簡介
拉洛(luo)水(shui)(shui)(shui)利(li)樞紐(niu)及(ji)配套灌區工(gong)程(cheng)是(shi)中國“十二五(wu)”規(gui)劃重點項目(mu)、西(xi)藏水(shui)(shui)(shui)利(li)發(fa)展史(shi)上(shang)投(tou)資最大的(de)水(shui)(shui)(shui)利(li)工(gong)程(cheng)，主體(ti)工(gong)程(cheng)主要(yao)包括樞紐(niu)和灌溉(gai)兩(liang)部分，樞紐(niu)工(gong)程(cheng)由大壩(ba)、泄水(shui)(shui)(shui)建筑物、電站、灌溉(gai)引水(shui)(shui)(shui)隧(sui)洞等組(zu)成，水(shui)(shui)(shui)庫總庫容2.96億立(li)方米。水(shui)(shui)(shui)庫大壩(ba)在薩迦(jia)縣拉洛(luo)鄉(xiang)。所需資金(jin)由中央預(yu)算內投(tou)資金(jin)額安排，預(yu)計總工(gong)期67個月。這項工(gong)程(cheng)建設(she)將(jiang)對西(xi)藏打(da)牢農(nong)業發(fa)展基礎、推進經濟社會跨越式(shi)發(fa)展產生深遠影(ying)響。
拉(la)洛(luo)水利(li)樞(shu)紐及配套灌(guan)區工(gong)程是(shi)國務(wu)院第161次常(chang)務(wu)會審議通過的(de)《“十二五”支持西(xi)(xi)藏經濟社會發展(zhan)(zhan)建設(she)項(xiang)目規劃方案》項(xiang)目之(zhi)一,也是(shi)西(xi)(xi)藏自治區“十二五”發展(zhan)(zhan)規劃中的(de)重(zhong)點(dian)骨干工(gong)程之(zhi)一。該水利(li)工(gong)程建設(she)項(xiang)目將(jiang)全力(li)打造西(xi)(xi)藏生態屏障(zhang)，在促進西(xi)(xi)藏地區經濟社會可持續跨越(yue)式發展(zhan)(zhan)和(he)長治久安等方面具有十分(fen)重(zhong)要的(de)意義。
建設背景
一直以來(lai)，日(ri)(ri)喀則(ze)地(di)區(qu)都是(shi)西(xi)藏糧(liang)食(shi)主產(chan)區(qu)，由于灌溉和水(shui)利(li)基(ji)(ji)(ji)礎設施等限制(zhi)，其糧(liang)食(shi)生產(chan)集中(zhong)在(zai)該地(di)區(qu)下轄的江孜、白(bai)朗、日(ri)(ri)喀則(ze)等三縣市。拉洛水(shui)利(li)樞紐工程配套的申格孜、扯休、曲美、聶日(ri)(ri)雄四(si)大(da)灌區(qu)雖是(shi)日(ri)(ri)喀則(ze)地(di)區(qu)的糧(liang)食(shi)生產(chan)基(ji)(ji)(ji)地(di)，但(dan)由于水(shui)利(li)基(ji)(ji)(ji)礎設施缺乏，該區(qu)域土地(di)基(ji)(ji)(ji)本處于干(gan)旱且無灌溉設施狀態。
西(xi)(xi)藏(zang)處于(yu)我(wo)國(guo)西(xi)(xi)南邊(bian)陲，是重要(yao)的(de)(de)國(guo)家(jia)安全屏障。長(chang)期以來(lai)，黨和國(guo)家(jia)始終高度重視西(xi)(xi)藏(zang)工作，為西(xi)(xi)藏(zang)制定(ding)了一(yi)系(xi)列(lie)的(de)(de)特(te)殊優惠政策，給經濟社會注(zhu)入了強(qiang)大(da)的(de)(de)動力(li)。西(xi)(xi)藏(zang)實現(xian)跨越(yue)(yue)式發(fa)(fa)展(zhan)和長(chang)治久安，迫(po)切(qie)要(yao)求水利(li)提供強(qiang)有力(li)的(de)(de)基礎支撐和保(bao)障，建(jian)設拉洛(luo)水利(li)樞紐及配(pei)套灌區(qu)工程是西(xi)(xi)藏(zang)自治區(qu)實現(xian)跨越(yue)(yue)式發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重大(da)戰略舉措，是農牧民群眾發(fa)(fa)展(zhan)生(sheng)產(chan)、改善(shan)生(sheng)活(huo)的(de)(de)迫(po)切(qie)需要(yao)，工程的(de)(de)建(jian)設將對(dui)維護祖國(guo)統一(yi)、加(jia)強(qiang)民族團結、進一(yi)步(bu)改善(shan)民生(sheng)，推動西(xi)(xi)藏(zang)特(te)別是日喀則(ze)地(di)區(qu)的(de)(de)經濟社會的(de)(de)可持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)發(fa)(fa)揮(hui)重要(yao)作用(yong)。
規劃歷程
2005年2月，西藏(zang)自(zi)治(zhi)區編制(zhi)完成《西藏(zang)自(zi)治(zhi)區夏(xia)布曲(qu)干流(liu)綜合規(gui)劃報(bao)告》，提出了建設夏(xia)布曲(qu)干流(liu)控制(zhi)性工(gong)程——拉洛水(shui)利樞(shu)紐(niu)工(gong)程及配套(tao)灌區工(gong)程的規(gui)劃方案。
2005年4月21—23日，水利(li)部水利(li)水電規劃(hua)(hua)設(she)計總(zong)院在北京召開了《規劃(hua)(hua)報告》審(shen)查(cha)會議，同意(yi)《規劃(hua)(hua)報告》并形成了審(shen)查(cha)意(yi)見(jian)。
2006年5月(yue)9日西藏自(zi)治區以《西藏自(zi)治區人民政府關(guan)于夏布曲干流綜合規(gui)劃的(de)批復》對規(gui)劃報告進行(xing)了批復。
2012年10月，國(guo)家發展改(gai)革委以(yi)發改(gai)投資﹝2011﹞1522號文(wen)批復(fu)了該規(gui)劃方(fang)案。
工程功能
西(xi)藏(zang)(zang)拉(la)(la)洛水(shui)利(li)樞(shu)紐及配套灌(guan)(guan)區(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)是西(xi)藏(zang)(zang)水(shui)利(li)史(shi)上(shang)投(tou)資最大(da)的(de)(de)項(xiang)目，位于(yu)西(xi)藏(zang)(zang)自治區(qu)(qu)日(ri)喀則(ze)市西(xi)部、雅魯藏(zang)(zang)布江以南，薩迦縣及桑珠孜區(qu)(qu)境內，是雅魯藏(zang)(zang)布江右(you)岸一級支流夏布曲(qu)干(gan)流中游上(shang)的(de)(de)控(kong)制(zhi)性(xing)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，為(wei)大(da)（2）型Ⅱ等(deng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。主體工(gong)(gong)(gong)程(cheng)主要包括樞(shu)紐和灌(guan)(guan)溉兩部分，樞(shu)紐工(gong)(gong)(gong)程(cheng)由大(da)壩、泄水(shui)建(jian)筑物、電站、灌(guan)(guan)溉引水(shui)隧洞等(deng)組(zu)成。拉(la)(la)洛水(shui)利(li)樞(shu)紐完工(gong)(gong)(gong)后，可為(wei)申(shen)格孜、扯休、曲(qu)美(mei)、聶日(ri)雄四大(da)灌(guan)(guan)區(qu)(qu)提供充足(zu)水(shui)源保障(zhang)。拉(la)(la)洛水(shui)利(li)樞(shu)紐總(zong)投(tou)資43億元(yuan)，規(gui)劃建(jian)設(she)的(de)(de)水(shui)庫庫容3.55億立方米(mi)，每年可向四大(da)灌(guan)(guan)區(qu)(qu)提供1.76億立方米(mi)水(shui)量(liang)。拉(la)(la)洛、德(de)羅兩座電站，總(zong)裝機容量(liang)4.84萬千瓦，年發電量(liang)達1.64億度。樞(shu)紐工(gong)(gong)(gong)程(cheng)總(zong)工(gong)(gong)(gong)期(qi)58個(ge)(ge)(ge)月(yue)(yue)，籌建(jian)期(qi)12個(ge)(ge)(ge)月(yue)(yue)，德(de)羅引水(shui)隧洞工(gong)(gong)(gong)期(qi)為(wei)控(kong)制(zhi)性(xing)工(gong)(gong)(gong)期(qi)，灌(guan)(guan)區(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)總(zong)工(gong)(gong)(gong)期(qi)57個(ge)(ge)(ge)月(yue)(yue)，其中籌建(jian)期(qi)3個(ge)(ge)(ge)月(yue)(yue)，批(pi)復概算投(tou)資49.532億元(yuan)。
工程開發(fa)任務(wu)以灌溉為主，兼顧供水(shui)、發(fa)電和防洪，并(bing)促進改(gai)善區域生態環(huan)(huan)境創造(zao)條件，對(dui)實現(xian)當地水(shui)資源(yuan)優化(hua)配置，改(gai)善灌區農牧(mu)民生產、生活條件，提高農牧(mu)民收(shou)入，增(zeng)進民族團結和社會安定(ding)，防治土地沙(sha)化(hua)和改(gai)善生態環(huan)(huan)境具有重(zhong)要意義。
經濟效益
工(gong)程效益主要以灌(guan)溉(gai)為(wei)主，兼顧(gu)供水、發(fa)(fa)(fa)電和(he)防洪(hong)，并為(wei)改善(shan)區域生(sheng)態環(huan)境創(chuang)造(zao)條(tiao)件。工(gong)程興建能(neng)夠為(wei)申格孜、扯休、曲美、聶日雄四(si)大灌(guan)區提供水源，到(dao)設(she)計水平年(nian)(nian)(nian)2020年(nian)(nian)(nian)工(gong)程全面發(fa)(fa)(fa)揮效益，達(da)到(dao)開發(fa)(fa)(fa)耕地(di)面積21.27萬畝，新增灌(guan)溉(gai)面積18.40萬畝，開發(fa)(fa)(fa)草地(di)面積16.51萬畝，開發(fa)(fa)(fa)林業面積7.61萬畝；每(mei)年(nian)(nian)(nian)能(neng)為(wei)藏(zang)中電網提供0.847億度(du)電能(neng)；能(neng)將下游(you)防洪(hong)標(biao)準(zhun)由(you)現(xian)狀提高到(dao)5年(nian)(nian)(nian)一遇，遠期配合堤防工(gong)程，可將下游(you)防洪(hong)標(biao)準(zhun)提高到(dao)20年(nian)(nian)(nian)一遇；能(neng)為(wei)扶貧開發(fa)(fa)(fa)創(chuang)造(zao)條(tiao)件，并可安置生(sheng)態移民4.2萬人。
該工程具(ju)有灌溉(gai)、生態(tai)效(xiao)(xiao)益、供水、生態(tai)扶(fu)貧(pin)點(dian)建(jian)設(she)、發(fa)電和防洪等綜(zong)合(he)效(xiao)(xiao)益。
灌溉(gai)(gai)效(xiao)益：四大(da)灌區是日喀(ka)則地(di)區的糧食生產(chan)基地(di)，但由于(yu)(yu)水利設(she)(she)施(shi)缺(que)乏，土(tu)地(di)基本(ben)處于(yu)(yu)干旱且無灌溉(gai)(gai)設(she)(she)施(shi)狀(zhuang)態。工(gong)(gong)程建成后(hou)，農田灌溉(gai)(gai)保證率將達75%，預計到2020年，四大(da)灌區將發展灌溉(gai)(gai)耕地(di)21.27萬畝，工(gong)(gong)程建成時，年均灌溉(gai)(gai)效(xiao)益約為2.43億(yi)元(yuan)。
生(sheng)(sheng)(sheng)態建(jian)(jian)設效益：預計到(dao)2020年四大(da)(da)灌區生(sheng)(sheng)(sheng)態建(jian)(jian)設面積為(wei)24.12萬畝，將對防風(feng)固沙(sha)、防減災等發揮巨大(da)(da)生(sheng)(sheng)(sheng)態作(zuo)用。生(sheng)(sheng)(sheng)態扶貧點(dian)建(jian)(jian)設效益。四大(da)(da)灌區的宜墾土(tu)地開發，為(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)態移民、扶貧搬遷(qian)政策的實施(shi)提供了基本(ben)條(tiao)件和可靠(kao)的保證，使(shi)貧困人(ren)口能夠“搬得(de)出(chu)、留得(de)住、富得(de)起”。同時，將實施(shi)通水、通路、通電(dian)、通信和通廣播電(dian)視(shi)建(jian)(jian)設，改善群眾生(sheng)(sheng)(sheng)活條(tiao)件。
發電效益(yi)：兩(liang)座(zuo)電站總(zong)裝(zhuang)機容量為4.2萬千瓦。防洪效益(yi)：近期(qi)可將下游(you)(you)的重要城(cheng)鎮(zhen)和灌區的防洪標(biao)準提高(gao)到5年(nian)一遇，待下游(you)(you)堤(di)防工(gong)程建成后，遠期(qi)可配合堤(di)防工(gong)程，將下游(you)(you)的重要城(cheng)鎮(zhen)和灌區的防洪標(biao)準提高(gao)到20年(nian)一遇。
建設歷程
2014年6月8日(ri)正式開(kai)(kai)工，“十二五”規劃重點項目、西藏水利(li)發展史(shi)上投資(zi)最大的水利(li)工程(cheng)――拉(la)洛水利(li)樞紐及配套(tao)灌區工程(cheng)開(kai)(kai)工。區黨(dang)委副書記、自治區主席洛桑江村(cun)講(jiang)話，并宣(xuan)布工程(cheng)開(kai)(kai)工。
水(shui)利部(bu)總(zong)工(gong)程師(shi)汪洪、武警水(shui)電部(bu)隊(dui)總(zong)工(gong)程師(shi)馬(ma)青(qing)春、自治區副主席堅參出席。
拉洛水利樞(shu)紐及配(pei)套灌(guan)區工(gong)(gong)(gong)程(cheng)自(zi)正式開工(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設以來，嚴格遵照(zhao)國家基本建(jian)(jian)設程(cheng)序和項(xiang)目建(jian)(jian)設“四制”。目前，“三通(tong)一(yi)平”第一(yi)批、第二批工(gong)(gong)(gong)程(cheng)已(yi)全面(mian)完成(cheng)，累計完成(cheng)投(tou)(tou)資16.37億元(yuan)，其中(zhong)2014年(nian)年(nian)底(di)前完成(cheng)投(tou)(tou)資2億元(yuan)，2015年(nian)完成(cheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設投(tou)(tou)資14.37億元(yuan)。已(yi)完成(cheng)“三通(tong)一(yi)平”工(gong)(gong)(gong)程(cheng)、隧洞(dong)、總(zong)干渠、分干渠、監(jian)理等39個項(xiang)目的招標工(gong)(gong)(gong)作，中(zhong)標總(zong)金額15.91億元(yuan)。
主(zhu)體工程(cheng)方(fang)面(mian)，大(da)壩(ba)及德(de)羅隧(sui)洞(dong)(dong)工程(cheng)已完成施工營地建設(she)、炸藥庫建設(she)、砂石(shi)混(hun)凝土系統建設(she)。德(de)羅隧(sui)洞(dong)(dong)1#支(zhi)洞(dong)(dong)、3#支(zhi)洞(dong)(dong)及交(jiao)通(tong)洞(dong)(dong)已與主(zhu)洞(dong)(dong)貫通(tong),2#支(zhi)洞(dong)(dong)完成57%，主(zhu)洞(dong)(dong)總進尺1329.76米(mi)。截至(zhi)目(mu)前，樞紐(niu)工程(cheng)共完成土石(shi)方(fang)開挖129.8萬立方(fang)米(mi)，混(hun)凝土澆(jiao)筑2.16萬立方(fang)米(mi)，鋼(gang)筋2129噸。
灌區工(gong)程方(fang)面，總(zong)干(gan)渠(qu)(qu)(qu)、那隆隧(sui)洞、貝瓊隧(sui)洞及分干(gan)渠(qu)(qu)(qu)15家(jia)施(shi)(shi)工(gong)單位已進場(chang),完成全部臨建(jian)設施(shi)(shi)建(jian)設。累計(ji)開挖成型(xing)99.4千米(mi),墊層混凝(ning)(ning)土澆(jiao)筑(zhu)53.9千米(mi)，底板混凝(ning)(ning)土澆(jiao)筑(zhu)44.5千米(mi), 渠(qu)(qu)(qu)道整(zheng)體澆(jiao)筑(zhu)成型(xing)42.8千米(mi)。總(zong)干(gan)渠(qu)(qu)(qu)成型(xing)26%，分干(gan)渠(qu)(qu)(qu)成型(xing)42.5%。
2016年9月30日上午11時(shi)30分，美麗的夏布曲河畔，隨著幾十臺機(ji)械(xie)共同運作，圍堰(yan)成(cheng)功合龍，意(yi)味著各參建(jian)單(dan)位(wei)經過兩年來的艱苦努(nu)力，拉洛(luo)水(shui)(shui)利樞(shu)紐截流成(cheng)功。這也標志著西藏(zang)水(shui)(shui)利發展史上投資最大的水(shui)(shui)利工(gong)程、國務院172項重(zhong)大節水(shui)(shui)供水(shui)(shui)工(gong)程之一的水(shui)(shui)利樞(shu)紐及(ji)配套(tao)灌區工(gong)程建(jian)設將進入關鍵的大壩(ba)主體施工(gong)階段。
我心明亮 
