2019年5月22日，財政部發(fa)布集(ji)成電路設計和(he)軟件(jian)產(chan)業企業所得稅(shui)政策的公告(gao)。

財(cai)政部這一舉(ju)措，是(shi)2019年5月8日(ri)國常會明確延續集成電(dian)路設計(ji)和(he)(he)軟件(jian)產(chan)業企(qi)(qi)業優惠(hui)措施表(biao)態之(zhi)后(hou)的(de)具體落(luo)實，是(shi)對國內集成電(dian)路設計(ji)和(he)(he)軟件(jian)產(chan)業企(qi)(qi)業的(de)又一重大(da)利好。從市場相關板塊來看，國產(chan)軟件(jian)和(he)(he)半導體行業的(de)上市企(qi)(qi)業股價當日(ri)表(biao)現積極，取得不錯漲(zhang)幅。

更值得(de)關(guan)注的(de)是(shi)今天政策出臺的(de)國際背景。在早間市(shi)場傳出，美國政府正考慮將5家(jia)中國監控設(she)備企業(ye)列(lie)入與華(hua)為類似(si)的(de)“黑名單(dan)”之際，市(shi)場高度關(guan)注，而且日(ri)(ri)本對中國半導(dao)(dao)體(ti)電子零部件的(de)出口已經開(kai)始大幅縮水(shui)。根(gen)據5月22日(ri)(ri)，日(ri)(ri)本財務省發布(bu)的(de)貿(mao)易統計(ji)顯示(shi)，4月份，日(ri)(ri)本對華(hua)半導(dao)(dao)體(ti)等(deng)電子零部件出口減少(shao)21.5%，半導(dao)(dao)體(ti)等(deng)制(zhi)造設(she)備減少(shao)41%。

顯(xian)然，在外圍(wei)局勢(shi)出現“急剎車”的情況下，財(cai)政(zheng)部發布集(ji)成(cheng)電路設(she)計和軟(ruan)件(jian)產業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅(shui)政(zheng)策，明確前兩(liang)年免征，隨后三(san)年減(jian)半(ban)征收企業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅(shui)，對于(yu)穩(wen)定市場預期，增強企業(ye)(ye)(ye)信(xin)心，給企業(ye)(ye)(ye)“打氣鼓勁”意圖明顯(xian)。與(yu)此同時，5月份以來，各個地方政(zheng)府也在密集(ji)推(tui)動(dong)關(guan)于(yu)AI（人工智能）等(deng)國產軟(ruan)件(jian)行業(ye)(ye)(ye)、集(ji)成(cheng)電路等(deng)行業(ye)(ye)(ye)的支持(chi)配(pei)(pei)套措施，加(jia)大資金扶持(chi)力度和政(zheng)策配(pei)(pei)套建(jian)設(she)。

火速出臺，芯片業和軟件業的國家支持政策進一步增強

公(gong)告指出，依(yi)法(fa)成立且(qie)符合(he)條件的(de)集(ji)成電路(lu)設(she)計企業(ye)(ye)(ye)和軟件企業(ye)(ye)(ye)，在(zai)2018年12月31日(ri)前(qian)自(zi)獲利年度起計算優惠期，第一年至(zhi)(zhi)第二年免征企業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅，第三年至(zhi)(zhi)第五(wu)年按(an)照(zhao)25%的(de)法(fa)定(ding)稅率減半征收企業(ye)(ye)(ye)所得(de)稅，并享受(shou)至(zhi)(zhi)期滿(man)為止。

另外，符合條件(jian)(jian)是指符合《財(cai)政(zheng)部國(guo)家(jia)稅(shui)務總(zong)局關(guan)于進一步鼓勵軟(ruan)件(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)和集成電路產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)企業(ye)(ye)所得稅(shui)政(zheng)策(ce)的通知》（財(cai)稅(shui)〔2012〕27號）和《財(cai)政(zheng)部國(guo)家(jia)稅(shui)務總(zong)局發展(zhan)改革委工業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部關(guan)于軟(ruan)件(jian)(jian)和集成電路產(chan)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)所得稅(shui)優惠政(zheng)策(ce)有關(guan)問題的通知》（財(cai)稅(shui)〔2016〕49號）規定的條件(jian)(jian)。

財政部的文件是對5月8日(ri)國務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議的具體(ti)落(luo)實。在(zai)5月8日(ri)會(hui)(hui)議上，國務(wu)院(yuan)決定，在(zai)已(yi)對集(ji)成電路(lu)生產(chan)企(qi)業或(huo)項目(mu)按(an)規定的不同條(tiao)件分別實行企(qi)業所得稅“兩(liang)(liang)免(mian)三減半”或(huo)“五免(mian)五減半”的基礎上，繼續實施(shi) 2011 年明確(que)的所得稅“兩(liang)(liang)免(mian)三減半”優惠政策。同時，有關部門要(yao)抓緊研究完善(shan)下(xia)一(yi)步促進集(ji)成電路(lu)和(he)軟件產(chan)業向更高(gao)層次發展的支持政策。