會(hui)上有記(ji)者提問：

國家正在推進(jin)標準化工作改革，以理順政府和市場的關系(xi)，讓標準更好(hao)地(di)支撐我國經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)，請(qing)問目前(qian)改革進(jin)展(zhan)如何？

于欣麗：

下面我來(lai)回答記(ji)者的(de)(de)這個(ge)提(ti)問。正如您所說的(de)(de)，標(biao)準化(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)(zuo)改(gai)革(ge)(ge)就是要理(li)(li)順(shun)(shun)政府和市場(chang)在標(biao)準化(hua)(hua)資源配置中的(de)(de)關系(xi)，讓標(biao)準化(hua)(hua)更好(hao)地服務經(jing)濟社會發展。2015年3月，國務院印發《深化(hua)(hua)標(biao)準化(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)(zuo)改(gai)革(ge)(ge)方(fang)案》，提(ti)出標(biao)準化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)六項措施。按照整體(ti)推(tui)進與分步實施相結合(he)，我們將標(biao)準化(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)分成(cheng)了(le)三個(ge)階(jie)段(duan)來(lai)推(tui)進。每兩年作(zuo)(zuo)(zuo)為一(yi)個(ge)階(jie)段(duan)，2019年至2020年作(zuo)(zuo)(zuo)為第三階(jie)段(duan)，目標(biao)是基本建成(cheng)結構合(he)理(li)(li)、銜接配套、覆蓋(gai)全(quan)面、適應經(jing)濟社會需求的(de)(de)新(xin)型標(biao)準體(ti)系(xi)。目前，各(ge)項改(gai)革(ge)(ge)總體(ti)進展順(shun)(shun)利，取得了(le)積極的(de)(de)成(cheng)效(xiao)。

一是完成了強制性標準的整合精簡。我(wo)(wo)們按照(zhao)“一個(ge)市場、一個(ge)底(di)線、一個(ge)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)”這樣的(de)(de)改革目標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，經過(guo)我(wo)(wo)們評估清理(li)，原有(you)的(de)(de)11224項強制性(xing)(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，包括強制性(xing)(xing)(xing)國(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、強制性(xing)(xing)(xing)行業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、強制性(xing)(xing)(xing)地方(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，除了部分例外的(de)(de)領域(yu)（比如(ru)(ru)食品安(an)全(quan)(quan)、工(gong)程建設、環境保護(hu)），強制性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)行業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和強制性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)地方(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，我(wo)(wo)們都已經廢止或者轉化為推薦性(xing)(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。強制性(xing)(xing)(xing)國(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)從原來的(de)(de)3600項壓縮至2111項，強制性(xing)(xing)(xing)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)體(ti)系現在呈現出單項標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)覆蓋面寬(kuan)，總體(ti)數量(liang)大幅(fu)減少這樣一個(ge)特點(dian)。比如(ru)(ru)燈具安(an)全(quan)(quan)要(yao)求強制性(xing)(xing)(xing)國(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，我(wo)(wo)們將(jiang)與燈具相關的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)一共有(you)22項標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)整合為1項，這1項標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)就全(quan)(quan)面覆蓋了照(zhao)明電器行業(ye)(ye)所有(you)燈具的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。

二是開展了推薦性標準集中復審。對(dui)10萬余項(xiang)推(tui)薦性國家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和地方標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)以及(ji)(ji)計劃項(xiang)目進(jin)行了(le)全面的(de)集(ji)中復審，確(que)定了(le)需要廢止(zhi)的(de)國家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)及(ji)(ji)計劃2355項(xiang)，行業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)及(ji)(ji)計劃4886項(xiang)，地方標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)及(ji)(ji)計劃5130項(xiang)，標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)滯后和交叉重復矛盾(dun)的(de)問題基本得到(dao)了(le)解決。

三是培育發展了一批團體標準。賦予團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)法律地(di)位，出臺(tai)培育團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)相(xiang)關(guan)政策(ce)，加強團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規范(fan)管理，團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)從(cong)無到(dao)有(you)。目前已有(you)2600多(duo)家社會(hui)團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)(ti)發布了(le)9700多(duo)項團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，比如智(zhi)慧交通、共享經濟、養老服務(wu)等領域都誕(dan)生了(le)團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，提升了(le)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的供(gong)給能力，有(you)效(xiao)滿足了(le)技術創新和市場發展的需求(qiu)。

四是放開搞活了企業標準。全(quan)面取(qu)消企(qi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)備案，建立企(qi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)自我(wo)聲明公(gong)(gong)開(kai)和領跑者(zhe)制度。目前(qian)，已有(you)22萬(wan)多(duo)家企(qi)業(ye)(ye)(ye)在標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)信(xin)息公(gong)(gong)共服務平(ping)臺上公(gong)(gong)開(kai)了114萬(wan)多(duo)項標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，涵蓋了195萬(wan)種產(chan)品(pin)(pin)，其中119個(ge)(ge)產(chan)品(pin)(pin)型號入圍了第(di)(di)三(san)方(fang)評(ping)估機構2018年企(qi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)領跑者(zhe)的(de)(de)(de)名(ming)單(dan)，為消費者(zhe)合(he)理選(xuan)擇好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)產(chan)品(pin)(pin)提(ti)供(gong)了指(zhi)引，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)平(ping)競爭(zheng)營造了良好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)環境(jing)。這個(ge)(ge)良好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)環境(jing)主要(yao)體現在“三(san)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)”，第(di)(di)一個(ge)(ge)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)制定(ding)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，所謂好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)就是具(ju)有(you)創新性和競爭(zheng)力的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，所以(yi)我(wo)們鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)制定(ding)高于國家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。第(di)(di)二(er)個(ge)(ge)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)，是有(you)一個(ge)(ge)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)實(shi)施(shi)，光有(you)一個(ge)(ge)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)不行，還(huan)要(yao)實(shi)實(shi)在在的(de)(de)(de)、認認真真的(de)(de)(de)以(yi)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)組織生產(chan)、提(ti)供(gong)服務。第(di)(di)三(san)個(ge)(ge)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)，要(yao)有(you)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)效益，要(yao)讓(rang)那些(xie)制定(ding)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、實(shi)施(shi)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)高質量的(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)能夠賣個(ge)(ge)好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)價錢，讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)獲得效益。所以(yi)這就是我(wo)們在為企(qi)業(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)平(ping)競爭(zheng)營造良好(hao)(hao)(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)環境(jing)。

五是推動開展地方標準化改革。根據新修(xiu)訂(ding)的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化法的(de)(de)規(gui)定(ding)，賦予設區的(de)(de)市(shi)地(di)(di)(di)方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制定(ding)權(quan)(quan)。原(yuan)來只(zhi)是在(zai)31個省市(shi)有制定(ding)地(di)(di)(di)方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)權(quan)(quan)力(li)，現(xian)在(zai)我們(men)增設所有設區的(de)(de)市(shi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制定(ding)權(quan)(quan)。增強了(le)(le)地(di)(di)(di)方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)供給與服務能力(li)，推(tui)動各(ge)(ge)級地(di)(di)(di)方政(zheng)府建立標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)作協調推(tui)進機(ji)制。國務院(yuan)批準(zhun)(zhun)了(le)(le)浙江、江蘇、廣(guang)東(dong)、山東(dong)、山西等5省開展(zhan)地(di)(di)(di)方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化綜合改革試點，各(ge)(ge)地(di)(di)(di)方在(zai)新舊(jiu)動能轉化、產(chan)(chan)業轉型升級、促(cu)進新興產(chan)(chan)業加快(kuai)發展(zhan)、生態文明建設、現(xian)代(dai)服務業、現(xian)代(dai)農業及(ji)城市(shi)建設管(guan)理(li)等多領域大力(li)開展(zhan)良好標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化實踐，獲得了(le)(le)積極的(de)(de)成效。下一步，我們(men)將積極深化標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)作改革，狠抓(zhua)改革措施的(de)(de)落地(di)(di)(di)，確保到2020年底前(qian)完(wan)成改革方案提出的(de)(de)各(ge)(ge)項目標(biao)(biao)任務。謝(xie)謝(xie)。