(nan)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)時(shi)期的(de)(de)武器，美軍曾在越(yue)(yue)南(nan)、柬埔寨和(he)老撾使(shi)用(yong)(yong)過(guo)。這(zhe)(zhe)種(zhong)炸(zha)彈還曾用(yong)(yong)于(yu)海灣(wan)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)和(he)科(ke)索沃戰(zhan)(zhan)爭(zheng)。集束(shu)炸(zha)彈是(shi)一(yi)種(zhong)內裝(zhuang)許多小炸(zha)彈或子(zi)炸(zha)彈的(de)(de)霰彈筒(tong)，這(zhe)(zhe)些子(zi)炸(zha)彈可(ke)以碎裂成有(you)時(shi)多達數千的(de)(de)碎片。重1000磅的(de)(de)CBU-87/B型集束(shu)炸(zha)彈是(shi)美軍有(you)代(dai)表(biao)性的(de)(de)一(yi)種(zhong)，它攜帶(dai)202個子(zi)炸(zha)彈，每個子(zi)炸(zha)彈可(ke)以碎裂成300個金(jin)屬碎片。多國部隊在海灣(wan)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)和(he)科(ke)索沃戰(zhan)(zhan)爭(zheng)中都(dou)曾使(shi)用(yong)(yong)集束(shu)炸(zha)彈，攻擊大面(mian)積目標。
集束炸彈是1999年《海牙第三宣言》中(zhong)明文禁止使用的“極度殘酷”的武器(qi)。
集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)存在的(de)問題是：由于一系列原因，它(ta)們往(wang)往(wang)無法正(zheng)常發(fa)揮功(gong)能，例如作戰前(qian)的(de)搬運、儲藏和投放時的(de)操作不當，以及(ji)由于投放到(dao)較松軟的(de)地(di)面，集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)就無法正(zheng)常引(yin)爆(bao)，許多(duo)子炸(zha)彈(dan)可能不會(hui)爆(bao)炸(zha)。子炸(zha)彈(dan)要經(jing)撞(zhuang)擊，觸動引(yin)爆(bao)裝置才能爆(bao)炸(zha)及(ji)地(di)面情況的(de)多(duo)種(zhong)多(duo)樣，致使約有10%的(de)子炸(zha)彈(dan)不會(hui)立即爆(bao)炸(zha)，再(zai)遭觸動才會(hui)爆(bao)炸(zha)，其(qi)殺傷力與一顆(ke)反步(bu)兵(bing)地(di)雷相(xiang)似。未爆(bao)炸(zha)的(de)集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)會(hui)造成嚴重的(de)后果。
1991年海灣戰爭中就有數萬個子(zi)炸彈(dan)(dan)(dan)沒有爆炸，在戰爭結束(shu)后的幾(ji)個月時間(jian)里，伊拉克和科威特時常發生(sheng)因子(zi)炸彈(dan)(dan)(dan)爆炸造成人員(yuan)傷亡(wang)。美國政府自己對“沙漠(mo)風暴”行動所做的評估報告也(ye)表明，包括(kuo)集束(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)在內的一(yi)些非制導炸彈(dan)(dan)(dan)常常會無法(fa)擊中目(mu)標，并造成連帶破(po)壞(huai)。有大(da)量(liang)的集束(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)插到地(di)下，有的深達(da)半米，給清除工(gong)作帶來了(le)很大(da)的麻(ma)煩。北(bei)約(yue)軍(jun)隊在科索(suo)沃共(gong)投放了(le)1392枚集束(shu)炸彈(dan)(dan)(dan)，北(bei)約(yue)認(ren)為，有8%-12%的炸彈(dan)(dan)(dan)沒有爆炸，而且(qie)地(di)面(mian)上還留有34744個沒有爆炸的小型子(zi)炸彈(dan)(dan)(dan)。
集束炸彈容許小規模部隊與大規模之敵進行交戰，因此集束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)被認為是(shi)一(yi)種(zhong)效費比較(jiao)高的(de)(de)(de)武器。許多(duo)集束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)依賴簡單的(de)(de)(de)機械(xie)引信(xin)。集束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)依靠旋(xuan)轉速率激(ji)活子(zi)彈(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)引信(xin)，然(ran)后(hou)這(zhe)些(xie)子(zi)彈(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)觸發目標爆(bao)炸(zha)，或者在(zai)一(yi)定(ding)時間(jian)延(yan)遲后(hou)爆(bao)炸(zha)。有一(yi)種(zhong)新的(de)(de)(de)傳感器引信(xin)子(zi)彈(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)，它們具有更好的(de)(de)(de)精(jing)確性(xing)，大大降低了剩余未爆(bao)炸(zha)子(zi)彈(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)數量。這(zhe)種(zhong)傳感器引信(xin)子(zi)彈(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)設計用來打擊車輛(liang)，而(er)不會產生(sheng)未爆(bao)炸(zha)子(zi)彈(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)危(wei)險區域。
當子彈(dan)藥被正確投(tou)送但沒有爆(bao)(bao)炸(zha)的時候，它就成為了(le)未爆(bao)(bao)炸(zha)彈(dan)藥（unexplode dordnance UXO）。根(gen)據子彈(dan)藥的不(bu)同(tong)，一種(zhong)自(zi)毀(hui)機(ji)制可(ke)以使未爆(bao)(bao)炸(zha)彈(dan)藥子彈(dan)藥在數(shu)(shu)秒或數(shu)(shu)分鐘之后安全。一些(xie)早期的設(she)計沒有自(zi)毀(hui)功能(neng)，這就造成在戰場存在未爆(bao)(bao)炸(zha)彈(dan)藥的危險。未爆(bao)(bao)炸(zha)彈(dan)藥可(ke)能(neng)具(ju)有殺(sha)傷力，也可(ke)能(neng)不(bu)具(ju)有殺(sha)傷力。
盡管任(ren)何(he)未(wei)爆炸彈(dan)藥(yao)(yao)(yao)都是我們不想要的(de)(de)(de)(de)，不具(ju)(ju)有殺(sha)傷(shang)(shang)力(li)的(de)(de)(de)(de)未(wei)爆炸彈(dan)藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)危險(xian)(xian)要小一些(xie)。具(ju)(ju)有殺(sha)傷(shang)(shang)力(li)的(de)(de)(de)(de)未(wei)爆炸彈(dan)藥(yao)(yao)(yao)可能(neng)有也(ye)可能(neng)沒(mei)有危險(xian)(xian)，這主要取決(jue)于其設(she)計(ji)。如果(guo)具(ju)(ju)有殺(sha)傷(shang)(shang)力(li)的(de)(de)(de)(de)未(wei)爆炸彈(dan)藥(yao)(yao)(yao)擁有儲存能(neng)量(liang)的(de)(de)(de)(de)裝置，例如沒(mei)有被釋放的(de)(de)(de)(de)彈(dan)簧或沒(mei)有放電(dian)的(de)(de)(de)(de)電(dian)池(chi)，如果(guo)移動或處理這些(xie)子彈(dan)藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)話將肯定存在危險(xian)(xian)。
全球111個國(guo)(guo)家的代表2008年5月28日(ri)就禁用(yong)集(ji)束炸彈(dan)達成一致，承(cheng)諾8年內銷毀庫存集(ji)束炸彈(dan)。集(ji)束炸彈(dan)主要制造、使用(yong)國(guo)(guo)美國(guo)(guo)沒(mei)有參加會(hui)議。美國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院(yuan)說，草(cao)案不會(hui)影響美國(guo)(guo)繼續使用(yong)集(ji)束炸彈(dan)。
據新華社(she)電來自111個國家(jia)的(de)代表(biao)28日就禁(jin)用集束炸彈達成一致(zhi)，承諾8年內銷(xiao)毀庫(ku)存集束炸彈。
會(hui)議(yi)在愛爾(er)蘭(lan)首(shou)都(dou)都(dou)柏林舉行，與會(hui)代(dai)表經過10多(duo)天(tian)談(tan)判最終(zhong)通過一項草案。愛爾(er)蘭(lan)計劃29日(ri)公(gong)布草案內容，正式條約簽署儀(yi)式定于12月在挪威首(shou)都(dou)奧斯陸(lu)舉行。
草案規定，禁止(zhi)條(tiao)約(yue)簽署國“在任(ren)何情況下使用(yong)集束炸(zha)(zha)彈(dan)”，“禁止(zhi)研發、生(sheng)產、儲(chu)存(cun)、直接(jie)或間接(jie)轉讓”集束炸(zha)(zha)彈(dan)。
草案呼(hu)吁為集束(shu)炸彈受害(hai)者提供(gong)人(ren)道主(zhu)義援助(zhu)，同時(shi)盡快清除一些國家或地區未爆炸的集束(shu)炸彈。
愛爾蘭外(wai)交部長米歇(xie)爾·馬丁說，草案是對“人道(dao)主義的真正貢獻(xian)”。他說:“草案文(wen)本用詞嚴厲……但贏(ying)得所有(you)代表支持(chi)。”
2010年8月1日開始，聯合國(guo)禁止生產、儲存、交易以及使用集束炸(zha)彈公約(yue)(yue)正式生效。全(quan)球已有38個國(guo)家的議(yi)會批準了(le)這份(fen)(fen)公約(yue)(yue)，其中(zhong)(zhong)包括德國(guo)。此外(wai)，70個國(guo)家在這份(fen)(fen)國(guo)際(ji)法上有約(yue)(yue)束力(li)的文(wen)件上簽(qian)了(le)字(zi)。世界上最大的集束炸(zha)彈生產國(guo)俄(e)羅(luo)斯、中(zhong)(zhong)國(guo)和美國(guo)等國(guo)沒(mei)有簽(qian)署這份(fen)(fen)公約(yue)(yue)。
草案(an)獲得通過(guo)后，集束炸(zha)彈主要制(zhi)造、使用國美(mei)國反應冷(leng)淡。美(mei)國的盟(meng)友英國則對草案(an)大加稱贊。
美(mei)國國務(wu)院發(fa)言人湯姆·凱西說，美(mei)國將繼續參與(yu)聯合國主導的禁用(yong)集束炸(zha)彈談判(pan)，同時尋求達成自愿遵守的集束炸(zha)彈使用(yong)規則。
他暗示，草案不會影響美(mei)國(guo)繼續(xu)使用集束炸彈。
“美國(guo)關注集(ji)束炸彈帶來的人道主義(yi)問題，”凱西說(shuo)，“但(dan)集(ji)束炸彈軍事作用顯著(zhu)。銷毀(hui)集(ji)束炸彈將威(wei)脅到美軍及其(qi)盟(meng)友軍隊士兵安(an)全。”
在倫敦，英國(guo)首相戈登·布朗(lang)對(dui)草案表示歡迎，同時承諾淘汰英軍武器庫內的(de)(de)集(ji)(ji)束炸彈(dan)(dan)。英國(guo)國(guo)防部說，英軍武器庫中包括兩種(zhong)集(ji)(ji)束炸彈(dan)(dan)，一種(zhong)為(wei)通過火炮發射的(de)(de)M-85炸彈(dan)(dan)，一種(zhong)為(wei)美制M-73炸彈(dan)(dan)。
2003年入侵伊拉(la)克(ke)時，英(ying)軍(jun)使用(yong)(yong)過(guo)M-85炸(zha)彈。M-73炸(zha)彈用(yong)(yong)來(lai)攻擊坦克(ke)裝甲，通過(guo)“阿(a)帕奇”武(wu)裝直升(sheng)機發射。英(ying)國(guo)國(guo)防部說，駐(zhu)阿(a)富汗英(ying)軍(jun)部隊(dui)裝備有M-73炸(zha)彈，但(dan)尚未在(zai)戰場上使用(yong)(yong)。
分析家(jia)說，草(cao)(cao)案(an)獲得(de)通過，表明(ming)禁(jin)用集束炸彈談判(pan)取得(de)進展，但草(cao)(cao)案(an)本身存(cun)在明(ming)顯紕(pi)漏。
德新社援引不愿公(gong)開(kai)姓名的(de)(de)外(wai)交(jiao)官的(de)(de)話說，美國和其他一些(xie)北約(yue)(yue)成(cheng)員(yuan)國在幕后(hou)向大會施加壓力，將一條(tiao)“例外(wai)規則”“塞進(jin)”條(tiao)約(yue)(yue)草(cao)案文本。
這(zhe)條(tiao)規(gui)則規(gui)定，條(tiao)約(yue)簽署(shu)國(guo)可(ke)(ke)以與美(mei)國(guo)等(deng)使用集束(shu)(shu)炸(zha)彈的國(guo)家繼續軍(jun)事合作，包括共同開展軍(jun)事行動。這(zhe)意味(wei)著，美(mei)國(guo)可(ke)(ke)能獲準在條(tiao)約(yue)簽署(shu)國(guo)存放集束(shu)(shu)炸(zha)彈。
同時(shi)，草案文本(ben)對集束(shu)炸彈的定義也(ye)為(wei)研(yan)發(fa)新一代集束(shu)炸彈打開(kai)方便之(zhi)門。
草案規定(ding)，如果(guo)集束炸彈(dan)(dan)(dan)符(fu)合(he)一定(ding)條件(jian)，可以繼續使用。這些條件(jian)包(bao)括：每個(ge)“母炸彈(dan)(dan)(dan)”包(bao)含的“子炸彈(dan)(dan)(dan)”不(bu)超過(guo)10個(ge)；子炸彈(dan)(dan)(dan)重量(liang)超過(guo)4公(gong)斤，子炸彈(dan)(dan)(dan)可自行確定(ding)單個(ge)攻(gong)擊目標；子炸彈(dan)(dan)(dan)內裝(zhuang)備有(you)自毀系統。
軍事分析師(shi)擔心，一些國家可能利(li)用(yong)這項規定做掩護(hu)，繼(ji)續生產(chan)殺傷(shang)力大的集束炸彈。
集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)：把許多(duo)小型炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)裝在一(yi)起(qi)或者(zhe)連續投擲，又稱子母炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)，用于(yu)攻(gong)擊集(ji)群目標。炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)在預定高度自(zi)動打開，釋(shi)放(fang)多(duo)枚子炸(zha)(zha)彈(dan)(dan)。
集束炸彈(dan)(dan)(dan)如果投放操(cao)作不當或炸彈(dan)(dan)(dan)著陸點(dian)松軟，一些子炸彈(dan)(dan)(dan)可能不會(hui)爆(bao)炸，給當地居民帶來潛(qian)在危(wei)害。
美國在越南戰爭(zheng)、海灣戰爭(zheng)中大量使用集(ji)束炸彈。2006年，以色(se)列在與(yu)黎巴嫩的邊境沖突中也使用過(guo)集(ji)束炸彈。（據(ju)新華社）
2008年9月(yue)2日，國際人權觀察(cha)組織代表邦尼-多徹(che)蒂9月(yue)1日在接受采訪時(shi)宣布，格魯吉亞國防部代表已在正式(shi)信函中承認了在攻打南奧塞梯時(shi)使用集束炸彈的事實(shi)。
主要的(de)集(ji)束炸彈生(sheng)產國(guo)包括美(mei)國(guo)、俄(e)羅斯、中國(guo)、巴基斯坦、印度以(yi)及以(yi)色列(lie)，這(zhe)些國(guo)家都(dou)沒有(you)參加協議也沒有(you)簽訂(ding)條約。
集(ji)束(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)帶來(lai)了(le)更難以處理的(de)未(wei)爆炸(zha)彈(dan)(dan)藥(yao)，使戰爭爆炸(zha)性(xing)(xing)殘(can)留物情(qing)況變更復雜(za)。然而，美國繼續(xu)投入大量(liang)資金進行研究與發展。大量(liang)的(de)力量(liang)集(ji)中于通(tong)過(guo)研制更可靠的(de)具有自我摧毀功(gong)能的(de)引信(xin)與可選擇彈(dan)(dan)頭來(lai)減小未(wei)爆炸(zha)彈(dan)(dan)藥(yao)與戰爭爆炸(zha)性(xing)(xing)殘(can)留物的(de)風險。
目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)是可(ke)能(neng)進(jin)行(xing)(xing)打擊與(yu)實(shi)施行(xing)(xing)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)實(shi)體或物體。目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)可(ke)能(neng)是區域(yu)、聯合體、軍事基地、部隊(dui)、裝備(bei)、能(neng)力、功能(neng)、個體、群體、系統，用(yong)以(yi)支(zhi)援指揮(hui)官的(de)(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、方(fang)針與(yu)意圖(tu)(tu)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)動(dong)(dong)。聯合部隊(dui)指揮(hui)官確立與(yu)國家戰略(lve)一致的(de)(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，逼(bi)迫敵人服從其意圖(tu)(tu)，否(fou)則的(de)(de)(de)話采取打擊行(xing)(xing)動(dong)(dong)。目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)也與(yu)戰略(lve)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、戰役目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、戰術(shu)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)相(xiang)關。部隊(dui)通常進(jin)行(xing)(xing)不斷(duan)的(de)(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)選擇與(yu)確定以(yi)支(zhi)援計(ji)劃，以(yi)及確保指揮(hui)官的(de)(de)(de)一系列行(xing)(xing)動(dong)(dong)方(fang)案。他們可(ke)能(neng)選擇打擊那(nei)些(xie)產生有助于實(shi)現(xian)指揮(hui)官目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)效(xiao)果的(de)(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。每個目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)都具有獨特的(de)(de)(de)特征(zheng)，這些(xie)特征(zheng)決定了如何對(dui)這些(xie)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)進(jin)行(xing)(xing)瞄準。特征(zheng)構成了目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)探測(ce)、定位(wei)、識別、偵察、分析、打擊、評估的(de)(de)(de)分類(lei)基礎。通常，目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)特征(zheng)可(ke)以(yi)劃分為(wei)5類(lei)：物理的(de)(de)(de)、功能(neng)的(de)(de)(de)、認知(zhi)的(de)(de)(de)、環境的(de)(de)(de)以(yi)及時間上的(de)(de)(de)特征(zheng)。
在(zai)城市區(qu)(qu)域中(zhong)，由(you)于城區(qu)(qu)的(de)密(mi)集性與復(fu)雜性，對于所要實(shi)現(xian)和避免(mian)的(de)效果(guo)考慮更多(duo)了(le)。目標(biao)也是變化(hua)多(duo)樣的(de)，從摧毀小型(xing)建(jian)筑物到在(zai)不傷害友(you)鄰部隊、非(fei)戰斗人(ren)員(yuan)、文物或者基礎設施的(de)情況下消滅民宅中(zhong)的(de)狙擊手等等。歷史研究表明(ming)，大(da)(da)約(yue)90%的(de)城市作戰中(zhong)友(you)鄰部隊與敵人(ren)相(xiang)互間都非(fei)常(chang)靠(kao)近。彈藥的(de)誤(wu)差與意想不到的(de)效果(guo)會引(yin)起更大(da)(da)的(de)影響，因為(wei)在(zai)城市區(qu)(qu)域進攻作戰中(zhong)部隊密(mi)度是野(ye)外開闊區(qu)(qu)域類似任務的(de)3到5倍。
美軍在(zai)伊(yi)拉克城(cheng)市中(zhong)的(de)(de)(de)(de)作戰(zhan)促使(shi)(shi)了(le)美軍關于(yu)彈藥大(da)小(xiao)對于(yu)彈藥威力(li)(li)影響的(de)(de)(de)(de)思維轉變。在(zai)冷戰(zhan)時(shi)期(qi)人(ren)們(men)比較(jiao)注重(zhong)武(wu)器的(de)(de)(de)(de)爆炸威力(li)(li)、碎片數(shu)量、燃燒能力(li)(li)以(yi)及殺(sha)傷(shang)(shang)面積，這些能力(li)(li)對于(yu)大(da)規(gui)模(mo)的(de)(de)(de)(de)常規(gui)戰(zhan)爭是有用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)，但是標準(zhun)彈藥（例如(ru)，2000磅）產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)附帶毀傷(shang)(shang)使(shi)(shi)得它(ta)們(men)不(bu)再適合(he)城(cheng)市作戰(zhan)環境。火炮系統較(jiao)固定(ding)翼飛機更(geng)適合(he)城(cheng)市作戰(zhan)，附帶毀傷(shang)(shang)較(jiao)小(xiao)。火炮的(de)(de)(de)(de)這種能力(li)(li)是應用(yong)(yong)火炮作戰(zhan)應考(kao)慮的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)因(yin)素。空軍執行(xing)的(de)(de)(de)(de)任務行(xing)動需要(yao)(yao)彈藥更(geng)小(xiao)型化，并(bing)且具(ju)(ju)有集(ji)中(zhong)武(wu)器效(xiao)果(guo)的(de)(de)(de)(de)能力(li)(li)。集(ji)束炸彈為軍事(shi)指(zhi)揮(hui)官提供了(le)使(shi)(shi)用(yong)(yong)必(bi)要(yao)(yao)火力(li)(li)取得理想(xiang)效(xiao)果(guo)的(de)(de)(de)(de)靈活性。今(jin)天使(shi)(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)集(ji)束炸彈與在(zai)老撾、科索沃、海灣戰(zhan)爭中(zhong)使(shi)(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)集(ji)束炸彈有著很大(da)的(de)(de)(de)(de)區(qu)別，它(ta)們(men)更(geng)加(jia)先進，具(ju)(ju)有迅(xun)速(su)打擊特定(ding)目標以(yi)及同時(shi)打擊多目標的(de)(de)(de)(de)能力(li)(li)。
由(you)衛星獲(huo)取(qu)的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)坐標(biao)(biao)非(fei)常精(jing)確。由(you)于這(zhe)個原因，全球定位系統(tong)彈藥(yao)(yao)在(zai)最好的(de)(de)環境條件下(xia)誤差(cha)可能只有(you)(you)3米，但是(shi)在(zai)有(you)(you)信號(hao)干擾的(de)(de)情況下(xia)誤差(cha)就很(hen)大了(le)。有(you)(you)一(yi)些GPS彈藥(yao)(yao)具有(you)(you)備份的(de)(de)慣(guan)性測量單(dan)元或慣(guan)性導航系統(tong)，在(zai)慣(guan)性導航的(de)(de)模式下(xia)精(jing)確度(du)(du)都有(you)(you)所下(xia)降。使(shi)用(yong)GPS進行(xing)導航，存在(zai)著(zhu)影(ying)(ying)響(xiang)信號(hao)精(jing)度(du)(du)的(de)(de)兩個問題：一(yi)是(shi)確定目(mu)標(biao)(biao)坐標(biao)(biao)，二是(shi)引導彈藥(yao)(yao)到達目(mu)標(biao)(biao)。其中影(ying)(ying)響(xiang)因素包(bao)括目(mu)標(biao)(biao)坐標(biao)(biao)誤差(cha)、數據(ju)精(jing)度(du)(du)、空中氣象影(ying)(ying)響(xiang)、能見度(du)(du)與(yu)測量、信號(hao)反射等等。GPS的(de)(de)干擾同樣也影(ying)(ying)響(xiang)著(zhu)目(mu)標(biao)(biao)選擇與(yu)武器的(de)(de)精(jing)度(du)(du)。所有(you)(you)聯合火力的(de)(de)參謀人(ren)員、作戰人(ren)員都應了(le)解GPS的(de)(de)局限(xian)性，這(zhe)樣才(cai)能確保計劃與(yu)執行(xing)使(shi)用(yong)GPS彈藥(yao)(yao)的(de)(de)任務的(de)(de)成功。
許多關(guan)于集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)的錯(cuo)誤觀念(nian)如下：集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)是過時的武(wu)器(qi)；在目(mu)標(biao)選(xuan)擇(ze)與計劃之前可以(yi)不考慮使(shi)(shi)用后果；集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)僅(jin)用于大面積目(mu)標(biao)；集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)是隨意(yi)的、不精確的；集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)帶來了難以(yi)處(chu)理的復雜的未爆(bao)炸(zha)(zha)彈(dan)藥以(yi)及其(qi)他(ta)爆(bao)炸(zha)(zha)殘(can)余物；美國國防(fang)部(bu)可以(yi)有(you)效地使(shi)(shi)用單一彈(dan)頭(tou)炸(zha)(zha)彈(dan)與精確武(wu)器(qi)。
2008年夏天，由(you)美(mei)國(guo)國(guo)防(fang)(fang)部長羅伯特·蓋(gai)茨簽署批準了國(guo)防(fang)(fang)部關(guan)于(yu)集束炸(zha)(zha)(zha)彈的政策。這(zhe)清楚地(di)顯(xian)示出(chu)國(guo)防(fang)(fang)部理解關(guan)于(yu)這(zhe)些武(wu)器(qi)的顧慮。這(zhe)些政策意味著幾乎我們不能(neng)(neng)保(bao)留所(suo)有(you)(you)庫存集束炸(zha)(zha)(zha)彈，將庫存更新(xin)一遍需要10年時間。關(guan)于(yu)選擇集束炸(zha)(zha)(zha)彈的標準美(mei)國(guo)有(you)(you)非常嚴格的制度，除(chu)非有(you)(you)絕對的必要，否則是不可能(neng)(neng)使(shi)用這(zhe)些武(wu)器(qi)的。
盡(jin)管集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)構(gou)成了美軍間瞄戰術(shu)彈(dan)藥的(de)大部分(fen)，但(dan)它們(men)相對(dui)于(yu)遙控(kong)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)、炮彈(dan)以(yi)及其他常(chang)(chang)規彈(dan)藥來說(shuo)對(dui)人類構(gou)成的(de)威(wei)脅是很小的(de)。有些組(zu)織聲稱未爆炸(zha)(zha)(zha)的(de)集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)是戰后(hou)的(de)一(yi)大威(wei)脅，他們(men)呼吁建立(li)常(chang)(chang)規武器(qi)條約(yue)修訂的(de)第2號協(xie)議(yi)和第5號協(xie)議(yi)之外的(de)新機制(zhi)。這些組(zu)織被稱為集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)聯盟(meng)（CMC）。美國(guo)以(yi)及其他的(de)生產集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)的(de)國(guo)家參加了常(chang)(chang)規武器(qi)條約(yue)（CCW），但(dan)是沒有參加集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)聯盟(meng)，該(gai)(gai)組(zu)織于(yu)2008年簽訂了一(yi)項條約(yue)。既然集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)聯盟(meng)不包(bao)括主要的(de)集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)彈(dan)生產國(guo)，所以(yi)該(gai)(gai)組(zu)織的(de)建立(li)被認為僅(jin)僅(jin)是一(yi)種政治姿態。
盡管空中(zhong)與(yu)地面火力(li)支(zhi)援是非(fei)常重(zhong)要的(de)，它們必須處理極端的(de)復(fu)雜性、人(ren)口密度與(yu)城市環境限制。在(zai)這些(xie)條件(jian)下(xia)，精(jing)確(que)(que)彈(dan)(dan)藥(yao)顯(xian)示(shi)出了他們的(de)價值(zhi)。美軍在(zai)精(jing)確(que)(que)彈(dan)(dan)藥(yao)方面取得了巨大(da)的(de)進步，其野戰炮兵正進行(xing)著精(jing)確(que)(que)彈(dan)(dan)藥(yao)的(de)革命。在(zai)聯合作(zuo)戰中(zhong)增(zeng)(zeng)加新的(de)精(jing)確(que)(que)打擊能(neng)力(li)不僅增(zeng)(zeng)強了美軍的(de)作(zuo)戰能(neng)力(li)，同時也對指揮官、計劃人(ren)員、火力(li)支(zhi)援協調員提出了挑(tiao)戰，使他們在(zai)作(zuo)戰中(zhong)選擇合適的(de)彈(dan)(dan)藥(yao)非(fei)常困難。
集(ji)束(shu)炸(zha)(zha)彈的(de)危害在(zai)兩(liang)個方(fang)面：戰(zhan)爭(zheng)期(qi)間，它嚴重增加無辜(gu)平民傷亡的(de)幾(ji)率(lv)；而在(zai)戰(zhan)爭(zheng)結束(shu)后，大量(liang)沒有(you)正常爆(bao)炸(zha)(zha)的(de)“子炸(zha)(zha)彈”繼續長(chang)期(qi)威脅(xie)生(sheng)命安全，影響正常生(sheng)活和工作的(de)恢復。
盡(jin)管陸軍(jun)與空(kong)軍(jun)在目(mu)標選擇(ze)方面(mian)存在不同(tong)(tong)，但有一點它們是相同(tong)(tong)的(de)(de)：武裝部隊必(bi)須遵循武裝斗爭的(de)(de)原則規律。當進(jin)行(xing)目(mu)標選擇(ze)決策制定的(de)(de)時候必(bi)須遵守4條原則：軍(jun)事必(bi)要(yao)性；防(fang)止無謂(wei)的(de)(de)損失(shi)；區分；均衡(heng)。
軍事必要性就是(shi)要確(que)(que)保目(mu)標(biao)對于軍事目(mu)標(biao)具有有效性。防止無謂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)損失(shi)就是(shi)要求盡可能地(di)確(que)(que)保武(wu)器的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)更仁慈。美軍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所有武(wu)器在設(she)計的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時候(hou)就滿(man)足了(le)“仁慈”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求。區(qu)分就是(shi)指我們對作(zuo)戰人(ren)(ren)員(yuan)與(yu)非作(zuo)戰人(ren)(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)嚴(yan)格區(qu)分，目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)禁(jin)止不(bu)加區(qu)分的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)打擊(ji)。均衡(heng)性是(shi)這些原則(ze)中(zhong)最具有爭議性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原則(ze)。通過滿(man)足均衡(heng)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求，美軍宣稱(cheng)他(ta)們考(kao)慮(lv)到(dao)了(le)平民傷亡及其財產的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)損失(shi)等因素。這需要計劃人(ren)(ren)員(yuan)深入考(kao)慮(lv)在居民區(qu)進(jin)行(xing)作(zuo)戰的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)后果。
防止(zhi)附(fu)帶(dai)毀(hui)傷需要提高精度(du)，這就(jiu)需要借助GPS技(ji)術以及其他方(fang)法。改變(bian)彈藥(yao)引(yin)信(xin)的(de)(de)(de)設置可能極大地(di)改變(bian)彈藥(yao)對目(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)打擊(ji)效(xiao)果。延遲引(yin)信(xin)可以使(shi)彈藥(yao)在爆(bao)炸(zha)之前鉆(zhan)進地(di)面(mian)，這樣就(jiu)控制(zhi)和限(xian)制(zhi)了(le)爆(bao)炸(zha)威力、碎片(pian)與燃燒效(xiao)果。美軍(jun)的(de)(de)(de)計劃人員需要遵(zun)守嚴格(ge)的(de)(de)(de)交戰原則(ze)，在對特定的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)選擇彈藥(yao)的(de)(de)(de)時(shi)候必須考慮附(fu)帶(dai)損(sun)傷。我(wo)們(men)的(de)(de)(de)敵(di)人知道(dao)我(wo)們(men)遵(zun)守嚴格(ge)的(de)(de)(de)交戰原則(ze)，就(jiu)會使(shi)將平民(min)充當人體盾牌(pai)(pai)來阻止(zhi)打擊(ji)。在選擇使(shi)用哪種彈藥(yao)的(de)(de)(de)時(shi)候，自我(wo)保護(hu)是一(yi)張王牌(pai)(pai)。在伊(yi)拉克(ke)的(de)(de)(de)任務(wu)導(dao)致了(le)在目(mu)標(biao)(biao)選擇方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)許多(duo)變(bian)化(hua)。
在(zai)“伊拉克自由(you)行動”中(zhong)炮(pao)(pao)兵(bing)的(de)(de)(de)使用為我(wo)們證明(ming)了小(xiao)型彈藥的(de)(de)(de)價值。例如，在(zai)費盧杰戰(zhan)斗(dou)中(zhong)，炮(pao)(pao)兵(bing)對(dui)于(yu)消(xiao)除屋頂上的(de)(de)(de)威脅(xie)非常(chang)有(you)效，特別(bie)是(shi)所有(you)作戰(zhan)目標都非常(chang)危(wei)險地(di)與(yu)(yu)平民非常(chang)靠近(jin)，這(zhe)都成了一種常(chang)態而(er)不是(shi)特例。通常(chang)155mm與(yu)(yu)120mm的(de)(de)(de)炮(pao)(pao)彈炸點與(yu)(yu)友鄰的(de)(de)(de)距(ju)離不少于(yu)200米。當發射較大的(de)(de)(de)炮(pao)(pao)彈的(de)(de)(de)時候，應增加(jia)安全距(ju)離，但是(shi)可能摧毀接(jie)近(jin)炸點的(de)(de)(de)建筑物。
通過設置陸(lu)(lu)軍(jun)炮彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)(de)(de)引(yin)信(xin)與(yu)彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)道(dao)，炮彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)如(ru)同固定翼彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)一(yi)樣在城市區域有(you)(you)(you)著(zhu)重要的(de)(de)(de)應用；然(ran)而(er)(er)，彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)的(de)(de)(de)威力(li)卻各有(you)(you)(you)不同。陸(lu)(lu)軍(jun)戰(zhan)術導彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)系(xi)統(tong)（ATACMS）可(ke)以(yi)控制其彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)道(dao)，但是沒有(you)(you)(you)感應與(yu)延(yan)遲(chi)引(yin)信(xin)設置。精確(que)制導多管火(huo)箭炮系(xi)統(tong)無法控制火(huo)箭彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)的(de)(de)(de)彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)道(dao)也(ye)沒有(you)(you)(you)感應引(yin)信(xin)，然(ran)而(er)(er)一(yi)種(zhong)最新的(de)(de)(de)彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)“亞瑟王(wang)的(de)(de)(de)神劍(jian)”可(ke)以(yi)控制彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)道(dao)，引(yin)信(xin)也(ye)具(ju)有(you)(you)(you)多種(zhong)模式可(ke)供(gong)選擇(ze)。靈巧炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)也(ye)是一(yi)種(zhong)制導彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)藥(yao)(yao)，對目標造成(cheng)最大毀(hui)傷的(de)(de)(de)同時可(ke)以(yi)降低附帶毀(hui)傷以(yi)及被敵方攔截(jie)的(de)(de)(de)概率。對火(huo)箭彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)與(yu)陸(lu)(lu)軍(jun)戰(zhan)術導彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)進(jin)行升級，也(ye)就是使彈(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)丸可(ke)以(yi)具(ju)有(you)(you)(you)接近90度的(de)(de)(de)攻擊角度，以(yi)及使引(yin)信(xin)具(ju)有(you)(you)(you)三(san)種(zhong)工作模式（感應或空炸(zha)、瞬發、延(yan)遲(chi)），可(ke)以(yi)極大地提高其作戰(zhan)能力(li)。
武器(qi)系(xi)統的(de)(de)威力有了(le)極大的(de)(de)提高。美國(guo)必須應對(dui)那些一夜之間具有突飛猛進的(de)(de)技(ji)術。美軍必須面對(dui)一個(ge)危(wei)險的(de)(de)新的(de)(de)世界，在(zai)這個(ge)世界上無法看(kan)清敵(di)人(ren)的(de)(de)真實面目。此時(shi)，陸軍徘(pai)徊(huai)在(zai)曾經在(zai)過去取得輝煌戰(zhan)果的(de)(de)條令(ling)與想要準備應對(dui)未知敵(di)人(ren)的(de)(de)愿望之間。這些敵(di)人(ren)在(zai)利用美軍遵循交戰(zhan)規則所具有的(de)(de)局限性方面是不會猶豫(yu)的(de)(de)。
空(kong)軍(jun)(jun)與陸軍(jun)(jun)越(yue)來(lai)越(yue)依(yi)賴(lai)GPS作為現代精確(que)彈(dan)藥(yao)主(zhu)要的(de)(de)(de)導航手段。盡管任何(he)武器系(xi)統(tong)都具有影響(xiang)其精度的(de)(de)(de)因素，例如人員(yuan)訓(xun)練與硬件的(de)(de)(de)局(ju)限性，GPS制(zhi)導彈(dan)藥(yao)在(zai)許多方(fang)面存在(zai)著差異(yi)。GSP制(zhi)導彈(dan)藥(yao)的(de)(de)(de)精度受目(mu)標(biao)(biao)坐(zuo)標(biao)(biao)精度的(de)(de)(de)影響(xiang)，同時也依(yi)賴(lai)于基于空(kong)間(jian)的(de)(de)(de)制(zhi)導信號，而信號的(de)(de)(de)影響(xiang)不是(shi)操作人員(yuan)所能左右(you)的(de)(de)(de)，可以極(ji)大(da)地影響(xiang)彈(dan)藥(yao)的(de)(de)(de)性能。空(kong)軍(jun)(jun)與陸軍(jun)(jun)使用多種系(xi)統(tong)獲得來(lai)自GPS的(de)(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)坐(zuo)標(biao)(biao)。
盡管對目標選擇方面的(de)(de)(de)(de)關(guan)注顯示出美(mei)軍(jun)開始關(guan)心潛在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)平民(min)(min)傷亡(wang)(wang)(wang)，五角(jiao)大樓將這(zhe)些傷亡(wang)(wang)(wang)事故(gu)放在(zai)(zai)反恐戰(zhan)爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)背景之下：“我們(men)正受(shou)到(dao)可以一下子殺傷成(cheng)千上(shang)百(bai)人的(de)(de)(de)(de)武器的(de)(de)(de)(de)威脅。我們(men)試(shi)圖努(nu)力(li)避(bi)免傷害無辜(gu)的(de)(de)(de)(de)平民(min)(min)，但是我們(men)必須贏得戰(zhan)爭(zheng)，我們(men)將在(zai)(zai)這(zhe)場戰(zhan)爭(zheng)中使用所(suo)需要的(de)(de)(de)(de)武器，”國防副部長保(bao)羅·沃夫維茨(ci)在(zai)(zai)談及(ji)集束炸彈(dan)問題時說(shuo)到(dao)。當問起(qi)有(you)集束炸彈(dan)引起(qi)的(de)(de)(de)(de)平民(min)(min)傷亡(wang)(wang)(wang)事故(gu)的(de)(de)(de)(de)時候，五角(jiao)大樓官員說(shuo)他(ta)們(men)更關(guan)心那些在(zai)(zai)“911”中死難(nan)的(de)(de)(de)(de)無辜(gu)平民(min)(min)。這(zhe)些都清楚地表明美(mei)軍(jun)在(zai)(zai)故(gu)意打擊平民(min)(min)與無意的(de)(de)(de)(de)負(fu)面效(xiao)果(guo)造成(cheng)平民(min)(min)傷亡(wang)(wang)(wang)方面存在(zai)(zai)不同的(de)(de)(de)(de)立(li)場。
關(guan)于(yu)使(shi)用集(ji)束(shu)(shu)(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)合法原則說明實際(ji)上仍然要繼(ji)續使(shi)用集(ji)束(shu)(shu)(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)。國防(fang)部辦公室新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)于(yu)集(ji)束(shu)(shu)(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策是(shi)對(dui)《奧斯陸(lu)協議》關(guan)于(yu)完全(quan)禁止使(shi)用集(ji)束(shu)(shu)(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種替代選擇(ze)。《常規武器條(tiao)約》與《奧斯陸(lu)協議》不(bu)同，包(bao)括所有(you)生產集(ji)束(shu)(shu)(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)國家，這(zhe)就可以使(shi)達成的(de)(de)(de)(de)(de)協議更加有(you)效(xiao)。其次，通過利用技術優勢，我們可以繼(ji)續保(bao)持、生產、儲(chu)存(cun)以及在(zai)需要的(de)(de)(de)(de)(de)時候使(shi)用集(ji)束(shu)(shu)(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)，但在(zai)使(shi)用集(ji)束(shu)(shu)(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)時要盡量減少(shao)對(dui)平民的(de)(de)(de)(de)(de)傷(shang)害。我們在(zai)集(ji)束(shu)(shu)(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)方面的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策繼(ji)續保(bao)護(hu)著我們的(de)(de)(de)(de)(de)國家安全(quan)，減少(shao)對(dui)平民的(de)(de)(de)(de)(de)傷(shang)害。遵(zun)循新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策將會付出(chu)很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)代價。1%的(de)(de)(de)(de)(de)未(wei)爆炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)藥(yao)率并(bing)不(bu)是(shi)實驗(yan)中的(de)(de)(de)(de)(de)結果，而是(shi)指在(zai)實際(ji)作戰中，在(zai)我們想(xiang)要使(shi)用集(ji)束(shu)(shu)(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)所有(you)作戰環(huan)境中達到1%的(de)(de)(de)(de)(de)未(wei)爆炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)藥(yao)率。既然我們現有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)彈(dan)(dan)藥(yao)庫(ku)存(cun)幾乎都不(bu)能滿足新(xin)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)要求，所以完全(quan)替換所有(you)集(ji)束(shu)(shu)(shu)(shu)炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)(dan)勢在(zai)必行。
盡管政策為我們提供(gong)了10年時(shi)間來(lai)達到1%的(de)(de)目標(biao)，在這10年中需要(yao)開發新的(de)(de)技術(shu)，生(sheng)產(chan)，改進(jin)(jin)或替(ti)換(huan)舊有的(de)(de)彈藥。未來(lai)10年內，當需要(yao)使用(yong)集束(shu)(shu)炸彈的(de)(de)時(shi)候(hou)，必須要(yao)經(jing)過作戰指揮官（四(si)星將軍）的(de)(de)批(pi)準。集束(shu)(shu)炸彈使用(yong)的(de)(de)問題非常復(fu)雜，需要(yao)進(jin)(jin)行(xing)大(da)量(liang)深(shen)入的(de)(de)研究與分析；短期的(de)(de)研究發現(xian)國防(fang)部辦公室正在采取妥(tuo)善的(de)(de)步(bu)驟，不僅應對安(an)全(quan)問題挑(tiao)戰，而且還要(yao)應對人道(dao)主義組織(zhi)的(de)(de)挑(tiao)戰。集束(shu)(shu)炸彈設計的(de)(de)初衷就是具有致命的(de)(de)威力(li)，努(nu)力(li)的(de)(de)目標(biao)是為了減少(shao)附帶(dai)危險。
2008年國(guo)(guo)(guo)防(fang)部(bu)關(guan)于集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)的(de)(de)政(zheng)策很好地(di)表(biao)明，美國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府努力保護平民(min)與(yu)(yu)平民(min)基礎設施(shi)。眾所周知，一(yi)(yi)些激進的(de)(de)組織曾利用平民(min)作為(wei)人體盾牌來阻止對軍事目(mu)標(biao)的(de)(de)火力打擊(ji)。在這種情況下，單發炮彈(dan)將(jiang)摧毀整個目(mu)標(biao)，盡(jin)管集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)可以減(jian)少(shao)對平民(min)的(de)(de)負面效(xiao)(xiao)果(guo)，仍然(ran)可以取得理想的(de)(de)軍事效(xiao)(xiao)果(guo)。同時，歷史研究證明，“90%的(de)(de)城(cheng)市交(jiao)戰中(zhong)友鄰與(yu)(yu)敵(di)人相距不過50米，城(cheng)市交(jiao)戰中(zhong)使(shi)用的(de)(de)支援武(wu)器(qi)與(yu)(yu)友鄰與(yu)(yu)敵(di)人的(de)(de)距離不到(dao)250米。”最終，戰場上(shang)仍然(ran)需要集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)，但如何使(shi)用以減(jian)少(shao)其附帶毀傷(shang)效(xiao)(xiao)果(guo)仍然(ran)處(chu)于研究之中(zhong)。集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)被作為(wei)一(yi)(yi)種武(wu)器(qi)，我們(men)(men)不能(neng)放棄使(shi)用它們(men)(men)，否(fou)則它們(men)(men)將(jiang)落到(dao)敵(di)人的(de)(de)手中(zhong)。集(ji)束炸(zha)(zha)彈(dan)并沒有被美國(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家法(fa)律所禁止。直(zhi)到(dao)我們(men)(men)找(zhao)到(dao)一(yi)(yi)種可行的(de)(de)替代解決方法(fa)，美國(guo)(guo)(guo)將(jiang)一(yi)(yi)直(zhi)以一(yi)(yi)種明智(zhi)的(de)(de)方式繼續使(shi)用它們(men)(men)。
戰爭(zheng)爆(bao)(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)性(xing)殘留(liu)物(wu)（ERW）是(shi)指在某一區域中所有被(bei)丟(diu)棄(qi)的(de)未爆(bao)(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)武器(qi)，也就是(shi)未爆(bao)(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)的(de)炮彈(dan)、手榴彈(dan)、迫擊(ji)炮彈(dan)、火箭彈(dan)、空投炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)、地雷(lei)（打擊(ji)車輛）以(yi)及(ji)(ji)(ji)集束炸(zha)(zha)(zha)(zha)彈(dan)。戰爭(zheng)爆(bao)(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)性(xing)殘留(liu)物(wu)不包括針對人(ren)的(de)地雷(lei)，包括沒有按(an)照(zhao)設計正(zheng)常引爆(bao)(bao)(bao)的(de)武器(qi)，或者被(bei)丟(diu)棄(qi)的(de)武器(qi)（可以(yi)按(an)照(zhao)設計正(zheng)常引爆(bao)(bao)(bao)）。戰爭(zheng)爆(bao)(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)性(xing)殘留(liu)物(wu)通常包括威力強大的(de)炸(zha)(zha)(zha)(zha)藥(yao)與金屬破片。老撾(zhua)、柬埔寨、科索(suo)沃、厄立(li)特里亞、伊拉克、阿(a)富汗(han)以(yi)及(ji)(ji)(ji)黎(li)巴嫩都經(jing)歷(li)過(guo)戰爭(zheng)爆(bao)(bao)(bao)炸(zha)(zha)(zha)(zha)性(xing)殘留(liu)物(wu)災(zai)難(nan)(nan)，這(zhe)些災(zai)難(nan)(nan)與地雷(lei)造成的(de)災(zai)難(nan)(nan)相(xiang)比有過(guo)之而無不及(ji)(ji)(ji)。
伊拉克(ke)。伊拉克(ke)死(si)(si)亡人(ren)口統計組織（Body Count）的(de)(de)(de)調查顯示，2006年(nian)(nian)(nian)共有(you)27000名平民(min)死(si)(si)于戰(zhan)爭(zheng)。死(si)(si)亡率相(xiang)對(dui)于戰(zhan)爭(zheng)的(de)(de)(de)前兩年(nian)(nian)(nian)有(you)很大的(de)(de)(de)增長，2005年(nian)(nian)(nian)、2004年(nian)(nian)(nian)與(yu)2003年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)死(si)(si)亡人(ren)數(shu)分別是14000、10500與(yu)12000人(ren)（7000人(ren)死(si)(si)于戰(zhan)爭(zheng)，另外的(de)(de)(de)7000人(ren)死(si)(si)于隨后的(de)(de)(de)“和平”時(shi)期）。2006年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)死(si)(si)亡人(ren)數(shu)迅速超過了2005年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)人(ren)數(shu)的(de)(de)(de)原因(yin)是幾(ji)次主要的(de)(de)(de)地面爆炸襲(xi)擊(ji)每次至少導致50個平民(min)的(de)(de)(de)死(si)(si)亡，有(you)時(shi)這個數(shu)字會更(geng)(geng)大。總之，自從2003年(nian)(nian)(nian)以來共有(you)49次類似的(de)(de)(de)襲(xi)擊(ji)，導致約4454到4632個平民(min)死(si)(si)亡，甚至可能更(geng)(geng)多。
嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)特大襲(xi)擊受到(dao)(dao)媒(mei)體的(de)(de)高度(du)重(zhong)(zhong)視，平(ping)均每次爆炸(zha)事(shi)(shi)件受到(dao)(dao)平(ping)均33次獨立的(de)(de)媒(mei)體報道(dao)，包括對(dui)死亡(wang)人數(shu)的(de)(de)更新，對(dui)大型的(de)(de)爆炸(zha)事(shi)(shi)件的(de)(de)報道(dao)竟然達到(dao)(dao)了92次。盡(jin)管(guan)如此，這些襲(xi)擊的(de)(de)報道(dao)通常忽略了那些受傷的(de)(de)人，這些受傷的(de)(de)人可能在報道(dao)完(wan)畢(bi)之(zhi)后死于受到(dao)(dao)的(de)(de)傷害。在伊(yi)拉(la)克(ke),由(you)地雷致(zhi)死的(de)(de)總人數(shu)并(bing)不為人所知。國際傷殘組(zu)織（Handicap International）報道(dao)地雷導致(zhi)大約13832起事(shi)(shi)故(gu)，集束炸(zha)彈(dan)導致(zhi)110起事(shi)(shi)故(gu)，戰爭爆炸(zha)性殘留物導致(zhi)20起事(shi)(shi)故(gu)，未知原因導致(zhi)的(de)(de)事(shi)(shi)故(gu)共計超過(guo)了7500起。
阿(a)富汗。2006年，國際紅(hong)十字委(wei)員會(hui)記錄了(le)796次(ci)(ci)地(di)雷(lei)(lei)或者戰爭爆炸性(xing)殘留物事(shi)(shi)故(gu)（98次(ci)(ci)導致(zhi)死亡，698次(ci)(ci)導致(zhi)受傷(shang)）。按照地(di)雷(lei)(lei)監督組織（Landmine Mointor）的(de)統計，“其中194起(qi)（24%）事(shi)(shi)故(gu)是(shi)由地(di)雷(lei)(lei)（反步兵地(di)雷(lei)(lei)）造(zao)成(cheng)，91起(qi)（11%）由針對車輛的(de)地(di)雷(lei)(lei)造(zao)成(cheng)，22起(qi)（3%）由集束炸彈(dan)造(zao)成(cheng)，424起(qi)（53%）由戰爭爆炸性(xing)殘留物造(zao)成(cheng)。”
根(gen)據(ju)聯合國地雷(lei)行(xing)動中心的(de)數據(ju)，在阿富汗(han)，252起(qi)(qi)事(shi)故(gu)由地雷(lei)導致(zhi)（38%），16起(qi)(qi)事(shi)故(gu)由集束(shu)炸(zha)彈導致(zhi)（2%），401起(qi)(qi)事(shi)故(gu)由戰爭(zheng)爆炸(zha)性(xing)殘留(liu)物導致(zhi)（60%）。來自(zi)非(fei)政府(fu)組織的(de)數據(ju)同樣(yang)證明了在阿富汗(han)發生(sheng)的(de)戰后(hou)事(shi)故(gu)中由集束(shu)炸(zha)彈導致(zhi)的(de)事(shi)故(gu)所占比(bi)例相對較小(xiao)（2-3%）。
科索(suo)沃(wo)。2006年(nian)(nian)，科索(suo)沃(wo)沒有(you)(you)報(bao)道由(you)地(di)雷或(huo)集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈導(dao)致(zhi)(zhi)的(de)事(shi)故。然而，有(you)(you)7次(ci)由(you)戰(zhan)爭爆炸(zha)(zha)性殘留物(wu)導(dao)致(zhi)(zhi)的(de)事(shi)故：1人(ren)死(si)亡(wang)，另10人(ren)受傷(shang)。2005年(nian)(nian)，報(bao)道了(le)11起由(you)集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈與(yu)戰(zhan)爭爆炸(zha)(zha)性殘留物(wu)導(dao)致(zhi)(zhi)的(de)事(shi)故。集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈至少導(dao)致(zhi)(zhi)152起戰(zhan)后的(de)人(ren)員(yuan)傷(shang)亡(wang)事(shi)件。大多數這些傷(shang)亡(wang)事(shi)件是在爆炸(zha)(zha)之后的(de)若干月中發生的(de)。根(gen)據國際傷(shang)殘組織（Handicap International）報(bao)道，從1999年(nian)(nian)到2005年(nian)(nian)，31%的(de)被報(bao)道的(de)傷(shang)亡(wang)事(shi)故是由(you)集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈導(dao)致(zhi)(zhi)的(de)。科索(suo)沃(wo)集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)(zha)彈引(yin)起的(de)危害通過大型的(de)人(ren)道主義行(xing)動(dong)(dong)（國際科索(suo)沃(wo)防護力量）得到了(le)減輕，該(gai)行(xing)動(dong)(dong)也(ye)包括排雷行(xing)動(dong)(dong)。根(gen)據科索(suo)沃(wo)維和(he)部隊協調員(yuan)的(de)說法，從1999年(nian)(nian)6月到2006年(nian)(nian)末(mo)，發生了(le)533起事(shi)故（111人(ren)死(si)亡(wang)，422人(ren)受傷(shang)）。
黎(li)(li)(li)巴嫩。啞(ya)(ya)彈(dan)率是(shi)根(gen)(gen)據(ju)(ju)(ju)(ju)估計得到的(de)。黎(li)(li)(li)巴嫩觀察員組織(zhi)(zhi)（Observer Group Lebanon）提供的(de)數據(ju)(ju)(ju)(ju)表明，集束炸彈(dan)約為400萬(wan)(wan)枚(mei)(mei)。根(gen)(gen)據(ju)(ju)(ju)(ju)上(shang)(shang)(shang)述數據(ju)(ju)(ju)(ju)，再(zai)根(gen)(gen)據(ju)(ju)(ju)(ju)10%的(de)故障率，就可以推算出(chu)有40萬(wan)(wan)枚(mei)(mei)啞(ya)(ya)彈(dan)。截止2012年發(fa)現(xian)的(de)啞(ya)(ya)彈(dan)為20萬(wan)(wan)枚(mei)(mei)（約為總(zong)數的(de)5%）。從黎(li)(li)(li)巴嫩地雷(lei)(lei)行(xing)動中心估計戰(zhan)場上(shang)(shang)(shang)有100萬(wan)(wan)枚(mei)(mei)啞(ya)(ya)彈(dan)，這就相當于(yu)25%的(de)啞(ya)(ya)彈(dan)率；黎(li)(li)(li)巴嫩地雷(lei)(lei)咨(zi)詢組織(zhi)(zhi)的(de)管理人員認為該數據(ju)(ju)(ju)(ju)被過(guo)高(gao)估計了(le)(le)。發(fa)現(xian)率接近每1000平方米(mi)5枚(mei)(mei)，根(gen)(gen)據(ju)(ju)(ju)(ju)上(shang)(shang)(shang)述估計那么受到污染的(de)土地面積達到了(le)(le)4000萬(wan)(wan)平方米(mi)，這相當于(yu)20萬(wan)(wan)枚(mei)(mei)啞(ya)(ya)彈(dan)；此外軍隊作(zuo)戰(zhan)期間清(qing)除了(le)(le)10萬(wan)(wan)枚(mei)(mei)，私人組織(zhi)(zhi)清(qing)除了(le)(le)5萬(wan)(wan)枚(mei)(mei)，這總(zong)共是(shi)35萬(wan)(wan)枚(mei)(mei)。剩下的(de)1000萬(wan)(wan)平方米(mi)，將發(fa)現(xian)5萬(wan)(wan)枚(mei)(mei)啞(ya)(ya)彈(dan)，啞(ya)(ya)彈(dan)總(zong)數與戰(zhan)場上(shang)(shang)(shang)40萬(wan)(wan)枚(mei)(mei)持平。
據(ju)報道，以色列(lie)共(gong)發(fa)射(she)了16萬發(fa)炮(pao)彈(dan)(dan)(dan)，有(you)充分的(de)(de)(de)理由假(jia)設(she)其中大約10%-20%的(de)(de)(de)炮(pao)彈(dan)(dan)(dan)是集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)。以色列(lie)也(ye)向黎巴嫩投擲了超過120萬枚(mei)(mei)的(de)(de)(de)集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)。2006年7月12日(ri)之前大約有(you)11%的(de)(de)(de)事(shi)故是由集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)造成的(de)(de)(de)，在(zai)(zai)沖突之后集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)造成事(shi)故的(de)(de)(de)比例達到了13%。截止2007年5月31日(ri)，共(gong)記(ji)錄了904個集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)打(da)擊地(di)點。聯(lian)合國進一(yi)步估計，除了集(ji)束(shu)(shu)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)，大約15300件未爆炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)藥落(luo)在(zai)(zai)黎巴嫩南部。這些彈(dan)(dan)(dan)藥包括(kuo)空中投擲的(de)(de)(de)500磅到2000磅的(de)(de)(de)炸(zha)彈(dan)(dan)(dan)（落(luo)于居民區）、炮(pao)彈(dan)(dan)(dan)、飛(fei)機(ji)發(fa)射(she)的(de)(de)(de)火(huo)箭(jian)、以及多管火(huo)箭(jian)炮(pao)發(fa)射(she)的(de)(de)(de)1800枚(mei)(mei)火(huo)箭(jian)彈(dan)(dan)(dan)。
美國為首的聯(lian)(lian)軍(jun)在伊(yi)拉克大量使用(yong)貧鈾彈(dan)、集束炸(zha)彈(dan)和白磷彈(dan)，且沒有(you)采取任何措施來(lai)減少對(dui)平民(min)的傷害。據聯(lian)(lian)合國估計，如今伊(yi)拉克依然有(you)約2500萬(wan)枚地雷和其他爆(bao)炸(zha)遺留物需要(yao)清(qing)除。
日(ri)本政府2010年10月12日(ri)公(gong)布(bu)一份文件(jian)說(shuo)，日(ri)本自衛隊擁有超過1.4萬枚(mei)集(ji)束炸(zha)彈。
日本共同(tong)社援引文件內容報道，陸上(shang)自衛隊(dui)擁有12263枚集束(shu)炸(zha)彈，其余1748枚為航空自衛隊(dui)所有。
根據2011年8月1日(ri)生效的(de)《禁用(yong)集束炸(zha)彈公約》規定，締約國必須停止使用(yong)、生產、轉讓和(he)儲存集束炸(zha)彈，在8年內銷毀庫存集束炸(zha)彈。
日本同意(yi)遵守《禁用集(ji)(ji)束炸(zha)彈公約》。日本政府說，將(jiang)在研究銷毀(hui)(hui)方式和花(hua)費后決定如(ru)何銷毀(hui)(hui)庫(ku)存集(ji)(ji)束炸(zha)彈。
精靈(ling)世界
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