南寧市高齡津貼管理辦法
第一章??總則
第一條??為(wei)規(gui)(gui)范全(quan)市(shi)高齡(ling)津貼工(gong)作,提高高齡(ling)老年(nian)人優待水平,根據《中華人民共和(he)國老年(nian)人權益保障法》《廣(guang)西壯族自治(zhi)區(qu)老年(nian)人優待規(gui)(gui)定(ding)(修訂)》等有關(guan)規(gui)(gui)定(ding),結合(he)我市(shi)實際,制(zhi)定(ding)本辦(ban)法。
第二(er)條??本辦法適用(yong)于南寧行政區域內的(de)高(gao)齡津(jin)貼工作。
第三條??本辦(ban)法所(suo)稱(cheng)的高(gao)齡津(jin)貼是指政府對(dui)具有南(nan)寧市行政區域(yu)戶籍80周(zhou)歲(sui)以上(shang)(含80周(zhou)歲(sui))的老年人發放的津(jin)貼。
第(di)四條??高齡津貼工作應遵循屬(shu)地管理、公平公正(zheng)、動態管理、分級(ji)負擔的原則。
第五條??市民(min)政局(ju)負(fu)責(ze)統(tong)籌(chou)協調、指導監督全(quan)市高齡津貼發放(fang)工(gong)作。縣(市、區(qu))人民(min)政府、開發區(qu)管委會負(fu)責(ze)本轄區(qu)范(fan)圍內高齡津貼工(gong)作。
第六條??公(gong)安、人(ren)(ren)(ren)社、大(da)數據(ju)發展等(deng)部門負責提(ti)供老年(nian)人(ren)(ren)(ren)相關數據(ju)信息,協助民政(zheng)部門開(kai)展老年(nian)人(ren)(ren)(ren)信息查(cha)詢核實比對等(deng)工作,為開(kai)展高(gao)齡(ling)津貼工作提(ti)供支(zhi)持。
縣(市、區(qu))民政部門、開發(fa)(fa)區(qu)管(guan)委會(hui)負責做(zuo)好(hao)轄區(qu)內(nei)高齡津貼(tie)發(fa)(fa)放工作,并(bing)指導監督鄉(鎮(zhen))人(ren)民政府、街(jie)道(dao)辦事處(以下簡(jian)稱(cheng)“鄉鎮(zhen)(街(jie)道(dao))”)做(zuo)好(hao)高齡津貼(tie)審批和動態管(guan)理工作。
鄉鎮(街道)負(fu)責高齡(ling)津(jin)貼審批和動態(tai)管理工作。
村民委員(yuan)會(hui)、社區居(ju)民委員(yuan)會(hui)(以下簡稱“村(社區)”)協助鄉鎮(街道)做好高齡(ling)津貼(tie)相關工作。
第(di)七條??本市逐步推(tui)行高(gao)齡津貼無紙化審批。
第二章??發放標準
第八(ba)條??發(fa)放(fang)(fang)(fang)標準:80周歲至89周歲的(de)(de)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren),每(mei)人(ren)每(mei)月發(fa)放(fang)(fang)(fang)高(gao)(gao)齡津(jin)(jin)貼(tie)80元(yuan);90周歲至99周歲的(de)(de)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren),每(mei)人(ren)每(mei)月發(fa)放(fang)(fang)(fang)高(gao)(gao)齡津(jin)(jin)貼(tie)150元(yuan);100周歲至109周歲的(de)(de)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren),每(mei)人(ren)每(mei)月發(fa)放(fang)(fang)(fang)高(gao)(gao)齡津(jin)(jin)貼(tie)400元(yuan);110周歲及以上的(de)(de)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren),每(mei)人(ren)每(mei)月發(fa)放(fang)(fang)(fang)高(gao)(gao)齡津(jin)(jin)貼(tie)800元(yuan)。
高(gao)齡津貼(tie)發放(fang)標準及發放(fang)年齡放(fang)寬的(de)調整(zheng),根據(ju)我市經濟(ji)社會(hui)發展水平、居民收(shou)入(ru)、物價等因素(su)的(de)變化(hua),由市民政(zheng)(zheng)局會(hui)同相關部門(men)適時統籌研究,報(bao)市人(ren)民政(zheng)(zheng)府審定。各縣(市、區(qu))人(ren)民政(zheng)(zheng)府、開發區(qu)管委會(hui)可根據(ju)各自財力狀況適當提高(gao)高(gao)齡津貼(tie)發放(fang)標準,所需資(zi)金(jin)由該轄區(qu)財政(zheng)(zheng)承擔。
第三章??審批和發放
第九條??市(shi)民(min)政局每月5日(ri)前(qian)進行大(da)數據(ju)比對,將比對結(jie)果通(tong)過(guo)南寧(ning)市(shi)高齡津貼信(xin)息(xi)管理系統反饋至鄉鎮(zhen)(街道(dao)),由鄉鎮(zhen)(街道(dao))每月28日(ri)前(qian)核實確定當月新增符合條件的高齡老(lao)年人信(xin)息(xi),完(wan)成高齡津貼審批工作。
大數據未(wei)覆蓋(gai)的(de)老年人(ren)(ren),可憑老年人(ren)(ren)身(shen)份證(zheng)、戶(hu)口本原件,向(xiang)戶(hu)籍(ji)所在鄉鎮(街道)或(huo)村(社(she)區(qu))提出申請,鄉鎮(街道)自受理申請之日(ri)起5個工作(zuo)日(ri)內完(wan)成(cheng)審批工作(zuo)。失能、失智或(huo)行動不便(bian)的(de)老年人(ren)(ren)可由(you)監護人(ren)(ren)或(huo)家庭成(cheng)員(yuan)代(dai)(dai)為申請,并提交(jiao)代(dai)(dai)辦(ban)委托授權書、代(dai)(dai)辦(ban)人(ren)(ren)身(shen)份證(zheng)復印件;集中供(gong)養的(de)特困老年人(ren)(ren)由(you)所在供(gong)養機構代(dai)(dai)為申請。
第十條??申請人(ren)(ren)在(zai)申請高齡(ling)津貼(tie)時,應提(ti)供老年人(ren)(ren)銀(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)號用于領取高齡(ling)津貼(tie),因老年人(ren)(ren)無民(min)事行(xing)(xing)為(wei)能(neng)(neng)力(li)、限制民(min)事行(xing)(xing)為(wei)能(neng)(neng)力(li)或(huo)失能(neng)(neng)等特殊原因無法提(ti)供老年人(ren)(ren)銀(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)號的,可(ke)提(ti)交其(qi)監護人(ren)(ren)或(huo)家庭(ting)成(cheng)(cheng)員(無家庭(ting)成(cheng)(cheng)員的為(wei)其(qi)他近親(qin)屬)的銀(yin)行(xing)(xing)賬(zhang)號。
第十一條??老年(nian)人年(nian)齡、戶(hu)籍等(deng)信(xin)息以(yi)公安機關戶(hu)籍登記信(xin)息為準。
第十(shi)二條??符合條件的老年人自審批通過當月起享受(shou)高齡(ling)津(jin)貼待(dai)遇。審批通過之前不予發(fa)放高齡(ling)津(jin)貼。
第十三條??高(gao)齡(ling)津貼實行社(she)會(hui)化發(fa)(fa)放(fang),每(mei)季(ji)度(du)發(fa)(fa)放(fang)一次。每(mei)季(ji)度(du)第二(er)個月月底前(qian),鄉鎮(zhen)(街道)將發(fa)(fa)放(fang)名單(dan)報縣(xian)(市(shi)、區(qu))民(min)政部門(men)、開發(fa)(fa)區(qu)管委會(hui);每(mei)季(ji)度(du)末月底前(qian),縣(xian)(市(shi)、區(qu))民(min)政部門(men)、開發(fa)(fa)區(qu)管委會(hui)通過金融機構完(wan)成高(gao)齡(ling)津貼發(fa)(fa)放(fang)工作。當季(ji)度(du)未及時發(fa)(fa)放(fang)的高(gao)齡(ling)津貼,于下個季(ji)度(du)予以補發(fa)(fa)。
第十四(si)條??高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)所需資金(jin)(jin)納入各級財政(zheng)預(yu)算,80周歲至89周歲的老年人高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)所需資金(jin)(jin),由各縣(市、區)、開發區財政(zheng)全額(e)預(yu)算安(an)排;90周歲及以(yi)上老年人的高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)資金(jin)(jin),由市財政(zheng)全額(e)預(yu)算安(an)排。各級財政(zheng)部門應足額(e)落實高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)資金(jin)(jin),并對資金(jin)(jin)使用情況進行監管。高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)資金(jin)(jin)應當統(tong)籌管理、單獨記賬、分別核算。
第四章??動態管理
第十五條??鄉鎮(街(jie)道(dao))應(ying)建立高(gao)齡津(jin)貼(tie)資格認(ren)證工作(zuo)(zuo)制(zhi)度,明確工作(zuo)(zuo)責任,每年4—5月(yue)、10—11月(yue)通過智(zhi)慧平臺完成高(gao)齡老年人資格認(ren)證。村(社區)應(ying)協(xie)助鄉鎮(街(jie)道(dao))做好(hao)高(gao)齡老年人資格認(ren)證工作(zuo)(zuo)。
因(yin)特殊(shu)原(yuan)因(yin)無法(fa)完成資格(ge)認證的高(gao)齡老(lao)年人(ren)(ren),鄉鎮(zhen)(街道)應組織人(ren)(ren)員(yuan)協(xie)助(zhu)開展(zhan)資格(ge)認證。老(lao)年人(ren)(ren)的家(jia)庭成員(yuan)或監護人(ren)(ren)應當對高(gao)齡老(lao)年人(ren)(ren)資格(ge)認證給予(yu)幫助(zhu)。
第(di)十(shi)六條(tiao)??對(dui)未完(wan)成資格(ge)認證的(de)(de)高(gao)齡(ling)老年人,自未完(wan)成資格(ge)認證當季度起暫(zan)停(ting)(ting)發(fa)放高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie),之后(hou)完(wan)成資格(ge)認證且與上次資格(ge)認證時(shi)間(jian)間(jian)隔(ge)不超過一(yi)年(含一(yi)年)的(de)(de),應補發(fa)暫(zan)停(ting)(ting)發(fa)放的(de)(de)高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie)并按規定繼(ji)續(xu)發(fa)放高(gao)齡(ling)津(jin)貼(tie);資格(ge)認證間(jian)隔(ge)時(shi)間(jian)超過一(yi)年的(de)(de)不再補發(fa)。
第十(shi)七條??享受(shou)高齡津貼(tie)的(de)老年(nian)人(ren)銀行賬戶、戶籍、聯(lian)系方(fang)式等信息發生變化或(huo)高齡津貼(tie)金額出現異常的(de),高齡老年(nian)人(ren)本人(ren)、家庭成員或(huo)其監(jian)護(hu)人(ren)應當及時向戶籍所在村(cun)(社區(qu))或(huo)鄉(xiang)鎮(街道(dao))報告。
第十(shi)八條(tiao)??因年(nian)齡變(bian)化(hua),高齡津貼需要調整發放標(biao)準(zhun)的,不(bu)需要提出(chu)變(bian)更申請。
第十九條(tiao)??已享(xiang)受高(gao)齡(ling)津貼(tie)的(de)(de)老(lao)年(nian)(nian)人死亡的(de)(de),其家庭成(cheng)員或監護人應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)向(xiang)戶籍(ji)所在村(社區)或鄉(xiang)鎮(街(jie)道)報告。鄉(xiang)鎮(街(jie)道)應(ying)當(dang)自發(fa)現老(lao)年(nian)(nian)人死亡之日起90日內(nei)辦(ban)理停發(fa)高(gao)齡(ling)津貼(tie)手續。
第(di)二十條??對于高齡(ling)津貼金(jin)額(e)出現異常的,鄉鎮(街(jie)道)核(he)實后,可在(zai)下(xia)個季(ji)度相應(ying)調整高齡(ling)津貼額(e)度,并向高齡(ling)老年人(ren)或其家庭成員、監護人(ren)告知調整原因。
第五章??監管與責任
第二(er)十一條??縣(市、區)人(ren)民政府、開發區管委會應當加強對高齡津貼工(gong)(gong)作的組織領導(dao),保障縣、鄉鎮(街道)兩級工(gong)(gong)作場所,配齊工(gong)(gong)作人(ren)員,落(luo)實工(gong)(gong)作待遇(yu)。
第二十二條??縣(市、區)人(ren)民政府、開發區管委會應當通過(guo)各種方式積極宣傳高齡津貼政策。
第二十(shi)三(san)條??老年(nian)人或其家庭成(cheng)員、監護人等(deng)采取虛報、隱瞞、偽(wei)造等(deng)手段騙(pian)取高(gao)齡津貼的,縣(市、區)民政部(bu)門、開發區管委會應當停發高(gao)齡津貼,責令退回非(fei)法獲取的高(gao)齡津貼,并納(na)入個人不良信用(yong)記錄;涉嫌(xian)違(wei)法犯罪的,依(yi)法追(zhui)究法律責任。
第二(er)十四條??縣(xian)(市、區(qu))人民政(zheng)府、開發區(qu)管委會(hui)應定(ding)期(qi)(qi)開展(zhan)高(gao)齡津(jin)貼資金(jin)管理、使(shi)用情況的(de)(de)監(jian)督檢(jian)查,對不(bu)履行或不(bu)正確履行高(gao)齡津(jin)貼工作職(zhi)責(ze)的(de)(de)工作人員,責(ze)令限期(qi)(qi)改(gai)正;逾期(qi)(qi)未(wei)改(gai)正的(de)(de),予(yu)以通報批評;工作失(shi)職(zhi)失(shi)責(ze),造(zao)成嚴重不(bu)良(liang)影響的(de)(de),依規(gui)依紀依法追究其黨紀政(zheng)務責(ze)任。對貪污、截留、擠占(zhan)、挪用、私分(fen)、冒領高(gao)齡津(jin)貼資金(jin)的(de)(de)單位和個人予(yu)以嚴肅查處,依規(gui)依紀依法追究其黨紀政(zheng)務責(ze)任;構成犯罪的(de)(de),依照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)移交監(jian)察機關(guan)或公(gong)安機關(guan)處理。
第二十(shi)五條??因(yin)部門數據共享(xiang)不完(wan)善、發放對(dui)象及(ji)其監(jian)護人故(gu)意隱瞞等客觀原(yuan)因(yin),導致高(gao)齡津貼多(duo)發、錯發等情況(kuang),相(xiang)關(guan)經(jing)辦人員勤勉盡責(ze)、未謀取私利且及(ji)時(shi)糾錯改正,符合《南寧市容錯糾錯實施辦法(試行(xing))》相(xiang)關(guan)規定可(ke)予以(yi)容錯的(de),綜合考量(liang)失誤或(huo)錯誤的(de)性質(zhi)程度、后果(guo)影(ying)響及(ji)挽回損(sun)失等情況(kuang),依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法予以(yi)免(mian)責(ze)或(huo)減責(ze)。
第六章??附則
第二十六條??本(ben)辦法自(zi)2022年1月(yue)1日起(qi)施行(xing),有效期5年。
第二十七條(tiao)??本辦法具體應用問題由南寧市(shi)民政局負(fu)責(ze)解釋。