代理記賬公司內部管理制度

第一條

為了加(jia)強代(dai)理(li)(li)記賬機構的管理(li)(li)，規(gui)(gui)范代(dai)理(li)(li)記賬業務(wu)，促進代(dai)理(li)(li)記賬行業的健康(kang)發展(zhan)，根(gen)據《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)會計法》及其他法律、法規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定(ding)(ding)，制(zhi)定(ding)(ding)本辦法。

第二條

設立代(dai)理記(ji)賬(zhang)機構，以及(ji)委托(tuo)人委托(tuo)代(dai)理記(ji)賬(zhang)機構辦理代(dai)理記(ji)賬(zhang)業務，適用(yong)本辦法。

本(ben)辦(ban)法所稱(cheng)代理記賬機構是指從(cong)事代理記賬業務的(de)中介機構。

本辦法所稱(cheng)委托(tuo)人是指(zhi)委托(tuo)代理記(ji)賬機構辦理會計業(ye)務(wu)的單(dan)位。

本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機構接受委托(tuo)辦理會計業務。

第三條

申請(qing)設立除(chu)會計師(shi)事務所以外的(de)代(dai)理(li)記賬機(ji)構(gou)，應當經(jing)所在地的(de)縣級(ji)以上人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部門（以下簡稱(cheng)審批(pi)機(ji)關）批(pi)準(zhun)，并領(ling)取由(you)財(cai)政(zheng)(zheng)部統一(yi)印制(zhi)的(de)代(dai)理(li)記賬許可證(zheng)書。具體審批(pi)機(ji)關由(you)省、自治(zhi)區、直轄市、計劃單(dan)列市人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部門確定。

第四條

設立代理(li)記(ji)賬機(ji)構，除(chu)國(guo)家(jia)法(fa)律、行(xing)政法(fa)規另(ling)有規定外，應當(dang)符(fu)合下列(lie)條件：

(一)3名以(yi)上持有會計從業(ye)資格證(zheng)書的專職從業(ye)人員；

(二)主管代(dai)理記賬業務的負(fu)責人具有(you)會計師以上專業技術職務資(zi)格；

(三(san))有固(gu)定的辦公場所；

(四)有健(jian)全的代理記賬(zhang)業務規(gui)范(fan)和財務會計管理制度。

第五條

申請代理記賬資格(ge)，應當向審(shen)批機關提交申請報告并(bing)附送下(xia)列材料(liao)：

(一(yi))機(ji)構(gou)的協議或者章程；

(二)從(cong)業人員身份證明、會(hui)計(ji)從(cong)業資格(ge)證書，主管(guan)代理記賬業務(wu)(wu)的負責人具備會(hui)計(ji)師(shi)以上(shang)專業技術職務(wu)(wu)資格(ge)的證明材料；

(三)主管代理記賬業(ye)務的(de)(de)負責人、持有會計(ji)從(cong)業(ye)資(zi)格證書(shu)的(de)(de)專職從(cong)業(ye)人員在(zai)機(ji)構(gou)專職從(cong)業(ye)的(de)(de)書(shu)面承諾；

(四)辦公地址(zhi)及辦公用房產權(quan)或(huo)者使用權(quan)證明；

(五)代理記(ji)賬業務規范和財務會計管理制(zhi)度；

(六)工(gong)商行政管(guan)理部門(men)核準機構名(ming)稱的有(you)關材料(liao)。

第六條

審(shen)批機關(guan)(guan)應當自受理申(shen)請之(zhi)日(ri)(ri)起20日(ri)(ri)內決定(ding)批準(zhun)或者不(bu)批準(zhun)。20日(ri)(ri)內不(bu)能作出決定(ding)的(de)，經(jing)審(shen)批機關(guan)(guan)負責(ze)人批準(zhun)可延長10日(ri)(ri)，并應當將延長期限的(de)理由(you)告知申(shen)請人。

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第七條

審批(pi)機關經審查符(fu)合法(fa)定條件(jian)的(de)(de)，應(ying)(ying)當自作(zuo)出批(pi)準決(jue)定之日(ri)起10日(ri)內向(xiang)申請人下達批(pi)準文(wen)件(jian)、頒發代(dai)理(li)記(ji)賬許可證(zheng)書。審批(pi)機關決(jue)定不(bu)予批(pi)準的(de)(de)，應(ying)(ying)當向(xiang)申請人下達書面決(jue)定，說明理(li)由(you)，并告知申請人享有(you)依法(fa)申請行(xing)政復議或者(zhe)提(ti)起行(xing)政訴訟的(de)(de)權利。

省級以(yi)下人民政(zheng)府財(cai)政(zheng)部門(men)作出批準決定的(de)，審批機關應當將(jiang)批準文件抄(chao)送所在地(di)省級人民政(zheng)府財(cai)政(zheng)部門(men)。

第八條

申請人經批準取得代(dai)理記賬許可(ke)證書后(hou)，應當依法辦理工商登(deng)記。

第九條

代理記賬機構應(ying)當在(zai)辦(ban)公場所的顯著位置放置代理記賬許可證書。

第十條

代理(li)記賬機構名(ming)稱、主管代理(li)記賬業(ye)務負責(ze)人(ren)、辦公地點發(fa)生變更(geng)的，應當依法向審批(pi)機關辦理(li)變更(geng)登記。

第十一條

依法應當(dang)設置(zhi)會(hui)計賬(zhang)(zhang)簿但不具備設置(zhi)會(hui)計機(ji)構或會(hui)計人員條件的單位，應當(dang)委(wei)托(tuo)代理(li)記賬(zhang)(zhang)機(ji)構辦理(li)會(hui)計業務。

第十二條

代理(li)記賬機構可以接受(shou)委托(tuo)，受(shou)托(tuo)辦(ban)理(li)委托(tuo)人的下列(lie)業務(wu)：

(一)根據委托人提供的(de)(de)原始憑(ping)證(zheng)和其他資料，按(an)照國家統一的(de)(de)會計(ji)制度的(de)(de)規定進行會計(ji)核算(suan)，包括審核原始憑(ping)證(zheng)、填制記賬憑(ping)證(zheng)、登記會計(ji)賬簿、編制財務會計(ji)報告等；

(二)對(dui)外提供財(cai)務會(hui)計(ji)報告；

(三)向(xiang)稅務(wu)(wu)機關提供稅務(wu)(wu)資料；

(四)委(wei)托(tuo)人委(wei)托(tuo)的其他會計(ji)業(ye)務。

第十三條

委(wei)托人委(wei)托代理記(ji)賬機構代理記(ji)賬，應當(dang)在相互協商的基(ji)礎(chu)上，訂立書面委(wei)托合同。委(wei)托合同除應具(ju)備(bei)法(fa)律(lv)規定(ding)的基(ji)本條款外，應當(dang)明確(que)下列內容：

(一)委托人、受托人對會計資料真(zhen)實性(xing)、完整性(xing)承擔的責任；

(二)會計資料傳遞程序和簽收(shou)手(shou)續；

(三)編制和(he)提供(gong)財務會計報告的(de)要求；

(四(si))會計(ji)檔案的(de)保管要求及相應責任；

(五(wu))委(wei)(wei)托(tuo)人、受托(tuo)人終止委(wei)(wei)托(tuo)合同(tong)應當辦(ban)理的會(hui)計交接事宜。

第十四條

委(wei)托(tuo)代(dai)理記賬的(de)委(wei)托(tuo)人應當(dang)履行(xing)下列義(yi)務：

(一)對(dui)本單位發生(sheng)的經(jing)濟業務事項，應當填制(zhi)或(huo)者(zhe)取得符合國(guo)家統一的會計制(zhi)度規定(ding)的原始(shi)憑證；

(二)應當配備專人負責日常貨幣(bi)收支和保管；

(三)及時向(xiang)代(dai)理(li)記賬(zhang)機構提供(gong)真(zhen)實、完整的原始憑證和其他相關資料；

(四)對于代(dai)理記賬機構退回的(de)要(yao)求按照國家統一的(de)會計(ji)制度規定進(jin)行更正(zheng)、補充的(de)原(yuan)始憑證(zheng)，應當及時予以(yi)更正(zheng)、補充。

第十五條

代理記賬機構及(ji)其從業人員應當(dang)履行(xing)下列(lie)義務：

(一)按照委托合同辦理代理記(ji)賬(zhang)業務，遵守有關法律、行政法規(gui)(gui)和(he)國家(jia)統(tong)一的會計(ji)制(zhi)度的規(gui)(gui)定(ding)；

(二(er))對在(zai)執行業(ye)務中知悉的商業(ye)秘密應當保密；

(三)對委托人示意其作出不當(dang)(dang)的(de)會計處理，提供不實(shi)的(de)會計資(zi)料，以及其他不符(fu)合法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規和國家統一(yi)的(de)會計制度規定的(de)要求，應(ying)當(dang)(dang)拒絕；

(四)對委托人提出(chu)的(de)有關會計處理原則問題應當予以解釋。

第十六條

代理記賬機構為(wei)委(wei)托人編制(zhi)的財(cai)務會計報告，經代理記賬機構負責人和(he)委(wei)托人簽名并蓋(gai)章后，按(an)照有關法律、行政法規和(he)國家統一(yi)的會計制(zhi)度的規定對(dui)外提供。

第十七條

委(wei)托人對(dui)代(dai)理(li)記賬機(ji)構在委(wei)托合同約定范圍內(nei)的行為承擔責任。

代理記賬機構(gou)對其專職從業(ye)人員(yuan)和兼職從業(ye)人員(yuan)的業(ye)務活動承(cheng)擔責任。

第十八條

縣級以上人民(min)政府財(cai)政部門對(dui)代理記賬機構及其(qi)從事代理記賬業務情(qing)況(kuang)實(shi)施監督檢查。

第十九條

代理記(ji)賬(zhang)機(ji)構(gou)應當于每年4月30日之前，向審批機(ji)關報送(song)下列材料：

(一(yi))代理(li)記賬機構基本情況表(附表)；

(二)營業執照、辦公用(yong)房產權(quan)或者使用(yong)權(quan)證明；

(三)專職(zhi)及兼職(zhi)從業(ye)(ye)人員(yuan)身份證明、會(hui)計從業(ye)(ye)資(zi)格證書(shu)、會(hui)計專業(ye)(ye)技術職(zhi)務資(zi)格證書(shu)。

第二十條

代(dai)理記(ji)賬(zhang)機(ji)(ji)構采(cai)取欺(qi)騙手段獲得代(dai)理記(ji)賬(zhang)許可證書的，由審(shen)批機(ji)(ji)關撤銷(xiao)其(qi)代(dai)理記(ji)賬(zhang)資(zi)格。

代(dai)理記(ji)(ji)賬機(ji)構在(zai)經營期間達不到(dao)本(ben)辦法規定的(de)(de)(de)設(she)立條(tiao)件的(de)(de)(de)，由(you)縣級以上人民政府(fu)財(cai)政部(bu)門(men)責令(ling)其在(zai)不超過2個月的(de)(de)(de)期限內整改(gai)；逾期仍達不到(dao)規定條(tiao)件的(de)(de)(de)，由(you)審批機(ji)關撤回代(dai)理記(ji)(ji)賬資格。

第二十一條

代(dai)理(li)記賬機構(gou)有下列(lie)情形之一的，審批機關應當辦理(li)注銷手續，并收回批準(zhun)證書或(huo)予以(yi)公告：

（一）代理記賬機構依法終止的；

（二）代理記賬機構的(de)行政許可被依(yi)法撤銷或撤回的(de)；

（三）法律(lv)、法規規定(ding)的應當注銷行政(zheng)許可的其他情形。

第二十二條

代理記(ji)賬機構有(you)下列(lie)情(qing)形(xing)之一的(de)(de)，由縣(xian)級以(yi)上人民政府財政部門(men)責(ze)令其改正，拒不改正的(de)(de)，予以(yi)公告(gao)：

(一)違反本(ben)辦(ban)法第(di)九條(tiao)、第(di)十(shi)條(tiao)規(gui)定的；

(二)違(wei)反本辦法第十(shi)五條、第十(shi)九(jiu)條規(gui)定又不(bu)向審(shen)批(pi)機關說明原因的(de)。

第二十三條

代理(li)(li)記賬(zhang)機構及其從事代理(li)(li)記賬(zhang)業務(wu)人員在(zai)辦理(li)(li)業務(wu)中違反會(hui)(hui)計法律(lv)、行政法規和(he)國(guo)家統一(yi)的會(hui)(hui)計制度規定(ding)的，由(you)縣級以上人民(min)政府(fu)財政部門依據《中華人民(min)共和(he)國(guo)會(hui)(hui)計法》及相關(guan)法規的規定(ding)處理(li)(li)。

代理記賬機構違反本辦法(fa)(fa)和國(guo)家有關(guan)規(gui)定造成委(wei)托人會計核算混亂(luan)、損(sun)害國(guo)家和委(wei)托人利益，委(wei)托人故意向代理記(ji)賬機構(gou)隱瞞真(zhen)實情況或者委(wei)托人會同代理記(ji)賬機構(gou)共同提(ti)供不真(zhen)實會計資料(liao)的，應(ying)(ying)當承擔相應(ying)(ying)法(fa)(fa)律責任。

第二十四條

對于未(wei)經批(pi)準從事代理記賬業務的，由(you)縣(xian)級(ji)以上(shang)人(ren)民政府財政部門(men)責(ze)令其改(gai)正，并(bing)予(yu)以公告。

第二十五條

縣級以上人民政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門及(ji)其工作人員在(zai)實施行政(zheng)(zheng)管理過(guo)程中，濫用(yong)職權、玩(wan)忽職守、徇私舞弊的(de)，依法給(gei)予行政(zheng)(zheng)處分(fen)；構成(cheng)犯罪的(de)，依法追究(jiu)刑事(shi)責任。

第二十六條

本辦法規定(ding)的審(shen)批(pi)期限均以工作日計算，不含法定(ding)節假日。

第二十七條

省級人(ren)民政府財(cai)政部門可(ke)以根據(ju)本辦(ban)法(fa)制(zhi)定具體實施辦(ban)法(fa)，報財(cai)政部備案(an)。