簡介
拉洛(luo)水(shui)(shui)利樞(shu)紐(niu)及配套灌區(qu)工程是中(zhong)國“十(shi)二五”規劃重點項(xiang)(xiang)目(mu)、西藏水(shui)(shui)利發展(zhan)史上投資(zi)最(zui)大(da)的(de)水(shui)(shui)利工程，主體工程主要包括(kuo)樞(shu)紐(niu)和灌溉兩(liang)部分，樞(shu)紐(niu)工程由大(da)壩(ba)、泄水(shui)(shui)建筑(zhu)物(wu)、電站、灌溉引水(shui)(shui)隧洞等組成，水(shui)(shui)庫總(zong)庫容(rong)2.96億立(li)方(fang)米。水(shui)(shui)庫大(da)壩(ba)在薩迦縣拉洛(luo)鄉(xiang)。所(suo)需資(zi)金由中(zhong)央預算(suan)內投資(zi)金額安排，預計總(zong)工期(qi)67個月。這(zhe)項(xiang)(xiang)工程建設將(jiang)對(dui)西藏打牢農業發展(zhan)基(ji)礎、推進(jin)經濟社會跨越(yue)式發展(zhan)產(chan)生(sheng)深遠影(ying)響。
拉(la)洛水利樞紐(niu)及配套灌區工(gong)(gong)程是(shi)國務(wu)院(yuan)第161次常務(wu)會(hui)審(shen)議通過(guo)的(de)(de)《“十二五(wu)”支持(chi)西藏(zang)經濟社會(hui)發(fa)展建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目規(gui)劃方案(an)》項(xiang)(xiang)目之(zhi)一,也(ye)是(shi)西藏(zang)自治區“十二五(wu)”發(fa)展規(gui)劃中的(de)(de)重點骨干工(gong)(gong)程之(zhi)一。該水利工(gong)(gong)程建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目將全(quan)力打造(zao)西藏(zang)生態屏(ping)障，在促(cu)進西藏(zang)地區經濟社會(hui)可持(chi)續(xu)跨越式發(fa)展和長(chang)治久安等方面具(ju)有十分重要的(de)(de)意義。
建設背景
一直(zhi)以來(lai)，日喀則(ze)地(di)區(qu)都是西藏糧(liang)食主產(chan)區(qu)，由(you)于(yu)(yu)灌溉和水利(li)(li)基(ji)礎(chu)設施等限(xian)制，其糧(liang)食生產(chan)集中在該(gai)地(di)區(qu)下轄的江孜(zi)、白朗、日喀則(ze)等三縣市。拉洛水利(li)(li)樞紐工(gong)程配套(tao)的申格孜(zi)、扯休、曲美、聶日雄四大灌區(qu)雖(sui)是日喀則(ze)地(di)區(qu)的糧(liang)食生產(chan)基(ji)地(di)，但由(you)于(yu)(yu)水利(li)(li)基(ji)礎(chu)設施缺乏，該(gai)區(qu)域土地(di)基(ji)本處于(yu)(yu)干旱(han)且無灌溉設施狀態。
西(xi)藏(zang)(zang)處于我國西(xi)南邊(bian)陲(chui)，是(shi)重要的(de)(de)國家安(an)全屏障。長期(qi)以來，黨和(he)國家始(shi)終高度重視西(xi)藏(zang)(zang)工(gong)作，為(wei)西(xi)藏(zang)(zang)制(zhi)定了(le)一(yi)系(xi)列的(de)(de)特殊優惠政(zheng)策，給經(jing)濟社(she)會注(zhu)入(ru)了(le)強大的(de)(de)動力。西(xi)藏(zang)(zang)實現跨越式(shi)發(fa)(fa)展和(he)長治(zhi)久安(an)，迫切要求(qiu)水利提供強有力的(de)(de)基礎支撐和(he)保障，建設拉洛水利樞(shu)紐及配(pei)套灌區(qu)工(gong)程(cheng)是(shi)西(xi)藏(zang)(zang)自(zi)治(zhi)區(qu)實現跨越式(shi)發(fa)(fa)展的(de)(de)重大戰略舉措，是(shi)農(nong)牧民群眾發(fa)(fa)展生(sheng)產、改善生(sheng)活的(de)(de)迫切需要，工(gong)程(cheng)的(de)(de)建設將對(dui)維護祖國統(tong)一(yi)、加強民族團(tuan)結、進一(yi)步改善民生(sheng)，推動西(xi)藏(zang)(zang)特別(bie)是(shi)日喀則地區(qu)的(de)(de)經(jing)濟社(she)會的(de)(de)可持續發(fa)(fa)展發(fa)(fa)揮重要作用(yong)。
規劃歷程
2005年2月，西藏自治區(qu)編制(zhi)完成《西藏自治區(qu)夏(xia)布(bu)曲干流(liu)綜合規劃(hua)報告》，提(ti)出了(le)建(jian)設夏(xia)布(bu)曲干流(liu)控制(zhi)性工程——拉洛水利(li)樞紐(niu)工程及(ji)配套(tao)灌(guan)區(qu)工程的(de)規劃(hua)方案(an)。
2005年(nian)4月21—23日，水利部(bu)水利水電規(gui)劃設(she)計總院在北京(jing)召開了(le)《規(gui)劃報告(gao)》審查會議(yi)，同意(yi)《規(gui)劃報告(gao)》并形成了(le)審查意(yi)見。
2006年5月9日西(xi)藏自(zi)治區以(yi)《西(xi)藏自(zi)治區人(ren)民(min)政府(fu)關于夏布曲干流綜合(he)規劃的批復》對(dui)規劃報告(gao)進行了批復。
2012年(nian)10月，國家發展(zhan)改革委以發改投(tou)資﹝2011﹞1522號文(wen)批復(fu)了(le)該規劃方案(an)。
工程功能
西(xi)藏(zang)(zang)拉(la)(la)洛(luo)水(shui)(shui)(shui)利樞紐(niu)及配套灌(guan)(guan)(guan)區(qu)工(gong)(gong)程(cheng)是西(xi)藏(zang)(zang)水(shui)(shui)(shui)利史上(shang)投資(zi)最大(da)的項目，位(wei)于西(xi)藏(zang)(zang)自治區(qu)日喀則市西(xi)部、雅(ya)魯藏(zang)(zang)布江(jiang)以南(nan)，薩迦縣及桑珠孜區(qu)境內，是雅(ya)魯藏(zang)(zang)布江(jiang)右岸一級支流(liu)(liu)夏布曲干流(liu)(liu)中(zhong)游上(shang)的控制性(xing)工(gong)(gong)程(cheng)，為大(da)（2）型Ⅱ等(deng)(deng)工(gong)(gong)程(cheng)。主體工(gong)(gong)程(cheng)主要(yao)包括樞紐(niu)和灌(guan)(guan)(guan)溉兩(liang)(liang)部分，樞紐(niu)工(gong)(gong)程(cheng)由大(da)壩(ba)、泄水(shui)(shui)(shui)建筑(zhu)物、電站(zhan)、灌(guan)(guan)(guan)溉引水(shui)(shui)(shui)隧洞(dong)等(deng)(deng)組成。拉(la)(la)洛(luo)水(shui)(shui)(shui)利樞紐(niu)完工(gong)(gong)后，可為申格(ge)孜、扯(che)休(xiu)、曲美、聶(nie)日雄(xiong)四大(da)灌(guan)(guan)(guan)區(qu)提(ti)供充足水(shui)(shui)(shui)源保障。拉(la)(la)洛(luo)水(shui)(shui)(shui)利樞紐(niu)總投資(zi)43億(yi)(yi)元(yuan)，規劃建設(she)的水(shui)(shui)(shui)庫庫容(rong)3.55億(yi)(yi)立(li)方米，每(mei)年(nian)可向四大(da)灌(guan)(guan)(guan)區(qu)提(ti)供1.76億(yi)(yi)立(li)方米水(shui)(shui)(shui)量。拉(la)(la)洛(luo)、德(de)羅(luo)(luo)兩(liang)(liang)座電站(zhan)，總裝機容(rong)量4.84萬千瓦，年(nian)發電量達(da)1.64億(yi)(yi)度。樞紐(niu)工(gong)(gong)程(cheng)總工(gong)(gong)期(qi)58個(ge)月，籌建期(qi)12個(ge)月，德(de)羅(luo)(luo)引水(shui)(shui)(shui)隧洞(dong)工(gong)(gong)期(qi)為控制性(xing)工(gong)(gong)期(qi)，灌(guan)(guan)(guan)區(qu)工(gong)(gong)程(cheng)總工(gong)(gong)期(qi)57個(ge)月，其中(zhong)籌建期(qi)3個(ge)月，批復概算投資(zi)49.532億(yi)(yi)元(yuan)。
工程開發任務(wu)以灌溉為主，兼顧供(gong)水、發電和(he)防洪，并(bing)促(cu)進(jin)改(gai)善區域生態(tai)環境(jing)創造條(tiao)件(jian)，對實現當地(di)水資(zi)源優(you)化配(pei)置，改(gai)善灌區農牧民生產、生活(huo)條(tiao)件(jian)，提高農牧民收入(ru)，增進(jin)民族團(tuan)結和(he)社會(hui)安定，防治土地(di)沙化和(he)改(gai)善生態(tai)環境(jing)具有重要意義。
經濟效益
工(gong)程(cheng)效益(yi)(yi)主要以灌(guan)溉(gai)為主，兼顧供水(shui)、發(fa)(fa)電(dian)和防洪，并為改善區(qu)域生態(tai)(tai)環境創造條(tiao)(tiao)件。工(gong)程(cheng)興建能(neng)夠為申(shen)格孜、扯(che)休、曲美、聶日雄四大灌(guan)區(qu)提(ti)供水(shui)源，到設(she)計水(shui)平年2020年工(gong)程(cheng)全面(mian)(mian)發(fa)(fa)揮效益(yi)(yi)，達到開(kai)(kai)發(fa)(fa)耕地面(mian)(mian)積21.27萬(wan)畝(mu)，新(xin)增灌(guan)溉(gai)面(mian)(mian)積18.40萬(wan)畝(mu)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)草地面(mian)(mian)積16.51萬(wan)畝(mu)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)林業(ye)面(mian)(mian)積7.61萬(wan)畝(mu)；每年能(neng)為藏中電(dian)網提(ti)供0.847億度電(dian)能(neng)；能(neng)將下游防洪標準(zhun)由現狀提(ti)高(gao)(gao)到5年一遇，遠期(qi)配合堤(di)防工(gong)程(cheng)，可(ke)將下游防洪標準(zhun)提(ti)高(gao)(gao)到20年一遇；能(neng)為扶(fu)貧開(kai)(kai)發(fa)(fa)創造條(tiao)(tiao)件，并可(ke)安置(zhi)生態(tai)(tai)移民4.2萬(wan)人。
該工程具有灌(guan)溉、生(sheng)態效益、供水、生(sheng)態扶貧點建設、發(fa)電和防洪等綜合(he)效益。
灌(guan)溉(gai)(gai)效益(yi)：四(si)大(da)灌(guan)區是日喀則地(di)區的糧食(shi)生產基地(di)，但由于水(shui)利設(she)(she)施缺(que)乏，土地(di)基本(ben)處于干旱且無灌(guan)溉(gai)(gai)設(she)(she)施狀態。工程建成(cheng)后，農田灌(guan)溉(gai)(gai)保(bao)證率將(jiang)達(da)75%，預計到2020年，四(si)大(da)灌(guan)區將(jiang)發展(zhan)灌(guan)溉(gai)(gai)耕地(di)21.27萬畝，工程建成(cheng)時，年均(jun)灌(guan)溉(gai)(gai)效益(yi)約(yue)為2.43億(yi)元。
生態(tai)建設(she)效益(yi)：預計到2020年(nian)四大(da)灌(guan)(guan)區(qu)生態(tai)建設(she)面積為24.12萬畝(mu)，將對防風固(gu)沙、防減災等發(fa)揮巨大(da)生態(tai)作用。生態(tai)扶貧點建設(she)效益(yi)。四大(da)灌(guan)(guan)區(qu)的(de)宜墾土地(di)開發(fa)，為生態(tai)移民、扶貧搬遷政(zheng)策的(de)實施(shi)(shi)提供了基本(ben)條件和可靠的(de)保證，使貧困人(ren)口(kou)能夠“搬得出、留得住(zhu)、富得起”。同時，將實施(shi)(shi)通(tong)(tong)水、通(tong)(tong)路(lu)、通(tong)(tong)電(dian)、通(tong)(tong)信(xin)和通(tong)(tong)廣播電(dian)視建設(she)，改善群眾(zhong)生活(huo)條件。
發電(dian)效(xiao)益(yi)(yi)：兩座電(dian)站總裝機容量為(wei)4.2萬(wan)千(qian)瓦。防(fang)(fang)洪效(xiao)益(yi)(yi)：近期可(ke)將下游(you)的(de)重要城鎮(zhen)(zhen)和灌區(qu)的(de)防(fang)(fang)洪標(biao)(biao)準提高到5年(nian)(nian)一遇，待下游(you)堤防(fang)(fang)工程(cheng)建(jian)成后，遠期可(ke)配合堤防(fang)(fang)工程(cheng)，將下游(you)的(de)重要城鎮(zhen)(zhen)和灌區(qu)的(de)防(fang)(fang)洪標(biao)(biao)準提高到20年(nian)(nian)一遇。
建設歷程
2014年6月8日(ri)正式(shi)開工(gong)，“十二五”規劃重(zhong)點(dian)項目、西藏水(shui)利發展史上投資最(zui)大的水(shui)利工(gong)程(cheng)――拉洛水(shui)利樞紐及配套灌區工(gong)程(cheng)開工(gong)。區黨委副書記、自(zi)治區主席洛桑江村講話，并(bing)宣布(bu)工(gong)程(cheng)開工(gong)。
水利部(bu)(bu)總工程(cheng)師汪洪、武(wu)警水電部(bu)(bu)隊總工程(cheng)師馬青春(chun)、自(zi)治區副主席堅參出席。
拉(la)洛水利樞紐及配套灌(guan)區工(gong)程自正式開工(gong)建(jian)設(she)(she)以(yi)來，嚴格遵照國家基本建(jian)設(she)(she)程序和項目建(jian)設(she)(she)“四(si)制”。目前(qian)，“三通一平”第一批、第二批工(gong)程已全(quan)面完(wan)成(cheng)，累計完(wan)成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)16.37億元，其中(zhong)2014年(nian)年(nian)底前(qian)完(wan)成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)2億元，2015年(nian)完(wan)成(cheng)工(gong)程建(jian)設(she)(she)投(tou)(tou)資(zi)(zi)14.37億元。已完(wan)成(cheng)“三通一平”工(gong)程、隧(sui)洞、總干(gan)(gan)渠、分干(gan)(gan)渠、監理等39個項目的招標(biao)工(gong)作，中(zhong)標(biao)總金額15.91億元。
主(zhu)(zhu)體(ti)工程(cheng)方面，大壩(ba)及德(de)羅隧洞(dong)(dong)(dong)(dong)工程(cheng)已完(wan)(wan)成施(shi)工營地建(jian)設(she)、炸(zha)藥庫建(jian)設(she)、砂石(shi)混(hun)凝(ning)土(tu)系(xi)統建(jian)設(she)。德(de)羅隧洞(dong)(dong)(dong)(dong)1#支(zhi)洞(dong)(dong)(dong)(dong)、3#支(zhi)洞(dong)(dong)(dong)(dong)及交通洞(dong)(dong)(dong)(dong)已與(yu)主(zhu)(zhu)洞(dong)(dong)(dong)(dong)貫通,2#支(zhi)洞(dong)(dong)(dong)(dong)完(wan)(wan)成57%，主(zhu)(zhu)洞(dong)(dong)(dong)(dong)總(zong)進(jin)尺(chi)1329.76米(mi)。截至(zhi)目前，樞紐工程(cheng)共(gong)完(wan)(wan)成土(tu)石(shi)方開挖129.8萬立方米(mi)，混(hun)凝(ning)土(tu)澆筑2.16萬立方米(mi)，鋼筋(jin)2129噸。
灌(guan)區工程方面，總干渠(qu)、那隆隧洞、貝(bei)瓊隧洞及(ji)分(fen)干渠(qu)15家(jia)施(shi)工單位已進場,完成全(quan)部(bu)臨建(jian)設施(shi)建(jian)設。累(lei)計(ji)開挖(wa)成型99.4千米(mi)(mi),墊層混凝土澆筑53.9千米(mi)(mi)，底板混凝土澆筑44.5千米(mi)(mi), 渠(qu)道整體(ti)澆筑成型42.8千米(mi)(mi)。總干渠(qu)成型26%，分(fen)干渠(qu)成型42.5%。
2016年(nian)9月(yue)30日上午11時30分，美麗的夏布曲河畔(pan)，隨(sui)著(zhu)幾十(shi)臺機械共同運作(zuo)，圍(wei)堰成功合龍(long)，意味著(zhu)各(ge)參建單位經(jing)過兩(liang)年(nian)來的艱苦努(nu)力，拉洛(luo)水(shui)利(li)(li)樞紐截(jie)流成功。這(zhe)也標志著(zhu)西藏(zang)水(shui)利(li)(li)發(fa)展(zhan)史上投資最(zui)大的水(shui)利(li)(li)工程、國(guo)務院(yuan)172項重大節水(shui)供水(shui)工程之一的水(shui)利(li)(li)樞紐及配套灌(guan)區工程建設(she)將進入關鍵的大壩主體施工階段。
我心明亮 
