【轉移(yi)支(zhi)付】轉移(yi)支(zhi)付是(shi)什么意思 轉移(yi)支(zhi)付的形式有哪(na)些
轉移支付是什么意思
轉移支付是指政(zheng)(zheng)(zheng)府或企(qi)業(ye)無償(chang)地支(zhi)(zhi)付給(gei)個人(ren)(ren)以增加其收(shou)入(ru)和(he)購買(mai)力的(de)費用。它是一種收(shou)入(ru)再分配形式。轉(zhuan)移支(zhi)(zhi)付包(bao)括政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)轉(zhuan)移支(zhi)(zhi)付和(he)企(qi)業(ye)的(de)轉(zhuan)移支(zhi)(zhi)付。政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)轉(zhuan)移支(zhi)(zhi)付大都帶有(you)福利支(zhi)(zhi)出性質,如(ru)社會保險福利津(jin)貼、撫恤金(jin)、養老金(jin)、失(shi)業(ye)補(bu)(bu)(bu)助、救濟金(jin)以及各種補(bu)(bu)(bu)助費等;農產(chan)品(pin)價格補(bu)(bu)(bu)貼也是政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)轉(zhuan)移支(zhi)(zhi)付。由(you)于政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)轉(zhuan)移支(zhi)(zhi)付等于把財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)入(ru)還(huan)給(gei)個人(ren)(ren),故(gu)有(you)的(de)西方經濟學家稱其為負稅(shui)收(shou)。
轉移支付的形式有哪些
轉移支付是一種平衡經濟發展水平和解決貧富差距的財務方法,包括政府的轉移支付、企業的轉(zhuan)移支(zhi)付(fu)(fu)和政府(fu)間的轉(zhuan)移支(zhi)付(fu)(fu)。
政府的轉移支付
大都具有(you)福(fu)利支(zhi)(zhi)出的(de)(de)性(xing)質,如社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)險(xian)福(fu)利津貼、撫恤金(jin)、養老金(jin)、失(shi)業補助、救濟(ji)金(jin)以及各(ge)種補助費等;農產品價格補貼也(ye)是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)移支(zhi)(zhi)付(fu)。由于政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)移支(zhi)(zhi)付(fu)實際上是(shi)(shi)把國家(jia)的(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)入還(huan)給個人,所以有(you)的(de)(de)經(jing)濟(ji)學家(jia)稱之為負稅收(shou)。通常在經(jing)濟(ji)蕭條(tiao)時(shi),總收(shou)入下降,失(shi)業增加(jia),政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)撥付(fu)的(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)利支(zhi)(zhi)出也(ye)必(bi)然增加(jia)。這樣通過(guo)增強(qiang)購買力,提高(gao)社(she)(she)會(hui)(hui)總體需求(qiu),從而抑制或緩解蕭條(tiao)。當經(jing)濟(ji)中出現過(guo)度需求(qiu)是(shi)(shi),政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)可以通過(guo)減少(shao)轉(zhuan)(zhuan)移支(zhi)(zhi)付(fu)量,抑制總需求(qiu)水平的(de)(de)升高(gao)。
企業的轉移支付
通常(chang)是(shi)指企業對非盈(ying)利組織的(de)(de)贈款(kuan)或(huo)捐(juan)款(kuan),以及非企業雇員(yuan)的(de)(de)人身(shen)傷害賠償等等。轉移支付在(zai)客(ke)觀(guan)上縮小(xiao)了收入差距,對保(bao)持總需(xu)求水平穩定,減輕(qing)總需(xu)求擺動(dong)的(de)(de)幅度(du)和強度(du),穩定社(she)會經(jing)濟有(you)積極(ji)的(de)(de)作用。
政府之間的轉移支付
一般是上一級政府對下級政府的補助。確定轉移支付的數額,一(yi)般(ban)是根(gen)據(ju)一(yi)些(xie)社(she)會(hui)經濟(ji)指標,如人口、面(mian)積等,以及一(yi)些(xie)由政府承擔的社(she)會(hui)經濟(ji)活動(dong),如教育、治(zhi)安(an)等的統一(yi)單位開支(zhi)標準計(ji)算的。政府間的轉移支(zhi)付主(zhu)要(yao)是為了平衡各地區(qu)由于地理環(huan)境不(bu)同或(huo)經濟(ji)發(fa)展水平不(bu)同而產生的政府收入的差距,以保證各地區(qu)的政府能(neng)夠有(you)效地按(an)照國家(jia)統一(yi)的標準為社(she)會(hui)提(ti)供服務。
轉移支付的模式是什么
轉移(yi)支付的(de)模式(shi)主要有(you)三種:一(yi)是自(zi)上而下的(de)縱向轉移(yi),二是橫向轉移(yi),三是縱向與橫向轉移(yi)的(de)混合。
規范轉移支付制度的原(yuan)(yuan)則(ze)是:公(gong)平原(yuan)(yuan)則(ze)、效率(lv)原(yuan)(yuan)則(ze)和法治原(yuan)(yuan)則(ze)。
在1994年實行分稅制體制改革前,中國做了大量的財政轉移支付的工作,1994年實行分稅制體制改革后才從西方引進了轉移支付的概念。中國中央財政是從1995年開始正式實施過渡期轉移支付辦法。根據國際貨幣基金組織《政府財政統計手冊》中的支出分析框架,政府轉移支付有兩個層次,一是國際間的轉移支付,包括對外捐贈、對外提供商品和勞務、向跨國組織交納會費;二是國內的轉移支付,既有政府對家庭的轉移支付如養(yang)老金(jin)(jin)、住房補貼(tie)等,又(you)有政府對國有企業提供的(de)(de)補貼(tie),還(huan)有政府間的(de)(de)財(cai)政資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)移。一(yi)般我們稱(cheng)的(de)(de)財(cai)政轉(zhuan)(zhuan)移支付,是(shi)指政府間的(de)(de)財(cai)政資(zi)(zi)金(jin)(jin)轉(zhuan)(zhuan)移,是(shi)中央(yang)政府支出的(de)(de)一(yi)個重(zhong)要部分,是(shi)地方政府重(zhong)要的(de)(de)預算(suan)收入。在西方國家,財(cai)政支出的(de)(de)重(zhong)要分類就是(shi)分購買支出和轉(zhuan)(zhuan)移支出。