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【財務制度】體育事業單位財務制度 體育事業單位財務管理

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摘要:2012年12月28日,財政部、國家體育總局以財教〔2012〕505號印發《體育事業單位財務制度》。該《財務制度》自2013年1月1日起施行,下面是體育事業單位財務制度的詳細內容。

【財務制度】體育事(shi)業單位(wei)財務制度 體育事(shi)業單位(wei)財務管理(li)

財政部 國家體育總局通知

財政部 國家體育總局關于印發《體育事業單位財務制度》的通知

財教〔2012〕505號

各省、自治區、直(zhi)轄市(shi)、計劃(hua)單列市(shi)財政廳(局)、體育局、新疆生產建設兵(bing)團財務(wu)局、體育局:

為進(jin)一步(bu)規范體(ti)(ti)育(yu)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)財務行為,加(jia)強財務管理和監(jian)督,促進(jin)體(ti)(ti)育(yu)事(shi)業(ye)的健康(kang)發展,根據(ju)《事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)財務規則》(財政部(bu)令第(di)68號)和國(guo)家有(you)關(guan)法律制度(du),結(jie)合體(ti)(ti)育(yu)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)特點,我(wo)們對(dui)《體(ti)(ti)育(yu)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)財務制度(du)》(財文字[1997]273號)進(jin)行了修(xiu)訂。現將(jiang)修(xiu)訂后的《體(ti)(ti)育(yu)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)財務制度(du)》印(yin)發你(ni)們,請遵照執行。執行中有(you)何問題,請及時反饋我(wo)部(bu)。

附件(jian):體育事業單位財務制度

財(cai)政部 國家體育總局(ju)

2012年12月28日(ri)

體育事業(ye)單位財務制(zhi)度

第一章 總 則

第一條 為了(le)進一步規(gui)范體育(yu)事(shi)業單位(wei)(wei)的財(cai)務(wu)行(xing)為,加(jia)強體育(yu)事(shi)業單位(wei)(wei)財(cai)務(wu)管理和監(jian)督,提高資金使(shi)用效益,保障(zhang)體育(yu)事(shi)業單位(wei)(wei)健康發展,根據《事(shi)業單位(wei)(wei)財(cai)務(wu)規(gui)則》和國家有關法律(lv)制度(du),結(jie)合體育(yu)事(shi)業單位(wei)(wei)特點,制定本制度(du)。

第二條 本制(zhi)度適用于各級各類體(ti)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(以下簡稱(cheng)體(ti)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei))的財(cai)務活動。

第(di)三條(tiao) 體(ti)育事業單位財務管理的基(ji)本原則是:執行(xing)國(guo)家有關法律、法規和財務規章(zhang)制(zhi)度;堅持勤儉(jian)辦(ban)事業的方針;正確(que)處理事業發展需要和資金(jin)供給的關系(xi),社會(hui)效益(yi)和經濟(ji)效益(yi)的關系(xi),國(guo)家、單位和個人三者利(li)益(yi)的關系(xi)。

第四(si)條 體育事業單(dan)(dan)位(wei)財務(wu)管理的主要任務(wu)是:合(he)理編制(zhi)單(dan)(dan)位(wei)預算(suan)(suan),嚴格預算(suan)(suan)執行,完整、準確編制(zhi)單(dan)(dan)位(wei)決(jue)(jue)算(suan)(suan),真實(shi)反映單(dan)(dan)位(wei)財務(wu)狀況;依法組織收入,努力節約支(zhi)出;建立健全(quan)財務(wu)制(zhi)度,加強(qiang)(qiang)經濟核算(suan)(suan),實(shi)施(shi)績效評(ping)價,提高資(zi)(zi)金(jin)使用效益;加強(qiang)(qiang)資(zi)(zi)產管理,合(he)理配置(zhi)和有(you)效利用資(zi)(zi)產,防(fang)(fang)止資(zi)(zi)產流失;參與單(dan)(dan)位(wei)重大經濟決(jue)(jue)策和對外簽訂(ding)經濟合(he)同等事項;加強(qiang)(qiang)對單(dan)(dan)位(wei)經濟活動的財務(wu)控制(zhi)和監督,防(fang)(fang)范財務(wu)風險。

第五條 體育事業單(dan)位(wei)應(ying)當按照國家有關規定設(she)置財務會計機構,配備具(ju)備從業資格的財務會計人員。

第六條 體(ti)育事業單(dan)(dan)位(wei)的財務活動(dong)在(zai)單(dan)(dan)位(wei)負(fu)責人的領導下,由(you)單(dan)(dan)位(wei)財務部門統一(yi)管理。

第二章 單位預算管理

第七條(tiao) 體育事(shi)(shi)業單位(wei)預算是指體育事(shi)(shi)業單位(wei)根據事(shi)(shi)業發(fa)展目標(biao)和計(ji)劃編制的年度財務收支計(ji)劃。

體育事業單位預(yu)算(suan)由收入(ru)預(yu)算(suan)和支出預(yu)算(suan)組成。

第八條 國家(jia)對體育事業單(dan)位實(shi)行(xing)核定收支、定額(e)或者定項補助、超支不補、結轉和結余(yu)按(an)規(gui)定使用的(de)預算管(guan)理辦法。

定(ding)(ding)額或(huo)者(zhe)定(ding)(ding)項(xiang)(xiang)補(bu)助標準根據國家(jia)有關政策和(he)財力(li)可(ke)能,結合體育事業特點(dian)、發(fa)展目標和(he)計劃、單位收支及資產狀況等(deng)確定(ding)(ding)。定(ding)(ding)額或(huo)者(zhe)定(ding)(ding)項(xiang)(xiang)補(bu)助可(ke)以為零。

非財(cai)政補助(zhu)收入大于(yu)支(zhi)出較多的體育事(shi)業單位,可以實行收入上繳辦(ban)法。具體辦(ban)法由財(cai)政部門會(hui)同體育主(zhu)管(guan)部門制定。

第九條 預(yu)算(suan)編(bian)制原則:

(一(yi))堅持合法合規(gui)的原則。根(gen)據(ju)國家有(you)關方(fang)針政(zheng)策、法律法規(gui)以及體育(yu)事業發展目標和計(ji)劃編制單位(wei)預算。

(二)堅持完整(zheng)性和統一性原則。單位(wei)應(ying)當將全部財務收支在預算(suan)(suan)中(zhong)予以反映,并(bing)按照國(guo)家預算(suan)(suan)表(biao)格和統一的口徑、程序(xu)及計(ji)算(suan)(suan)依據(ju)編制(zhi)單位(wei)預算(suan)(suan)。

(三)堅持(chi)以收定支(zhi)、收支(zhi)平衡(heng)的(de)原則。單位預(yu)算應當(dang)自求平衡(heng),不得編制(zhi)赤字(zi)預(yu)算。

(四)堅持統(tong)籌兼顧(gu)、保證(zheng)重(zhong)點的原則。既要(yao)考(kao)慮(lv)事業發展的需(xu)要(yao),又要(yao)考(kao)慮(lv)國(guo)家(jia)財力的可能和(he)單(dan)位(wei)的收入(ru)狀況、資產狀況,保證(zheng)重(zhong)點,兼顧(gu)一般(ban)。

(五)堅持勤(qin)儉節(jie)約(yue)、注重(zhong)績效的原則。挖掘內(nei)部潛力,努力增收節(jie)支,提高資金使用(yong)效益。

第十條 體育事業單位參考(kao)以(yi)前年(nian)(nian)度預(yu)算(suan)(suan)(suan)執行(xing)情況,根據(ju)(ju)預(yu)算(suan)(suan)(suan)年(nian)(nian)度的收(shou)入增減因素(su)和(he)措施,以(yi)及以(yi)前年(nian)(nian)度結轉和(he)結余情況,測算(suan)(suan)(suan)編(bian)制收(shou)入預(yu)算(suan)(suan)(suan);根據(ju)(ju)事業發展(zhan)需要與財力可能,測算(suan)(suan)(suan)編(bian)制支出預(yu)算(suan)(suan)(suan)。

第十一條 體育事(shi)業(ye)單位根據(ju)年(nian)度事(shi)業(ye)發展目標和計(ji)劃(hua)以及(ji)預算(suan)(suan)編制的規(gui)定(ding),提出(chu)預算(suan)(suan)建議數,經主管部門(men)(men)審(shen)核(he)匯總報(bao)財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(一級預算(suan)(suan)單位按同(tong)級財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)規(gui)定(ding)報(bao)送,下(xia)同(tong))。單位根據(ju)財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)下(xia)達的預算(suan)(suan)控制數編制預算(suan)(suan),由主管部門(men)(men)審(shen)核(he)匯總報(bao)財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)(men),經法定(ding)程序(xu)審(shen)核(he)批復(fu)后執(zhi)行。

第十(shi)二(er)條 體育(yu)事業(ye)單位應(ying)當(dang)嚴格執行(xing)批(pi)準的預(yu)算。預(yu)算執行(xing)中,國家對財(cai)政補助收入和財(cai)政專(zhuan)戶管(guan)理資金的預(yu)算一般不予調整(zheng)。

上級下達或單(dan)位(wei)的事(shi)業計劃(hua)有較(jiao)大調(diao)(diao)(diao)整,或者根據國家(jia)有關(guan)政(zheng)策增加或者減少支出,對預(yu)算(suan)執(zhi)行(xing)影(ying)響較(jiao)大時,單(dan)位(wei)應(ying)當報主(zhu)管(guan)部門(men)審核(he)后報財政(zheng)部門(men)調(diao)(diao)(diao)整預(yu)算(suan);財政(zheng)補助(zhu)收(shou)入和(he)財政(zheng)專戶管(guan)理(li)資金以外(wai)部分(fen)的預(yu)算(suan)需要調(diao)(diao)(diao)增或者調(diao)(diao)(diao)減的,由體育事(shi)業單(dan)位(wei)自行(xing)調(diao)(diao)(diao)整并報主(zhu)管(guan)部門(men)和(he)財政(zheng)部門(men)備案。

收入預算調(diao)(diao)整(zheng)后,相(xiang)應調(diao)(diao)增或者調(diao)(diao)減支出預算。

第(di)十三條 體育事業單位決算(suan)是(shi)指體育事業單位根據預算(suan)執行結果編制的年度報告。

第十四(si)條(tiao) 體育事業(ye)單位應當按照規定(ding)編制年(nian)度決(jue)算(suan),由主(zhu)管部門審核匯總(zong)后報(bao)財(cai)政部門審批(pi)。

第(di)十(shi)五條(tiao) 體育事業單位(wei)應當(dang)加強決(jue)算審核和(he)分(fen)析,保(bao)證決(jue)算數據的(de)真實、準確,規范決(jue)算管(guan)理(li)工作。

第三章 收入管理

第十六(liu)條 收(shou)入是指體(ti)育事業單(dan)位為開(kai)展業務及(ji)其他活動依法取(qu)得(de)的非償還性(xing)資金。

第十七(qi)條 體育事業單位(wei)收入包括:

(一)財(cai)政補助收入,即(ji)體育事(shi)業單位(wei)從同級財(cai)政部門取得的(de)各類財(cai)政撥款(含彩(cai)票公益金)。

(二)事業(ye)收(shou)(shou)(shou)入(ru),即體育事業(ye)單位開(kai)展體育業(ye)務活動及(ji)其輔助活動取得的(de)(de)收(shou)(shou)(shou)入(ru)。其中:按照國家有關規定應當上(shang)(shang)繳(jiao)國庫或者財(cai)政專(zhuan)(zhuan)戶(hu)(hu)的(de)(de)資(zi)金,不(bu)計入(ru)事業(ye)收(shou)(shou)(shou)入(ru);從(cong)財(cai)政專(zhuan)(zhuan)戶(hu)(hu)核撥(bo)給(gei)體育事業(ye)單位的(de)(de)資(zi)金和經核準不(bu)上(shang)(shang)繳(jiao)國庫或者財(cai)政專(zhuan)(zhuan)戶(hu)(hu)的(de)(de)資(zi)金,計入(ru)事業(ye)收(shou)(shou)(shou)入(ru)。

(三)上(shang)級(ji)(ji)補(bu)助收(shou)入,即體(ti)育事業單(dan)位(wei)從(cong)主管部門和上(shang)級(ji)(ji)單(dan)位(wei)取得的非財政補(bu)助收(shou)入。

(四(si))附(fu)屬單(dan)位上(shang)繳(jiao)收(shou)入,即體育事(shi)業單(dan)位附(fu)屬獨立核(he)算單(dan)位按照有關規定上(shang)繳(jiao)的收(shou)入。

(五(wu))經營(ying)收入,即體育事業單位在專(zhuan)業活動及其輔助活動之外(wai)開展非獨立核算經營(ying)活動取得的收入。

(六(liu))其他收(shou)(shou)入(ru),即本條上述規定(ding)范圍以(yi)外的各項收(shou)(shou)入(ru),包括投資收(shou)(shou)益、利息收(shou)(shou)入(ru)、捐(juan)贈收(shou)(shou)入(ru)等。

第十八條 事業(ye)收入包括:

(一(yi))體育競賽(sai)收入,即體育事(shi)業(ye)單位組織和參加各類體育比賽(sai)和表演所取得的(de)收入,包括出售門票、比賽(sai)冠名權(quan)、媒體轉播權(quan)和提(ti)供服務等取得的(de)各項(xiang)收入。

(二)體育(yu)公(gong)共設施服(fu)務收(shou)入,即(ji)體育(yu)事業(ye)單位依托體育(yu)場地及附屬(shu)設施提供體育(yu)比賽、健身休閑、健身指導、技能(neng)培訓、運動(dong)康復、體質測試等服(fu)務取得(de)的收(shou)入。

(三)體(ti)育(yu)技(ji)術服務收入(ru),即體(ti)育(yu)事業單位對外提供(gong)技(ji)術指(zhi)導、技(ji)術咨詢(xun)、技(ji)術培訓、信息服務和推廣體(ti)育(yu)科研成果(guo)等取得的收入(ru)。

(四)體育衍生業(ye)務(wu)收入(ru)(ru),即體育事業(ye)單位通過形(xing)象代(dai)言、特(te)許使用權、冠名權等取得的收入(ru)(ru)。

(五)其他體育事業收(shou)入(ru),即體育事業單(dan)位開展專(zhuan)業業務(wu)活(huo)動及其輔助活(huo)動取(qu)得(de)的除上述各項收(shou)入(ru)以(yi)外的收(shou)入(ru)。

第十九(jiu)條 經營收入包括:

(一)銷售(shou)收入,即體育事業單位(wei)非(fei)獨立核算(suan)部門銷售(shou)商品所(suo)取(qu)得(de)的收入。

(二)經營(ying)服(fu)務收(shou)入,即體育事業單位非獨立核(he)算部門對外(wai)提(ti)供(gong)經營(ying)服(fu)務取得的(de)收(shou)入。

(三(san))租(zu)賃收入,即體(ti)育事業單位(wei)出租(zu)房(fang)屋、場地、大型設備等取得(de)的收入。

(四)其(qi)他(ta)經營收(shou)(shou)入,即體(ti)育事業(ye)單位在專業(ye)業(ye)務(wu)活動及(ji)其(qi)輔助活動之外取得的除上(shang)述各項(xiang)收(shou)(shou)入以(yi)外的收(shou)(shou)入。

第二十條 收入管理的要求

(一)體育事業單位(wei)應當(dang)在(zai)國家政策允許的范圍內,依(yi)法組織收入(ru),堅持(chi)把社會效(xiao)益放在(zai)首(shou)位(wei),同時(shi)注重經濟效(xiao)益。

(二)體育事(shi)業單(dan)位(wei)取得事(shi)業收(shou)(shou)(shou)入和經營(ying)收(shou)(shou)(shou)入,應當使(shi)用財政(zheng)部(bu)門和稅務部(bu)門統一印(yin)制的(de)票據,并建立健全各種專用收(shou)(shou)(shou)款收(shou)(shou)(shou)據、銷(xiao)售發票、門票等(deng)票據的(de)管理(li)制度(du)。

(三)體育事業單位(wei)應當嚴(yan)格執行國家批準(zhun)的收費項(xiang)目(mu)和收費標(biao)準(zhun),不得擅(shan)自設立收費項(xiang)目(mu),自定(ding)收費標(biao)準(zhun)。

(四)體育事(shi)業單位應當按照規定加(jia)強銀行賬(zhang)戶的統一管理,收入要及時入賬(zhang),防止流失。

(五)體育事業單(dan)位的各項收入應(ying)當全部納入單(dan)位預(yu)算,統一核算,統一管理(li)。

(六(liu))體育事(shi)業單位對按(an)照規定(ding)(ding)上(shang)繳(jiao)(jiao)國(guo)庫或者財政專戶的資(zi)金,應(ying)當(dang)按(an)照國(guo)庫集(ji)中收繳(jiao)(jiao)的有(you)關規定(ding)(ding)及時足額上(shang)繳(jiao)(jiao),不得隱(yin)瞞、滯留(liu)、截(jie)留(liu)、挪用(yong)和坐支。

第四章 支出管理

第二十一條(tiao) 支(zhi)出是(shi)體育事業(ye)單位開展業(ye)務及其(qi)他活動發(fa)生的資金耗費和(he)損(sun)失。

第二(er)十二(er)條(tiao) 體育(yu)事業(ye)單位支(zhi)出包括:

(一)事(shi)業(ye)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu),即體(ti)(ti)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)單位(wei)開展(zhan)專業(ye)業(ye)務活動及其(qi)輔助活動發生(sheng)的(de)基(ji)本支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)和(he)(he)項目(mu)(mu)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。基(ji)本支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)是(shi)指體(ti)(ti)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)單位(wei)為了保障其(qi)正常運轉、完(wan)成(cheng)日常工(gong)作任務而發生(sheng)的(de)人員支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)和(he)(he)公用(yong)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。項目(mu)(mu)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)是(shi)指體(ti)(ti)育(yu)(yu)事(shi)業(ye)單位(wei)為了完(wan)成(cheng)特(te)定(ding)工(gong)作任務和(he)(he)事(shi)業(ye)發展(zhan)目(mu)(mu)標,在基(ji)本支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)之(zhi)外所發生(sheng)的(de)支(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)。

(二)經(jing)營支出,即體育事業(ye)單位在專業(ye)業(ye)務(wu)活動及其(qi)輔助活動之外開展(zhan)非獨(du)立核算(suan)經(jing)營活動發生的(de)支出。

(三)對附(fu)屬單位補助支出,即體育(yu)事(shi)業單位用(yong)財(cai)政(zheng)補助收入之外的收入對附(fu)屬單位補助發生的支出。

(四)上繳上級支(zhi)(zhi)出(chu),即(ji)體育事業(ye)單位按照財政部門和主(zhu)管部門的(de)規定上繳上級單位的(de)支(zhi)(zhi)出(chu)。

(五)其他支出(chu),即本條上述規定范圍以外的各項(xiang)支出(chu),包括利息支出(chu)、捐贈支出(chu)等。

第二十三條 體(ti)育事業單位應當將(jiang)各項支出(chu)全部納入(ru)單位預算,建(jian)立健(jian)全支出(chu)管理制度。

第(di)二十(shi)四條 體(ti)育事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位(wei)應當嚴格(ge)執行國家(jia)有(you)關財(cai)(cai)務規章制度規定(ding)的開支(zhi)范圍及開支(zhi)標準;國家(jia)有(you)關財(cai)(cai)務規章制度沒(mei)有(you)統(tong)一規定(ding)的,由體(ti)育事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位(wei)規定(ding),報(bao)主(zhu)管部門(men)(men)和財(cai)(cai)政部門(men)(men)備案。體(ti)育事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位(wei)的規定(ding)違反法(fa)律制度和國家(jia)政策的,主(zhu)管部門(men)(men)和財(cai)(cai)政部門(men)(men)應當責令改(gai)正(zheng)。

第二(er)十五條 體育事業單位在開展非獨立核算經營活動中,應當正(zheng)確歸集實際發生的(de)(de)各項(xiang)費用數;不能歸集的(de)(de),應當按照規定(ding)的(de)(de)比例合(he)理(li)分攤。

經(jing)營支出(chu)應當與(yu)經(jing)營收入配比。

第(di)二十六條 體育事(shi)業單位(wei)從財政部(bu)門(men)(men)和主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)取得的有指定(ding)(ding)項(xiang)(xiang)目和用(yong)途的專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin),應當專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用(yong)、單獨核算,并按照(zhao)規(gui)定(ding)(ding)向財政部(bu)門(men)(men)或者主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)報送專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)使用(yong)情況;項(xiang)(xiang)目完成(cheng)后,應當報送專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)支出決算和使用(yong)效果的書面報告,接受財政部(bu)門(men)(men)或者主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)的檢查、驗(yan)收(shou)。

第二(er)十七條(tiao)(tiao) 體育事業(ye)單(dan)位應當強化(hua)成本意(yi)識、加強經濟核(he)算,具備條(tiao)(tiao)件的(de)體育事業(ye)單(dan)位可以根據(ju)開展業(ye)務及其他活動的(de)實際需要,實行(xing)內部成本核(he)算辦(ban)法。

第二十(shi)八條 體育事業(ye)單位實行(xing)內部成本核(he)算(suan),應當按(an)照(zhao)核(he)算(suan)對(dui)象將業(ye)務活動中所發生的各種費(fei)(fei)用進行(xing)歸集、分(fen)配和(he)計算(suan),其(qi)費(fei)(fei)用可以劃(hua)分(fen)為直接(jie)費(fei)(fei)用、間接(jie)費(fei)(fei)用和(he)期間費(fei)(fei)用。

(一)直接(jie)費用是指直接(jie)從事體(ti)育公(gong)共設施(shi)服務、體(ti)育競賽(sai)、體(ti)育技(ji)術(shu)服務、體(ti)育宣傳品制作等專業業務活動(dong)和非獨立核算(suan)生產(chan)經(jing)營活動(dong)所發生的費用。

(二)間接(jie)費用(yong)是指(zhi)體(ti)(ti)育事業單位內部(bu)各業務部(bu)門(men)為組織和管理體(ti)(ti)育公共設施服務、體(ti)(ti)育競賽、體(ti)(ti)育技術(shu)服務、體(ti)(ti)育宣(xuan)傳品制作等專業業務活動(dong)和非獨立核算生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營活動(dong)所(suo)發(fa)生(sheng)(sheng)的費用(yong)。

(三)期(qi)間費用是指體育事業單(dan)位內部行(xing)政后(hou)勤管(guan)理部門發生的各項費用。

第二十九條 體(ti)育事業單(dan)位實行內部成(cheng)本核算(suan),其成(cheng)本費用(yong)應(ying)當按照(zhao)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)用(yong)途分別(bie)歸集到單(dan)位事業支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)、經營(ying)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)等相應(ying)科目中。

第三(san)十條 體(ti)育事(shi)業單(dan)位實行內部成(cheng)本核算,其基本建(jian)設支(zhi)出(chu)(chu)、對外投(tou)資(zi)、各種(zhong)罰款、贊(zan)助和(he)捐(juan)贈支(zhi)出(chu)(chu)以及國家(jia)規定不得列入(ru)成(cheng)本費用的其他支(zhi)出(chu)(chu),不得計入(ru)成(cheng)本費用。

第三十(shi)一條(tiao) 體育事(shi)業單位實行內部成(cheng)本(ben)(ben)核算(suan),應(ying)當建立成(cheng)本(ben)(ben)費用與相關支(zhi)出的核對機制,以及成(cheng)本(ben)(ben)核算(suan)分析報告制度。

第三十二條 體育事(shi)業單位應當嚴格執行國庫集(ji)中支(zhi)付制度和政府(fu)采購制度等有(you)關規定。

第(di)三十三條(tiao) 體育事業單位(wei)應當加強支出的績效(xiao)管理,提高資(zi)金使用的有效(xiao)性(xing)。

第三十四條(tiao) 體育(yu)事業單位(wei)應當依法(fa)加強各類(lei)票據(ju)管理,確保票據(ju)來源合法(fa)、內容(rong)真實、使用正確,不得使用虛假發(fa)票。

票(piao)據(ju)(ju)經辦(ban)部門和人員應當對票(piao)據(ju)(ju)的真實(shi)性、合法性負(fu)責。財務部門應當加(jia)強票(piao)據(ju)(ju)的審核,拒絕報銷虛假(jia)票(piao)據(ju)(ju)。

第五章 結轉和結余管理

第(di)三(san)十五條 結轉和(he)結余是指體(ti)育事業(ye)單位年(nian)度收入與支出相抵后的余額。

結轉資金(jin)是(shi)指(zhi)當年(nian)預算已(yi)執行(xing)但未(wei)完成,或者因故(gu)未(wei)執行(xing),下一年(nian)度需要按照原用途繼續使用的(de)資金(jin)。結余(yu)(yu)資金(jin)是(shi)指(zhi)當年(nian)預算工(gong)作目標(biao)已(yi)完成,或者因故(gu)終止,當年(nian)剩余(yu)(yu)的(de)資金(jin)。

經(jing)營收支結轉和結余應當單獨反(fan)映(ying)。

第三(san)十六條 財政撥款結轉和(he)結余的(de)管(guan)理,應當按照同級財政部門(men)的(de)規定(ding)執(zhi)行。

第三十七(qi)條 非財(cai)(cai)政撥(bo)款結轉(zhuan)按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)結轉(zhuan)下(xia)一年度繼續使用(yong)(yong)。非財(cai)(cai)政撥(bo)款結余(yu)可(ke)以按(an)照(zhao)國(guo)家有關規(gui)定(ding)提取職工福利基(ji)金(jin),剩(sheng)余(yu)部分作為事業基(ji)金(jin)用(yong)(yong)于(yu)彌(mi)補以后年度單位收支差(cha)額(e);國(guo)家另有規(gui)定(ding)的,從其規(gui)定(ding)。

第三十(shi)八條 體育事業(ye)單位應(ying)當加強事業(ye)基金的管理,遵循收支(zhi)平衡的原則,統籌安排、合(he)理使(shi)用,支(zhi)出不得(de)超出基金規模。

第六章 專用基金管理

第(di)三十九條 專用(yong)基金(jin)是(shi)指體育(yu)事(shi)業單位按照規定提取(qu)或設置的(de)有專門用(yong)途(tu)的(de)資金(jin)。

專用基(ji)金(jin)管理應當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基(ji)金(jin)規模。

第四十條 專用(yong)基(ji)金(jin)包括:

(一(yi)(yi))修(xiu)購(gou)基(ji)金,即按照(zhao)(zhao)事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)收入(ru)和(he)經(jing)營收入(ru)的(de)(de)一(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)比例(li)提(ti)取,并按照(zhao)(zhao)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)在相(xiang)應的(de)(de)購(gou)置和(he)修(xiu)繕科(ke)目中列支(zhi)(各列50%),以及(ji)按照(zhao)(zhao)其他規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)轉入(ru),用于體(ti)育(yu)事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單位固定(ding)(ding)(ding)資產維修(xiu)和(he)購(gou)置的(de)(de)資金。事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)收入(ru)和(he)經(jing)營收入(ru)較(jiao)少(shao)的(de)(de)事(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)單位可以不提(ti)取修(xiu)購(gou)基(ji)金。

(二)職(zhi)工(gong)(gong)福利基金,即按(an)照非財政(zheng)撥款結余的(de)一定比例提取(qu)以(yi)及按(an)照其他(ta)規定提取(qu)轉入,用于單(dan)位職(zhi)工(gong)(gong)的(de)集(ji)體福利設施、集(ji)體福利待(dai)遇(yu)等(deng)的(de)資金。

(三)其(qi)他(ta)基(ji)(ji)金(jin),即按照其(qi)他(ta)有(you)關規定提取(qu)或者設(she)置(zhi)的專用基(ji)(ji)金(jin)。

第四十(shi)一條 各項基金的提取比例(li)和管理(li)辦法,國家有統(tong)一規(gui)(gui)定的,按統(tong)一規(gui)(gui)定執行;沒有統(tong)一規(gui)(gui)定的,由主管部(bu)門會同(tong)同(tong)級財政部(bu)門確定。

第七章 資產管理

第四十二條 資產是指(zhi)體育(yu)事業單位(wei)占有或(huo)者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債(zhai)權和其他權利。

第四(si)十三條 體育事業單位的資(zi)(zi)產包括流動資(zi)(zi)產、固定資(zi)(zi)產、在建工程、無形資(zi)(zi)產和(he)對外投資(zi)(zi)等。

第四十四條 體育事業單(dan)位應當建立健全單(dan)位資產(chan)管理(li)制(zhi)度,加強和規(gui)范資產(chan)配置、使用和處置管理(li),維護資產(chan)安全完整,保障事業健康發展。

第四十(shi)五條 體育事(shi)業(ye)單位應(ying)當按照科學規范(fan)、從(cong)嚴控制(zhi)、保障事(shi)業(ye)發(fa)展需要的(de)(de)原則(ze)合(he)理(li)配置資產(chan)。根據單位資產(chan)存(cun)量狀況(kuang)、人員(yuan)編(bian)制(zhi)和有(you)關資產(chan)配置標(biao)準,編(bian)制(zhi)資產(chan)購置計劃,按照部門(men)預(yu)算(suan)(suan)管理(li)的(de)(de)有(you)關要求列(lie)入年度(du)部門(men)預(yu)算(suan)(suan),并履行相關政府采購規定。

第四十六(liu)條 流動資產(chan)是指(zhi)可以在一(yi)年(nian)以內變現或者耗(hao)用(yong)的資產(chan),包括現金、各種(zhong)存款(kuan)(kuan)、零余(yu)額賬戶用(yong)款(kuan)(kuan)額度、應收(shou)及預付款(kuan)(kuan)項(xiang)、存貨等。

第四十七條 體(ti)育事業(ye)單位(wei)應當嚴格執行(xing)國家現金及各種存款(kuan)的有關規定(ding),并建立健全(quan)內部管理制度。

第(di)四十八條 體育事業(ye)單位對應收及預付(fu)款項要按時清理結算(suan),加強管理。

第四十九條 存貨是指體育事業單位在開展業務活動及(ji)其他活動中為耗用而儲存的(de)資(zi)產,包括材料(liao)(liao)、燃料(liao)(liao)、包裝物和低(di)值易(yi)耗品等。

(一)體育事業單位應當建立(li)健全存貨(huo)管(guan)理(li)制度。單位資產管(guan)理(li)部門應當指定專人負責,嚴(yan)格收(shou)發手續,完善存貨(huo)驗收(shou)、出入庫(ku)和(he)保管(guan)制度,防(fang)止丟失、損壞和(he)變質。

(二)單(dan)位資產管(guan)理部(bu)門應當(dang)建(jian)立(li)存貨明細賬,定(ding)期(qi)與財務(wu)部(bu)門的存貨總賬進行核對,并對存貨進行定(ding)期(qi)或不定(ding)期(qi)的清查盤(pan)點,做到賬賬相符(fu)、賬實(shi)相符(fu)。對存貨盤(pan)盈、盤(pan)虧應當(dang)及時(shi)處理。

(三(san))體育事業(ye)單位(wei)應當制定消耗(hao)性存貨(huo)儲備定額(e)和主要(yao)存貨(huo)消耗(hao)定額(e)。

第五(wu)十條 固定(ding)資產(chan)是指使用期限超過(guo)一年,單位(wei)價值在(zai)(zai)1000元(yuan)以(yi)上(其中(zhong):專用設備(bei)單位(wei)價值在(zai)(zai)1500元(yuan)以(yi)上),并在(zai)(zai)使用過(guo)程中(zhong)基本保(bao)持原有物質形(xing)態的(de)資產(chan)。單位(wei)價值雖未達(da)到規定(ding)標(biao)準,但(dan)是耐(nai)用時間在(zai)(zai)一年以(yi)上的(de)大批同類物資,作為固定(ding)資產(chan)管理。

固(gu)定資產一般分為六類(lei):房屋及(ji)構(gou)筑物;專用設(she)備(bei);通用設(she)備(bei);文(wen)物和陳列品;圖書(shu)、檔(dang)案(an);家具、用具、裝具及(ji)動植物。

體(ti)育事業單位的固定資產明細目錄(lu)由國(guo)務(wu)院體(ti)育主(zhu)管部門制定,報國(guo)務(wu)院財政(zheng)部門備案。

第五十一條 體育事業單位要(yao)加強固定資產管理:

(一)建立健(jian)全固(gu)(gu)定(ding)資(zi)產管理制(zhi)(zhi)(zhi)度,加強固(gu)(gu)定(ding)資(zi)產維護和保養,制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)操作規程,建立技(ji)術檔(dang)案和使用(yong)情(qing)況報告制(zhi)(zhi)(zhi)度。

(二)購建(jian)(jian)、調入、捐贈(zeng)、贊助的(de)固定資(zi)產(chan)(chan),由(you)單位(wei)資(zi)產(chan)(chan)管理部門(men)負責組織驗收(shou)(shou),財務部門(men)參與驗收(shou)(shou),專(zhuan)業儀器設備和新建(jian)(jian)的(de)房屋及構(gou)筑(zhu)物應當(dang)有專(zhuan)業技(ji)術人員參加(jia)驗收(shou)(shou)。經驗收(shou)(shou)后的(de)固定資(zi)產(chan)(chan)要及時入賬并交付使用。

(三)體育事業(ye)單(dan)位應(ying)當對固定資產進行定期(qi)(qi)或者不定期(qi)(qi)的清查盤點。年度終了前應(ying)當進行一次全面(mian)清查盤點,保證賬實(shi)相符。

第五十二(er)條(tiao) 體育(yu)事業單位接受捐(juan)贈、贊助的(de)實物包括固定資產和消耗性(xing)物品兩類(lei)。

體育(yu)事業單位接受捐(juan)(juan)贈、贊(zan)助的(de)固定(ding)資(zi)產(chan),按照同類固定(ding)資(zi)產(chan)的(de)市場價格(ge)或者有關憑證記賬,接受捐(juan)(juan)贈、贊(zan)助固定(ding)資(zi)產(chan)時發生的(de)相(xiang)關費用應當計入固定(ding)資(zi)產(chan)價值。

體育事(shi)業單位接受捐贈、贊助(zhu)的服(fu)裝、器材、食品、飲料等(deng)消耗(hao)性物品,按照實物管理(li)(li)要求建立健全物資臺賬,嚴格出入(ru)庫管理(li)(li)。

第五十三條 在建工程是(shi)指已經發生必(bi)要支出,但尚未達(da)到交付(fu)使用狀態的建設工程。

在建(jian)工(gong)程達到交付使用(yong)(yong)狀態時,應當按照規定(ding)辦理工(gong)程竣工(gong)財(cai)務決算和資產交付使用(yong)(yong)。

第五(wu)十四條 無形資產(chan)是(shi)指(zhi)不具有實(shi)物形態而能(neng)為使用(yong)者提供(gong)某種權(quan)利的(de)資產(chan),包括專(zhuan)利權(quan)、商標權(quan)、著作權(quan)、土(tu)地使用(yong)權(quan)、非(fei)專(zhuan)利技(ji)術以及其他財產(chan)權(quan)利。

體育事(shi)業單(dan)位應(ying)當加強(qiang)本單(dan)位無(wu)形(xing)資(zi)(zi)產的(de)(de)評估確認、開(kai)發、保護、使用和(he)轉讓(rang)的(de)(de)管(guan)理。轉讓(rang)無(wu)形(xing)資(zi)(zi)產,應(ying)當按照有關(guan)規定進行資(zi)(zi)產評估,取得(de)的(de)(de)收入按照國家有關(guan)規定處理。體育事(shi)業單(dan)位取得(de)無(wu)形(xing)資(zi)(zi)產發生的(de)(de)支出,應(ying)當計(ji)入事(shi)業支出。

第五十五條 對(dui)外(wai)投(tou)資是指體育(yu)事業單位依法利(li)用貨幣(bi)資金(jin)、實物、無形資產等(deng)方式向其他(ta)單位的投(tou)資。

(一(yi))體育事業單位應當(dang)嚴(yan)格控制對外投(tou)資(zi)。在(zai)保(bao)證單位正常運(yun)轉(zhuan)和事業發展的(de)前(qian)提下,按照國家有關規定可以對外投(tou)資(zi)的(de),應當(dang)進行(xing)充分的(de)可行(xing)性(xing)論(lun)證,并履行(xing)相關審批(pi)程序。

(二)體育事業單位不得使用財(cai)政撥(bo)款(含彩(cai)票公益金(jin))及其(qi)結余進行對(dui)外投(tou)資,不得從事股票、期貨(huo)、基金(jin)、企(qi)業債券(quan)等投(tou)資,國家另有規定的除外。

(三)體育事(shi)業單位以非(fei)貨幣性資產對外投資的,應當按照國家(jia)有關規定進(jin)行資產評估(gu),合理確定資產價值(zhi)。

(四(si))體育事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)應當建立健全對所辦(ban)企(qi)業(ye)(ye)的(de)管(guan)理制度,認真履行(xing)相關管(guan)理職責(ze),對企(qi)業(ye)(ye)經營者任(ren)免(mian)、重大(da)決策(ce)和收益分配等事(shi)項進行(xing)監督管(guan)理。

第五十六條 體育(yu)事業單位資產處置(zhi)應(ying)當(dang)遵循公開、公平、公正(zheng)和競爭、擇優的原則,嚴(yan)格履行相關審批(pi)程序。

體育事業單位(wei)出(chu)租(zu)、出(chu)借資產,應當按照國(guo)家(jia)有關規定經主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

第五(wu)十七條 體育事業(ye)單位應當提高資產使用效率(lv),按照國家有關規定實(shi)行資產共享、共用。

第八章 負債管理

第五(wu)十八條(tiao) 負債是(shi)指體育事業單位所承擔的能以貨幣計(ji)量(liang),需(xu)要以資產或者勞務(wu)(wu)償還的債務(wu)(wu)。

第(di)五十九條 體育事業(ye)單位的負債包括借入款項、應(ying)付款項、暫存款項、應(ying)繳(jiao)款項等。

應(ying)繳款項包括體育事業單位收取的應(ying)當上繳國庫或者財政專(zhuan)戶的資金、應(ying)繳稅(shui)費,以及其(qi)他按照國家有關規定應(ying)當上繳的款項。

第六(liu)十條(tiao) 體育事業單位應當對不同性質的(de)負(fu)債分類管理(li),及時清理(li)并按規定(ding)辦理(li)結算,保(bao)證(zheng)各種(zhong)負(fu)債在規定(ding)期限內(nei)歸還。

第六十一條 體育事業(ye)單位應當建(jian)立(li)健全財(cai)務(wu)風險控(kong)制機(ji)制,規(gui)范和(he)(he)加(jia)強借(jie)入款項管(guan)理,嚴格(ge)執行審批程(cheng)序(xu),不得違(wei)反規(gui)定舉借(jie)債務(wu)和(he)(he)提供擔(dan)保。

第九章 事業單位清算

第六十二(er)條(tiao) 體育(yu)事(shi)業單(dan)位發生劃(hua)轉、撤銷、合(he)并、分立時,應(ying)當進行清算。

第六十三(san)條(tiao) 體育事業單位清算,應當在主管部(bu)門(men)和財(cai)(cai)政部(bu)門(men)的監(jian)督指導下(xia),對單位的財(cai)(cai)產(chan)(chan)、債(zhai)(zhai)權(quan)、債(zhai)(zhai)務等進行全面(mian)清理,編制財(cai)(cai)產(chan)(chan)目錄和債(zhai)(zhai)權(quan)、債(zhai)(zhai)務清單,提(ti)出財(cai)(cai)產(chan)(chan)作價依(yi)據(ju)和債(zhai)(zhai)權(quan)、債(zhai)(zhai)務處理辦法,做好資產(chan)(chan)的移交、接(jie)收(shou)、劃轉和管理工作,并(bing)妥善處理各(ge)項遺(yi)留問題。

第(di)六十四(si)條 體(ti)育(yu)事(shi)業(ye)單位清(qing)算結束后(hou),經主(zhu)管(guan)部(bu)門審核并(bing)報財政部(bu)門批(pi)準(zhun),其資產分別(bie)按照下列辦法處理(li):

(一)因隸屬關系(xi)改變,成建制劃轉(zhuan)的體育事業(ye)單位(wei),全部資產無償移交,并相應劃轉(zhuan)經費(fei)指標。

(二)轉為企業(ye)管(guan)理的體育事業(ye)單位,全部資產扣除負債后(hou),轉作國(guo)家(jia)資本金。需要(yao)進行資產評估的,按照國(guo)家(jia)有關規(gui)定執行。

(三)撤銷的體育事(shi)業單位,全(quan)部(bu)資產由(you)主(zhu)管部(bu)門和(he)財政(zheng)部(bu)門核準(zhun)處理。

(四)合并的(de)體育事業單(dan)位(wei)(wei),全部資(zi)產移交接(jie)收單(dan)位(wei)(wei)或者新組建單(dan)位(wei)(wei),合并后多余的(de)資(zi)產由主(zhu)管部門和財政部門核準處理。

(五(wu))分立(li)的體育事業(ye)單位(wei),資產按照有關規(gui)定(ding)移交分立(li)后的事業(ye)單位(wei),并相應劃(hua)轉經費指標。

第十章 財務報告和財務分析

第六十五(wu)條 財(cai)務報(bao)告(gao)是反(fan)映(ying)體育事業單位一(yi)定時期財(cai)務狀況和(he)事業成(cheng)果(guo)的總結性(xing)書面文(wen)件。

體育事業單位應當按照財政部(bu)門和主管部(bu)門的(de)規定(ding)(ding)和要求(qiu),定(ding)(ding)期編(bian)制財務(wu)報(bao)告(gao),做到內容完整、數據真實、計算準確、說(shuo)明符合實際情況,并定(ding)(ding)期向主管部(bu)門和財政部(bu)門以(yi)及(ji)其(qi)他有關的(de)報(bao)表使用者提供財務(wu)報(bao)告(gao)。

第六十六條 體育事(shi)業單位在編制財務報告前,應(ying)當(dang)對財產、債權、債務等進行(xing)全面清查(cha)盤(pan)點(dian),并編制盤(pan)存表。對盤(pan)盈、盤(pan)虧、報廢、損毀等按照(zhao)規定程序辦理。

第(di)六十七條(tiao) 體育事業單位報(bao)送的年度(du)財(cai)務報(bao)告包括(kuo)資(zi)產負債表(biao)(biao)、收(shou)(shou)入支出表(biao)(biao)、財(cai)政撥款收(shou)(shou)入支出表(biao)(biao)、固定(ding)資(zi)產投資(zi)決算報(bao)表(biao)(biao)等主表(biao)(biao),有(you)關附表(biao)(biao)以及財(cai)務情(qing)況說明書等。

第六(liu)十八(ba)條 財務情況(kuang)說明(ming)書,主(zhu)要說明(ming)體育事(shi)業(ye)發展狀況(kuang)、體育事(shi)業(ye)單位收入及(ji)其支出、結(jie)轉、結(jie)余(yu)及(ji)其分配、資產(chan)(chan)負債變(bian)動(dong)、對外投資、資產(chan)(chan)出租出借、資產(chan)(chan)處置、固定資產(chan)(chan)投資、績效考評的情況(kuang),對本(ben)期或者下期財務情況(kuang)發生重大影響(xiang)的事(shi)項,以(yi)及(ji)需要說明(ming)的其他事(shi)項。

第(di)六(liu)十九條 財(cai)(cai)務(wu)(wu)分析的內(nei)容包括事業(ye)成果(guo)、預算編制與執行(xing)、資產使用、收入支出狀況、財(cai)(cai)務(wu)(wu)管理(li)等。

第(di)七十條 財(cai)務(wu)分析指標(biao)包括財(cai)務(wu)指標(biao)和業務(wu)指標(biao)兩類。

(一(yi))財(cai)務指(zhi)標包括(kuo):預算(suan)收(shou)入和支出(chu)(chu)完成率、彩(cai)票公益金與一(yi)般財(cai)政撥款分(fen)別(bie)占(zhan)總收(shou)入比率、人(ren)員支出(chu)(chu)與公用支出(chu)(chu)分(fen)別(bie)占(zhan)事(shi)業支出(chu)(chu)的比率、人(ren)均基本支出(chu)(chu)、資產(chan)負債率、經費(fei)自給(gei)率等。

(二(er))業(ye)務指(zhi)標包括:舉辦全(quan)民健(jian)身活動(dong)(dong)次數(shu)、參與全(quan)民健(jian)身活動(dong)(dong)人(ren)數(shu)、專業(ye)運(yun)動(dong)(dong)隊人(ren)數(shu)、獲(huo)世界(jie)冠(guan)軍數(shu)、獲(huo)洲際(ji)比(bi)賽(sai)(sai)冠(guan)軍數(shu)、獲(huo)全(quan)國比(bi)賽(sai)(sai)冠(guan)軍數(shu)、體(ti)育(yu)場(chang)地設施種類、數(shu)量及面(mian)積(ji)、體(ti)育(yu)場(chang)館開放率等(deng)。

除上述指標外,體(ti)育事業單位(wei)可以根據本單位(wei)業務特點增加財務分析指標。

第十一章 財務監督

第七十一條 體育事業(ye)單位財務監督主要(yao)包括對(dui)預算(suan)管(guan)理(li)、收入管(guan)理(li)、支出管(guan)理(li)、結(jie)轉和結(jie)余管(guan)理(li)、專用(yong)基(ji)金管(guan)理(li)、資產管(guan)理(li)、負(fu)債管(guan)理(li)等的(de)監督。

第七十二條 體育事(shi)(shi)業單位財務(wu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)應當實行事(shi)(shi)前監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、事(shi)(shi)中監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、事(shi)(shi)后(hou)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)相(xiang)結合,日(ri)常監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)與專項監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)相(xiang)結合。

第七十三條 體育事業單(dan)位應(ying)當建立健全(quan)內部控制制度(du)、經濟責任制度(du)、財務(wu)信息披露制度(du)等(deng)監督制度(du),依法(fa)公開(kai)財務(wu)信息。

第七十(shi)四(si)條(tiao) 體育事業單(dan)位的財務(wu)審計、監察(cha)機構(gou)履行內部財務(wu)監督職責,加(jia)強(qiang)對(dui)單(dan)位經濟活動的監督,有效防范財務(wu)風(feng)險(xian)。

第七十五條(tiao) 體育事(shi)業(ye)單位(wei)應當依法(fa)接受主(zhu)管部(bu)門和(he)財政、審計(ji)部(bu)門的(de)監督(du)。

第十二章 附 則

第七十六(liu)條 體育事業單位基本建設投資的財務(wu)(wu)管(guan)理,應當執行本制度(du),但國家(jia)基本建設投資財務(wu)(wu)管(guan)理制度(du)另有規定(ding)的,從其規定(ding)。

第七十(shi)七條(tiao) 參照公務員法管(guan)理的體(ti)育(yu)事業單位財務制度的適用,按照國務院(yuan)財政部門規定執行。

第七十八條 接受國家(jia)經常性(xing)資助的社(she)會(hui)(hui)力量(liang)舉辦(ban)的體(ti)育(yu)公益服(fu)務性(xing)組(zu)(zu)織和(he)社(she)會(hui)(hui)團(tuan)體(ti),依照本(ben)制度執行;其他社(she)會(hui)(hui)力量(liang)舉辦(ban)的體(ti)育(yu)公益服(fu)務性(xing)組(zu)(zu)織和(he)社(she)會(hui)(hui)團(tuan)體(ti),可(ke)以參照本(ben)制度執行。

第七(qi)十九條(tiao) 下列體(ti)育事業(ye)(ye)單位或者體(ti)育事業(ye)(ye)單位的(de)特定項目,執(zhi)行(xing)企業(ye)(ye)財務(wu)制(zhi)(zhi)度(du),不(bu)執(zhi)行(xing)本制(zhi)(zhi)度(du):

(一)納入企業財務管理體系的體育(yu)事業單位和體育(yu)事業單位附(fu)屬獨立核算的生產經營(ying)單位;

(二)體育事業單位經營的接受外單位要求投資回報的項目;

(三(san))經主管部(bu)門和財政部(bu)門批準的(de)具備條件的(de)其他(ta)體育事(shi)業單位。

第(di)八十條 體育(yu)科學研究單位(wei)、學校和體育(yu)醫院執行同行業事業單位(wei)財務制度(du)。

第八(ba)十一條 省、自(zi)治區、直轄(xia)市財(cai)政部(bu)(bu)門和體(ti)育(yu)主管部(bu)(bu)門可以(yi)根據《事業(ye)單位(wei)財(cai)務(wu)規則》和本制度,結合本地區實際情況(kuang)制定補充(chong)規定,報財(cai)政部(bu)(bu)、國家(jia)體(ti)育(yu)總局備案。

體育事(shi)業單位(wei)應(ying)當按照本制度,根(gen)據(ju)單位(wei)實際情(qing)況(kuang),制定單位(wei)內部(bu)財務管(guan)理辦(ban)法,并報主管(guan)部(bu)門備案(an)。

第八十二條 本制度自2013年1月1日起施行(xing)。

附:體育事(shi)業單(dan)位財務分析(xi)指標

體育事業單位(wei)財務分析指標(biao)

一、財務指標

1.預算(suan)收入(ru)和支出完(wan)成(cheng)率,衡量(liang)體育事業(ye)單位(wei)收入(ru)和支出總預算(suan)及分項預算(suan)完(wan)成(cheng)的(de)程(cheng)度。計算(suan)公式為(wei):

預(yu)(yu)算收入完成率(lv)=年(nian)終(zhong)執行數(shu)÷(年(nian)初預(yu)(yu)算數(shu)±年(nian)中(zhong)預(yu)(yu)算調整數(shu))×100%

年終執行數不(bu)含(han)上年結(jie)轉和結(jie)余收入數

預算支出完成(cheng)率=年終執行(xing)數(shu)÷(年初預算數(shu)±年中預算調整(zheng)數(shu))×100%

年終執行數(shu)不含上年結轉(zhuan)和結余支(zhi)出數(shu)

2.彩票公益金(jin)、一(yi)般財政(zheng)撥款占總收(shou)入比(bi)率,衡量體育(yu)事業(ye)單(dan)位收(shou)入結構。計算公式為:

彩票公益金(jin)占總(zong)收(shou)入(ru)比(bi)率(lv)=本年彩票公益金(jin)收(shou)入(ru)÷本年總(zong)收(shou)入(ru)×100%

一(yi)般財政(zheng)撥(bo)(bo)款占總(zong)收入比率=本(ben)年(nian)一(yi)般財政(zheng)撥(bo)(bo)款收入÷本(ben)年(nian)總(zong)收入×100%

3.人員支(zhi)(zhi)出(chu)、公用支(zhi)(zhi)出(chu)占(zhan)事業支(zhi)(zhi)出(chu)的比率,衡量體育(yu)事業單位(wei)事業支(zhi)(zhi)出(chu)結構。計算(suan)公式為:

人員支(zhi)出比率=人員支(zhi)出÷事業支(zhi)出×100%

公(gong)用(yong)支出比率=公(gong)用(yong)支出÷事業支出×100%

4.人均基本(ben)支出(chu),衡量體育事業(ye)單位按(an)照實際在編人數平均的基本(ben)支出(chu)水平。計(ji)算公式(shi)為:

人(ren)均基本(ben)支出=(基本(ben)支出-離退休人(ren)員(yuan)支出)÷實際在編(bian)人(ren)數

5.資(zi)產負債(zhai)率,衡量體育事業單位利(li)用(yong)債(zhai)權人(ren)提供資(zi)金開展業務活動的(de)(de)能(neng)力,以及反映債(zhai)權人(ren)提供資(zi)金的(de)(de)安全保(bao)障程度。計(ji)算公(gong)式為:

資產(chan)負債(zhai)率=負債(zhai)總額÷資產(chan)總額×100%

6.經費自給(gei)率=(事業(ye)收入(ru)+經營收入(ru)+附屬(shu)單位上繳收入(ru)+其他收入(ru))÷(事業(ye)支(zhi)出(chu)+經營支(zhi)出(chu))×100%

二、業務指標

1.舉辦全民(min)健身活動(dong)次(ci)數,指體育(yu)事業(ye)單位舉辦的不(bu)同級別群眾體育(yu)活動(dong)的總次(ci)數。

2.參與全民健身活動人(ren)數,指參加體(ti)育事業(ye)單位舉辦(ban)的全民健身活動的總人(ren)數。

3.專業(ye)(ye)運動(dong)隊人數(shu),指在(zai)體育事業(ye)(ye)單位(wei)優秀(xiu)運動(dong)隊試訓(xun)(xun)、在(zai)訓(xun)(xun)和處于職業(ye)(ye)轉(zhuan)換期并(bing)享受運動(dong)員津(jin)貼的運動(dong)員人數(shu)。

4.獲世(shi)界冠(guan)軍數(shu),指體(ti)育事業單位運(yun)動(dong)員參加(jia)夏季和冬季奧林匹克運(yun)動(dong)會、國(guo)際體(ti)育單項組織正式批準舉(ju)辦(ban)的世(shi)界錦標(biao)賽(sai)、世(shi)界杯(bei)賽(sai)或(huo)世(shi)界杯(bei)系列(lie)賽(sai)總決賽(sai)獲得(de)的冠(guan)軍次數(shu)。

5.獲(huo)(huo)洲(zhou)際比賽(sai)冠(guan)軍數,指體育(yu)事業單位(wei)運(yun)動員參加(jia)夏季(ji)和冬季(ji)亞洲(zhou)奧林匹克運(yun)動會、亞洲(zhou)體育(yu)單項組(zu)織正式批準舉辦的亞洲(zhou)錦標賽(sai)、亞洲(zhou)杯賽(sai)或亞洲(zhou)杯系列(lie)賽(sai)決(jue)賽(sai)獲(huo)(huo)得(de)的冠(guan)軍次數。

6.獲全國(guo)比賽(sai)冠(guan)軍數,指體(ti)育事業單位(wei)運動員參加夏季和(he)冬季全國(guo)運動會、國(guo)家體(ti)育單項協(xie)會正(zheng)式批準舉辦的全國(guo)錦標賽(sai)和(he)杯賽(sai)的冠(guan)軍次數。

7.體育場地設(she)施種類、數(shu)量及面積,指體育事(shi)業單位所(suo)有的各類體育場地設(she)施的種類、數(shu)量和面積。

8.體育(yu)(yu)場館開(kai)放率,衡量體育(yu)(yu)事業單位所有的各類(lei)體育(yu)(yu)場地設(she)施向社(she)會開(kai)放時(shi)(shi)間占總使用(yong)時(shi)(shi)間的比(bi)率。計(ji)算公式為(wei):

體育場館(guan)開(kai)放率=場館(guan)向社會開(kai)放時數÷使用總(zong)時數×100%。

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