南寧市高齡津貼管理辦法
第一章??總則
第(di)一(yi)條??為規范(fan)全市高(gao)齡津貼工作,提(ti)高(gao)高(gao)齡老年人(ren)(ren)優待水平,根據《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國老年人(ren)(ren)權益(yi)保障法》《廣西壯族自治區(qu)老年人(ren)(ren)優待規定(ding)(修訂)》等有關規定(ding),結合(he)我市實(shi)際(ji),制(zhi)定(ding)本辦法。
第二條??本(ben)辦法適(shi)用于南(nan)寧(ning)行政區域內的高齡(ling)津貼工(gong)作(zuo)。
第三條??本辦法所稱的高齡津貼是指(zhi)政府對具有南寧市行政區域戶籍(ji)80周歲以上(含80周歲)的老年人(ren)發放(fang)的津貼。
第四條??高齡津貼工(gong)作應遵(zun)循屬地管理、公平公正(zheng)、動態管理、分級負(fu)擔的原則(ze)。
第五條??市民政(zheng)局負(fu)責統籌協(xie)調、指導監督(du)全市高(gao)齡津(jin)貼發(fa)(fa)放工作。縣(市、區(qu))人民政(zheng)府、開發(fa)(fa)區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)負(fu)責本轄(xia)區(qu)范(fan)圍(wei)內高(gao)齡津(jin)貼工作。
第六條??公安(an)、人(ren)社、大數據發展(zhan)(zhan)等部門負責提供老(lao)年(nian)人(ren)相(xiang)關數據信息,協(xie)助民政部門開展(zhan)(zhan)老(lao)年(nian)人(ren)信息查詢核實比對等工作,為開展(zhan)(zhan)高齡津貼(tie)工作提供支持。
縣(市(shi)、區)民政部門、開發區管委會負(fu)責做好轄區內高(gao)齡(ling)津貼發放工(gong)作(zuo),并指(zhi)導監督(du)鄉(鎮(zhen))人民政府、街道(dao)辦(ban)事處(以下簡稱“鄉鎮(zhen)(街道(dao))”)做好高(gao)齡(ling)津貼審批和動態管理工(gong)作(zuo)。
鄉鎮(街道)負責高齡津貼(tie)審批和動態管理工作(zuo)。
村民委員會(hui)、社(she)區居民委員會(hui)(以下簡稱“村(社(she)區)”)協助鄉(xiang)鎮(街道)做好高齡津貼相關工作。
第七(qi)條??本市(shi)逐步推行高齡(ling)津貼(tie)無(wu)紙(zhi)化審批(pi)。
第二章??發放標準
第(di)八條??發(fa)(fa)放(fang)(fang)標準(zhun):80周(zhou)(zhou)歲(sui)(sui)至89周(zhou)(zhou)歲(sui)(sui)的(de)老年(nian)(nian)人,每(mei)(mei)(mei)人每(mei)(mei)(mei)月(yue)發(fa)(fa)放(fang)(fang)高齡津(jin)(jin)貼(tie)80元(yuan);90周(zhou)(zhou)歲(sui)(sui)至99周(zhou)(zhou)歲(sui)(sui)的(de)老年(nian)(nian)人,每(mei)(mei)(mei)人每(mei)(mei)(mei)月(yue)發(fa)(fa)放(fang)(fang)高齡津(jin)(jin)貼(tie)150元(yuan);100周(zhou)(zhou)歲(sui)(sui)至109周(zhou)(zhou)歲(sui)(sui)的(de)老年(nian)(nian)人,每(mei)(mei)(mei)人每(mei)(mei)(mei)月(yue)發(fa)(fa)放(fang)(fang)高齡津(jin)(jin)貼(tie)400元(yuan);110周(zhou)(zhou)歲(sui)(sui)及以上的(de)老年(nian)(nian)人,每(mei)(mei)(mei)人每(mei)(mei)(mei)月(yue)發(fa)(fa)放(fang)(fang)高齡津(jin)(jin)貼(tie)800元(yuan)。
高齡津貼(tie)發放標準(zhun)及發放年齡放寬的調整,根據我市經(jing)濟社會(hui)發展水平、居民(min)收(shou)入、物價等因素的變(bian)化,由市民(min)政(zheng)(zheng)局會(hui)同相關部門(men)適時統籌研究,報市人民(min)政(zheng)(zheng)府審定。各(ge)縣(xian)(市、區)人民(min)政(zheng)(zheng)府、開(kai)發區管委會(hui)可根據各(ge)自(zi)財力狀(zhuang)況適當提高高齡津貼(tie)發放標準(zhun),所(suo)需資金由該轄區財政(zheng)(zheng)承擔。
第三章??審批和發放
第九條(tiao)??市民(min)政局每月5日(ri)前進行大數據比(bi)對,將比(bi)對結(jie)果通過南(nan)寧市高(gao)(gao)齡津(jin)貼信息(xi)管理系統(tong)反(fan)饋至鄉(xiang)鎮(街(jie)道(dao)),由鄉(xiang)鎮(街(jie)道(dao))每月28日(ri)前核實確定當月新增符(fu)合(he)條(tiao)件的高(gao)(gao)齡老年(nian)人信息(xi),完成高(gao)(gao)齡津(jin)貼審批工作。
大數(shu)據未覆(fu)蓋的(de)老年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren),可憑(ping)老年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)身(shen)份證(zheng)、戶口本原件,向(xiang)戶籍所(suo)在(zai)鄉鎮(街道)或(huo)村(社區)提出(chu)申(shen)請(qing),鄉鎮(街道)自受(shou)理申(shen)請(qing)之日起5個工作日內完成(cheng)(cheng)審批工作。失能、失智(zhi)或(huo)行動不便的(de)老年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)可由(you)監護(hu)人(ren)(ren)(ren)或(huo)家庭成(cheng)(cheng)員代(dai)(dai)為申(shen)請(qing),并提交代(dai)(dai)辦委托(tuo)授權書(shu)、代(dai)(dai)辦人(ren)(ren)(ren)身(shen)份證(zheng)復印件;集中供養(yang)的(de)特困老年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)由(you)所(suo)在(zai)供養(yang)機構代(dai)(dai)為申(shen)請(qing)。
第十條??申請人(ren)在申請高齡津貼(tie)時,應提(ti)供老(lao)(lao)年人(ren)銀行(xing)賬(zhang)號(hao)用于領取高齡津貼(tie),因老(lao)(lao)年人(ren)無(wu)民事行(xing)為能力(li)、限制民事行(xing)為能力(li)或失(shi)能等特殊原因無(wu)法提(ti)供老(lao)(lao)年人(ren)銀行(xing)賬(zhang)號(hao)的,可(ke)提(ti)交其監護人(ren)或家庭成(cheng)員(無(wu)家庭成(cheng)員的為其他近親屬)的銀行(xing)賬(zhang)號(hao)。
第十一條??老年人(ren)年齡、戶籍等(deng)信息以(yi)公安機關戶籍登記信息為準(zhun)。
第十(shi)二(er)條??符合條件的老年人自審(shen)批通過當月起享受高齡津(jin)貼(tie)待遇(yu)。審(shen)批通過之前不(bu)予(yu)發放高齡津(jin)貼(tie)。
第(di)十三條??高齡(ling)津(jin)貼實(shi)行社會化發放,每(mei)(mei)(mei)季(ji)度發放一次。每(mei)(mei)(mei)季(ji)度第(di)二個月(yue)月(yue)底前(qian),鄉(xiang)鎮(街道)將發放名單報縣(市、區)民政(zheng)部門(men)、開發區管(guan)委會;每(mei)(mei)(mei)季(ji)度末(mo)月(yue)底前(qian),縣(市、區)民政(zheng)部門(men)、開發區管(guan)委會通過金融機構(gou)完成高齡(ling)津(jin)貼發放工作。當(dang)季(ji)度未及時(shi)發放的高齡(ling)津(jin)貼,于下(xia)個季(ji)度予以補發。
第十(shi)四(si)條??高(gao)(gao)齡(ling)津(jin)貼所需資(zi)(zi)金(jin)(jin)納入各級財(cai)政(zheng)預算(suan),80周(zhou)歲(sui)至89周(zhou)歲(sui)的(de)(de)老(lao)年(nian)人高(gao)(gao)齡(ling)津(jin)貼所需資(zi)(zi)金(jin)(jin),由(you)各縣(市、區)、開發(fa)區財(cai)政(zheng)全額(e)預算(suan)安(an)排;90周(zhou)歲(sui)及以上老(lao)年(nian)人的(de)(de)高(gao)(gao)齡(ling)津(jin)貼資(zi)(zi)金(jin)(jin),由(you)市財(cai)政(zheng)全額(e)預算(suan)安(an)排。各級財(cai)政(zheng)部(bu)門應足額(e)落實高(gao)(gao)齡(ling)津(jin)貼資(zi)(zi)金(jin)(jin),并對資(zi)(zi)金(jin)(jin)使用情(qing)況進行監管。高(gao)(gao)齡(ling)津(jin)貼資(zi)(zi)金(jin)(jin)應當統籌(chou)管理(li)、單(dan)獨記(ji)賬、分別核算(suan)。
第四章??動態管理
第十五條(tiao)??鄉(xiang)鎮(街道(dao)(dao))應建立高(gao)(gao)齡津貼資格(ge)認證工作(zuo)制(zhi)度(du),明確工作(zuo)責任(ren),每年4—5月(yue)、10—11月(yue)通(tong)過智慧(hui)平臺完成高(gao)(gao)齡老年人(ren)資格(ge)認證。村(cun)(社(she)區)應協(xie)助鄉(xiang)鎮(街道(dao)(dao))做好高(gao)(gao)齡老年人(ren)資格(ge)認證工作(zuo)。
因(yin)特(te)殊原(yuan)因(yin)無法完(wan)成資(zi)(zi)格(ge)認證的高齡(ling)老(lao)年人(ren),鄉鎮(街道)應組織人(ren)員協助開(kai)展資(zi)(zi)格(ge)認證。老(lao)年人(ren)的家庭(ting)成員或監(jian)護(hu)人(ren)應當對(dui)高齡(ling)老(lao)年人(ren)資(zi)(zi)格(ge)認證給(gei)予幫(bang)助。
第十六條??對(dui)未完(wan)成(cheng)資(zi)(zi)格(ge)(ge)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)高(gao)齡老年(nian)(nian)人(ren),自未完(wan)成(cheng)資(zi)(zi)格(ge)(ge)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)當季度起暫停發(fa)放(fang)高(gao)齡津貼,之后完(wan)成(cheng)資(zi)(zi)格(ge)(ge)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)且與上次(ci)資(zi)(zi)格(ge)(ge)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)時間間隔不超過一(yi)年(nian)(nian)(含一(yi)年(nian)(nian))的(de)(de)(de),應補(bu)發(fa)暫停發(fa)放(fang)的(de)(de)(de)高(gao)齡津貼并按規定繼續發(fa)放(fang)高(gao)齡津貼;資(zi)(zi)格(ge)(ge)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)間隔時間超過一(yi)年(nian)(nian)的(de)(de)(de)不再補(bu)發(fa)。
第十七(qi)條??享受高(gao)齡津貼的老年(nian)人(ren)銀行賬戶(hu)、戶(hu)籍(ji)、聯系方式等信息發生變(bian)化或高(gao)齡津貼金額出現異常的,高(gao)齡老年(nian)人(ren)本人(ren)、家(jia)庭(ting)成員(yuan)或其監護人(ren)應(ying)當及時向戶(hu)籍(ji)所在村(社區)或鄉(xiang)鎮(街道)報告。
第十(shi)八(ba)條??因(yin)年齡變(bian)化,高齡津貼需要(yao)調整(zheng)發放標(biao)準的,不需要(yao)提出(chu)變(bian)更(geng)申(shen)請。
第十九條??已(yi)享受高齡(ling)津貼的老年人死亡(wang)的,其家庭成員或(huo)監護(hu)人應(ying)當及時向(xiang)戶籍所在(zai)村(社區(qu))或(huo)鄉鎮(街(jie)道)報告(gao)。鄉鎮(街(jie)道)應(ying)當自發現老年人死亡(wang)之日(ri)起(qi)90日(ri)內辦理停發高齡(ling)津貼手續。
第二十條??對于(yu)高齡(ling)津貼(tie)金(jin)額出現異常(chang)的,鄉(xiang)鎮(zhen)(街(jie)道(dao))核實(shi)后,可在下個季(ji)度相應調(diao)整高齡(ling)津貼(tie)額度,并向高齡(ling)老年人或其家庭成員、監護(hu)人告(gao)知調(diao)整原(yuan)因。
第五章??監管與責任
第二十(shi)一條??縣(xian)(市、區)人民政(zheng)府(fu)、開發區管(guan)委(wei)會應當加強對高齡(ling)津貼(tie)工(gong)(gong)作的組(zu)織領導,保障縣(xian)、鄉鎮(街道)兩(liang)級工(gong)(gong)作場(chang)所,配齊(qi)工(gong)(gong)作人員,落實工(gong)(gong)作待(dai)遇。
第二(er)十二(er)條(tiao)??縣(市、區)人民政(zheng)府、開(kai)發區管(guan)委會應當通過各種方(fang)式積極宣(xuan)傳高齡津貼政(zheng)策。
第二十三(san)條??老年人或(huo)其家(jia)庭成(cheng)員、監護人等采取虛報、隱瞞(man)、偽造等手(shou)段騙取高(gao)齡(ling)津(jin)貼的(de),縣(市(shi)、區)民(min)政(zheng)部(bu)門、開發區管委會應當(dang)停發高(gao)齡(ling)津(jin)貼,責(ze)令(ling)退回非法(fa)(fa)獲取的(de)高(gao)齡(ling)津(jin)貼,并納入個人不良(liang)信(xin)用記錄;涉嫌違法(fa)(fa)犯罪的(de),依法(fa)(fa)追究(jiu)法(fa)(fa)律責(ze)任。
第二(er)十四條??縣(xian)(市、區(qu))人民政府、開發區(qu)管(guan)委會應定(ding)(ding)期開展高(gao)齡津(jin)貼資金管(guan)理、使用情(qing)況的(de)監督檢(jian)查,對(dui)不履(lv)行或不正(zheng)確履(lv)行高(gao)齡津(jin)貼工作職責(ze)的(de)工作人員,責(ze)令限(xian)期改正(zheng);逾期未改正(zheng)的(de),予以通報批評;工作失職失責(ze),造成(cheng)嚴重不良影響的(de),依(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)依(yi)(yi)(yi)紀(ji)依(yi)(yi)(yi)法(fa)追究其黨紀(ji)政務責(ze)任(ren)。對(dui)貪污、截留、擠占、挪用、私分、冒領高(gao)齡津(jin)貼資金的(de)單位(wei)和個人予以嚴肅查處,依(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)依(yi)(yi)(yi)紀(ji)依(yi)(yi)(yi)法(fa)追究其黨紀(ji)政務責(ze)任(ren);構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的(de),依(yi)(yi)(yi)照有(you)關規(gui)(gui)定(ding)(ding)移交監察機(ji)關或公安機(ji)關處理。
第二十(shi)五條??因部門數據共享不完善、發(fa)放對象(xiang)及其監(jian)護人故意隱瞞等客觀(guan)原因,導致高(gao)齡津貼多(duo)發(fa)、錯發(fa)等情況,相關經辦人員勤(qin)勉盡責、未謀取私(si)利且(qie)及時(shi)糾錯改正,符合《南寧市(shi)容(rong)錯糾錯實施辦法(試行(xing))》相關規定可予(yu)(yu)以容(rong)錯的,綜合考(kao)量失誤(wu)(wu)或錯誤(wu)(wu)的性(xing)質程度、后(hou)果影響及挽回(hui)損失等情況,依(yi)紀依(yi)法予(yu)(yu)以免責或減責。
第六章??附則
第二(er)十六條(tiao)??本辦法(fa)自2022年1月1日起施行(xing),有效期5年。
第二十(shi)七條??本辦法具體(ti)應用(yong)問(wen)題由南寧市民政(zheng)局負(fu)責解釋。