產(chan)權交易是(shi)指交易雙(shuang)方(fang)當事人(ren),依照法(fa)律(lv)規(gui)定和(he)合同約(yue)定,通過購買、出售、兼并、拍賣等(deng)方(fang)式(shi),將一方(fang)當事人(ren)所(suo)享有的企(qi)業(ye)(ye)產(chan)權轉讓給另一方(fang)當事人(ren),而使(shi)被交易企(qi)業(ye)(ye)喪失法(fa)人(ren)資格或改變法(fa)人(ren)實(shi)體(ti)的法(fa)律(lv)行為(wei)。
(1)出讓(rang)人主(zhu)體(ti)資格的(de)(de)特(te)(te)(te)殊(shu)性以及出讓(rang)權(quan)利的(de)(de)限(xian)制性,是由法人財(cai)產(chan)權(quan)的(de)(de)特(te)(te)(te)征所決定的(de)(de)。在企業產(chan)權(quan)交易時,出讓(rang)人主(zhu)體(ti)資格是特(te)(te)(te)殊(shu)的(de)(de),出讓(rang)權(quan)利是受限(xian)制的(de)(de),具(ju)體(ti)表現(xian)為:
①企(qi)業可成為(wei)產權的受(shou)讓(rang)人,但不能成為(wei)本企(qi)業產權的出(chu)讓(rang)人;
②國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產、集體資(zi)(zi)(zi)(zi)產產權交易(yi)時,出(chu)讓(rang)人具有(you)(you)復(fu)雜性。國有(you)(you)企業(ye)在進行國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產產權交易(yi)時,必須經過國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產監督管理部門(國資(zi)(zi)(zi)(zi)委)的批(pi)(pi)準,履行產權界定(ding),資(zi)(zi)(zi)(zi)產評(ping)估和交易(yi)審(shen)批(pi)(pi)等程序;
③出(chu)讓(rang)人(ren)出(chu)讓(rang)企業(ye)(ye)產權(quan)(quan)時,要征得企業(ye)(ye)職工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)同意(yi)或征求企業(ye)(ye)職工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)意(yi)見。國有企業(ye)(ye)轉讓(rang)產權(quan)(quan)要征求企業(ye)(ye)職工(gong)(gong)(gong)代表大會(hui)、工(gong)(gong)(gong)會(hui)意(yi)見;集體企業(ye)(ye)產權(quan)(quan)交(jiao)易必須取得職工(gong)(gong)(gong)代表大會(hui)同意(yi)。出(chu)讓(rang)人(ren)、受讓(rang)人(ren)應(ying)當妥善安置出(chu)讓(rang)企業(ye)(ye)的(de)(de)職工(gong)(gong)(gong)(包(bao)括離退休(xiu)職工(gong)(gong)(gong)),落(luo)實(shi)職工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)社會(hui)保障(zhang)事宜。
(2)受讓人(ren)資格的(de)(de)特(te)殊(shu)性,是針(zhen)對境(jing)外(wai)投資者以及特(te)許經營權(quan)的(de)(de)轉(zhuan)讓。外(wai)資成為(wei)企業產權(quan)受讓人(ren)時,要受到(dao)我(wo)國外(wai)商(shang)投資指導目錄的(de)(de)限制:
①公司向其他(ta)(ta)企業投資或者為(wei)他(ta)(ta)人提供擔保,依(yi)照公司章程的規定,由董事(shi)會(hui)或者股東(dong)會(hui)、股東(dong)大會(hui)決議;
②公司章程對投資(zi)或者擔(dan)保總額及單項投資(zi)或者擔(dan)保的(de)(de)數(shu)額有限額規(gui)定(ding)的(de)(de),不得超(chao)過(guo)規(gui)定(ding)的(de)(de)限額;
③當轉讓(rang)的產權(quan)涉(she)及某(mou)一(yi)行業的特(te)許(xu)經營時,受讓(rang)人必須取(qu)得(de)特(te)許(xu)經營資格,如煙草專(zhuan)賣權(quan)、藥(yao)品經營權(quan)等。
每個企(qi)業的(de)性質(zhi)、股本結構、規模、債(zhai)權(quan)債(zhai)務(wu)等(deng)完全不同,表(biao)現出(chu)來(lai)的(de)企(qi)業產(chan)(chan)權(quan)形(xing)(xing)態也大相徑(jing)庭。企(qi)業產(chan)(chan)權(quan)所依附的(de)載體(ti)可(ke)(ke)分為(wei)兩大類:有(you)(you)形(xing)(xing)資產(chan)(chan)和無(wu)形(xing)(xing)資產(chan)(chan)。在(zai)產(chan)(chan)權(quan)交易(yi)中被(bei)轉讓或(huo)(huo)受讓的(de)財(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)可(ke)(ke)能(neng)是全部有(you)(you)形(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan),也可(ke)(ke)能(neng)是部分有(you)(you)形(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan);可(ke)(ke)能(neng)是有(you)(you)形(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)與無(wu)形(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)的(de)整體(ti),也可(ke)(ke)能(neng)只(zhi)是有(you)(you)形(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)或(huo)(huo)只(zhi)是無(wu)形(xing)(xing)財(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)。
另外,產(chan)(chan)權交易的(de)客(ke)體不僅僅指企業(ye)的(de)財產(chan)(chan),還包括被轉(zhuan)讓(rang)企業(ye)的(de)職工安置(zhi),這(zhe)是其他形(xing)式買(mai)賣所(suo)不具備的(de)。
產(chan)權交(jiao)易方(fang)(fang)式,是(shi)指產(chan)權交(jiao)易雙方(fang)(fang)成交(jiao)財產(chan)或(huo)財產(chan)權利的方(fang)(fang)法(fa)。產(chan)權交(jiao)易可(ke)以采取(qu)的方(fang)(fang)法(fa)有:
(1)協議轉讓。即由交(jiao)(jiao)易(yi)雙方通過洽談和協商,就交(jiao)(jiao)易(yi)內容、交(jiao)(jiao)易(yi)價(jia)格等達(da)成協議,從而最終成交(jiao)(jiao)的(de)產權交(jiao)(jiao)易(yi)方式。交(jiao)(jiao)易(yi)主體單一(yi)、明確,交(jiao)(jiao)易(yi)客(ke)體復雜的(de)情況(kuang)下(xia),一(yi)般采(cai)用這(zhe)種(zhong)交(jiao)(jiao)易(yi)方式;
(2)拍賣(mai)轉(zhuan)讓。是指在(zai)多(duo)位交(jiao)易受(shou)(shou)讓意向(xiang)人(ren)的(de)情況下實施的(de)交(jiao)易行為。在(zai)產(chan)權(quan)交(jiao)易有多(duo)位受(shou)(shou)讓意向(xiang)人(ren),且轉(zhuan)讓標的(de)物(wu)、價格為惟(wei)一決定因素的(de)情況下,采取公開拍賣(mai)的(de)方式(shi),由(you)出(chu)價最(zui)高者獲得被轉(zhuan)讓產(chan)權(quan)的(de)所有權(quan)。
(3)招(zhao)標(biao)(biao)轉(zhuan)讓(rang)。是指(zhi)被轉(zhuan)讓(rang)產權有多位受讓(rang)意向者,轉(zhuan)讓(rang)標(biao)(biao)的(de)物相(xiang)對復雜,且買受具有相(xiang)關條件時(shi),以公(gong)開招(zhao)標(biao)(biao)的(de)方式,由評標(biao)(biao)委員會評出(chu)的(de)最(zui)優標(biao)(biao)者成交(jiao)的(de)交(jiao)易方式。
(4)變更、轉移財(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)占(zhan)有(you)主(zhu)體。是指(zhi)企業財(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)的所有(you)權人(ren)(ren)不發生改變,只變更企業財(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)的占(zhan)有(you)人(ren)(ren)或(huo)使(shi)用(yong)人(ren)(ren)。這(zhe)種形式的產(chan)(chan)權交易主(zhu)體均為經出資(zi)人(ren)(ren)授(shou)權代為行使(shi)占(zhan)有(you)、使(shi)用(yong)、收(shou)益、處分權的資(zi)產(chan)(chan)管理人(ren)(ren)。
(5)其他方式。是指法(fa)律法(fa)規(gui)、規(gui)章和產(chan)權(quan)交易管理部門批準(zhun)的其他交易方式。
所謂產權交易通過(guo)市(shi)場得以實現包含兩(liang)層含義(yi):
(1)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交易的價(jia)(jia)(jia)格(ge)由市場(chang)決定(ding)。市場(chang)是產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交易價(jia)(jia)(jia)格(ge)的決定(ding)性因素,當產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)需求大于(yu)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)供應(ying)、或(huo)者(zhe)受(shou)讓方認為以(yi)高于(yu)評(ping)估(gu)價(jia)(jia)(jia)格(ge)受(shou)讓產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)仍(reng)能帶來較大收益(yi)時,交易的實際價(jia)(jia)(jia)格(ge)可以(yi)高于(yu)評(ping)估(gu)價(jia)(jia)(jia)格(ge);當產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)需求小于(yu)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)供應(ying)、或(huo)者(zhe)受(shou)讓方認為只有(you)以(yi)低于(yu)評(ping)估(gu)價(jia)(jia)(jia)格(ge)受(shou)讓產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)才(cai)能帶來經濟收益(yi)時,交易的實際價(jia)(jia)(jia)格(ge)就低于(yu)評(ping)估(gu)價(jia)(jia)(jia)格(ge)。
(2)交易(yi)行(xing)(xing)為(wei)(wei)必須在交易(yi)市場(即產(chan)權(quan)交易(yi)所(suo))進行(xing)(xing)。國有(you)、集體企業發生下(xia)列產(chan)權(quan)交易(yi)行(xing)(xing)為(wei)(wei)的,要通過產(chan)權(quan)交易(yi)所(suo)進行(xing)(xing):
①國有獨資公司、非公(gong)司(si)制(zhi)國(guo)有(you)企業、集體企業整體產(chan)權(quan)(quan)或部分產(chan)權(quan)(quan)(含(han)有(you)形資(zi)產(chan)產(chan)權(quan)(quan)、無形資(zi)產(chan)產(chan)權(quan)(quan)及經營(ying)權(quan)(quan)、財產(chan)使用權(quan)(quan))的有(you)償轉讓;
②國家或集(ji)體控股的有(you)限(xian)責任公(gong)司(si)和非(fei)上市股份有(you)限(xian)公(gong)司(si)的股權(quan)的有(you)償轉(zhuan)讓;
③中(zhong)外(wai)合(he)資、合(he)作(zuo)企(qi)業(ye)(ye)或其他企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)國有(you)產權的(de)(de)有(you)償(chang)轉讓;
④行政事業(ye)單(dan)位產權的有償(chang)轉讓;
⑤科(ke)技項(xiang)(xiang)目(mu)產權、房地產項(xiang)(xiang)目(mu)產權的有(you)償(chang)轉讓(rang);
⑥國有集體企業和事(shi)業單位(wei)改(gai)制發生的產權轉讓;
⑦國(guo)有(you)集體(ti)企業破產所(suo)發(fa)生的(de)產權(quan)轉讓、或(huo)享受國(guo)家掛帳停息政策(ce)的(de)國(guo)有(you)企業被兼并所(suo)發(fa)生的(de)產權(quan)轉讓;
⑧其他(ta)產權交(jiao)易(yi)。
1、按產權交易的主體分類:法人與(yu)法人間的(de)產(chan)權(quan)交易(yi)、法人與(yu)自(zi)然人間的(de)產(chan)權(quan)交易(yi)和自(zi)然人與(yu)自(zi)然人間的(de)產(chan)權(quan)交易(yi);
2、按產權所有者的性質分類:國有(you)資產(chan)(chan)產(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)、集體資產(chan)(chan)產(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)和非國有(you)、非集體資產(chan)(chan)產(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易(yi);
3、按產權交易的標的份額分類:整體產權交易、部分產權交易;
4、按產權交易的方式分類:協議轉讓、競(jing)價拍賣和招投標轉讓;
5、按產權形態分類:無形資產(chan)產(chan)權(quan)交易(yi)、有形資產(chan)產(chan)權(quan)交易(yi)。
1、有(you)利于社會(hui)主義(yi)市場(chang)經(jing)濟體制(zhi)的建立。
2、有利于調整產業結(jie)構和產品結(jie)構,實現產業結(jie)構合(he)理化。
3、有利于資(zi)產存量調整,緩(huan)解(jie)資(zi)產增量的資(zi)金(jin)不足,在一定程度上抑制投資(zi)需求和消(xiao)費需求雙膨脹。
4、有(you)利于(yu)國有(you)資產的保值和(he)增值。
5、有(you)利于人(ren)力資源的挖掘,解(jie)放和發展社(she)會生產(chan)力。
1、按交易方式分:購買式、承擔債務式、吸收入股式、控股式、承擔安排全部職工等其它條件式。
(1)購買式,即一企業法人通過議價或競價方式出資購買另一企業的全部或部分產權;
(2)承擔債務式,即在被轉(zhuan)讓企(qi)業(ye)(ye)的資(zi)產與債務等價(jia)的情況下,另(ling)一企(qi)業(ye)(ye)以承擔被轉(zhuan)讓企(qi)業(ye)(ye)債務為條件接收其資(zi)產;
(3)吸收(shou)入股(gu)(gu)式,即(ji)被轉讓(rang)(rang)企(qi)業(ye)的(de)資產所有(you)者將被轉讓(rang)(rang)企(qi)業(ye)的(de)凈資產作(zuo)為股(gu)(gu)金投入另(ling)(ling)一(yi)企(qi)業(ye),成為另(ling)(ling)一(yi)企(qi)業(ye)的(de)股(gu)(gu)東;
(4)控股式,即一(yi)企業(ye)(ye)通(tong)過購買其他企業(ye)(ye)的(de)股權,達到(dao)控股,成為被控股企業(ye)(ye)的(de)產權法(fa)人代表;
(5)承擔安(an)排(pai)全(quan)部(bu)職(zhi)工等其(qi)他條(tiao)件,即一個企業(ye)以承擔安(an)排(pai)另一企業(ye)全(quan)部(bu)職(zhi)工生產與生活為條(tiao)件,接收其(qi)全(quan)部(bu)資(zi)產。
2、按交易主體之間的組織形式分:兼并、承包、租賃、拍賣、股份轉讓、資產轉讓。
(1)兼(jian)(jian)并(bing)(bing)。企(qi)業(ye)(ye)兼(jian)(jian)并(bing)(bing)是指一個企(qi)業(ye)(ye)購買(mai)其他企(qi)業(ye)(ye)的產權(quan),被(bei)兼(jian)(jian)并(bing)(bing)企(qi)業(ye)(ye)失去法人資格或改變法人實體(ti),兼(jian)(jian)并(bing)(bing)者通常作為存續企(qi)業(ye)(ye)仍(reng)然保留原(yuan)有企(qi)業(ye)(ye)的名稱,而被(bei)兼(jian)(jian)并(bing)(bing)企(qi)業(ye)(ye)則不復(fu)存在。
(2)“承(cheng)包(bao)”準確的說應是“承(cheng)包(bao)經營管理(li)”,是指企(qi)業與(yu)承(cheng)包(bao)者間訂立(li)承(cheng)包(bao)經營合同,將企(qi)業的“經營管理(li)權(quan)”全部或(huo)部分在一定(ding)期限內交給承(cheng)包(bao)者,由承(cheng)包(bao)者對(dui)企(qi)業進行經營管理(li),并承(cheng)擔經營風(feng)險(xian)及(ji)獲(huo)取(qu)企(qi)業收益的行為。
(3)租(zu)賃(lin)(lin)。租(zu)賃(lin)(lin)是一(yi)(yi)方(fang)(fang)向另(ling)一(yi)(yi)方(fang)(fang)支付租(zu)金,以取得在一(yi)(yi)定時間內(nei)對另(ling)一(yi)(yi)方(fang)(fang)資產的(de)使用權(quan),租(zu)賃(lin)(lin)又分為融(rong)資性租(zu)賃(lin)(lin)、服務性租(zu)賃(lin)(lin)和(he)經營(ying)性租(zu)賃(lin)(lin)三大(da)類。
(4)拍(pai)賣。產(chan)權(quan)拍(pai)賣是(shi)產(chan)權(quan)擁有(you)者和需(xu)要者雙方(fang)通(tong)過(guo)競(jing)買(mai)方(fang)式(shi),使產(chan)權(quan)從擁有(you)者向出價最高的需(xu)要者轉移的一種(zhong)(zhong)產(chan)權(quan)轉讓形(xing)式(shi)。企業拍(pai)賣又可分為兩種(zhong)(zhong)形(xing)式(shi):一種(zhong)(zhong)是(shi)經(jing)營權(quan)的拍(pai)賣,另(ling)一種(zhong)(zhong)是(shi)所有(you)權(quan)的拍(pai)賣。
(5)股(gu)(gu)(gu)份(fen)轉(zhuan)讓(rang)。股(gu)(gu)(gu)東一旦取得(de)股(gu)(gu)(gu)份(fen),便失去了對入股(gu)(gu)(gu)資(zi)金的經濟支配權(quan)(quan),擁有的只是股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)以及與(yu)股(gu)(gu)(gu)權(quan)(quan)相關的公益權(quan)(quan)和收益權(quan)(quan)。股(gu)(gu)(gu)份(fen)轉(zhuan)讓(rang),是股(gu)(gu)(gu)東根據自身(shen)利(li)益和預期心(xin)理決定對持(chi)有股(gu)(gu)(gu)份(fen)轉(zhuan)讓(rang)與(yu)否(fou)的權(quan)(quan)利(li)。
(6)資(zi)產(chan)轉(zhuan)讓。資(zi)產(chan)轉(zhuan)讓是(shi)指實物(wu)(wu)資(zi)產(chan)所(suo)有(you)者(zhe)(zhe)與(yu)需求者(zhe)(zhe)之(zhi)間(jian)的(de)一種有(you)償(chang)交換關系(xi)。有(you)償(chang)轉(zhuan)讓是(shi)指資(zi)產(chan)擁(yong)有(you)者(zhe)(zhe)與(yu)需求者(zhe)(zhe)之(zhi)間(jian)按照等(deng)價的(de)原則用資(zi)產(chan)的(de)實物(wu)(wu)價值與(yu)貨幣價值進行交換的(de)一種方式(shi)。
1、登記
有轉讓或收(shou)購企業產(chan)權意向的客戶,備齊(qi)相關材料,在產(chan)權交易中(zhong)心辦理(li)產(chan)權交易委托手續,填(tian)寫《買方登(deng)記(ji)表》和《賣(mai)方登(deng)記(ji)表》,簽訂公開(kai)掛(gua)牌協議。
出(chu)讓方(fang)申請出(chu)讓產權(quan)的應當向產權(quan)交易機構提交以下材料(liao):
(1)出讓(rang)方的(de)資格證明或其他有效證件;
(2)產權權屬證明;
(3)產(chan)區主管部門準予產(chan)權出讓的證明(ming);
(4)出讓標的的情況介紹(shao);
(5)經注(zhu)冊(ce)會計師審計的(de)整(zheng)體出讓產權的(de)財務報告;
(6)出讓(rang)產權的有效資(zi)產評估文件;
(7)產權(quan)交易機構要(yao)求提供的其他憑證(zheng)和(he)材料。
受讓方(fang)申請(qing)受讓產權的(de),應當向產權交(jiao)易機構提交(jiao)下列(lie)材料:
(1)受讓(rang)方的(de)資格證明;
(2)受讓方的資信證明;
(3)產(chan)權交(jiao)易機構要求提交(jiao)的其他憑(ping)證(zheng)和材料。
2、公開掛牌
產權交易中(zhong)心信息部根(gen)據轉讓方或(huo)求購(gou)方提供的《買方登記表》和《賣(mai)方登記表》,通過(guo)電子顯示屏(ping)、國際互聯網、內部信息期刊或(huo)其他(ta)大眾傳媒(mei)公開(kai)掛牌,向社會公開(kai)發布產權交易信息。
3、洽談
根(gen)據(ju)公開掛牌結果,交易(yi)部、信(xin)息部組織轉讓方(fang)和求(qiu)購(gou)方(fang)就產權交易(yi)的實質性條件(jian)進行談(tan)判,確定(ding)交易(yi)方(fang)式。交易(yi)的方(fang)式有拍(pai)賣、招標(biao)、協議轉讓以及法(fa)律法(fa)規規定(ding)的其他方(fang)式。
4、簽約
產(chan)權(quan)交(jiao)易雙方(fang)(fang)(fang)就交(jiao)易的(de)各項實質性條(tiao)件達成一致,并通過(guo)經確定(ding)的(de)交(jiao)易方(fang)(fang)(fang)式交(jiao)易后(hou),交(jiao)易雙方(fang)(fang)(fang)簽訂產(chan)權(quan)交(jiao)易書面合同。
5、鑒證
產(chan)權交(jiao)(jiao)易中心對審查合格的產(chan)權交(jiao)(jiao)易,出(chu)具產(chan)權交(jiao)(jiao)易鑒(jian)證(zheng)書。
6、變更登記
根據有(you)關(guan)法律規(gui)定,經產(chan)權(quan)(quan)交易(yi)中(zhong)心(xin)辦理的部分或整體產(chan)權(quan)(quan)、股權(quan)(quan)轉讓,可(ke)憑產(chan)權(quan)(quan)交易(yi)中(zhong)心(xin)認可(ke)的產(chan)權(quan)(quan)交易(yi)合同、產(chan)權(quan)(quan)交易(yi)鑒證書,在工商行政管理局辦理變更登(deng)記。
發布企業國有產權轉讓公告,首次信息公告期限不得少于(yu)20個工作(zuo)日。
產權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)所作為產權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)的中介服(fu)務機構,它(ta)本身并不參與(yu)產權(quan)(quan)交(jiao)易(yi),只是(shi)為產權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)雙方(fang)提供必要的場所與(yu)設施及交(jiao)易(yi)規則,保證產權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)過(guo)程(cheng)順(shun)利進行。