據悉，這(zhe)是“北京旅游綠(lv)皮書”的(de)第(di)八本專題報告，全書由主報告《北京市文旅融合新發(fa)(fa)展(zhan)》和(he)28篇(pian)專題報告組成，聚焦(jiao)“促進民營(ying)旅游經濟發(fa)(fa)展(zhan)”這(zhe)一主題展(zhan)開討(tao)論，分為綜合、營(ying)商環境、轉型發(fa)(fa)展(zhan)、民宿旅游、社會責任、實踐(jian)探索六大篇(pian)章。

主報告《北京市文(wen)旅(lv)(lv)融合(he)新發(fa)展》是一(yi)篇關于北京文(wen)化和旅(lv)(lv)游(you)發(fa)展的(de)高度總(zong)結和深(shen)入思考，既分析(xi)了(le)(le)北京市文(wen)旅(lv)(lv)融合(he)發(fa)展的(de)新局面(mian)，又(you)提(ti)出(chu)了(le)(le)北京市2019年文(wen)化和旅(lv)(lv)游(you)融合(he)發(fa)展的(de)工作總(zong)體思路。

北京市(shi)(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)游(you)局黨(dang)組(zu)書記陳冬(dong)在報(bao)告中(zhong)指(zhi)出，要牢(lao)牢(lao)把握首都城(cheng)市(shi)(shi)戰略定位，堅定文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自信，聚焦“一核一城(cheng)三帶兩區”全國(guo)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)心(xin)建設，圍(wei)繞(rao)服務保障新(xin)中(zhong)國(guo)成立70周年系(xi)列慶祝(zhu)活(huo)動這(zhe)個重(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong)，圍(wei)繞(rao)提(ti)(ti)供優秀文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產品和(he)優質旅(lv)游(you)產品這(zhe)個中(zhong)心(xin)環節，堅持高質量發(fa)展(zhan)、雙向提(ti)(ti)升，堅持守正(zheng)固本、創新(xin)開拓，堅持宜融則融、能(neng)融盡(jin)融，以(yi)文(wen)塑旅(lv)、以(yi)旅(lv)彰文(wen)，著力(li)(li)提(ti)(ti)升城(cheng)市(shi)(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)品位、城(cheng)市(shi)(shi)競爭(zheng)力(li)(li)和(he)國(guo)際影響力(li)(li)，著力(li)(li)滿(man)足人民對美(mei)好生活(huo)的需求(qiu)。推進文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)事業(ye)、文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)和(he)旅(lv)游(you)業(ye)融合發(fa)展(zhan)，需要找準文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)游(you)工作的最大公約數(shu)、最佳連接點，從而實現各領域、多方位、全鏈條的深度(du)融合。

北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)文化和旅(lv)(lv)游(you)(you)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長宋宇在報告中(zhong)(zhong)指(zhi)出(chu)，要堅(jian)持以(yi)人民為(wei)中(zhong)(zhong)心的(de)工(gong)作(zuo)導向，以(yi)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)目標，以(yi)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)主(zhu)線，以(yi)改革創新為(wei)動力，立足(zu)首都文脈(mo)底蘊深厚和文化資(zi)源集聚(ju)的(de)優(you)勢，豐富文化旅(lv)(lv)游(you)(you)產品(pin)和服務供(gong)給，以(yi)文化提升旅(lv)(lv)游(you)(you)品(pin)質(zhi)品(pin)味，以(yi)旅(lv)(lv)游(you)(you)促進文化傳承(cheng)傳播，不斷提高(gao)文化和旅(lv)(lv)游(you)(you)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量和滿足(zu)人民群眾文化獲得感、幸福(fu)感。《北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)游(you)(you)條例》的(de)修(xiu)訂，綜合考(kao)慮旅(lv)(lv)游(you)(you)法和《旅(lv)(lv)館業治(zhi)安管(guan)理條例（征求(qiu)意見稿）》相關(guan)內容，國(guo)內外民宿管(guan)理經(jing)驗(yan)，近年來中(zhong)(zhong)央(yang)一號文件和北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府(fu)有關(guan)促進鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)政策，首都功能(neng)定位以(yi)及北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)民宿發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)現實情(qing)況，進行了制度設計(ji)，協(xie)助解(jie)決(jue)民宿旅(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)存在的(de)問題和困難，為(wei)推動北(bei)京(jing)(jing)城鄉民宿旅(lv)(lv)游(you)(you)的(de)長遠發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)與規范建設提供(gong)了法律保(bao)障(zhang)。

北(bei)京(jing)旅(lv)(lv)游綠皮書主編、北(bei)京(jing)旅(lv)(lv)游學(xue)會會長(chang)安金明指出(chu)，在全球經(jing)(jing)濟深度調整和(he)中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)濟面臨下行壓力(li)的(de)(de)大背景(jing)下，民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟在經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)當中(zhong)(zhong)有(you)著突出(chu)的(de)(de)地(di)位(wei)和(he)作(zuo)用，民(min)營(ying)旅(lv)(lv)游企業已經(jing)(jing)成(cheng)為推動中(zhong)(zhong)國旅(lv)(lv)游產業繁(fan)榮發(fa)展(zhan)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)力(li)量，其發(fa)展(zhan)實踐也迫切(qie)需(xu)要(yao)(yao)(yao)理(li)論的(de)(de)指導(dao)(dao)和(he)經(jing)(jing)驗的(de)(de)總結。其中(zhong)(zhong)，發(fa)展(zhan)民(min)宿(su)(su)是滿足(zu)游客日益增(zeng)長(chang)的(de)(de)文化需(xu)求，對(dui)升級(ji)鄉村旅(lv)(lv)游甚至推動鄉村振興等都有(you)重要(yao)(yao)(yao)作(zuo)用，《北(bei)京(jing)市(shi)旅(lv)(lv)游條例》的(de)(de)頒(ban)布以地(di)方立法的(de)(de)形式(shi)深化對(dui)民(min)宿(su)(su)的(de)(de)認識(shi)，轉變民(min)宿(su)(su)管理(li)思路，完善民(min)宿(su)(su)管理(li)方式(shi)，更新民(min)宿(su)(su)發(fa)展(zhan)理(li)念，按照“放管服”的(de)(de)思路，鼓勵、支(zhi)持、引導(dao)(dao)和(he)規范北(bei)京(jing)民(min)宿(su)(su)旅(lv)(lv)游發(fa)展(zhan)，努力(li)實現全市(shi)鄉村民(min)宿(su)(su)從規模(mo)到質量的(de)(de)全面提升。

北京旅(lv)(lv)游(you)學會副會長、北京交通大學教(jiao)授張輝表示(shi)，民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)企業是(shi)中(zhong)國旅(lv)(lv)游(you)改(gai)革創(chuang)新發展(zhan)(zhan)最(zui)活躍的(de)組成部分，也(ye)是(shi)主(zhu)推中(zhong)國旅(lv)(lv)游(you)深化(hua)(hua)(hua)(hua)市場化(hua)(hua)(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)，實現優質供給的(de)中(zhong)堅(jian)力量。民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)主(zhu)體地位不斷增強(qiang)，投(tou)資領域(yu)越來(lai)越寬，發展(zhan)(zhan)質量不斷提升(sheng)(sheng)，經濟轉型升(sheng)(sheng)級促進作用更強(qiang)。民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)經濟發展(zhan)(zhan)未(wei)來(lai)應以(yi)掃清政(zheng)策(ce)(ce)障(zhang)礙，營(ying)(ying)造(zao)公平競爭(zheng)環(huan)境為(wei)落腳(jiao)點，同時培(pei)育引導多(duo)層次、多(duo)樣化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)旅(lv)(lv)游(you)消費(fei)市場，引導新型旅(lv)(lv)游(you)業態的(de)發展(zhan)(zhan)。從國家(jia)宏觀(guan)政(zheng)策(ce)(ce)環(huan)境來(lai)講，要(yao)需(xu)要(yao)不斷地優化(hua)(hua)(hua)(hua)優待民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)企業的(de)舉(ju)措，同時，建立完善高(gao)效(xiao)的(de)監(jian)管(guan)機制，以(yi)可持(chi)續的(de)政(zheng)策(ce)(ce)環(huan)境為(wei)民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)企業的(de)發展(zhan)(zhan)保駕護航。民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)經濟未(wei)來(lai)的(de)發展(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)將原有監(jian)管(guan)模(mo)式向標準化(hua)(hua)(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)(hua)(hua)、自律化(hua)(hua)(hua)(hua)、智慧化(hua)(hua)(hua)(hua)、服務化(hua)(hua)(hua)(hua)方向轉變，促進旅(lv)(lv)游(you)市場健(jian)康可持(chi)續發展(zhan)(zhan)。

發布會(hui)上還組(zu)織了民(min)營(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)經(jing)濟研討會(hui)，全國政(zheng)協(xie)委(wei)員、民(min)建北京(jing)(jing)(jing)市(shi)委(wei)員會(hui)副(fu)(fu)主委(wei)安(an)庭，北京(jing)(jing)(jing)市(shi)工商(shang)聯副(fu)(fu)主席、北京(jing)(jing)(jing)市(shi)政(zheng)協(xie)委(wei)員郭麗雙(shuang)，人民(min)政(zheng)協(xie)報副(fu)(fu)社長許水濤(tao)，文化(hua)和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)部(bu)政(zheng)策法規司巡視(shi)員周久(jiu)才等嘉賓和(he)專(zhuan)家(jia)學者(zhe)圍(wei)繞民(min)營(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)營(ying)商(shang)環境(jing)和(he)民(min)營(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)轉型與(yu)實踐展開(kai)討論。