簡介
拉(la)洛水(shui)(shui)(shui)(shui)利樞(shu)(shu)(shu)紐及配套灌區工(gong)程(cheng)是中國(guo)“十二五”規(gui)劃重(zhong)點項目、西藏水(shui)(shui)(shui)(shui)利發(fa)展史(shi)上(shang)投資(zi)最大(da)(da)的水(shui)(shui)(shui)(shui)利工(gong)程(cheng)，主體工(gong)程(cheng)主要(yao)包(bao)括樞(shu)(shu)(shu)紐和灌溉兩(liang)部(bu)分(fen)，樞(shu)(shu)(shu)紐工(gong)程(cheng)由(you)大(da)(da)壩、泄(xie)水(shui)(shui)(shui)(shui)建筑物(wu)、電站、灌溉引水(shui)(shui)(shui)(shui)隧洞等組成，水(shui)(shui)(shui)(shui)庫總庫容2.96億立方米(mi)。水(shui)(shui)(shui)(shui)庫大(da)(da)壩在薩迦(jia)縣拉(la)洛鄉。所需資(zi)金由(you)中央預(yu)算內投資(zi)金額安排，預(yu)計總工(gong)期67個月。這項工(gong)程(cheng)建設(she)將對(dui)西藏打牢農業發(fa)展基礎(chu)、推進(jin)經濟社會跨越式發(fa)展產(chan)生深遠影響(xiang)。
拉洛水利樞紐(niu)及配套灌區(qu)工程(cheng)是國務(wu)(wu)院第161次常務(wu)(wu)會審議通(tong)過的《“十(shi)二五”支(zhi)持(chi)西藏(zang)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)建設項目(mu)規劃(hua)方(fang)案(an)》項目(mu)之一,也(ye)是西藏(zang)自治區(qu)“十(shi)二五”發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)中的重點骨干工程(cheng)之一。該(gai)水利工程(cheng)建設項目(mu)將全力打(da)造西藏(zang)生態屏障，在促進西藏(zang)地區(qu)經濟(ji)社會可持(chi)續(xu)跨(kua)越式發(fa)展(zhan)(zhan)和長治久安等方(fang)面具有(you)十(shi)分重要的意義。
建設背景
一(yi)直以來，日喀(ka)則地(di)(di)區(qu)都是西藏糧食主產區(qu)，由(you)于(yu)灌(guan)溉(gai)和水(shui)利基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)等限制，其糧食生產集中在該(gai)地(di)(di)區(qu)下轄的(de)江(jiang)孜(zi)、白朗、日喀(ka)則等三縣市。拉洛水(shui)利樞紐工程配(pei)套(tao)的(de)申格孜(zi)、扯休、曲美、聶日雄(xiong)四(si)大灌(guan)區(qu)雖是日喀(ka)則地(di)(di)區(qu)的(de)糧食生產基(ji)(ji)地(di)(di)，但由(you)于(yu)水(shui)利基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)缺乏，該(gai)區(qu)域土地(di)(di)基(ji)(ji)本處于(yu)干(gan)旱且無灌(guan)溉(gai)設(she)施(shi)狀態(tai)。
西(xi)(xi)(xi)藏(zang)處于我國(guo)西(xi)(xi)(xi)南(nan)邊陲，是重(zhong)要的(de)國(guo)家安全(quan)屏障。長期(qi)以來，黨和國(guo)家始(shi)終高度重(zhong)視西(xi)(xi)(xi)藏(zang)工作，為西(xi)(xi)(xi)藏(zang)制(zhi)定(ding)了一系列的(de)特(te)殊優惠(hui)政策，給經濟(ji)社(she)會注(zhu)入了強大的(de)動(dong)力(li)。西(xi)(xi)(xi)藏(zang)實(shi)現跨(kua)越(yue)式發(fa)(fa)(fa)展和長治(zhi)久安，迫切要求水利提供(gong)強有(you)力(li)的(de)基礎支撐和保障，建(jian)設(she)拉(la)洛水利樞紐及配套灌區(qu)(qu)工程是西(xi)(xi)(xi)藏(zang)自治(zhi)區(qu)(qu)實(shi)現跨(kua)越(yue)式發(fa)(fa)(fa)展的(de)重(zhong)大戰略舉措，是農(nong)牧民群眾發(fa)(fa)(fa)展生產(chan)、改(gai)善生活的(de)迫切需要，工程的(de)建(jian)設(she)將(jiang)對維護(hu)祖國(guo)統(tong)一、加強民族團結、進(jin)一步改(gai)善民生，推動(dong)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)特(te)別(bie)是日喀(ka)則地區(qu)(qu)的(de)經濟(ji)社(she)會的(de)可持續發(fa)(fa)(fa)展發(fa)(fa)(fa)揮重(zhong)要作用。
規劃歷程
2005年2月，西藏(zang)自(zi)治區編制完成《西藏(zang)自(zi)治區夏(xia)布曲(qu)干(gan)流(liu)綜(zong)合規(gui)劃報告》，提出了建設夏(xia)布曲(qu)干(gan)流(liu)控制性(xing)工程(cheng)——拉洛水利樞紐工程(cheng)及(ji)配套灌區工程(cheng)的規(gui)劃方案。
2005年4月21—23日，水利(li)部(bu)水利(li)水電規(gui)劃(hua)設計總院在北京召開(kai)了《規(gui)劃(hua)報告》審(shen)查(cha)會(hui)議，同意(yi)《規(gui)劃(hua)報告》并(bing)形成了審(shen)查(cha)意(yi)見。
2006年5月9日西藏自(zi)治區以《西藏自(zi)治區人民政府關于夏布曲(qu)干流綜合規(gui)劃的批復(fu)》對規(gui)劃報(bao)告進行(xing)了批復(fu)。
2012年10月(yue)，國家發展改革委以發改投資﹝2011﹞1522號(hao)文批(pi)復了該規劃(hua)方(fang)案。
工程功能
西藏(zang)(zang)拉洛(luo)(luo)水(shui)(shui)(shui)利樞(shu)(shu)紐及配套灌(guan)(guan)區工(gong)程(cheng)是(shi)西藏(zang)(zang)水(shui)(shui)(shui)利史上投資最(zui)大的(de)項目，位(wei)于西藏(zang)(zang)自治區日喀則(ze)市西部、雅魯藏(zang)(zang)布(bu)江以南，薩迦縣及桑珠孜區境內(nei)，是(shi)雅魯藏(zang)(zang)布(bu)江右岸(an)一級支流夏布(bu)曲(qu)干流中游上的(de)控制性工(gong)程(cheng)，為(wei)大（2）型Ⅱ等工(gong)程(cheng)。主(zhu)體工(gong)程(cheng)主(zhu)要包(bao)括(kuo)樞(shu)(shu)紐和(he)灌(guan)(guan)溉兩部分(fen)，樞(shu)(shu)紐工(gong)程(cheng)由大壩、泄水(shui)(shui)(shui)建(jian)筑(zhu)物(wu)、電(dian)站、灌(guan)(guan)溉引(yin)(yin)水(shui)(shui)(shui)隧洞等組成。拉洛(luo)(luo)水(shui)(shui)(shui)利樞(shu)(shu)紐完(wan)工(gong)后，可(ke)為(wei)申格孜、扯休、曲(qu)美、聶日雄四(si)大灌(guan)(guan)區提(ti)(ti)供(gong)充(chong)足(zu)水(shui)(shui)(shui)源保障。拉洛(luo)(luo)水(shui)(shui)(shui)利樞(shu)(shu)紐總投資43億元(yuan)，規劃建(jian)設的(de)水(shui)(shui)(shui)庫庫容3.55億立方(fang)(fang)米(mi)，每年可(ke)向(xiang)四(si)大灌(guan)(guan)區提(ti)(ti)供(gong)1.76億立方(fang)(fang)米(mi)水(shui)(shui)(shui)量。拉洛(luo)(luo)、德羅(luo)兩座(zuo)電(dian)站，總裝機容量4.84萬千瓦，年發電(dian)量達1.64億度。樞(shu)(shu)紐工(gong)程(cheng)總工(gong)期(qi)58個月，籌建(jian)期(qi)12個月，德羅(luo)引(yin)(yin)水(shui)(shui)(shui)隧洞工(gong)期(qi)為(wei)控制性工(gong)期(qi)，灌(guan)(guan)區工(gong)程(cheng)總工(gong)期(qi)57個月，其中籌建(jian)期(qi)3個月，批復(fu)概算投資49.532億元(yuan)。
工程開發任務以灌(guan)溉為主，兼顧(gu)供水(shui)、發電和防洪，并促進改(gai)善(shan)區(qu)域生(sheng)態環境創造條(tiao)件，對(dui)實(shi)現(xian)當地水(shui)資源優化配置，改(gai)善(shan)灌(guan)區(qu)農牧民(min)生(sheng)產(chan)、生(sheng)活條(tiao)件，提高農牧民(min)收入，增(zeng)進民(min)族團結和社會安定(ding)，防治土地沙化和改(gai)善(shan)生(sheng)態環境具有重要意義。
經濟效益
工程(cheng)(cheng)效(xiao)益主要以(yi)灌溉為(wei)(wei)(wei)(wei)主，兼顧供(gong)(gong)水(shui)、發(fa)(fa)電和防(fang)洪，并(bing)為(wei)(wei)(wei)(wei)改(gai)善(shan)區(qu)(qu)域生態環境創(chuang)造條(tiao)件(jian)。工程(cheng)(cheng)興建(jian)能(neng)(neng)(neng)夠為(wei)(wei)(wei)(wei)申(shen)格孜(zi)、扯休、曲(qu)美、聶日(ri)雄四(si)大(da)灌區(qu)(qu)提(ti)(ti)供(gong)(gong)水(shui)源，到設(she)計水(shui)平(ping)年(nian)2020年(nian)工程(cheng)(cheng)全(quan)面發(fa)(fa)揮(hui)效(xiao)益，達到開發(fa)(fa)耕(geng)地面積21.27萬(wan)畝(mu)(mu)，新增灌溉面積18.40萬(wan)畝(mu)(mu)，開發(fa)(fa)草地面積16.51萬(wan)畝(mu)(mu)，開發(fa)(fa)林業面積7.61萬(wan)畝(mu)(mu)；每年(nian)能(neng)(neng)(neng)為(wei)(wei)(wei)(wei)藏(zang)中電網(wang)提(ti)(ti)供(gong)(gong)0.847億度電能(neng)(neng)(neng)；能(neng)(neng)(neng)將下游(you)防(fang)洪標(biao)準由(you)現狀提(ti)(ti)高到5年(nian)一遇，遠期配合堤防(fang)工程(cheng)(cheng)，可(ke)將下游(you)防(fang)洪標(biao)準提(ti)(ti)高到20年(nian)一遇；能(neng)(neng)(neng)為(wei)(wei)(wei)(wei)扶貧開發(fa)(fa)創(chuang)造條(tiao)件(jian)，并(bing)可(ke)安置生態移(yi)民4.2萬(wan)人(ren)。
該工程具有灌溉、生(sheng)態效益(yi)、供水、生(sheng)態扶貧點建設、發(fa)電和(he)防洪等(deng)綜合效益(yi)。
灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)效益：四大(da)灌(guan)(guan)區(qu)(qu)是(shi)日(ri)喀則地區(qu)(qu)的糧食生(sheng)產(chan)基地，但由于水利設施缺乏(fa)，土地基本處于干(gan)旱(han)且無(wu)灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)設施狀態。工程建成(cheng)后，農田灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)保證率將達75%，預計到2020年，四大(da)灌(guan)(guan)區(qu)(qu)將發(fa)展灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)耕地21.27萬畝，工程建成(cheng)時，年均(jun)灌(guan)(guan)溉(gai)(gai)(gai)效益約為(wei)2.43億(yi)元。
生(sheng)(sheng)態建設效益(yi)：預(yu)計到(dao)2020年四(si)大(da)灌(guan)(guan)區(qu)生(sheng)(sheng)態建設面(mian)積為(wei)24.12萬畝，將對防風(feng)固沙(sha)、防減(jian)災等(deng)發揮巨大(da)生(sheng)(sheng)態作用。生(sheng)(sheng)態扶(fu)貧(pin)點(dian)建設效益(yi)。四(si)大(da)灌(guan)(guan)區(qu)的宜墾土(tu)地開發，為(wei)生(sheng)(sheng)態移(yi)民、扶(fu)貧(pin)搬(ban)遷政策的實施提供了基(ji)本條件和可靠的保證，使(shi)貧(pin)困人口(kou)能夠“搬(ban)得出(chu)、留得住、富得起”。同時，將實施通水(shui)、通路、通電、通信和通廣播電視建設，改(gai)善群眾生(sheng)(sheng)活條件。
發(fa)電效益：兩座(zuo)電站總裝機容量為4.2萬千瓦。防洪效益：近期可將下游(you)的(de)(de)重(zhong)要城(cheng)鎮和(he)灌(guan)(guan)區的(de)(de)防洪標(biao)準提高(gao)到5年一遇(yu)，待下游(you)堤(di)防工(gong)程(cheng)建成后，遠期可配合堤(di)防工(gong)程(cheng)，將下游(you)的(de)(de)重(zhong)要城(cheng)鎮和(he)灌(guan)(guan)區的(de)(de)防洪標(biao)準提高(gao)到20年一遇(yu)。
建設歷程
2014年6月8日正式開工(gong)，“十(shi)二(er)五”規(gui)劃(hua)重點(dian)項目(mu)、西藏水利發展史上投資最大的水利工(gong)程――拉洛水利樞紐及配套(tao)灌區工(gong)程開工(gong)。區黨委(wei)副書記(ji)、自治(zhi)區主席洛桑(sang)江(jiang)村講話，并(bing)宣布工(gong)程開工(gong)。
水利部總工程師(shi)汪洪、武警(jing)水電部隊總工程師(shi)馬青春(chun)、自治區副主席堅參(can)出席。
拉(la)洛水利樞紐及配套灌區工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)自(zi)正(zheng)式開工(gong)(gong)(gong)建設(she)以來(lai)，嚴格(ge)遵照國家(jia)基本建設(she)程(cheng)(cheng)序和項目建設(she)“四制”。目前，“三通一(yi)(yi)平”第(di)一(yi)(yi)批、第(di)二(er)批工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)已(yi)(yi)全面完成(cheng)，累計完成(cheng)投資(zi)16.37億元，其中2014年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前完成(cheng)投資(zi)2億元，2015年(nian)(nian)完成(cheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)投資(zi)14.37億元。已(yi)(yi)完成(cheng)“三通一(yi)(yi)平”工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、隧洞、總干渠、分干渠、監理等39個項目的招(zhao)標(biao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，中標(biao)總金(jin)額15.91億元。
主(zhu)體工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)方(fang)面，大壩及德羅隧(sui)洞工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)已完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)施工(gong)(gong)營地建設(she)、炸藥庫建設(she)、砂石混凝土(tu)系統建設(she)。德羅隧(sui)洞1#支(zhi)洞、3#支(zhi)洞及交通(tong)(tong)洞已與主(zhu)洞貫通(tong)(tong),2#支(zhi)洞完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)57%，主(zhu)洞總進尺(chi)1329.76米。截至目(mu)前，樞紐工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)共完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)土(tu)石方(fang)開挖129.8萬立方(fang)米，混凝土(tu)澆筑(zhu)2.16萬立方(fang)米，鋼筋(jin)2129噸。
灌區工(gong)程方面(mian)，總干渠(qu)、那隆隧洞、貝瓊(qiong)隧洞及分(fen)干渠(qu)15家(jia)施工(gong)單位已進(jin)場(chang),完(wan)成全部臨建(jian)設施建(jian)設。累計開挖成型99.4千(qian)米,墊(dian)層混凝土澆(jiao)筑53.9千(qian)米，底板混凝土澆(jiao)筑44.5千(qian)米, 渠(qu)道整(zheng)體澆(jiao)筑成型42.8千(qian)米。總干渠(qu)成型26%，分(fen)干渠(qu)成型42.5%。
2016年9月(yue)30日上午11時(shi)30分，美麗的(de)夏布(bu)曲河畔，隨著幾十臺機械共同運(yun)作，圍堰成功合龍，意(yi)味著各參建(jian)(jian)單位經過兩年來的(de)艱(jian)苦努力(li)，拉洛水利(li)樞紐(niu)截流成功。這(zhe)也(ye)標志著西藏水利(li)發展史上投資最大(da)的(de)水利(li)工程、國(guo)務院172項重(zhong)大(da)節水供(gong)水工程之一的(de)水利(li)樞紐(niu)及配套灌區工程建(jian)(jian)設(she)將進入關鍵的(de)大(da)壩主(zhu)體施(shi)工階(jie)段。
我心明亮 
