在經濟全球化的今天，常規單模光纖的競爭日趨白熱化。加之發達國家將制造業向中國轉移，這種現實的環境更是加速了民族光纖產業的競爭(zheng)，價格迅速下滑，產能將再(zai)度出(chu)現供大于(yu)求的窘境。

因此，建立、健全企業市場行為的自我管理約束機制，維護市場公平競爭，維護行業經濟秩序顯得尤為重要。正如長飛光纖光纜股份有限公司總裁莊丹所說：“我國光纖光纜制造行業十年河東十年河西。經過十年的黃金發展期，光纖光纜行(xing)業(ye)整體發展格(ge)局發生(sheng)新的變化(hua)，行(xing)業(ye)競爭加(jia)劇，尤其是(shi)低價競爭，產能過剩(sheng)。”

為此，中國通信企業協會通信電纜光纜專業委員會依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國反壟斷法》制定了《光纖光纜行業產品(pin)質量自(zi)(zi)律公約》，誕生(sheng)了(le)我國光纖(xian)光纜行業首部自(zi)(zi)律公約《光纖(xian)光纜行業產品(pin)質量自(zi)(zi)律公約》。

據飛象網記者了解到：目前共(gong)有24家企業(ye)加(jia)入到公約的(de)(de)監督體系(xi)中。在公約的(de)(de)監督下，光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜行業(ye)能夠(gou)在新(xin)常態下實現光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜產業(ye)由低(di)端(duan)向(xiang)高端(duan)的(de)(de)戰略轉型；堅定進(jin)軍國際(ji)市場，努力打造國際(ji)品牌，向(xiang)光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜產業(ye)強(qiang)國邁進(jin)。

附：《光纖(xian)光纜(lan)行業產品(pin)質量自律公約》

光纖光纜行業產品質量自律(lv)公約

第一章 總則

第一(yi)條為保障國家寬帶戰(zhan)略的實施,維(wei)護網絡安全；踐行(xing)(xing)光纖光纜(lan)行(xing)(xing)業(ye)的社會責任(ren)(ren)；加(jia)強對(dui)光纖光纜(lan)行(xing)(xing)業(ye)產(chan)品質(zhi)量(liang)的監督管理(li)，保障光纖光纜(lan)產(chan)品質(zhi)量(liang)水平，明確產(chan)品質(zhi)量(liang)責任(ren)(ren)；保護消費者的合法權益；建立、健(jian)全企業(ye)市場(chang)行(xing)(xing)為的自我管理(li)約束機制(zhi)，維(wei)護市場(chang)公平競爭(zheng)，維(wei)護行(xing)(xing)業(ye)經濟秩序，促進行(xing)(xing)業(ye)可持續(xu)發展，依據《中華人(ren)民(min)共和國產(chan)品質(zhi)量(liang)法》、《中華人(ren)民(min)共和國反(fan)不正當競爭(zheng)法》、《中華人(ren)民(min)共和國反(fan)壟斷法》特(te)制(zhi)定(ding)本自律公約。

第二條光(guang)纖光(guang)纜行業產品質量自律的基本(ben)原則是(shi)守法經營、誠信守約，自覺維護光(guang)纖光(guang)纜市場秩序，為客戶提供質量合格(ge)、服務滿意的光(guang)纖光(guang)纜產品。

第三(san)條(tiao)凡自愿(yuan)加入《光(guang)纖光(guang)纜行業產品(pin)質量自律(lv)公(gong)(gong)約》的(de)(de)企業都應遵守本自律(lv)公(gong)(gong)約，并承擔規定的(de)(de)義務。

第(di)四條本(ben)(ben)公(gong)(gong)約(yue)作為(wei)自律性文(wen)件，是全體簽約(yue)企業(ye)對(dui)本(ben)(ben)企業(ye)和用戶的承諾(nuo)；簽約(yue)企業(ye)從(cong)事光(guang)纖光(guang)纜產品生產、銷售(shou)活(huo)動(dong)，堅持“用戶是中(zhong)心、質量(liang)為(wei)第(di)一”的質量(liang)意識，自愿遵(zun)守本(ben)(ben)公(gong)(gong)約(yue)，依照本(ben)(ben)公(gong)(gong)約(yue)規定(ding)承擔產品質量(liang)責任。

第(di)五條(tiao)本公約所稱光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)(lan)行業是(shi)指從事光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)(lan)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)、銷售行業的總稱；光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)(lan)產(chan)(chan)品是(shi)指經(jing)過加(jia)工、制(zhi)作，用于銷售的產(chan)(chan)品。

第(di)六(liu)條 通信電纜光(guang)纜專業(ye)委員會作為公(gong)約監督(du)機構，要加強對光(guang)纖光(guang)纜產品質(zhi)(zhi)量(liang)工作的組織領導，引(yin)導、督(du)促生產企業(ye)、銷售企業(ye)加強產品質(zhi)(zhi)量(liang)管理，提高產品質(zhi)(zhi)量(liang)，協同各有關部門依法(fa)采取措施，制止產品生產、銷售中違(wei)反(fan)本公(gong)約規(gui)定的行(xing)為，保(bao)障本公(gong)約的施行(xing)。

第二章自律條款

第七條光(guang)纖光(guang)纜生產、銷售企業應(ying)當建立(li)健(jian)全內部產品(pin)質量管(guan)理制度，嚴格實(shi)施崗(gang)位質量規(gui)范、質量責任以及相(xiang)應(ying)的考核(he)辦法(fa)。

第八條禁(jin)(jin)止偽造或(huo)者冒用質(zhi)量標志；禁(jin)(jin)止偽造或(huo)者冒用他(ta)人(ren)的(de)廠(chang)(chang)名、廠(chang)(chang)址；禁(jin)(jin)止在生產(chan)、銷售(shou)的(de)產(chan)品中以假充真，以次充好。

第九條簽約企業(ye)應(ying)推行(xing)、采(cai)用(yong)科學(xue)的質量(liang)(liang)管理方(fang)法，采(cai)用(yong)先進的科學(xue)技(ji)術。各企業(ye)質量(liang)(liang)管理部門在各自的職責(ze)范圍(wei)內負責(ze)本企業(ye)產品質量(liang)(liang)監督工作。產品質量(liang)(liang)應(ying)當檢驗合格。

第十條光纖光纜產(chan)品(pin)性(xing)能和構件尺寸應(ying)當符合其規格、型號相(xiang)應(ying)的(de)國家標準、行業標準、運營商招(zhao)標技術規范(fan)。

第(di)十一條禁止使用(yong)不符(fu)合光纖(xian)光纜產品標準和要求的(de)原輔材(cai)料(liao)。取(qu)自(zi)光纖(xian)光纜產品中的(de)原輔材(cai)料(liao)，其性能也應(ying)當符(fu)合其規(gui)格(ge)、型號(hao)相應(ying)的(de)國家標準、行業(ye)標準、運營商招標技術規(gui)范。

第(di)三章 執行條款

第十二條為(wei)保證本(ben)公約的(de)有效實施，公約監(jian)督機構定(ding)期(qi)進(jin)行公約執行情況的(de)檢查、評價(jia)與總結。對(dui)模范(fan)遵守國家政策(ce)法規(gui)和(he)本(ben)公約的(de)簽(qian)約企業，可(ke)(ke)授予行業自(zi)律等方面的(de)榮譽稱號，并通過媒體公開(kai)宣傳；對(dui)違反(fan)本(ben)公約，造成不良影響，經查證屬實的(de)成員單位，可(ke)(ke)根據有關規(gui)定(ding)視(shi)情節(jie)輕重采取批(pi)評警示、限(xian)期(qi)改正、內部通報(bao)、公開(kai)通報(bao)等自(zi)律處分措施。

第十三條簽約會員單位(wei)公議由通信電纜(lan)光纜(lan)專業(ye)委(wei)員會、北郵華飛研究所等第三方檢測(ce)機構共同(tong)組成行(xing)業(ye)光纖光纜(lan)質量監(jian)督(du)委(wei)員會，全權(quan)負責(ze)行(xing)業(ye)光纖光纜(lan)質量監(jian)督(du)、檢測(ce)工作。

簽約會(hui)員(yuan)單位違反光(guang)纖(xian)光(guang)纜質量自律(lv)公約的，行業光(guang)纖(xian)光(guang)纜產品質量監督委員(yuan)會(hui)可根(gen)據具體情況采取如下(xia)措施：

1、協(xie)調阻(zu)止違反公(gong)約的行(xing)為，并責令消除影響；

2、在(zai)(zai)行(xing)業內通報批評(ping)，凡(fan)被通報批評(ping)企業在(zai)(zai)協會提供(gong)的相關服務(wu)上(shang)，將會排在(zai)(zai)后面執(zhi)行(xing)或延(yan)遲執(zhi)行(xing)；

3、通(tong)過媒體或網站(zhan)公布(bu)其(qi)違(wei)反公約(yue)的行為(wei)，并將協會意(yi)見發送(song)相關單位；根據情況也可以書面(mian)通(tong)告運(yun)營商及主(zhu)管部門監督處理，進入誠信系(xi)統登記。

4.將(jiang)連續三次以上(包含(han)三次)違反公(gong)約、情(qing)節嚴重的簽約企(qi)業(ye)，取(qu)消(xiao)其(qi)自律(lv)公(gong)約的成員資格；由中國通信企(qi)業(ye)協會通信電纜光纜專(zhuan)業(ye)委(wei)員會上報(bao)相關(guan)主管(guan)部(bu)門備案(an)處理，向社會公(gong)布(bu)，并(bing)進行行業(ye)譴責；由有關(guan)部(bu)門記入企(qi)業(ye)不良信用信息庫，同時呈報(bao)上級有關(guan)部(bu)門建議取(qu)消(xiao)其(qi)入網證和(he)投標資格。

第十四(si)條行(xing)(xing)業光纖光纜產品質(zhi)量監督委(wei)員會根據已經取(qu)得的違約嫌疑證據或(huo)者舉報，對涉嫌違反本公約規定的行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)查(cha)處時，可以行(xing)(xing)使下列職權：

（一）對當事人涉嫌從事違反(fan)本(ben)公約的生產、銷售活動的場所實施現場檢查；

（二(er)）向(xiang)當(dang)事人的(de)法定代(dai)表人、主要負責(ze)人和其他(ta)有(you)關人員調查(cha)、了解與涉嫌從(cong)事違反本公約(yue)的(de)生產、銷(xiao)售活動有(you)關的(de)情況；

（三(san)）查閱當事人有關的合同、發票、帳簿以及其(qi)他(ta)有關資料。

第十五條(tiao) 任何單位和(he)個人有(you)權對違(wei)反本公(gong)約(yue)規定(ding)的行為(wei)，向公(gong)約(yue)監(jian)督機(ji)構、產(chan)品質量監(jian)督部門或者其(qi)他有(you)關部門檢舉。公(gong)約(yue)監(jian)督機(ji)構、產(chan)品質量監(jian)督部門和(he)有(you)關部門應(ying)當(dang)為(wei)檢舉人保密。

簽約(yue)企業有權對公(gong)(gong)約(yue)監督機構(gou)執行(xing)本公(gong)(gong)約(yue)的(de)公(gong)(gong)正性進行(xing)監督，有權向相關部(bu)門檢舉公(gong)(gong)約(yue)監督機構(gou)或(huo)其工作人員違反本公(gong)(gong)約(yue)的(de)行(xing)為(wei)。

第三章附則

第十六條本(ben)公約自光纖光纜(lan)生產、銷售企業法定代表人或其(qi)委托(tuo)的代表簽(qian)字(zi)之日起生效。并在簽(qian)字(zi)生效（10）日內報上級主管部門備案。

第十七(qi)條本(ben)公約(yue)(yue)生效期間經公約(yue)(yue)執行機構或十分之一以(yi)(yi)上(shang)成員單(dan)位提議(yi)，并經三分之二以(yi)(yi)上(shang)成員單(dan)位同意，可(ke)以(yi)(yi)對本(ben)公約(yue)(yue)進行修改。

第十八條本公約解釋權在光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)質量監督委員會。

第十(shi)九條本公約自公布之日施(shi)行。

中國通信企(qi)業協會通信電纜光(guang)纜專(zhuan)業委員會

2015年7月1日

附件

光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜產品(pin)質量(liang)的監(jian)督檢測

簽約企業公(gong)議應進行(xing)光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)質(zhi)量行(xing)業自檢。為此通信電(dian)纜(lan)光(guang)(guang)纜(lan)專業委(wei)員會和簽約的光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)企業委(wei)托北郵華(hua)飛研究所等第三方檢測機(ji)構作為光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)產品質(zhi)量檢測機(ji)構。并規(gui)定如下：

第一條對光纖光纜產(chan)品(pin)質(zhi)量實(shi)行以抽(chou)查為(wei)(wei)主要方式的監督檢驗制度(du)。抽(chou)查的樣品(pin)應(ying)當在(zai)市場上(shang)隨機抽(chou)取。每(mei)年(nian)兩次，上(shang)下半年(nian)各一次。在(zai)抽(chou)驗中(zhong)發現有質(zhi)量問題的企業應(ying)加大抽(chou)檢頻次，變更為(wei)(wei)每(mei)季度(du)抽(chou)檢一次，直(zhi)至連續三(san)次合格為(wei)(wei)止(zhi)。

第二條對依公(gong)約進行的光纖光纜產品質量(liang)監督檢(jian)查，簽約的生產企(qi)業(ye)、銷售(shou)企(qi)業(ye)不得拒絕。

第三條光纖光纜產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量抽(chou)查工(gong)作(zuo)由(you)行業(ye)光纖光纜產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量監督委員會規劃和(he)組(zu)織。各簽約單位自愿派出(chu)不(bu)超(chao)過1人(ren)(ren)和(he)行業(ye)協會工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員組(zu)成若干抽(chou)樣(yang)(yang)執行小(xiao)(xiao)組(zu)，規定每個抽(chou)樣(yang)(yang)執行小(xiao)(xiao)組(zu)不(bu)得抽(chou)取(qu)與(yu)本企(qi)業(ye)有關的樣(yang)(yang)品(pin)。被抽(chou)樣(yang)(yang)品(pin)需由(you)抽(chou)樣(yang)(yang)執行小(xiao)(xiao)組(zu)全部成員簽字確(que)認。

第四條根據監(jian)督(du)抽(chou)查的需(xu)要，可(ke)以對產品進行檢(jian)(jian)驗(yan)。樣品的取(qu)樣數(shu)量不得超過檢(jian)(jian)驗(yan)的合理需(xu)要，所取(qu)樣品分成A、B、C三組(zu)，A、B兩組(zu)分別送北郵華飛研究所和另一受托檢(jian)(jian)測機構進行檢(jian)(jian)測，C組(zu)送監(jian)督(du)委員會(hui)（或抽(chou)樣執行小組(zu)）留存至該批次檢(jian)(jian)驗(yan)結束。

受(shou)托的檢測機構不得向被檢查人收取檢驗(yan)費(fei)用，監(jian)督抽查所需檢驗(yan)費(fei)用由中國通信(xin)(xin)企業協(xie)會通信(xin)(xin)電纜光纜專業委員會專用經費(fei)統一列(lie)支。

第(di)五條與運營商(shang)(shang)(shang)共同進行光纖(xian)光纜產品質量抽查。運營商(shang)(shang)(shang)可將樣(yang)品送至簽約會員企(qi)業(ye)委托的檢測(ce)機(ji)構(gou)檢測(ce)，檢測(ce)報告直(zhi)接呈報運營商(shang)(shang)(shang)，由運營商(shang)(shang)(shang)通報專委會，或檢測(ce)報告直(zhi)接呈報專委會，由專委會通報運營商(shang)(shang)(shang)。

第六條運營(ying)商監督抽查(cha)的(de)產品，光纖(xian)光纜(lan)產品質量監督委員會可重復抽查(cha)；其他(ta)非受托(tuo)機構不得(de)另行重復抽查(cha)。

第七條光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)產(chan)品(pin)質量監督委員(yuan)會及光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)企業各級領導和工作人(ren)員(yuan)不得(de)包庇、放縱本企業、本行(xing)業發生的光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)產(chan)品(pin)生產(chan)、銷售中違(wei)反本公約規(gui)定的行(xing)為(wei)，或者阻撓(nao)、干預(yu)依公約對產(chan)品(pin)生產(chan)、銷售中違(wei)反本公約規(gui)定的行(xing)為(wei)進行(xing)查處。

第八(ba)條簽約生(sheng)產企業、銷售企業對(dui)抽查檢驗(yan)結果(guo)(guo)有異議的(de)，可以自收到檢驗(yan)結果(guo)(guo)之日起(qi)十五日內向實施監(jian)督抽查的(de)產品(pin)(pin)質量監(jian)督部(bu)(bu)門(men)或者上級產品(pin)(pin)質量監(jian)督部(bu)(bu)門(men)申請復(fu)檢，由受理復(fu)檢的(de)產品(pin)(pin)質量監(jian)督部(bu)(bu)門(men)作(zuo)出復(fu)檢結論。

法律對(dui)產(chan)品(pin)質量的(de)監(jian)督檢查另有(you)規定(ding)的(de)，依照有(you)關法律的(de)規定(ding)執行

第九條 光(guang)纖光(guang)纜產(chan)品質量(liang)檢驗機構(gou)必須依(yi)法按照有關標準，客觀、公正地出具檢驗結果或者認定證明。

第十條光纖光纜產品質量(liang)監(jian)督(du)委(wei)員會(hui)應當定期發布其監(jian)督(du)抽查的產品的質量(liang)狀況公告。

第十一條(tiao)光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜產(chan)品質量(liang)監(jian)督委員會以及(ji)受托的產(chan)品質量(liang)檢驗機構不(bu)得向社會推薦簽約生(sheng)產(chan)企業的產(chan)品；不(bu)得以對產(chan)品進行監(jian)制、監(jian)銷(xiao)等方式(shi)參與(yu)產(chan)品經營活動。

第十二(er)條質量檢測費(fei)用由簽約(yue)會(hui)員企業(ye)合理(li)分攤。

中國通信企(qi)業(ye)協會(hui)通信電纜光纜專業(ye)委員會(hui)

2015年7月1日