外匯管理局的主要職責有哪些

1、研究(jiu)提(ti)出外(wai)匯(hui)管理體制改革(ge)和防范國際收支風險、促進(jin)國際收支平衡的政策建議；研究(jiu)逐步推進(jin)人民幣資本項目(mu)可兌換、培育和發展外(wai)匯(hui)市場的政策措施，向中國人民銀行提(ti)供制訂人民幣匯(hui)率政策的建議和依據。

2、參與起草外匯(hui)管理(li)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規和部門規章(zhang)草案(an)，發(fa)布與履行(xing)職責有(you)關(guan)的(de)規范性文件。

3、負責國際收支、對(dui)外債權債務(wu)的統計和監測，按規定發(fa)布相關信息，承擔跨境(jing)資金流動監測的有關工作(zuo)。

該圖片由注冊用戶"橘子de殿堂"提供，版權聲明反饋

4、負責全國外(wai)匯市(shi)場(chang)的(de)監(jian)督(du)管理工作；承擔(dan)結售匯業務監(jian)督(du)管理的(de)責任；培(pei)育(yu)和(he)發(fa)展(zhan)外(wai)匯市(shi)場(chang)。

5、負(fu)(fu)責依法(fa)監督檢查經常項(xiang)目外(wai)匯(hui)收支(zhi)的真(zhen)實性、合法(fa)性；負(fu)(fu)責依法(fa)實施資本項(xiang)目外(wai)匯(hui)管理(li)，并根據人(ren)民(min)幣(bi)資本項(xiang)目可兌(dui)換進程不斷完善管理(li)工作；規范境(jing)內外(wai)外(wai)匯(hui)賬戶(hu)管理(li)。

6、負責依法實施(shi)外(wai)匯監督檢查(cha)，對違反外(wai)匯管理的行(xing)為進行(xing)處罰。

7、承擔國家外匯(hui)儲(chu)備(bei)、黃金(jin)儲(chu)備(bei)和其他外匯(hui)資(zi)產經營管理的責任。

8、擬訂外匯管(guan)理(li)信息(xi)化發展規劃和標(biao)準、規范并組織(zhi)實施，依法(fa)與相關管(guan)理(li)部門實施監(jian)管(guan)信息(xi)共享。

9、參與有(you)關國際金融(rong)活動(dong)。

10、承(cheng)辦國務院及中國人民銀行交辦的其他事宜(yi)。

中國外匯管理局的歷史沿革

第一階段（1978-1993年），外匯管理體制改革起步。這一階段以增強企業外匯自主權、實行匯率雙軌制為特征。1978年黨的十一屆三中全會正式宣布我國開始改革開放，1979年，為配合外貿體制改革和鼓勵企業出口創匯，我國開始實行外匯留(liu)成制度(du)(du)，在外(wai)(wai)匯(hui)由國家集中(zhong)管理、統一平衡的(de)基(ji)礎上，按照一定比例給予出口(kou)企業(ye)購買外(wai)(wai)匯(hui)的(de)額度(du)(du)，允(yun)許企業(ye)通過外(wai)(wai)匯(hui)調(diao)(diao)劑市(shi)(shi)場(chang)轉(zhuan)讓多余的(de)外(wai)(wai)匯(hui)，由此逐步形成了(le)(le)官方(fang)匯(hui)率(lv)和(he)外(wai)(wai)匯(hui)調(diao)(diao)劑市(shi)(shi)場(chang)匯(hui)率(lv)并存(cun)的(de)雙重(zhong)匯(hui)率(lv)制度(du)(du)。這一階(jie)段，外(wai)(wai)匯(hui)管理體制處于由計劃體制開始向市(shi)(shi)場(chang)調(diao)(diao)節的(de)轉(zhuan)變過程，計劃配(pei)置外(wai)(wai)匯(hui)資源(yuan)仍居于主導地位(wei)，但市(shi)(shi)場(chang)機制萌生并不斷(duan)發(fa)育，對于促進(jin)吸(xi)引外(wai)(wai)資、鼓勵出口(kou)創匯(hui)、支(zhi)持國內經濟建設(she)發(fa)揮了(le)(le)積極(ji)作用。

第二(er)階(jie)段(duan)（1994-2000年(nian)(nian)），社會主義市(shi)(shi)場經濟(ji)(ji)條件(jian)下的(de)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)框架(jia)初(chu)(chu)步(bu)確定(ding)。1994年(nian)(nian)初(chu)(chu)，國(guo)家(jia)對外(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)進(jin)行(xing)(xing)了(le)重大改革，取消(xiao)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)留成制(zhi)(zhi)度，實行(xing)(xing)銀行(xing)(xing)結售匯(hui)(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度，實行(xing)(xing)以市(shi)(shi)場供(gong)求為基(ji)礎的(de)、單一(yi)的(de)、有管理(li)(li)的(de)浮(fu)動匯(hui)(hui)(hui)率制(zhi)(zhi)度，建立統一(yi)規(gui)范的(de)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)場。此后，進(jin)一(yi)步(bu)改進(jin)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，1996年(nian)(nian)取消(xiao)了(le)所(suo)有經常(chang)性國(guo)際支付和(he)轉移的(de)限制(zhi)(zhi)，實現人(ren)民幣經常(chang)項目可兌換。1997年(nian)(nian)，亞洲金融危(wei)機爆發，給中國(guo)經濟(ji)(ji)發展與金融穩定(ding)造成嚴重沖(chong)擊(ji)(ji)。為防(fang)止危(wei)機進(jin)一(yi)步(bu)蔓(man)延，我國(guo)做出人(ren)民幣不(bu)貶(bian)值的(de)承諾，并重點加強對逃匯(hui)(hui)(hui)騙匯(hui)(hui)(hui)等違法違規(gui)資(zi)(zi)本流(liu)動的(de)管理(li)(li)和(he)打擊(ji)(ji)，成功抵御了(le)亞洲金融危(wei)機的(de)沖(chong)擊(ji)(ji)。總體(ti)(ti)來(lai)看，這一(yi)階(jie)段(duan)，我國(guo)初(chu)(chu)步(bu)確立適合(he)國(guo)情、與社會主義市(shi)(shi)場經濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)相適應的(de)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)管理(li)(li)制(zhi)(zhi)度框架(jia)，市(shi)(shi)場配置外(wai)匯(hui)(hui)(hui)資(zi)(zi)源的(de)決定(ding)性地位初(chu)(chu)步(bu)奠(dian)定(ding)。

第三階段(duan)(duan)（2001-2012年(nian)），以(yi)市場調節為主的外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)進一步(bu)完善。2001年(nian)底(di)加入世界(jie)貿易(yi)組(zu)織以(yi)來，我(wo)國加速融(rong)入全(quan)(quan)球(qiu)經濟，國際收(shou)支(zhi)在較長一段(duan)(duan)時間內(nei)呈現持續大額(e)順(shun)差，外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)提出國際收(shou)支(zhi)平衡的管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)目(mu)標和“均衡管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)”的監管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)念，包括人民(min)幣資(zi)(zi)本項目(mu)可兌(dui)換(huan)等(deng)重大改(gai)革(ge)探(tan)索有序推(tui)進。2002年(nian)，建立合(he)格境外(wai)(wai)機(ji)構(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)者制(zhi)(zhi)度（QFII），跨境證券投(tou)資(zi)(zi)開放取得重大進展。2003年(nian)成立中央匯(hui)(hui)(hui)金(jin)公司，向國有商(shang)業銀行注(zhu)資(zi)(zi)，外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)儲備(bei)探(tan)索多(duo)元化(hua)運用。以(yi)2005年(nian)7月人民(min)幣匯(hui)(hui)(hui)率形成機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)為起點，不斷理(li)(li)順(shun)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市場供求關系，實(shi)施(shi)了(le)取消(xiao)經常項目(mu)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)賬戶限額(e)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、對個人實(shi)行5萬美元便(bian)利(li)化(hua)結售匯(hui)(hui)(hui)額(e)度管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、啟動合(he)格境內(nei)機(ji)構(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)者制(zhi)(zhi)度（QDII）和人民(min)幣合(he)格境外(wai)(wai)機(ji)構(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)者制(zhi)(zhi)度（RQFII）等(deng)一系列(lie)改(gai)革(ge)舉(ju)措。2008年(nian)，結合(he)前(qian)期外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)取得的豐碩成果(guo)，修訂《中華人民(min)共(gong)和國外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)條例》，外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)法制(zhi)(zhi)化(hua)建設邁入新階段(duan)(duan)。2009年(nian)，提出外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)理(li)(li)念和方式的“五個轉(zhuan)變”，全(quan)(quan)面推(tui)進簡政放權(quan)。2012年(nian)，實(shi)施(shi)貨(huo)物(wu)貿易(yi)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)，取消(xiao)貨(huo)物(wu)貿易(yi)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)收(shou)支(zhi)逐筆核銷制(zhi)(zhi)度，貿易(yi)便(bian)利(li)化(hua)程度大幅(fu)提升。

第四(si)階段(duan)（2013年(nian)(nian)至今），統(tong)籌平衡貿易投資(zi)(zi)(zi)自由(you)化便(bian)利化和(he)防范跨(kua)境資(zi)(zi)(zi)本(ben)流(liu)動(dong)風險，在維(wei)護(hu)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)穩定尤(you)其是成功應(ying)對2015年(nian)(nian)底至2017年(nian)(nian)初(chu)(chu)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)高強度沖擊(ji)的(de)同時，外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)領域改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)取(qu)得歷史性成就。2013年(nian)(nian)，改革服務(wu)(wu)(wu)貿易外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)理制度，全(quan)(quan)面取(qu)消服務(wu)(wu)(wu)貿易事前(qian)審批，所有(you)業(ye)務(wu)(wu)(wu)直(zhi)接到銀(yin)行辦理。擴大(da)金融市(shi)場(chang)雙(shuang)向(xiang)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，先后(hou)推出“滬港通(tong)”（2014年(nian)(nian)）、內(nei)地與(yu)香(xiang)港基(ji)金互認(ren)（2015年(nian)(nian)）、“深港通(tong)”（2016年(nian)(nian)）、“債(zhai)券(quan)通(tong)”（2017年(nian)(nian)）等跨(kua)境證券(quan)投資(zi)(zi)(zi)新機制。陸續設(she)立(li)絲路基(ji)金、中(zhong)拉產能(neng)合(he)(he)作基(ji)金、中(zhong)非產能(neng)合(he)(he)作基(ji)金，積極為(wei)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”搭建資(zi)(zi)(zi)金平臺。2015年(nian)(nian)，將資(zi)(zi)(zi)本(ben)金意(yi)愿結匯(hui)(hui)(hui)政策推廣(guang)至全(quan)(quan)國(guo)(guo)，大(da)幅簡化外(wai)(wai)(wai)商(shang)直(zhi)接投資(zi)(zi)(zi)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)理，實現外(wai)(wai)(wai)商(shang)直(zhi)接投資(zi)(zi)(zi)基(ji)本(ben)可兌換(huan)。2016-2017年(nian)(nian)，完善(shan)全(quan)(quan)口徑跨(kua)境融資(zi)(zi)(zi)宏觀(guan)審慎管(guan)理，推動(dong)銀(yin)行間債(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)雙(shuang)向(xiang)開(kai)(kai)放(fang)(fang)，建立(li)健(jian)全(quan)(quan)開(kai)(kai)放(fang)(fang)有(you)競(jing)爭力的(de)境內(nei)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)。2018年(nian)(nian)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增加QDII額度，取(qu)消了(le)QFII資(zi)(zi)(zi)金匯(hui)(hui)(hui)出比例限制和(he)QFII、RQFII鎖定期要求(qiu)，擴大(da)合(he)(he)格(ge)境內(nei)有(you)限合(he)(he)伙人（QDLP）和(he)合(he)(he)格(ge)境內(nei)投資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)（QDIE）試(shi)點。2015年(nian)(nian)底至2017年(nian)(nian)初(chu)(chu)，我國(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)經(jing)歷了(le)兩(liang)次高強度沖擊(ji)，外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)理部門在黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院堅(jian)強領導下，綜合(he)(he)施(shi)策、標本(ben)兼治(zhi)，建立(li)健(jian)全(quan)(quan)跨(kua)境資(zi)(zi)(zi)本(ben)流(liu)動(dong)宏觀(guan)審慎管(guan)理，不(bu)斷(duan)改善(shan)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)場(chang)微觀(guan)監管(guan)，我國(guo)(guo)日益開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)理體(ti)制經(jing)受住了(le)跨(kua)境資(zi)(zi)(zi)本(ben)流(liu)出沖擊(ji)的(de)考(kao)驗，有(you)效維(wei)護(hu)了(le)國(guo)(guo)家經(jing)濟金融安全(quan)(quan)。