龍灣港(gang)口地處海南島東海岸,是(shi)(shi)海南島東部唯(wei)一(yi)的天然(ran)深(shen)(shen)水(shui)良(liang)港(gang)。其優勢:一(yi)是(shi)(shi)港(gang)口水(shui)文(wen)、地質條件良(liang)好,自然(ran)水(shui)深(shen)(shen)達15-23米,可供建設萬噸(dun)(dun)級至(zhi)20萬噸(dun)(dun)級深(shen)(shen)水(shui)泊位(wei)200多個;二是(shi)(shi)距(ju)歐亞(ya)國(guo)際海運主(zhu)航道僅55海里;三是(shi)(shi)龍灣港(gang)地勢平坦(tan),土地資源(yuan)豐富,自然(ran)條件優越。四是(shi)(shi)區域交通便(bian)捷,毗鄰東線高速(su)公路、東線輕軌鐵路和海文(wen)嘉高速(su)公路,距(ju)博鰲亞(ya)洲論壇會址15公里。
上世紀90年(nian)代初,省(sheng)政(zheng)府決定(ding)(ding)按洋浦模式(shi)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)龍灣(wan)(wan)(wan)港(gang),于1993年(nian)批復《龍灣(wan)(wan)(wan)港(gang)綜合經濟(ji)(ji)區(qu)總體規(gui)劃(hua)(hua)》,當時(shi)將龍灣(wan)(wan)(wan)港(gang)綜合經濟(ji)(ji)區(qu)定(ding)(ding)位為(wei)(wei)(wei)“以港(gang)口為(wei)(wei)(wei)依托,以外向型經濟(ji)(ji)為(wei)(wei)(wei)特(te)色,以輕紡、電子工(gong)(gong)(gong)業為(wei)(wei)(wei)主的現代化工(gong)(gong)(gong)業港(gang)城”,并納入省(sheng)綜合經濟(ji)(ji)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)之一統籌推進。2003年(nian),龍灣(wan)(wan)(wan)港(gang)集(ji)團與(yu)荷(he)蘭鹿特(te)丹港(gang)建(jian)立戰略性合作關系,按照鹿特(te)丹港(gang)集(ji)團的管理模式(shi)建(jian)設龍灣(wan)(wan)(wan)港(gang),初步定(ding)(ding)位為(wei)(wei)(wei)石油、天然氣產(chan)品的儲備、處理、分運和輕型增(zeng)值產(chan)業的加工(gong)(gong)(gong)等。開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)于1994年(nian)5月被省(sheng)政(zheng)府批準成立省(sheng)級開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(瓊函(han)〔1994〕149號),規(gui)劃(hua)(hua)用地面(mian)積(ji)為(wei)(wei)(wei)1920公(gong)頃(qing)(qing)(19.2平方公(gong)里)。根據(ju)《中華人民共(gong)和國發(fa)(fa)(fa)(fa)展與(yu)改革委員會2006年(nian)第8號公(gong)告》,確定(ding)(ding)海南龍灣(wan)(wan)(wan)港(gang)經濟(ji)(ji)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)面(mian)積(ji)為(wei)(wei)(wei)1920公(gong)頃(qing)(qing)(19.2平方公(gong)里),該(gai)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)已列入《中國開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)四至范圍公(gong)告目(mu)錄》(2006年(nian)版(ban))。除少量土地出(chu)讓外,剩余的1867.35公(gong)頃(qing)(qing)仍為(wei)(wei)(wei)農用地或農村(cun)建(jian)設用地,土地所有權性質為(wei)(wei)(wei)集(ji)體土地。2010年(nian),省(sheng)政(zheng)府擬(ni)在(zai)龍灣(wan)(wan)(wan)建(jian)設國際旅(lv)游島先(xian)行試驗區(qu),后移(yi)址陵水黎安。
從龍灣港(gang)經濟開(kai)發(fa)區成(cheng)立至(zhi)今,已(yi)先后投資約(yue)六(liu)億多(duo)元人民(min)幣,建(jian)成(cheng)1條(tiao)7公里長的水泥路面疏港(gang)大(da)道(dao),完成(cheng)港(gang)口(kou)的一(yi)期工程建(jian)設(she)(she),包括已(yi)在港(gang)灣內建(jian)起一(yi)條(tiao)長約(yue)1公里的引(yin)堤和1個萬噸級(ji)泊位、1個工作(zuo)船泊位(配有散裝水泥、粉煤灰(hui)裝卸設(she)(she)備、儲(chu)罐、大(da)型散貨堆場等(deng)(deng)(deng))以及相應的電(dian)力、電(dian)訊、管理(li)等(deng)(deng)(deng)配套設(she)(she)施(shi)。但由(you)于體制、資金(jin)等(deng)(deng)(deng)種種原因,至(zhi)今發(fa)展(zhan)緩慢,尚未(wei)實(shi)質性引(yin)入(ru)相應的企業項目,基(ji)本上處于未(wei)開(kai)發(fa)狀況。
結(jie)合龍灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)發(fa)展(zhan)背景、現有資源優勢分析以(yi)及對(dui)海(hai)南港(gang)(gang)(gang)口的(de)研究分析,龍灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)不僅要(yao)迎合國(guo)際旅游島國(guo)家戰(zhan)略要(yao)求,同(tong)時(shi)還應與周邊產(chan)業差異化發(fa)展(zhan)。因此(ci),龍灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)需要(yao)重(zhong)新定(ding)位(wei),重(zhong)點發(fa)展(zhan)海(hai)洋旅游業;同(tong)時(shi)結(jie)合以(yi)前工業港(gang)(gang)(gang)口的(de)功能,在(zai)大力發(fa)展(zhan)旅游業的(de)同(tong)時(shi),選(xuan)擇性保(bao)留龍灣(wan)(wan)港(gang)(gang)(gang)原有的(de)一些生態(tai)無污染型海(hai)洋新興(xing)產(chan)業、港(gang)(gang)(gang)口物流(liu)業、海(hai)洋漁業,采用“以(yi)旅游興(xing)港(gang)(gang)(gang),以(yi)產(chan)業帶港(gang)(gang)(gang)”的(de)聯(lian)動模(mo)式,使其發(fa)展(zhan)成為展(zhan)現濱(bin)海(hai)城市形象的(de)活力核心區。
建議省(sheng)政府在目前正在編制的(de)省(sheng)總體(ti)規劃(hua)和省(sheng)“十三五”規劃(hua)中(zhong)(zhong),將龍灣(wan)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)定位為(wei)國(guo)際旅游(you)(you)島東(dong)部(bu)(bu)的(de)海(hai)上(shang)門戶(hu)和海(hai)上(shang)絲綢(chou)之路(lu)的(de)戰略支點,納(na)入(ru)海(hai)南省(sheng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口體(ti)系中(zhong)(zhong)統籌考慮,定位為(wei)休閑旅游(you)(you)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、文化(hua)時尚港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、新興產業港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、漁(yu)業避(bi)風港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang),并加大投資加快開發建設(she),為(wei)推進瓊海(hai)東(dong)部(bu)(bu)中(zhong)(zhong)心城(cheng)市建設(she)和促(cu)進海(hai)南東(dong)部(bu)(bu)經濟發展發揮好(hao)應(ying)有的(de)作用。