早年經歷
康(kang)熙十七(qi)年(nian)(nian)十月(yue)三(san)十日(1678年(nian)(nian)12月(yue)13日)寅時,胤(yin)禛出(chu)生(sheng)(sheng)于北京(jing)紫禁城永(yong)和宮,生(sheng)(sheng)母(mu)(mu)為德妃烏雅氏。由于其生(sheng)(sheng)母(mu)(mu)烏雅氏出(chu)身低(di)微,不(bu)能給(gei)胤(yin)禛帶來皇(huang)(huang)(huang)子(zi)中的(de)(de)特(te)殊地位,此(ci)(ci)外,清(qing)初時后宮也(ye)不(bu)允許生(sheng)(sheng)母(mu)(mu)撫育(yu)自己(ji)的(de)(de)兒子(zi),因此(ci)(ci)胤(yin)禛滿月(yue)后由孝懿仁(ren)皇(huang)(huang)(huang)后佟佳氏撫養(yang)。孝懿仁(ren)皇(huang)(huang)(huang)后是一等(deng)公佟國維(wei)之(zhi)女(nv),孝康(kang)章皇(huang)(huang)(huang)后的(de)(de)侄女(nv),孝懿仁(ren)皇(huang)(huang)(huang)后沒有生(sheng)(sheng)過皇(huang)(huang)(huang)子(zi),只(zhi)有一個公主還(huan)早(zao)年(nian)(nian)殤(shang)逝,故而養(yang)育(yu)德嬪之(zhi)子(zi),年(nian)(nian)幼(you)的(de)(de)胤(yin)禛因其尊貴,很可能有意巴結她。
康熙(xi)二十二年(nian)(nian)(nian)(1683年(nian)(nian)(nian))胤(yin)(yin)禛(zhen)(zhen)六歲進尚書房,胤(yin)(yin)禛(zhen)(zhen)跟(gen)(gen)從張英學(xue)(xue)習四(si)書五(wu)經(jing)(jing),向徐元(yuan)夢學(xue)(xue)習滿文。與胤(yin)(yin)禛(zhen)(zhen)關系最密切的(de)是(shi)顧(gu)八代,胤(yin)(yin)禛(zhen)(zhen)說他(ta)“品行端方,學(xue)(xue)術醇正。”少年(nian)(nian)(nian)和(he)(he)青年(nian)(nian)(nian)時代的(de)胤(yin)(yin)禛(zhen)(zhen),受(shou)父皇和(he)(he)師傅的(de)嚴格管(guan)束(shu),從事(shi)以(yi)四(si)書五(wu)經(jing)(jing)為(wei)主要(yao)內容(rong)的(de)學(xue)(xue)習,也在這個時期,作《春日讀(du)書》、《夏日讀(du)書》等詩歌(ge)。稍長,便(bian)跟(gen)(gen)隨康熙(xi)帝四(si)出巡(xun)幸,并奉命辦理(li)一(yi)些(xie)政事(shi)。十六歲那年(nian)(nian)(nian),他(ta)陪同其三兄(xiong)胤(yin)(yin)祉(zhi)往祭曲阜孔廟。
康熙三(san)(san)十五年(1696年),十九歲的(de)胤禛隨從康熙帝征討噶爾丹,掌管正紅(hong)旗大營,此(ci)役胤禛沒有(you)參加,然(ran)而他很關心(xin)這次(ci)戰斗,作《狼(lang)居胥山(shan)大閱》、《功(gong)成回(hui)鑾恭頌(song)二(er)首》,贊揚乃(nai)父(fu)用兵的(de)功(gong)業(ye)。又往(wang)遵化暫(zan)安奉殿祭祀(si)孝莊文皇后(hou)。康熙三(san)(san)十七年(1698年),二(er)十一歲的(de)胤禛受(shou)封為貝勒。康熙三(san)(san)十九年(1700年),二(er)十三(san)(san)歲的(de)胤禛侍(shi)從康熙帝視察永(yong)定河(he)工地,檢驗(yan)工程(cheng)質量(liang)。二(er)十五歲,隨同父(fu)皇巡幸(xing)五臺山(shan),次(ci)年侍(shi)從南巡江浙(zhe),對(dui)治理黃河(he)、淮河(he)工程(cheng)進行(xing)驗(yan)收。
經營爭儲
康(kang)熙四(si)十(shi)七年(nian)(nian)(1708年(nian)(nian))夏,康(kang)熙帝(di)第一次(ci)罷黜了太子(zi)胤(yin)(yin)礽(reng)(reng)。在推選新太子(zi)的過程中,胤(yin)(yin)禛(zhen)支持(chi)(chi)復立胤(yin)(yin)礽(reng)(reng),同時與皇(huang)八(ba)子(zi)胤(yin)(yin)禩也保持(chi)(chi)良(liang)好的關系。康(kang)熙四(si)十(shi)八(ba)年(nian)(nian)(1709年(nian)(nian)),復立胤(yin)(yin)礽(reng)(reng)為(wei)(wei)太子(zi)。同年(nian)(nian)封胤(yin)(yin)禛(zhen)為(wei)(wei)和碩雍親王。此(ci)間諸(zhu)皇(huang)子(zi)為(wei)(wei)謀求(qiu)儲位,各結(jie)私黨(dang),勾心斗角極為(wei)(wei)激烈(lie)。
胤(yin)(yin)礽(reng)再(zai)立后,為(wei)鞏固儲位又(you)進行(xing)了一些非法(fa)活動,引起康熙帝(di)的(de)(de)(de)不(bu)快(kuai),于(yu)康熙五十(shi)年(1711年)再(zai)次將(jiang)他廢(fei)黜。以(yi)后不(bu)斷(duan)有(you)朝(chao)臣為(wei)他復位奔忙,均遭康熙帝(di)處罰。胤(yin)(yin)礽(reng)被遺棄了,但(dan)他留下(xia)的(de)(de)(de)皇(huang)(huang)太子(zi)(zi)的(de)(de)(de)空位,康熙帝(di)卻未(wei)令人(ren)(ren)替(ti)補,惹得諸皇(huang)(huang)子(zi)(zi)為(wei)之大動心機。胤(yin)(yin)禩有(you)資本(ben),繼續活動,又(you)一次受到父皇(huang)(huang)斥(chi)責。他的(de)(de)(de)同(tong)伙胤(yin)(yin)禵“虛賢下(xia)士(shi)(shi)”,聯絡(luo)各方人(ren)(ren)士(shi)(shi),“頗(po)有(you)所圖”。四皇(huang)(huang)子(zi)(zi)胤(yin)(yin)禵于(yu)康熙五十(shi)七年(1718年)受命為(wei)撫遠(yuan)大將(jiang)軍(jun),出征西(xi)北,指揮兩路清軍(jun)入藏,送達賴六世至拉薩,驅逐(zhu)了一度盤踞在(zai)西(xi)藏的(de)(de)(de)準噶爾(er)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)勢力,穩定了西(xi)藏局勢。他的(de)(de)(de)聲譽日高,有(you)可(ke)能(neng)成為(wei)儲君。三(san)皇(huang)(huang)子(zi)(zi)誠親王(wang)胤(yin)(yin)祉(zhi)受命開蒙養齋(zhai)館,身邊(bian)聚(ju)集著一群學(xue)人(ren)(ren)。他也“希冀儲位”,以(yi)至胤(yin)(yin)礽(reng)再(zai)廢(fei)后,竟“以(yi)儲君自命” 。
胤禛(zhen)善(shan)于(yu)治國、懂得韜光養(yang)晦(hui)。他尊(zun)釋教(jiao)(jiao)道學(xue),自稱“天下第一(yi)(yi)閑人”,與諸(zhu)兄弟維持(chi)和(he)氣,與年(nian)羹(geng)堯(yao)和(he)隆科多交往(wang)密(mi)切,同時(shi)向父親康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)帝(di)(di)表現誠孝,畫西(xi)藏于(yu)版圖,贏得康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)帝(di)(di)的(de)信(xin)賴。康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)六(liu)十(shi)年(nian)(1721年(nian)),雍正四(si)十(shi)四(si)歲這(zhe)年(nian),正是康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)帝(di)(di)登基六(liu)十(shi)周(zhou)年(nian)大慶,他奉命往(wang)盛京(jing)(jing)祭告(gao)祖陵,回(hui)京(jing)(jing)參加貢士會試(shi)試(shi)卷復查事(shi)務,冬至時(shi)遵命代康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)帝(di)(di)南郊祭天。次年(nian),清查京(jing)(jing)、通兩(liang)倉,又秉命冬至祭天。胤禛(zhen)的(de)這(zhe)些(xie)(xie)活動(dong),對(dui)他來說有兩(liang)重意義,一(yi)(yi)是由(you)于(yu)他多次隨從巡(xun)幸、外(wai)出代辦(ban)政務,足跡遍(bian)于(yu)中國主要地(di)區,使(shi)他有機會了(le)(le)解各(ge)地(di)經(jing)濟物產(chan),山(shan)川(chuan)水利,民(min)間風俗(su),宗教(jiao)(jiao)信(xin)仰,歷(li)史問題(ti),取得了(le)(le)關(guan)于(yu)民(min)事(shi)的(de)第一(yi)(yi)手資料;二是觀(guan)察了(le)(le)康(kang)(kang)(kang)熙(xi)(xi)帝(di)(di)處理政事(shi),考查了(le)(le)地(di)方(fang)行政和(he)吏(li)治,鍛(duan)煉了(le)(le)處理某些(xie)(xie)政事(shi)的(de)能力,獲(huo)得了(le)(le)從政的(de)一(yi)(yi)些(xie)(xie)經(jing)驗。這(zhe)兩(liang)個方(fang)面的(de)因素,對(dui)胤禛(zhen)日后治理國事(shi)都(dou)有很大的(de)實踐意義。
雍正帝在儲(chu)位(wei)斗爭(zheng)中(zhong)的(de)勝利,有其必然性,這就是:第一(yi)(yi),他的(de)才(cai)能和(he)務實(shi)精(jing)神會取得一(yi)(yi)些人(ren)的(de)支持(chi),他的(de)屬(shu)人(ren)戴鐸曾向大學士李光(guang)地稱道其主子:“才(cai)德兼全,且恩威并施,大有作為。 ”事實(shi)上,在爭(zheng)奪皇儲(chu)的(de)斗爭(zheng)中(zhong),雍正帝提出整頓(dun)積習的(de)振(zhen)作有為的(de)政(zheng)治方針,與八(ba)皇子胤禩的(de)仁義方針相對(dui)立,以(yi)爭(zheng)取人(ren)心(xin)。第二,他善于耍(shua)兩面派手(shou)法,從而(er)欺騙(pian)了(le)對(dui)手(shou)和(he)康熙帝,使政(zheng)敵(di)不以(yi)他為意,沒(mei)有集(ji)中(zhong)力量對(dui)付他,從而(er)輕巧地取得成功。第三,他有一(yi)(yi)個集(ji)團,在關鍵時刻用上了(le)力,如通過隆科多穩定京中(zhong)局勢(shi),通過年羹堯控制胤禵和(he)穩定西(xi)北地區。
鞏固帝位
康熙(xi)六(liu)十(shi)一(yi)年(nian)(nian)(nian)(1722)十(shi)一(yi)月十(shi)三(san)日,康熙(xi)帝在(zai)北郊暢春園(yuan)病逝,胤(yin)禛繼(ji)承(cheng)了(le)皇位(wei)(wei),次年(nian)(nian)(nian)改年(nian)(nian)(nian)號雍正。即位(wei)(wei)后,雍正帝重用康熙(xi)十(shi)三(san)子胤(yin)祥,不想放過(guo)政敵胤(yin)禩等人,胤(yin)禩等人也(ye)不甘心(xin)失敗,所(suo)以(yi)雙方的斗爭在(zai)雍正帝繼(ji)位(wei)(wei)后延續下來,他在(zai)政治(zhi)上采取多種(zhong)措施以(yi)鞏固(gu)自己的皇位(wei)(wei)。首先是(shi)消除異己,分(fen)化(hua)瓦(wa)解諸皇子集團,將胤(yin)禵(ti)從(cong)西北軍前召(zhao)回(hui),加以(yi)圈禁。晉封胤(yin)禩為(wei)廉親王和總理事務大(da)臣。將胤(yin)禟發往青海西大(da)通(今(jin)青海大(da)通西北)。鑒于清朝沒有(you)行之有(you)效的立儲制度(du)(du),常(chang)因(yin)皇位(wei)(wei)繼(ji)承(cheng)權(quan)產生爭端,創立了(le)秘密立儲制度(du)(du)。
雍正帝在雍正
二(er)(er)年(nian)(1724年(nian))春(chun)以前,對政(zheng)(zheng)敵的(de)(de)打擊尚有(you)所(suo)節制,這是因為(wei)政(zheng)(zheng)權還不太(tai)鞏固,不便太(tai)刺(ci)激對方。雍(yong)正二(er)(er)年(nian)(1724年(nian))三月,青海平叛(pan)勝利,雍(yong)正政(zheng)(zheng)權的(de)(de)力量增強(qiang)了,隨即加(jia)緊懲治胤(yin)(yin)禩(si)一伙(huo)。四(si)月,對胤(yin)(yin)禩(si)本(ben)人(ren)聲罪致討(tao),說他“肆行悖亂,干犯(fan)法(fa)紀,朕(zhen)雖(sui)欲(yu)包容寬(kuan)宥,而(er)國憲具在,亦無可如何,當與諸大臣共(gong)正其(qi)罪”。削宗籍(ji)和(he)圈禁,并被(bei)(bei)(bei)改名為(wei)“阿(a)其(qi)那”(意為(wei)待宰的(de)(de)魚),胤(yin)(yin)禟被(bei)(bei)(bei)削宗籍(ji)和(he)圈禁, 并被(bei)(bei)(bei)改名為(wei)“塞思(si)黑(hei)”(意為(wei)討(tao)厭(yan)的(de)(de)人(ren))。皇十子(zi)胤(yin)(yin)礻我被(bei)(bei)(bei)圈禁,康熙(xi)的(de)(de)皇十四(si)子(zi)胤(yin)(yin)禎(胤(yin)(yin)禵)先是派(pai)去守陵,再后(hou)來(lai)受圈禁。康熙(xi)皇十二(er)(er)子(zi)胤(yin)(yin)祹(tao)被(bei)(bei)(bei)降爵(jue),后(hou)康熙(xi)的(de)(de)皇三子(zi)胤(yin)(yin)祉也(ye)被(bei)(bei)(bei)革爵(jue)圈禁。
同(tong)年(nian)五月(yue),革去(qu)蘇努貝勒,七月(yue)發(fa)出(chu)《御(yu)制(zhi)朋黨(dang)(dang)論》,進(jin)一步開展反對胤(yin)禩黨(dang)(dang)人的(de)(de)活動,不久年(nian)羹(geng)堯、隆科多問題的(de)(de)出(chu)現(xian),遂放松了對胤(yin)禩的(de)(de)攻勢,迨至(zhi)雍(yong)正(zheng)三年(nian)(1725年(nian))十(shi)二(er)月(yue),年(nian)羹(geng)堯賜死(si),便加速懲處胤(yin)禩等人。至(zhi)雍(yong)正(zheng)四年(nian)(1726年(nian)),胤(yin)禟、胤(yin)禩先后囚禁(jin)致死(si),胤(yin)禵遷于京城景(jing)山,蔡(cai)懷璽自殺,郭允進(jin)梟首示眾(zhong),其(qi)他胤(yin)禩黨(dang)(dang)人也遭(zao)到處分。至(zhi)此(ci),經營二(er)十(shi)多年(nian)的(de)(de)胤(yin)禩集團(tuan)徹(che)底垮臺。雍(yong)正(zheng)三年(nian)(1725年(nian)),雍(yong)正(zheng)帝以作威作福、結黨(dang)(dang)營私之名,責令撫遠大將(jiang)軍年(nian)羹(geng)堯自盡,同(tong)時削隆科多太(tai)保,后圈禁(jin)致死(si)。并因(yin)此(ci)株連出(chu)汪景(jing)祺《西征隨筆》案(an)和查(cha)嗣庭試題案(an)。
主政改革
雍(yong)正帝(di)(di)(di)(di)登(deng)基伊始就說(shuo)(shuo):“朕在(zai)(zai)藩(fan)邸四十余年(nian),凡(fan)臣(chen)下之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)結(jie)黨(dang)(dang)(dang)懷奸(jian),夤緣(yuan)請托,欺罔蒙蔽(bi),陽奉(feng)陰違,假(jia)公濟私,面從(cong)背非,種種惡劣之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)習(xi),皆(jie)朕之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)深(shen)知灼見可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)屈指而(er)數(shu)者(zhe)(zhe),較之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)古來以(yi)(yi)(yi)(yi)藩(fan)王(wang)而(er)入承大統,如(ru)漢文帝(di)(di)(di)(di)輩,朕之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)見聞更(geng)過之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。”他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)深(shen)知康(kang)熙后期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)問(wen)題,如(ru)朋(peng)(peng)(peng)黨(dang)(dang)(dang)斗爭;吏(li)(li)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)(bu)清;依靠富民(min)(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實行(xing)(xing),加(jia)速(su)了(le)(le)貧富矛盾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積累;西北用兵(bing)不(bu)(bu)(bu)停,需要繼續解(jie)決與準噶爾部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾;國(guo)帑(tang)空虛。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)針對(dui)(dui)現實,結(jie)合自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理想(xiang),產生(sheng)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)綱領。雍(yong)正帝(di)(di)(di)(di)在(zai)(zai)即(ji)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)當月,諭令大學士(shi)、尚(shang)書、侍郎(lang):“政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)中有應行(xing)(xing)應革能裨(bi)益國(guo)計(ji)民(min)(min)生(sheng)者(zhe)(zhe),爾等果能深(shen)知利(li)弊(bi),亦著各(ge)行(xing)(xing)密奏。”緊接著,在(zai)(zai)雍(yong)正元(yuan)年(nian)(1723年(nian))元(yuan)旦(dan),給地方(fang)各(ge)級文武官員分別發(fa)(fa)布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)諭中,講(jiang)古代(dai)純臣(chen),皆(jie)“興利(li)除弊(bi),以(yi)(yi)(yi)(yi)實心(xin),行(xing)(xing)實政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)”,發(fa)(fa)出(chu)(chu)為(wei)(wei)(wei)(wei)國(guo)計(ji)民(min)(min)生(sheng)進行(xing)(xing)興利(li)除弊(bi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)號召。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革思(si)(si)想(xiang)包含(han)如(ru)下內容(rong):第(di)一,反(fan)(fan)對(dui)(dui)因(yin)循茍且。雍(yong)正帝(di)(di)(di)(di)認為(wei)(wei)(wei)(wei)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)即(ji)位(wei)時(shi)“人心(xin)玩(wan)愒(kai)已久,百(bai)(bai)弊(bi)叢生(sheng)”,“若不(bu)(bu)(bu)懲創,將(jiang)來無所底止”,屢屢告誡臣(chen)下,不(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)“因(yin)循玩(wan)愒(kai)”。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)針對(dui)(dui)康(kang)熙帝(di)(di)(di)(di)“多一事(shi)不(bu)(bu)(bu)如(ru)少一事(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想(xiang),主(zhu)(zhu)張“著意搜剔”,把(ba)攻(gong)擊這(zhe)是(shi)“多事(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人斥為(wei)(wei)(wei)(wei)“淺見無知輩”。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)反(fan)(fan)對(dui)(dui)因(yin)循守(shou)舊,是(shi)為(wei)(wei)(wei)(wei)清除改(gai)革道(dao)路上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想(xiang)障礙。第(di)二,整(zheng)頓吏(li)(li)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),以(yi)(yi)(yi)(yi)利(li)民(min)(min)生(sheng)。雍(yong)正帝(di)(di)(di)(di)在(zai)(zai)前述元(yuan)旦(dan)給總督的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)諭中說(shuo)(shuo):“今之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)居官者(zhe)(zhe),釣譽(yu)以(yi)(yi)(yi)(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)名(ming),肥家以(yi)(yi)(yi)(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)實,而(er)曰‘名(ming)實兼收’,不(bu)(bu)(bu)知所謂名(ming)實者(zhe)(zhe)果何(he)謂也(ye)”,實際(ji)(ji)上(shang)發(fa)(fa)出(chu)(chu)整(zheng)飭吏(li)(li)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)告。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)在(zai)(zai)登(deng)極(ji)一周年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候又說(shuo)(shuo):“朕纘承丕基,時(shi)刻(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)吏(li)(li)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)兵(bing)民(min)(min)為(wei)(wei)(wei)(wei)念”,表明(ming)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)企圖通(tong)過整(zheng)頓吏(li)(li)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),達到富國(guo)裕民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。第(di)三,反(fan)(fan)對(dui)(dui)朋(peng)(peng)(peng)黨(dang)(dang)(dang)。雍(yong)正帝(di)(di)(di)(di)從(cong)親身體驗中深(shen)知朋(peng)(peng)(peng)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)危害(hai):朋(peng)(peng)(peng)黨(dang)(dang)(dang)各(ge)行(xing)(xing)其是(shi),破壞(huai)朝(chao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)統一,損害(hai)君(jun)主(zhu)(zhu)權威。朋(peng)(peng)(peng)黨(dang)(dang)(dang)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)間互相攻(gong)擊,任(ren)用私人,不(bu)(bu)(bu)僅失(shi)去(qu)正常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)用人原(yuan)則,也(ye)干擾(rao)了(le)(le)君(jun)主(zhu)(zhu)行(xing)(xing)使用人去(qu)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權柄;朋(peng)(peng)(peng)黨(dang)(dang)(dang)各(ge)抒政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)見,自(zi)我標(biao)榜(bang),批評朝(chao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),擾(rao)亂君(jun)主(zhu)(zhu)視聽,妨礙堅持(chi)既(ji)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。所以(yi)(yi)(yi)(yi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)說(shuo)(shuo)“朋(peng)(peng)(peng)黨(dang)(dang)(dang)最為(wei)(wei)(wei)(wei)惡習(xi)”。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)反(fan)(fan)對(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)朋(peng)(peng)(peng)黨(dang)(dang)(dang)包括(kuo)科甲出(chu)(chu)身官員的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)師生(sheng)同年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宗派關系(xi),因(yin)此(ci)宣稱(cheng),欲(yu)“將(jiang)唐宋元(yuan)明(ming)積染之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)習(xi)盡行(xing)(xing)洗滌”。 “務期振數(shu)百(bai)(bai)年(nian)頹風(feng),以(yi)(yi)(yi)(yi)端治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)化之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)本”。 表明(ming)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)為(wei)(wei)(wei)(wei)澄清政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、醫治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)痼疾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決心(xin)。興利(li)除弊(bi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革思(si)(si)想(xiang)是(shi)雍(yong)正帝(di)(di)(di)(di)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)想(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)內容(rong),此(ci)外,他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)認為(wei)(wei)(wei)(wei)“有治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人無治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法”,以(yi)(yi)(yi)(yi)為(wei)(wei)(wei)(wei)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)君(jun)主(zhu)(zhu)和(he)官吏(li)(li)就可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)辦(ban)好(hao),這(zhe)是(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本觀念。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)主(zhu)(zhu)張“為(wei)(wei)(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務實”,即(ji)從(cong)實際(ji)(ji)出(chu)(chu)發(fa)(fa),踏實地辦(ban)事(shi),這(zhe)是(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想(xiang)靈魂。他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)主(zhu)(zhu)張施政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)嚴猛,要有雷(lei)厲風(feng)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)事(shi)作(zuo)風(feng),這(zhe)是(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)施政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)策(ce)略思(si)(si)想(xiang)。在(zai)(zai)雍(yong)正帝(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全部政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)觀念中,興利(li)除弊(bi)是(shi)其核心(xin)內容(rong),因(yin)而(er)是(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)(ta)為(wei)(wei)(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本特色。
雍(yong)正(zheng)元年(nian)(1723年(nian)),接(jie)受(shou)山西巡撫諾岷的(de)建議,施(shi)行耗羨歸公和養(yang)廉銀(yin)的(de)措施(shi),以(yi)此(ci)增加(jia)中央財政收(shou)入,并限(xian)制地方橫(heng)征暴斂。雍(yong)正(zheng)二(er)年(nian)(1724年(nian)),雍(yong)正(zheng)帝又針對康熙末年(nian)各(ge)地虧(kui)(kui)空錢糧嚴重,決(jue)定嚴格清(qing)查,對貪(tan)官污吏即行抄(chao)家追贓,對民間拖欠,命在(zai)短期內分(fen)年(nian)帶征。清(qing)理的(de)政策(ce),地方凡有(you)虧(kui)(kui)空,限(xian)三年(nian)之內如(ru)數補足(zu),如(ru)限(xian)滿(man)不完,從重治罪。
執政中期
雍(yong)(yong)正(zheng)五(wu)年(1727年),雍(yong)(yong)正(zheng)帝(di)準(zhun)備對(dui)準(zhun)噶(ga)爾(er)(er)部用兵(bing),雍(yong)(yong)正(zheng)七年(1729年),用岳(yue)鐘(zhong)琪(qi)(qi)為(wei)寧遠(yuan)大(da)將(jiang)(jiang)軍(jun),出(chu)西(xi)路(lu),傅爾(er)(er)丹為(wei)靖邊大(da)將(jiang)(jiang)軍(jun),出(chu)北(bei)路(lu),進軍(jun)征伐。但(dan)前線連吃敗(bai)仗,雍(yong)(yong)正(zheng)帝(di)囚禁(jin)岳(yue)鐘(zhong)琪(qi)(qi),屢換(huan)北(bei)路(lu)軍(jun)營將(jiang)(jiang)帥。到(dao)后來,雙方都打(da)不下去了,開(kai)始談判。雍(yong)(yong)正(zheng)帝(di)消滅對(dui)方的(de)(de)目的(de)(de)沒有達(da)到(dao),究其原(yuan)因(yin)(yin),雍(yong)(yong)正(zheng)帝(di)、岳(yue)鐘(zhong)琪(qi)(qi)、傅爾(er)(er)丹等輕敵驕(jiao)滿是(shi)重要因(yin)(yin)素。未(wei)出(chu)師(shi)前,雍(yong)(yong)正(zheng)帝(di)自稱:“選(xuan)(xuan)派將(jiang)(jiang)領,悉系(xi)鎮協(xie)中(zhong)優等人才,揀選(xuan)(xuan)兵(bing)丁,率皆(jie)行武中(zhong)出(chu)格精(jing)壯(zhuang),殊非(fei)草率從事。”
與西(xi)北用兵相配合(he),雍(yong)(yong)正(zheng)(zheng)帝設(she)立軍(jun)(jun)(jun)機處(chu),協(xie)助他處(chu)理(li)軍(jun)(jun)(jun)務。軍(jun)(jun)(jun)機處(chu)設(she)有軍(jun)(jun)(jun)機大(da)臣(chen),雍(yong)(yong)正(zheng)(zheng)帝從大(da)學士(shi)、尚(shang)書、侍(shi)郎以及親(qin)貴中(zhong)指定(ding)充(chong)任(ren)(ren),如(ru)怡親(qin)王(wang)胤祥(xiang)、大(da)學士(shi)張廷玉、戶部(bu)尚(shang)書蔣廷錫、大(da)學士(shi)鄂(e)爾(er)泰等,都是以親(qin)重大(da)臣(chen)兼任(ren)(ren)軍(jun)(jun)(jun)機大(da)臣(chen)。還有軍(jun)(jun)(jun)機章京,由(you)內閣、翰林(lin)院、六部(bu)、理(li)藩院等衙(ya)(ya)門官(guan)(guan)員(yuan)中(zhong)選充(chong)。所有這些(xie)人(ren)都是兼職(zhi),他們(men)的(de)升轉仍在原衙(ya)(ya)門進行(xing)。因此,軍(jun)(jun)(jun)機處(chu)設(she)立之初,“無(wu)專官(guan)(guan)”。軍(jun)(jun)(jun)機處(chu)沒有正(zheng)(zheng)式(shi)衙(ya)(ya)署(shu),有值班房,在隆(long)宗門內,靠(kao)近雍(yong)(yong)正(zheng)(zheng)帝寢宮養心(xin)殿(dian),以便于軍(jun)(jun)(jun)機大(da)臣(chen)被召見議(yi)事。無(wu)專官(guan)(guan),無(wu)衙(ya)(ya)署(shu),就使軍(jun)(jun)(jun)機處(chu)成(cheng)為(wei)一(yi)種特(te)殊(shu)的(de)機構。
雍正(zheng)帝還加強思(si)想(xiang)統治(zhi),大興文字獄(yu)。雍正(zheng)七(qi)年(nian)(nian)(1729年(nian)(nian)),發往西北(bei)軍營效(xiao)力(li)的(de)(de)前(qian)工部主事陸生(sheng)楠(nan),著《通鑒論》十(shi)七(qi)篇,論述(shu)封建(jian)、建(jian)儲、兵制、君臣關系、無為而治(zhi)等問(wen)題(ti),涉及(ji)到當朝朋黨之爭等敏感問(wen)題(ti)。雍正(zheng)帝說他(ta)“借托古人之事幾,誣(wu)引古人之言論,以(yi)(yi)泄一己(ji)不平之怨怒(nu)”,下令將(jiang)其在(zai)軍前(qian)正(zheng)法。也在(zai)軍前(qian)效(xiao)力(li)的(de)(de)監察御史謝濟世,借著批注《大學(xue)》,“毀謗程朱(zhu)”,對理(li)(li)學(xue)提(ti)出責難,雍正(zheng)帝命(ming)在(zai)處死陸生(sheng)楠(nan)時用其陪綁,以(yi)(yi)示(shi)懲誡。同年(nian)(nian),發生(sheng)曾靜遣其徒張熙策動川陜總督岳鐘(zhong)琪謀反(fan)的(de)(de)投書案,牽連到已(yi)故(gu)理(li)(li)學(xue)家呂留良,雍正(zheng)帝遂(sui)大興文字獄(yu),以(yi)(yi)作(zuo)為控制思(si)想(xiang)、打擊政敵(di)、提(ti)高(gao)自己(ji)權(quan)威的(de)(de)手段。
雍正(zheng)帝把他批閱(yue)過的奏(zou)折選擇一部分輯成《朱批諭(yu)(yu)旨》。他對臣工的諭(yu)(yu)旨,由(you)張廷玉等紀錄編(bian)成《上(shang)諭(yu)(yu)內閣》、《上(shang)諭(yu)(yu)八旗》。他的各種體裁的文章(zhang)被后(hou)人輯為(wei)《御(yu)制(zhi)文集》。
離奇去世
雍正十三年(1735年)五月(yue),貴(gui)州古(gu)州、臺拱的苗匪在邊境滋事,雍正帝命哈(ha)元(yuan)生(sheng)為揚威將軍,統領四省官(guan)兵(bing)征(zheng)討。又命果親王胤禮、皇四子(zi)弘歷、皇五子(zi)弘晝,大(da)學士鄂爾泰、張廷玉等協(xie)同辦(ban)理苗疆(jiang)事務。命刑部尚書(shu)張照、副都御史德希(xi)壽(shou)幫辦(ban)苗疆(jiang)事務。不久(jiu)哈(ha)元(yuan)生(sheng)平定了貴(gui)州的苗民(min)叛亂。
雍(yong)正(zheng)帝在(zai)位時(shi)期經營了(le)圓明(ming)園(yuan)宮(gong)苑,常(chang)(chang)在(zai)圓明(ming)園(yuan)與(yu)大內兩處居住(zhu)。他青年時(shi)中過暑,以后就(jiu)怕炎熱,故(gu)以較涼爽的(de)(de)圓明(ming)園(yuan)為棲身之所,住(zhu)在(zai)冬暖夏(xia)涼的(de)(de)九(jiu)洲清宴、四宜書屋、萬方安和等處。據《清世宗實錄》記載(zai),雍(yong)正(zheng)帝于雍(yong)正(zheng)十(shi)三年(1735年)八月二十(shi)一日得病(bing),“仍照常(chang)(chang)辦事”,至(zhi)二十(shi)三日子(zi)時(shi)就(jiu)駕(jia)崩了(le)。
雍(yong)正(zheng)帝(di)死后,根據(ju)他的秘密立儲方法(fa),由皇四子寶親王弘歷繼位(wei)。廟(miao)號(hao)世宗,謚號(hao)敬(jing)天昌運建中表正(zheng)文武英(ying)明寬仁信(xin)毅睿(rui)圣大孝至誠憲(xian)皇帝(di),葬于清西陵(ling)之泰陵(ling)。
為政舉措
政治
強化密折制度
雍(yong)正帝擴(kuo)大密(mi)折(zhe)(zhe)(zhe)的(de)范(fan)圍和內容。密(mi)折(zhe)(zhe)(zhe)起于康熙二(er)十年(nian)(1681年(nian)),密(mi)折(zhe)(zhe)(zhe)有助于皇帝更好地了解下情,掌握動(dong)態,有針對性地制定(ding)措施(shi),有效地實施(shi)統治。為充(chong)分發(fa)揮密(mi)折(zhe)(zhe)(zhe)作用,雍(yong)正帝把遞密(mi)折(zhe)(zhe)(zhe)的(de)范(fan)圍擴(kuo)大到布政(zheng)使、按(an)察(cha)使、學政(zheng)等(deng),內容則擴(kuo)大到生(sheng)計、風(feng)俗等(deng)方面。
設立軍機處
為了加(jia)強皇(huang)(huang)權(quan)(quan),順治時期恢(hui)復明(ming)朝內(nei)閣(ge)(ge)。康熙成立(li)南書房都(dou)旨在分散議(yi)(yi)政王大(da)(da)(da)臣(chen)(chen)會議(yi)(yi)的(de)權(quan)(quan)力,但是沒有從(cong)根本上解決(jue)問題。雍正(zheng)七年(nian)(1729年(nian)),因用兵西北,以(yi)內(nei)閣(ge)(ge)在太和門(men)外,恐(kong)漏瀉機(ji)(ji)密,始于隆宗(zong)門(men)內(nei)設置軍(jun)機(ji)(ji)房,選內(nei)閣(ge)(ge)中謹密者入值繕寫,以(yi)為處(chu)理(li)緊急軍(jun)務(wu)(wu)之用,輔佐皇(huang)(huang)帝(di)處(chu)理(li)政務(wu)(wu)。雍正(zheng)十年(nian)(1732年(nian)),改稱(cheng)“辦理(li)軍(jun)機(ji)(ji)處(chu)”,簡稱(cheng)“軍(jun)機(ji)(ji)處(chu)”。軍(jun)機(ji)(ji)處(chu)的(de)大(da)(da)(da)臣(chen)(chen)由(you)皇(huang)(huang)帝(di)挑選,由(you)內(nei)閣(ge)(ge)大(da)(da)(da)臣(chen)(chen)兼任,他們(men)(men)直(zhi)接聽(ting)命(ming)于皇(huang)(huang)帝(di),跪(gui)受(shou)筆錄(lu),他們(men)(men)的(de)活動都(dou)是在皇(huang)(huang)帝(di)的(de)監督下的(de),旨意完全是按皇(huang)(huang)帝(di)的(de)話記錄(lu)的(de)。可(ke)見(jian),軍(jun)機(ji)(ji)處(chu)本為辦理(li)軍(jun)機(ji)(ji)事務(wu)(wu)而(er)設,但因它(ta)便于發揮君主專(zhuan)制獨裁(cai),所以(yi)一(yi)旦出現之后,便被皇(huang)(huang)帝(di)抓住不(bu)放(fang),不(bu)但常設不(bu)廢,而(er)且(qie)其(qi)職(zhi)權(quan)(quan)愈來愈擴(kuo)大(da)(da)(da)。軍(jun)機(ji)(ji)處(chu)成立(li)之后,排除(chu)了王公貴族,也排除(chu)了內(nei)閣(ge)(ge)大(da)(da)(da)臣(chen)(chen),使皇(huang)(huang)帝(di)乾綱獨斷——既不(bu)容皇(huang)(huang)帝(di)大(da)(da)(da)權(quan)(quan)旁落,也不(bu)允(yun)許臣(chen)(chen)下阻撓旨意。皇(huang)(huang)帝(di)通過軍(jun)機(ji)(ji)處(chu)直(zhi)接向(xiang)各地方官(guan)員下達命(ming)令,努爾哈赤(chi)以(yi)來的(de)議(yi)(yi)政處(chu)就漸漸形(xing)同虛設了。
雍正帝設立軍機(ji)(ji)處,就(jiu)有(you)了固定助手(shou),可以及時處理政事了,所以他的權力比明太祖還要集(ji)(ji)中(zhong),以前(qian)的其他帝王(wang)的權力更沒法(fa)與(yu)他相比,他是真正的集(ji)(ji)權力于一身(shen),總理天下庶務。軍機(ji)(ji)處的設立是清代(dai)中(zhong)樞機(ji)(ji)構的重大(da)變革,標(biao)志著清代(dai)君主集(ji)(ji)權發(fa)展到了頂點。
用人制度
雍(yong)正(zheng)初年(nian),重(zhong)用年(nian)羹堯(yao)和隆科多。年(nian)羹堯(yao)先后被(bei)任命為川(chuan)陜總督、撫遠大將(jiang)軍(jun),赴青海(hai)征(zheng)討厄魯(lu)特羅卜藏丹津叛(pan)亂,成功后封為一等(deng)公(gong),成為實(shi)際的(de)西北(bei)王(wang)。隆科多為吏部尚書、步軍(jun)統(tong)領、兼理藩院,賜(si)太子太保銜,被(bei)雍(yong)正(zheng)尊稱為“舅(jiu)舅(jiu)”。兩人都顯赫(he)異常,但未過幾年(nian),即被(bei)雍(yong)正(zheng)整(zheng)肅。年(nian)羹堯(yao)令自裁(cai),隆科多被(bei)禁死(si),同時雍(yong)正(zheng)興(xing)起文字獄打擊(ji)兩人勢力(汪景祺案和錢名世案)。
雍正一朝寵(chong)信四(si)位臣工(gong):李衛(wei)(江蘇(su)人(ren))、田文鏡(jing)(福(fu)建人(ren))、張(zhang)廷(ting)玉(安徽(hui)人(ren))、鄂爾泰;其中李衛(wei)、田文鏡(jing)和張(zhang)廷(ting)玉為漢人(ren),田文鏡(jing)為漢軍旗人(ren),足見雍正確實了解(jie)并(bing)重(zhong)用漢人(ren)。
密建皇儲
鑒(jian)于康熙帝(di)在預(yu)立太(tai)子(zi)問題上的(de)失敗,雍正(zheng)(zheng)(zheng)帝(di)于元年(1703年)八月宣布秘密(mi)立儲法——將他的(de)繼(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)人弘歷(li)的(de)名(ming)字寫好,雍正(zheng)(zheng)(zheng)御筆《夏(xia)日泛(fan)舟詩》軸(zhou)放匣中(zhong),置于乾清宮“正(zheng)(zheng)(zheng)大(da)光(guang)明”匾(bian)后(hou),駕崩后(hou)從匣中(zhong)取出(chu)宣讀。又(you)以(yi)(yi)密(mi)旨藏于內府,以(yi)(yi)備核對。這(zhe)個方(fang)法避免了皇(huang)子(zi)爭權而(er)引起的(de)激烈斗爭。后(hou)世幾代都(dou)效法他。改善秘密(mi)選儲制(zhi)度,即皇(huang)帝(di)在位(wei)(wei)時不(bu)公開宣布繼(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)人,而(er)將寫有繼(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)人名(ming)單的(de)一(yi)式兩(liang)份詔(zhao)書分別(bie)置于乾清宮“正(zheng)(zheng)(zheng)大(da)光(guang)明”匾(bian)額后(hou)和皇(huang)帝(di)身邊,待皇(huang)帝(di)去世后(hou),宣詔(zhao)大(da)臣共同拆啟傳位(wei)(wei)詔(zhao)書,確立新君。這(zhe)樣使得使皇(huang)位(wei)(wei)繼(ji)(ji)(ji)承(cheng)(cheng)辦(ban)法制(zhi)度化,也在很(hen)大(da)程度上避免了康熙帝(di)晚年諸皇(huang)子(zi)互(hu)相(xiang)傾軋的(de)局面。
整飭吏治
雍正(zheng)(zheng)帝重視吏治。雍正(zheng)(zheng)賞識執法嚴(yan),作風(feng)雷厲風(feng)行(xing)(xing),嚴(yan)猛行(xing)(xing)政(zheng),有開拓氣(qi)魄,政(zheng)績顯著的(de)官員(yuan)。如田(tian)文(wen)鏡、李衛在河南、浙(zhe)江清(qing)查(cha)(cha)錢糧(liang)做(zuo)得(de)好,被譽為“模范(fan)督撫(fu)”。康熙末年(nian)財政(zheng)虧(kui)空嚴(yan)重,雍正(zheng)(zheng)位后雷厲風(feng)行(xing)(xing)地進(jin)行(xing)(xing)了一場錢糧(liang)大(da)清(qing)查(cha)(cha)。他組織了一個得(de)力的(de)領導班子,由康熙十三子怡親王(wang)胤祥總理(li)事務,皇舅隆科多、大(da)學士(shi)白潢、尚(shang)書朱軾會同辦(ban)理(li)。清(qing)查(cha)(cha)虧(kui)空首(shou)先(xian)在中(zhong)央進(jin)行(xing)(xing)。地方上的(de)清(qing)查(cha)(cha)也(ye)普(pu)遍進(jin)行(xing)(xing)。清(qing)查(cha)(cha)不力的(de)官員(yuan),則予以調查(cha)(cha)處理(li)。清(qing)查(cha)(cha)使財政(zheng)好轉(zhuan)。
但是,雍(yong)正(zheng)也有嚴(yan)(yan)重(zhong)的(de)過失和局限(xian)。雍(yong)正(zheng)帝(di)的(de)鎮壓(ya)措施十(shi)分嚴(yan)(yan)厲(li)。不論(lun)具(ju)體情(qing)節(jie),抗官者即以反(fan)叛論(lun)處(chu),斬殺不赦。甚至拒(ju)捕時,有人“共在(zai)一處(chu),雖非下(xia)手(shou)之人,在(zai)旁目(mu)觀,即系同惡共濟”,均斬立(li)決(jue)。對民間秘密結社,囑咐官吏們“時時察訪,弋(yi)獲首惡,拔(ba)樹(shu)尋根,永(yong)(yong)斷瓜葛(ge)”。蘇州手(shou)工業工人要求(qiu)增加(jia)工資,罷工叫歇(xie),雍(yong)正(zheng)帝(di)嚴(yan)(yan)加(jia)懲處(chu),立(li)碑永(yong)(yong)禁叫歇(xie)。
廢除賤籍
雍正(zheng)帝在人權方面有一項改革,那就是削除一類人的(de)賤(jian)民(min)(min)(min)籍(ji)(ji)(ji)。雍正(zheng)元年(nian)(nian)(1723年(nian)(nian)),山西(xi)(xi)、陜西(xi)(xi)因明建(jian)文末年(nian)(nian)未依附(fu)朱棣而被編入(ru)“樂戶(hu)(官妓)”籍(ji)(ji)(ji)的(de)后代(dai),雍正(zheng)命令(ling)摘除其(qi)“樂戶(hu)”籍(ji)(ji)(ji),使其(qi)成為民(min)(min)(min)戶(hu),同年(nian)(nian)九(jiu)月(yue),他下(xia)令(ling)除掉(diao)紹興(xing)曾反對朱元璋(zhang)的(de)那些人后代(dai)的(de)“惰(duo)民(min)(min)(min)”籍(ji)(ji)(ji),使其(qi)成為民(min)(min)(min)戶(hu),雍正(zheng)五年(nian)(nian)(1727年(nian)(nian))四月(yue)下(xia)令(ling)免(mian)除粵東“蜑戶(hu)”籍(ji)(ji)(ji),使其(qi)成民(min)(min)(min)戶(hu)。
軍事
雍正帝繼續執行清(qing)朝的擴張政策。康熙帝三征(zheng)噶(ga)爾丹(dan),噶(ga)爾丹(dan)之侄策妄(wang)阿拉布坦于雍正元年(nian)(1723年(nian))支(zhi)持青海和碩特部(bu)首領羅卜藏丹(dan)津糾集二十萬人進攻西(xi)寧(ning)反清(qing),雍正命年(nian)羹堯、岳(yue)鐘琪率兵(bing)討伐,大勝,青海完全歸入清(qing)朝版圖。
經濟
整頓財政
清理錢糧(liang)(liang)虧空,是雍(yong)正帝關注的(de)另一重大問題。他即位不到一月,就將此事提上日程(cheng)。雍(yong)正帝認為錢糧(liang)(liang)虧空的(de)主(zhu)因(yin)是上司勒(le)索與官員自身(shen)侵(qin)貪,這一判(pan)斷切(qie)中要(yao)害(hai)。據此,他向各級(ji)官員發(fa)出(chu)警(jing)告,要(yao)求不得苛派民間(jian),限期完結虧空,否(fou)則(ze)從重治罪。之(zhi)后,雍(yong)正帝又成立了專司審查(cha)錢糧(liang)(liang)奏銷的(de)機構——會考府(fu),由其親(qin)(qin)信怡(yi)親(qin)(qin)王允祥主(zhu)持。同(tong)時,他還令允祥管理戶部三(san)庫,以整頓財(cai)政。
除此(ci)之外,雍(yong)正帝還加(jia)(jia)大(da)對(dui)(dui)虧(kui)空錢(qian)糧官員(yuan)處(chu)分的(de)力(li)度。他一(yi)改其父(fu)的(de)縱容(rong)態度,凡(fan)虧(kui)空錢(qian)糧者一(yi)律革(ge)職,并由本人負責歸還。雍(yong)正二年八(ba)月,雍(yong)正帝鑒于相關(guan)案件量刑(xing)過輕(qing),加(jia)(jia)重處(chu)罰:“那(挪)移一(yi)萬(wan)兩(liang)(liang)(liang)以上至(zhi)二萬(wan)兩(liang)(liang)(liang)者,發邊衛(wei)充(chong)軍;二萬(wan)兩(liang)(liang)(liang)以上者,雖屬那(挪)移,亦照侵盜錢(qian)糧例擬斬(zhan)。”對(dui)(dui)因(yin)貪污、勒索而造成虧(kui)空的(de)官員(yuan),雍(yong)正帝毫不留情,凡(fan)有犯(fan)者即革(ge)職抄家,用其家產賠償虧(kui)空。他特別(bie)設置了一(yi)個封樁庫,“凡(fan)一(yi)切贓款羨(xian)余銀兩(liang)(liang)(liang),皆(jie)貯(zhu)其內(nei),至(zhi)末年至(zhi)三千余萬(wan),國用充(chong)足。”經過多(duo)年努力(li),康(kang)熙朝遺留的(de)虧(kui)空基本追繳完畢。各級官員(yuan)也大(da)受威懾(she),不敢輕(qing)易(yi)以身試法。
火耗歸公
清初沿襲明制,各(ge)(ge)(ge)地(di)征(zheng)收(shou)(shou)錢(qian)(qian)糧(liang),加收(shou)(shou)“火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)”(碎銀(yin)(yin)加火(huo)(huo)(huo)鑄成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)銀(yin)(yin)錠時的(de)折耗(hao)(hao)(hao)(hao),亦稱(cheng)(cheng)耗(hao)(hao)(hao)(hao)羨)。實行(xing)(xing)(xing)中(zhong),官員任意(yi)加派,一兩可加至數錢(qian)(qian)。因不(bu)在上(shang)交正(zheng)額(e)之內,官員從(cong)中(zhong)任意(yi)侵貪,成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)官場(chang)公(gong)行(xing)(xing)(xing)的(de)陋習。康(kang)熙帝(di)曾說,清官也(ye)取(qu)火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)。康(kang)熙末(mo)年(nian),各(ge)(ge)(ge)地(di)官員以(yi)火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)為(wei)名,肆(si)意(yi)橫征(zheng)中(zhong)飽(bao),已無法(fa)(fa)限止。雍正(zheng)帝(di)清理錢(qian)(qian)糧(liang)時,山(shan)(shan)西巡撫諾眠與布政(zheng)(zheng)使高成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)齡在雍正(zheng)二(er)(er)年(nian)(1724年(nian))奏請將(jiang)該省各(ge)(ge)(ge)地(di)加派的(de)火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao),提解布政(zheng)(zheng)使司(si)庫,以(yi)二(er)(er)十萬(wan)兩補(bu)(bu)完該省虧(kui)空(kong)(kong),除公(gong)用外,分(fen)發(fa)給(gei)地(di)方(fang)官員,稱(cheng)(cheng)為(wei)“養(yang)(yang)(yang)廉(lian)(lian)”。雍正(zheng)帝(di)指(zhi)出,歷(li)來(lai)火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)皆州(zhou)縣(xian)(xian)(xian)征(zheng)收(shou)(shou)而(er)加派橫征(zheng),侵蝕(shi)國帑不(bu)下數百萬(wan)。原因是(shi)各(ge)(ge)(ge)州(zhou)縣(xian)(xian)(xian)征(zheng)收(shou)(shou)火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)分(fen)送上(shang)司(si),種(zhong)種(zhong)饋送,名目繁(fan)多,州(zhou)縣(xian)(xian)(xian)肆(si)意(yi)貪污,上(shang)司(si)曲為(wei)容隱,這(zhe)是(shi)從(cong)來(lai)的(de)積(ji)弊(bi),應當消除。他采納山(shan)(shan)西官員的(de)建策,說“與其州(zhou)縣(xian)(xian)(xian)存火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)以(yi)養(yang)(yang)(yang)上(shang)司(si),何如上(shang)司(si)撥火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)以(yi)養(yang)(yang)(yang)州(zhou)縣(xian)(xian)(xian)。” 州(zhou)縣(xian)(xian)(xian)養(yang)(yang)(yang)上(shang)司(si)是(shi)公(gong)開的(de)非法(fa)(fa)賄賂。上(shang)司(si)撥州(zhou)縣(xian)(xian)(xian)便成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)合法(fa)(fa)的(de)“養(yang)(yang)(yang)廉(lian)(lian)”,即官俸的(de)補(bu)(bu)貼。山(shan)(shan)西實行(xing)(xing)(xing)后,各(ge)(ge)(ge)省相繼仿效(xiao),以(yi)火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)補(bu)(bu)完虧(kui)空(kong)(kong)的(de)錢(qian)(qian)糧(liang),并分(fen)撥州(zhou)縣(xian)(xian)(xian)養(yang)(yang)(yang)廉(lian)(lian)。雍正(zheng)五年(nian)(1727年(nian)),雍正(zheng)帝(di)又命各(ge)(ge)(ge)省督撫,就該省情形(xing)(xing)酌議(yi)具奏,著為(wei)定額(e)。這(zhe)一改革(ge)形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)制度,稱(cheng)(cheng)為(wei)“養(yang)(yang)(yang)廉(lian)(lian)銀(yin)(yin)制度”,又稱(cheng)(cheng)“耗(hao)(hao)(hao)(hao)羨歸公(gong)”,即由上(shang)級官府依定額(e)發(fa)給(gei)官員。以(yi)后火(huo)(huo)(huo)耗(hao)(hao)(hao)(hao)一分(fen)為(wei)三(san):一份(fen)給(gei)地(di)方(fang)官養(yang)(yang)(yang)廉(lian)(lian),一份(fen)彌補(bu)(bu)地(di)方(fang)虧(kui)空(kong)(kong),一份(fen)留(liu)地(di)方(fang)公(gong)用。這(zhe)樣,既增加了財政(zheng)(zheng)收(shou)(shou)入,又有助于(yu)廉(lian)(lian)政(zheng)(zheng)。
攤丁入畝
雍(yong)正元年(nian)(nian)(1723年(nian)(nian)),雍(yong)正帝從直(zhi)隸巡撫(fu)李維鈞之(zhi)請,實行丁(ding)銀(yin)攤入田賦一并征(zheng)收(shou)的原則(ze),改變過(guo)去按(an)人丁(ding)、地畝(mu)雙(shuang)重征(zheng)收(shou)標(biao)準(zhun),減輕(qing)了(le)無地和少(shao)地的農(nong)民(min)負(fu)擔(dan)。到(dao)乾隆時,這一政策推廣(guang)到(dao)了(le)全國(guo)。
官紳一(yi)體當(dang)差納糧
古代收稅,只到老百(bai)姓(xing)家,官紳自外(wai)。老百(bai)姓(xing)還(huan)要當(dang)差(cha),即(ji)服(fu)兵役和徭役,官紳是(shi)(shi)屬(shu)于(yu)統治(zhi)階級,不(bu)必當(dang)差(cha)不(bu)交稅。“官紳一體(ti)(ti)當(dang)差(cha)一體(ti)(ti)納糧(liang)”就是(shi)(shi)讓他(ta)們也交稅當(dang)差(cha),當(dang)然不(bu)是(shi)(shi)真要他(ta)們服(fu)兵役和徭役,可用銀兩兌買。但由(you)于(yu)觸(chu)及官紳利益(yi),因(yin)此實行起來有較大難(nan)度。但為(wei)了鞏固王朝的(de)統治(zhi),必須暫時犧牲官僚(liao)士(shi)大夫的(de)利益(yi),而(er)官僚(liao)士(shi)大夫的(de)這種暫時的(de)利益(yi)犧牲是(shi)(shi)為(wei)了王朝鞏固之后(hou)能夠享(xiang)受(shou)到更多(duo)的(de)利益(yi)。
實行銅禁
雍正帝用了(le)很大(da)精力,實(shi)行禁(jin)用銅(tong)器的(de)政策,這是保護(hu)錢法(fa)的(de)需要(yao)。他于雍正五年(nian)(1727年(nian))命令(ling)各(ge)省城派(pai)出(chu)官(guan)員(yuan),設立(li)收買(mai)銅(tong)器公(gong)所,動(dong)用藩庫錢糧銀子為基金(jin),大(da)力開展(zhan)民間收購(gou)。雍正帝注意銅(tong)的(de)生產,然而它的(de)產量(liang)沒有達到鑄錢的(de)需要(yao),所以(yi)盡量(liang)他大(da)力開展(zhan)銅(tong)禁(jin)活動(dong)和(he)嚴行私鑄處分,仍不(bu)能達到預期目的(de)。
重農輕商
雍(yong)正帝(di)繼續執行先王發展生產的政(zheng)(zheng)策(ce)。他(ta)像前輩(bei)君王一(yi)(yi)樣鼓勵開荒,康熙六十年(nian)(1721年(nian))至雍(yong)正十二年(nian)(1734年(nian)),全(quan)國田地從735萬頃增至890萬頃,疏浚了衛河、淀河、子牙河、永定河。其他(ta)水利(li)工程(cheng)已完成的有直隸營田工程(cheng)、浙江(jiang)和(he)江(jiang)南(nan)海塘工程(cheng),修建了黃河、運(yun)河堤岸。雍(yong)正帝(di)繼續蠲免(mian)錢糧政(zheng)(zheng)策(ce)。據《清史稿(gao)·世(shi)宗本紀(ji)》,他(ta)在(zai)位13年(nian),免(mian)了12年(nian)災區的賦稅和(he)一(yi)(yi)些地區的漕糧。
但是(shi),他(ta)過分重農(nong)抑商,他(ta)說(shuo)"農(nong)為天下之(zhi)本(ben)務,而(er)工賈(jia)皆(jie)其末(mo)也。市肆之(zhi)中(zhong)多(duo)(duo)一(yi)(yi)工作(zuo)之(zhi)人(ren)(ren),即田畝之(zhi)中(zhong)少一(yi)(yi)耕稼之(zhi)人(ren)(ren)。群趨為工,則物之(zhi)制造者必多(duo)(duo),物多(duo)(duo)則售賣不(bu)易,必至壅(yong)滯而(er)價賤,是(shi)逐(zhu)末(mo)之(zhi)人(ren)(ren)多(duo)(duo),不(bu)但有(you)(you)害于(yu)農(nong),而(er)并有(you)(you)害于(yu)工也"。根據(ju)這一(yi)(yi)理(li)論制定的政策(ce)必然不(bu)利于(yu)工商業的發展(zhan)。他(ta)又認為:開礦"斷不(bu)可行"。因為開礦將引(yin)誘(you)人(ren)(ren)們(men)離開農(nong)本(ben),追求(qiu)末(mo)業,而(er)且礦工聚集(ji)一(yi)(yi)地,易于(yu)鬧事(shi)。
文化
文化專制
雍正(zheng)(zheng)時(shi)文字獄日益(yi)頻繁(fan),汪景(jing)祺因"諂(chan)附"年(nian)羹堯(yao)而立斬(zhan)梟(xiao)首(shou),查嗣庭因趨奉隆科多而戮尸示眾,陸生楠因議(yi)論時(shi)政而被(bei)軍前正(zheng)(zheng)法。最為轟動(dong)(dong)的(de)(de)是呂(lv)留良案(an),呂(lv)是清初具有(you)民族思想的(de)(de)學者,已去世40年(nian),后(hou)有(you)曾靜、張(zhang)熙(xi)讀呂(lv)氏(shi)之書,受其(qi)影響,竟去策反(fan)岳鐘琪,要他反(fan)清復(fu)明(ming),釀成大(da)案(an)。呂(lv)留良被(bei)開棺戮尸,其(qi)兒子、學生處死刑(xing)。雍正(zheng)(zheng)朝文網甚密,株連(lian)人眾,處刑(xing)嚴酷。知(zhi)識分子動(dong)(dong)輒得咎,形成閉眼不敢看現實,緘口(kou)不敢談政治的(de)(de)沉悶(men)風氣(qi)。同(tong)時(shi)又將唯唯諾諾已經去世40多年(nian)的(de)(de)湯斌入祀“賢良祠”,樹立為正(zheng)(zheng)面典型(xing)令漢人效仿。
理學思想
雍正帝繼(ji)位后(hou),一(yi)方(fang)面遵(zun)循順(shun)治(zhi)(zhi)(zhi)、康熙二帝“崇(chong)儒(ru)(ru)重道”的(de)(de)傳(chuan)統(tong)國策(ce),重視(shi)正統(tong)儒(ru)(ru)學(xue)(xue)(尤其是(shi)程(cheng)朱理(li)(li)學(xue)(xue))在政治(zhi)(zhi)(zhi)統(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)中的(de)(de)作(zuo)用(yong)。同(tong)時,也主張“三教(jiao)并(bing)重”;以(yi)“誠”代“理(li)(li)”,對程(cheng)朱理(li)(li)學(xue)(xue)進(jin)行(xing)改造。世宗(zong)尊孔、開日講、舉(ju)經筵,表明其在施政理(li)(li)念上(shang)一(yi)遵(zun)其父祖“崇(chong)儒(ru)(ru)重道”國策(ce)之(zhi)舊,重視(shi)傳(chuan)統(tong)儒(ru)(ru)學(xue)(xue)(尤其是(shi)程(cheng)朱理(li)(li)學(xue)(xue))在政治(zhi)(zhi)(zhi)統(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)中的(de)(de)作(zuo)用(yong)。表現在:第一(yi),重視(shi)傳(chuan)統(tong)儒(ru)(ru)學(xue)(xue)(尤其是(shi)程(cheng)朱理(li)(li)學(xue)(xue))的(de)(de)教(jiao)化作(zuo)用(yong)。第二,以(yi)傳(chuan)統(tong)儒(ru)(ru)家“天人感應”思想為指導,利(li)用(yong)“神(shen)道設教(jiao)”進(jin)行(xing)政治(zhi)(zhi)(zhi)統(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)。
民族
改土歸流
雍(yong)正帝在西(xi)南少數民(min)族地(di)(di)區(qu)實行(xing)了(le)(le)改(gai)土歸流的改(gai)革。雍(yong)正四(si)年(1726年),在西(xi)南少數民(min)族地(di)(di)區(qu)取(qu)消了(le)(le)土司(si),改(gai)派(pai)可以隨(sui)時(shi)任免(mian)的流官。改(gai)土歸流對于減輕對少數民(min)族地(di)(di)區(qu)人民(min)的壓迫和(he)剝(bo)削有(you)幫助,對清(qing)朝實施全國(guo)性的統治和(he)國(guo)家的統一有(you)重要意義,但清(qing)朝在推行(xing)改(gai)土歸流時(shi)過度強調使用武(wu)力,對一些地(di)(di)區(qu)的反抗采(cai)取(qu)了(le)(le)殘酷的武(wu)力鎮(zhen)壓,也給西(xi)南部(bu)分(fen)少數民(min)族帶(dai)來(lai)了(le)(le)災難。
統治西藏
雍正(zheng)帝繼位之初,清(qing)(qing)廷調整西藏(zang)(zang)駐兵的政(zheng)策,將駐藏(zang)(zang)清(qing)(qing)兵撤(che)(che)回內(nei)地。隨(sui)著青(qing)海(hai)羅卜藏(zang)(zang)丹津叛(pan)亂,清(qing)(qing)廷再次派兵駐藏(zang)(zang)。戡平叛(pan)亂后(hou),年羹堯的《青(qing)海(hai)善后(hou)事宜十三條》涉及(ji)整個藏(zang)(zang)區(qu)的治(zhi)理方略:嚴控青(qing)海(hai)蒙古和碩特(te)部;加強(qiang)康區(qu)的防務;清(qing)(qing)軍再次從西藏(zang)(zang)撤(che)(che)出。清(qing)(qing)廷開始對藏(zang)(zang)區(qu)進行行政(zheng)劃界厘定各藏(zang)(zang)區(qu)范圍(wei)。
雍正五(wu)(wu)年(nian)(nian)二(er)月初九日(ri)(ri)(1727年(nian)(nian)3月1日(ri)(ri)),僧格、馬喇已(yi)由(you)京起程(cheng)赴(fu)藏(zang),成為駐藏(zang)大臣設置之始。清(qing)(qing)廷為防止生變,固未(wei)派兵隨大臣們緊張。雍正六年(nian)(nian)(1728年(nian)(nian))五(wu)(wu)月,頗羅鼐獲得衛藏(zang)戰(zhan)爭(zheng)勝利,八(ba)月,查郎阿、邁祿(lu)領(ling)北路(lu)軍,周(zhou)瑛(ying)領(ling)率(lv)南路(lu)軍同抵拉(la)薩。按照(zhao)清(qing)(qing)廷早(zao)前的安排(pai),留周(zhou)瑛(ying)、邁祿(lu)領(ling)二(er)千兵駐藏(zang),這樣大臣駐藏(zang)有(you)了軍隊(dui)的保障。
駐藏(zang)(zang)大(da)(da)(da)臣設置之初職(zhi)數尚無(wu)(wu)定制(zhi),無(wu)(wu)規定的(de)(de)任(ren)(ren)期(qi),嘗(chang)試輪換。雍正六年(nian)(1728年(nian))十一月馬(ma)喇(la)則負責(ze)護送七(qi)世達賴喇(la)嘛(ma)至(zhi)里塘,這(zhe)樣駐藏(zang)(zang)大(da)(da)(da)臣由二人增至(zhi)三(san)人,此后包進忠進藏(zang)(zang),大(da)(da)(da)臣駐藏(zang)(zang)又(you)有(you)(you)增減。起初亦(yi)沒有(you)(you)按照(zhao)岳鐘琪所設想的(de)(de)三(san)年(nian)一換制(zhi),清廷還沒有(you)(you)明確提出駐藏(zang)(zang)官員(yuan)的(de)(de)輪換。這(zhe)樣駐藏(zang)(zang)大(da)(da)(da)臣進入了新(xin)的(de)(de)輪換,同時清廷恐新(xin)任(ren)(ren)人不(bu)能熟(shu)悉西藏(zang)(zang)事務,著(zhu)馬(ma)喇(la)先回,留僧格(ge)協同青保(bao)、苗(miao)壽等辦事一年(nian)。這(zhe)個過程是(shi)清廷摸索(suo)、完善(shan)大(da)(da)(da)臣駐藏(zang)(zang)制(zhi)度的(de)(de)過程。
“正統”思想
雍正帝宣稱“在(zai)逆(ni)賊等之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)意(yi)(yi),徒謂本朝(chao)(chao)以滿洲(zhou)(zhou)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)君,入為(wei)中國(guo)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)主,妄(wang)生(sheng)此疆彼界之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)私(si),遂故為(wei)訕(shan)謗(bang)(bang)詆(di)譏之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)說(shuo)耳。不(bu)(bu)知本朝(chao)(chao)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)滿洲(zhou)(zhou),猶中國(guo)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)有籍(ji)貫。舜為(wei)東夷之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人,文(wen)王為(wei)西(xi)夷之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人,曾何(he)損(sun)(sun)于(yu)圣德乎?”意(yi)(yi)思是(shi)(shi)這(zhe)些(xie)逆(ni)賊的本意(yi)(yi),不(bu)(bu)過是(shi)(shi)說(shuo)本朝(chao)(chao)只是(shi)(shi)滿洲(zhou)(zhou)的君主,而(er)進關(guan)當(dang)了整個中國(guo)的皇帝,錯誤地懷著地域、民族的偏見,故意(yi)(yi)捏造一些(xie)言論(lun)來進行誹謗(bang)(bang)譏諷(feng)。而(er)他們(men)不(bu)(bu)懂得本朝(chao)(chao)原居地為(wei)滿洲(zhou)(zhou),好(hao)比中國(guo)人有籍(ji)貫于(yu)某地一樣。古代(dai)的大舜籍(ji)貫是(shi)(shi)東夷,周文(wen)王籍(ji)貫是(shi)(shi)西(xi)夷,這(zhe)絲毫不(bu)(bu)能損(sun)(sun)害(hai)他們(men)圣人的光(guang)輝。 反駁(bo)明末遺(yi)民說(shuo)清(qing)朝(chao)(chao)入主中原的不(bu)(bu)正統,嚴防(fang)漢族士大夫階層(ceng)離心。
外交
海禁政策
開始嚴格執行海禁,后來考(kao)慮到(dao)閩(min)福百姓生計困難,同意適當(dang)開禁;雍正二年降(jiang)旨準廣東人移民臺灣。但對外洋回來的人民仍有戒心。
當(dang)時(shi)(shi)外(wai)國商(shang)人來華(hua)(hua)貿易(yi),日益(yi)增多,但雍正(zheng)卻不(bu)許(xu)中國商(shang)人出(chu)洋貿易(yi),設置種(zhong)種(zhong)障礙,聲言"海(hai)禁寧(ning)嚴毋(wu)寬(kuan),余無(wu)(wu)善策(ce)"。后來,在(zai)沿(yan)海(hai)各省的(de)再三要(yao)求下(xia),雖稍稍放寬(kuan)海(hai)禁,但仍加以種(zhong)種(zhong)限制。尤(you)其對久住外(wai)國的(de)華(hua)(hua)僑商(shang)販和(he)勞工,”逾期不(bu)歸(gui),甘心流移外(wai)方,無(wu)(wu)可憫惜(xi),不(bu)許(xu)其復回內(nei)地“。當(dang)時(shi)(shi),西方先進國家正(zheng)在(zai)鼓(gu)勵海(hai)外(wai)貿易(yi),而(er)中國即使是(shi)杰出(chu)的(de)君主也缺乏(fa)世界眼光(guang),限制對外(wai)交(jiao)往,故而(er)成為國際(ji)潮流中的(de)落伍者。
對俄政策
雍正五年(nian)(1727年(nian)),雍正帝(di)派遣策凌為首(shou)席代(dai)表與俄(e)(e)國簽(qian)訂(ding)《布連斯奇條約(yue)》,第二(er)年(nian)又簽(qian)訂(ding)了(le)(le)《恰克圖條約(yue)》,劃定(ding)了(le)(le)清俄(e)(e)中段(duan)邊界,穩定(ding)了(le)(le)清俄(e)(e)邊界局(ju)勢,促進了(le)(le)清俄(e)(e)邊界地區的經(jing)濟(ji)發展和(he)貿易。