在經濟全球化的今天，常規單模光纖的競爭日趨白熱化。加之發達國家將制造業向中國轉移，這種現實的環境更是加速了民族光纖產業(ye)的競爭(zheng)，價(jia)格迅速下滑，產能將再度出現供大于求的窘(jiong)境。

因此，建立、健全企業市場行為的自我管理約束機制，維護市場公平競爭，維護行業經濟秩序顯得尤為重要。正如長飛光纖光纜股份有限公司總裁莊丹所說：“我國光纖光纜制造行業十年河東十年河西。經過十年的黃金發展期，光纖光纜行業整(zheng)體(ti)發展(zhan)格(ge)局發生(sheng)新的變化(hua)，行業競爭加(jia)劇，尤其(qi)是低價競爭，產(chan)能(neng)過剩。”

為此，中國通信企業協會通信電纜光纜專業委員會依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國反壟斷法》制定了《光纖光纜行業(ye)(ye)產品質量自律公(gong)約》，誕生了我國光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜行業(ye)(ye)首部自律公(gong)約《光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜行業(ye)(ye)產品質量自律公(gong)約》。

據飛象網(wang)記者了(le)解到：目前共有(you)24家企業(ye)加(jia)入到公約的(de)監(jian)督體系中。在公約的(de)監(jian)督下(xia)，光纖光纜行(xing)業(ye)能夠在新常態下(xia)實現光纖光纜產(chan)業(ye)由(you)低端向(xiang)高端的(de)戰略轉型(xing)；堅定進軍國(guo)際市場(chang)，努力打造國(guo)際品牌，向(xiang)光纖光纜產(chan)業(ye)強國(guo)邁進。

附：《光(guang)纖光(guang)纜行業產品質量自律公(gong)約》

光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜行業產品(pin)質量自律公約

第一章 總則

第(di)一(yi)條為保障(zhang)國(guo)(guo)(guo)家寬帶(dai)戰略的(de)實(shi)施(shi),維(wei)護(hu)網絡(luo)安全；踐行(xing)(xing)光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)行(xing)(xing)業(ye)的(de)社會(hui)責任；加強(qiang)對(dui)光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)行(xing)(xing)業(ye)產品質(zhi)量(liang)的(de)監(jian)督管(guan)(guan)理，保障(zhang)光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)產品質(zhi)量(liang)水(shui)平(ping)，明確產品質(zhi)量(liang)責任；保護(hu)消費者的(de)合法(fa)權益；建立、健全企業(ye)市場行(xing)(xing)為的(de)自(zi)我管(guan)(guan)理約(yue)束機制，維(wei)護(hu)市場公平(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)，維(wei)護(hu)行(xing)(xing)業(ye)經濟秩(zhi)序，促進行(xing)(xing)業(ye)可(ke)持續發展，依據《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)(guo)產品質(zhi)量(liang)法(fa)》、《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)(guo)反不正當競(jing)(jing)爭(zheng)法(fa)》、《中華人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)(guo)反壟斷法(fa)》特制定(ding)本自(zi)律公約(yue)。

第二條光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜行業(ye)產(chan)品(pin)質量(liang)自律的基本原(yuan)則(ze)是守(shou)法經營、誠信守(shou)約，自覺維護光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜市(shi)場秩序，為客戶提(ti)供質量(liang)合格、服務滿意的光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜產(chan)品(pin)。

第三條凡自(zi)愿加(jia)入《光纖光纜(lan)行業(ye)產品(pin)質量(liang)自(zi)律(lv)公(gong)約》的企業(ye)都應遵守本自(zi)律(lv)公(gong)約，并承(cheng)擔規定的義務。

第(di)四條本(ben)公(gong)約(yue)作為自(zi)律性文件，是(shi)全(quan)體簽(qian)約(yue)企(qi)業(ye)對本(ben)企(qi)業(ye)和(he)用戶的承諾；簽(qian)約(yue)企(qi)業(ye)從事光纖光纜產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)售活動，堅持“用戶是(shi)中心、質(zhi)量(liang)(liang)為第(di)一”的質(zhi)量(liang)(liang)意識，自(zi)愿遵守(shou)本(ben)公(gong)約(yue)，依照本(ben)公(gong)約(yue)規定承擔(dan)產(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)(liang)責任。

第五條本(ben)公(gong)約所稱(cheng)光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜行(xing)業是指(zhi)從事光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜產(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)、銷售行(xing)業的總稱(cheng)；光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜產(chan)(chan)(chan)品(pin)是指(zhi)經過加(jia)工、制作，用于銷售的產(chan)(chan)(chan)品(pin)。

第六(liu)條 通信電纜(lan)光纜(lan)專業委員會作為(wei)公約(yue)監督(du)機構，要加強(qiang)對光纖光纜(lan)產品(pin)(pin)質(zhi)量工作的(de)組織領(ling)導(dao)，引導(dao)、督(du)促生產企業、銷售(shou)企業加強(qiang)產品(pin)(pin)質(zhi)量管理，提高產品(pin)(pin)質(zhi)量，協同(tong)各有關部門依法采取措(cuo)施，制止產品(pin)(pin)生產、銷售(shou)中違反(fan)本公約(yue)規定的(de)行為(wei)，保障本公約(yue)的(de)施行。

第二章自律條款

第(di)七條(tiao)光纖光纜生(sheng)產、銷售企業(ye)應當建(jian)立健全內部產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)管理制度，嚴格實施崗位質(zhi)(zhi)量(liang)規范、質(zhi)(zhi)量(liang)責任以及(ji)相應的考核辦法。

第八條禁止偽造或(huo)(huo)者冒用質量標(biao)志；禁止偽造或(huo)(huo)者冒用他人的廠名、廠址；禁止在(zai)生產(chan)(chan)、銷(xiao)售的產(chan)(chan)品中以假充(chong)真，以次充(chong)好(hao)。

第九條簽(qian)約企(qi)業應推行、采(cai)用(yong)科(ke)學的質量(liang)(liang)管理(li)方法，采(cai)用(yong)先進的科(ke)學技術。各(ge)企(qi)業質量(liang)(liang)管理(li)部(bu)門在各(ge)自的職責(ze)(ze)范圍(wei)內負責(ze)(ze)本企(qi)業產(chan)品質量(liang)(liang)監督工作(zuo)。產(chan)品質量(liang)(liang)應當檢驗(yan)合(he)格。

第(di)十(shi)條光纖光纜產品性能和構(gou)件尺寸應當符合其(qi)規格、型號相(xiang)應的(de)國家標(biao)準(zhun)、行業標(biao)準(zhun)、運營商招標(biao)技(ji)術規范。

第十(shi)一(yi)條禁(jin)止使(shi)用不符合光(guang)纖光(guang)纜產(chan)(chan)品(pin)標(biao)(biao)準(zhun)和(he)要求(qiu)的原輔材料。取自光(guang)纖光(guang)纜產(chan)(chan)品(pin)中的原輔材料，其性能也應當符合其規格(ge)、型號相應的國家標(biao)(biao)準(zhun)、行業標(biao)(biao)準(zhun)、運營(ying)商(shang)招標(biao)(biao)技術規范。

第三章 執行條款

第(di)十二條為保證本(ben)公(gong)約(yue)的(de)有效(xiao)實(shi)施(shi)(shi)，公(gong)約(yue)監督機構定期進(jin)行公(gong)約(yue)執行情況的(de)檢(jian)查(cha)、評(ping)價與總結(jie)。對模范遵守國家(jia)政(zheng)策法規和本(ben)公(gong)約(yue)的(de)簽約(yue)企業，可授予(yu)行業自律等方(fang)面的(de)榮譽稱號(hao)，并通(tong)過媒體公(gong)開(kai)宣傳；對違(wei)反本(ben)公(gong)約(yue)，造成(cheng)不良影響，經查(cha)證屬(shu)實(shi)的(de)成(cheng)員(yuan)單(dan)位，可根(gen)據(ju)有關規定視情節(jie)輕重(zhong)采取批(pi)評(ping)警示(shi)、限期改(gai)正、內(nei)部通(tong)報、公(gong)開(kai)通(tong)報等自律處分措施(shi)(shi)。

第(di)十三(san)條簽約(yue)會(hui)員單(dan)位公議(yi)由通(tong)信(xin)電纜(lan)光纜(lan)專(zhuan)業委(wei)員會(hui)、北郵華飛研究所等(deng)第(di)三(san)方(fang)檢測機構共同組成(cheng)行業光纖光纜(lan)質量(liang)監(jian)督委(wei)員會(hui)，全權負責行業光纖光纜(lan)質量(liang)監(jian)督、檢測工作。

簽約會(hui)員(yuan)單位違反光(guang)纖(xian)光(guang)纜質量自律(lv)公約的(de)，行(xing)業(ye)光(guang)纖(xian)光(guang)纜產(chan)品質量監督委員(yuan)會(hui)可根據具(ju)體情(qing)況采取如下措施：

1、協調(diao)阻止違反公約的行為，并責令消(xiao)除影響；

2、在行(xing)業內通報(bao)批(pi)評(ping)，凡(fan)被通報(bao)批(pi)評(ping)企業在協會提供的(de)相關(guan)服(fu)務上，將會排在后(hou)面執行(xing)或延遲(chi)執行(xing)；

3、通過媒體(ti)或網站公(gong)布(bu)其違反公(gong)約(yue)的(de)行為，并將協會意見發送相關單(dan)位；根據情況也可(ke)以(yi)書面通告運營商(shang)及主(zhu)管部門監督處理，進入誠信系統(tong)登記。

4.將連續三次以(yi)上(包含三次)違反(fan)公(gong)(gong)約(yue)、情節嚴重(zhong)的簽約(yue)企業(ye)，取(qu)(qu)消其(qi)自律公(gong)(gong)約(yue)的成(cheng)員資格；由中國(guo)通(tong)信企業(ye)協會(hui)(hui)通(tong)信電纜光纜專業(ye)委員會(hui)(hui)上報(bao)相關(guan)主(zhu)管部(bu)門備案(an)處理，向社會(hui)(hui)公(gong)(gong)布，并進行行業(ye)譴責；由有關(guan)部(bu)門記入企業(ye)不良信用信息(xi)庫(ku)，同時呈報(bao)上級有關(guan)部(bu)門建(jian)議(yi)取(qu)(qu)消其(qi)入網證和投標(biao)資格。

第十四條行(xing)業光纖光纜產品(pin)質量監督(du)委(wei)員會根據(ju)已經取(qu)得的違(wei)約嫌疑(yi)證據(ju)或者(zhe)舉報(bao)，對(dui)涉嫌違(wei)反本公約規定的行(xing)為進行(xing)查處時，可(ke)以行(xing)使(shi)下列職權(quan)：

（一）對當(dang)事人涉嫌從事違反本公約(yue)的生(sheng)產、銷售活動的場所實(shi)施現場檢查(cha)；

（二(er)）向(xiang)當(dang)事人的(de)(de)法(fa)定代表人、主(zhu)要負責(ze)人和(he)其(qi)他有關(guan)人員調查、了解與涉嫌從事違反本公(gong)約(yue)的(de)(de)生產、銷售活動有關(guan)的(de)(de)情況(kuang)；

（三）查閱當事人有關(guan)的合(he)同、發票、帳(zhang)簿以及(ji)其他有關(guan)資料。

第十五條 任何單位和個(ge)人有(you)權對違反本(ben)公約(yue)規定的行為，向(xiang)公約(yue)監督(du)(du)(du)機(ji)構、產(chan)品(pin)質量監督(du)(du)(du)部(bu)(bu)門或者其(qi)他有(you)關部(bu)(bu)門檢(jian)舉。公約(yue)監督(du)(du)(du)機(ji)構、產(chan)品(pin)質量監督(du)(du)(du)部(bu)(bu)門和有(you)關部(bu)(bu)門應當為檢(jian)舉人保密。

簽約企業有權對公(gong)約監督(du)機構(gou)執行本公(gong)約的公(gong)正性進行監督(du)，有權向相關部門檢(jian)舉公(gong)約監督(du)機構(gou)或其工作(zuo)人員違反本公(gong)約的行為。

第三章附則

第十六條(tiao)本公約(yue)自光纖光纜(lan)生產、銷售企業法定代表人或(huo)其委托的代表簽(qian)字之(zhi)日(ri)起(qi)生效。并在簽(qian)字生效（10）日(ri)內報上級(ji)主(zhu)管部門備案。

第十七條本公約(yue)(yue)生效期間經(jing)公約(yue)(yue)執行(xing)機構或十分之一以上成(cheng)員單(dan)位(wei)提議，并經(jing)三分之二以上成(cheng)員單(dan)位(wei)同意，可以對本公約(yue)(yue)進(jin)行(xing)修(xiu)改。

第十八條(tiao)本公約解釋權在光纖光纜質(zhi)量監督委(wei)員會。

第(di)十九(jiu)條本公約自公布(bu)之日施行。

中國通信企業協會(hui)(hui)通信電纜光纜專業委員會(hui)(hui)

2015年(nian)7月1日

附件

光纖光纜產(chan)品(pin)質(zhi)量的監(jian)督檢測

簽約企業公議應(ying)進行光纖(xian)光纜(lan)質量(liang)行業自檢(jian)。為(wei)此通信電(dian)纜(lan)光纜(lan)專(zhuan)業委員會和簽約的(de)光纖(xian)光纜(lan)企業委托北(bei)郵(you)華飛研究所等第三方檢(jian)測機構(gou)作為(wei)光纖(xian)光纜(lan)產(chan)品質量(liang)檢(jian)測機構(gou)。并(bing)規定如下：

第(di)一條(tiao)對光纖光纜(lan)產品質量實行以抽(chou)查(cha)為主(zhu)要(yao)方(fang)式的(de)監督檢(jian)驗制度。抽(chou)查(cha)的(de)樣品應當(dang)在(zai)市場上隨機抽(chou)取。每(mei)年(nian)兩次，上下(xia)半年(nian)各一次。在(zai)抽(chou)驗中發(fa)現有質量問題的(de)企業應加大抽(chou)檢(jian)頻(pin)次，變更為每(mei)季度抽(chou)檢(jian)一次，直(zhi)至連續三次合(he)格為止。

第二(er)條對依公約進行的光(guang)纖光(guang)纜產品質量監督(du)檢查，簽約的生產企業、銷(xiao)售企業不得拒絕。

第三條光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜(lan)產(chan)品(pin)質量抽(chou)(chou)查工作由(you)行(xing)業(ye)光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜(lan)產(chan)品(pin)質量監督委員會規劃(hua)和組(zu)(zu)織(zhi)。各簽(qian)約單位自愿派出不超過1人(ren)和行(xing)業(ye)協會工作人(ren)員組(zu)(zu)成若干(gan)抽(chou)(chou)樣(yang)執行(xing)小(xiao)組(zu)(zu)，規定(ding)每(mei)個(ge)抽(chou)(chou)樣(yang)執行(xing)小(xiao)組(zu)(zu)不得(de)抽(chou)(chou)取與本企(qi)業(ye)有(you)關的樣(yang)品(pin)。被抽(chou)(chou)樣(yang)品(pin)需由(you)抽(chou)(chou)樣(yang)執行(xing)小(xiao)組(zu)(zu)全部成員簽(qian)字(zi)確認。

第四(si)條根據監督抽(chou)查(cha)的(de)需要，可以對產(chan)品進行(xing)檢(jian)(jian)驗。樣品的(de)取樣數量不得超過檢(jian)(jian)驗的(de)合理(li)需要，所(suo)取樣品分成A、B、C三組(zu)(zu)，A、B兩組(zu)(zu)分別送北郵華飛研究所(suo)和(he)另一(yi)受托檢(jian)(jian)測(ce)機構進行(xing)檢(jian)(jian)測(ce)，C組(zu)(zu)送監督委員會(hui)（或抽(chou)樣執(zhi)行(xing)小組(zu)(zu)）留(liu)存至該(gai)批次檢(jian)(jian)驗結束(shu)。

受托的檢(jian)測(ce)機構不得(de)向被檢(jian)查(cha)人(ren)收取(qu)檢(jian)驗(yan)費用，監(jian)督抽查(cha)所需檢(jian)驗(yan)費用由中國通信企業協會通信電纜(lan)光(guang)纜(lan)專業委(wei)員會專用經費統(tong)一列支。

第五(wu)條與運營商共同進行光纖光纜(lan)產品質量抽查。運營商可將樣品送至(zhi)簽約會員企業委托的檢測機構檢測，檢測報(bao)告(gao)直接(jie)呈報(bao)運營商，由運營商通報(bao)專(zhuan)委會，或檢測報(bao)告(gao)直接(jie)呈報(bao)專(zhuan)委會，由專(zhuan)委會通報(bao)運營商。

第六(liu)條運營(ying)商監督抽查的產品，光纖光纜產品質量監督委員會可重復抽查；其他非受(shou)托機構不(bu)得(de)另行重復抽查。

第七條(tiao)光(guang)纖光(guang)纜產(chan)(chan)品質量監督委員會及(ji)光(guang)纖光(guang)纜企(qi)業各級領(ling)導和工作人員不(bu)得包庇、放縱本(ben)企(qi)業、本(ben)行(xing)業發(fa)生(sheng)的(de)光(guang)纖光(guang)纜產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)售中違反本(ben)公(gong)約(yue)(yue)規(gui)定的(de)行(xing)為，或(huo)者(zhe)阻(zu)撓、干(gan)預依(yi)公(gong)約(yue)(yue)對(dui)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)售中違反本(ben)公(gong)約(yue)(yue)規(gui)定的(de)行(xing)為進行(xing)查處(chu)。

第八條簽(qian)約生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)、銷售(shou)企(qi)業(ye)對抽查檢驗(yan)結果有(you)異議的(de)，可以(yi)自收到檢驗(yan)結果之日(ri)起十五(wu)日(ri)內向實施監(jian)督(du)抽查的(de)產(chan)品質量(liang)監(jian)督(du)部門或者上級產(chan)品質量(liang)監(jian)督(du)部門申請復(fu)檢，由受(shou)理復(fu)檢的(de)產(chan)品質量(liang)監(jian)督(du)部門作出復(fu)檢結論。

法律對產品質量的監督檢查(cha)另有(you)規定(ding)的，依照有(you)關(guan)法律的規定(ding)執行(xing)

第九條 光纖光纜產品質量檢驗(yan)機(ji)構必須依法按照有(you)關(guan)標準(zhun)，客觀、公正地出具(ju)檢驗(yan)結(jie)果(guo)或(huo)者(zhe)認定證明。

第十條光(guang)纖光(guang)纜產品質(zhi)量監督委員會應當定期發(fa)布其監督抽查(cha)的產品的質(zhi)量狀況公告。

第(di)十一條光(guang)纖光(guang)纜(lan)產品(pin)質量監督委(wei)員會以及受托的(de)產品(pin)質量檢(jian)驗機構不得向社會推薦簽(qian)約生產企業的(de)產品(pin)；不得以對(dui)產品(pin)進行監制、監銷(xiao)等(deng)方式參與(yu)產品(pin)經營活動。

第十(shi)二條質(zhi)量檢(jian)測費用(yong)由簽約會員企業合(he)理分攤。

中國通信企業協(xie)會通信電纜(lan)光纜(lan)專業委員會

2015年(nian)7月1日