1918年1月(yue)26日，尼古拉·齊(qi)奧(ao)塞(sai)斯庫出(chu)生于羅馬尼亞王國奧(ao)爾特縣(xian)的(de)(de)斯科爾尼切什蒂村的(de)(de)一個貧寒的(de)(de)農(nong)民家庭，他在10個兄弟姐妹中排行(xing)第三(san)。11歲(sui)(sui)時到布加勒(le)斯特一家修(xiu)鞋鋪當學徒。15歲(sui)(sui)時因(yin)參加罷工(gong)和游行(xing)而(er)被捕(bu)。
1933年，加入羅(luo)馬(ma)尼亞(ya)共(gong)產(chan)主(zhu)義青(qing)年團，同年加入羅(luo)馬(ma)尼亞(ya)共(gong)產(chan)黨（1948年—1965年稱羅(luo)馬(ma)尼亞(ya)工人黨），并作為民主(zhu)青(qing)年的代(dai)表參加全(quan)國反(fan)法西斯委員會(hui)。
1933年(nian)—1936年(nian)，先后(hou)任布加勒(le)斯特市、普拉(la)霍瓦州(zhou)和(he)奧爾(er)特尼亞(ya)州(zhou)共產主義青(qing)年(nian)團(tuan)團(tuan)委書記。20世紀30年(nian)代中(zhong)期，他在布加勒(le)斯特、克拉(la)約瓦、肯普隆格和(he)勒(le)姆尼庫沃爾(er)恰等地(di)執行黨的任務，多次被拘捕。
1936年6月，被(bei)當局逮(dai)捕，在布拉(la)索夫(fu)被(bei)法庭判處2年監禁并以藐視(shi)法庭罪額外(wai)判處限定居(ju)住在斯(si)科爾(er)尼(ni)切(qie)什(shen)蒂1年零6個月，他的(de)大(da)部(bu)分時間是在有“羅馬尼(ni)亞(ya)的(de)巴士底(di)獄”之稱的(de)多夫(fu)塔納監獄中(zhong)度(du)過的(de)，在被(bei)關(guan)押期(qi)間，他結識了一批杰出的(de)共運活動家（包括格奧爾(er)基·喬治(zhi)烏(wu)-德治(zhi)、埃米爾(er)·波德納拉(la)希、基伏·斯(si)托伊(yi)卡(ka)、亞(ya)歷(li)山德魯(lu)·莫吉奧羅什(shen)），1939年獲釋(shi)出獄。
1939年10月，當選(xuan)為羅馬尼(ni)亞共青團全(quan)國組織書記。
1940年8月，再次被捕并(bing)被關押在(zai)吉拉(la)瓦監(jian)獄(yu)，1942年轉(zhuan)押卡蘭塞(sai)貝什監(jian)獄(yu)，1943年先(xian)后轉(zhuan)移到(dao)瓦卡瑞什蒂(di)監(jian)獄(yu)和特(te)爾古日(ri)烏(wu)(wu)集中營。在(zai)獄(yu)中參加了以格奧(ao)爾基·喬(qiao)(qiao)(qiao)治(zhi)烏(wu)(wu)·德(de)治(zhi)為首的羅共領導核心，成為喬(qiao)(qiao)(qiao)治(zhi)烏(wu)(wu)·德(de)治(zhi)的得意(yi)門(men)生(sheng)和黨(dang)內“監(jian)獄(yu)派”的骨干(gan)。同(tong)喬(qiao)(qiao)(qiao)治(zhi)烏(wu)(wu)-德(de)治(zhi)一(yi)起反抗揚·安(an)東內斯(si)庫的法西(xi)斯(si)主義親德(de)、意(yi)政權。
1944年8月23日羅共(gong)在布加勒斯特舉行武裝起義(yi)時，齊奧(ao)塞斯庫被(bei)營救出獄。
1944年—1945年，任(ren)羅馬尼亞共產主義青年團(tuan)中央委員會總(zong)書(shu)記。
“八·二三”武裝起義勝利后，參加(jia)了羅(luo)共領導和組織人(ren)民(min)群眾奪(duo)取(qu)并鞏固(gu)政(zheng)權、建(jian)立民(min)主政(zheng)府(fu)、進(jin)行土(tu)地改革等一系列重要活動。此后相繼進(jin)入羅(luo)馬尼亞軍事學(xue)(xue)院專(zhuan)修班、布加(jia)勒斯特經(jing)濟研究學(xue)(xue)院和“斯特凡·喬治(zhi)烏”社(she)會政(zheng)治(zhi)學(xue)(xue)院（羅(luo)共中央高(gao)級(ji)黨校(xiao)）學(xue)(xue)習。
1945年(nian)10月，在羅馬(ma)尼亞共產黨全國代表(biao)會議上當選(xuan)為(wei)羅共中(zhong)央候補委員。
1946年—1948年，先后擔任羅共多(duo)布(bu)羅加和奧爾特尼亞(ya)州委書(shu)記。
1946年11月，當(dang)選為大國民議會代表。
1948年(nian)5月13日(ri)(ri)—1950年(nian)3月18日(ri)(ri)，擔任羅馬尼亞人民共(gong)和國農業(ye)部國務秘書，任內積(ji)極推(tui)進(jin)農業(ye)集(ji)體化政策，是農村社會主義改造的倡(chang)導者之一。
1950年(nian)(nian)3月(yue)18日—1954年(nian)(nian)4月(yue)19日，先(xian)后擔(dan)任羅馬尼亞人民共和國武(wu)裝(zhuang)(zhuang)部(bu)(bu)隊(dui)部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長、武(wu)裝(zhuang)(zhuang)部(bu)(bu)隊(dui)部(bu)(bu)第一(yi)副部(bu)(bu)長，并兼任武(wu)裝(zhuang)(zhuang)部(bu)(bu)隊(dui)總政治部(bu)(bu)主任，1952年(nian)(nian)4月(yue)出(chu)任最高軍(jun)事委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)。1950年(nian)(nian)被授予少將(jiang)軍(jun)銜，1952年(nian)(nian)晉升(sheng)為中將(jiang)。
1952年，當(dang)選為(wei)羅馬尼亞工人(ren)黨中央(yang)委員(yuan)兼(jian)中央(yang)組織局(ju)委員(yuan)。
1954年4月20日，在羅(luo)(luo)馬尼(ni)亞工人(ren)黨(dang)中(zhong)央(yang)委(wei)員會全體會議上當(dang)選為羅(luo)(luo)馬尼(ni)亞工人(ren)黨(dang)中(zhong)央(yang)政治局候補委(wei)員、中(zhong)央(yang)書記處(chu)書記。
1955年12月，在(zai)羅(luo)馬(ma)尼亞工人黨第二次代表大會(hui)（羅(luo)馬(ma)尼亞共產黨“七(qi)大”）上當選為羅(luo)馬(ma)尼亞工人黨中(zhong)央(yang)政治局委員、中(zhong)央(yang)書記處書記，主管(guan)組(zu)織工作(zuo)和工會(hui)、共青團、婦(fu)聯等群眾(zhong)團體的(de)工作(zuo)。
1960年6月，在羅馬尼亞工人黨第(di)三次(ci)代表大會(hui)上當選為中央(yang)政(zheng)治局委員、中央(yang)書記，在黨內排名第(di)二(er)。
1964年起，齊奧塞斯庫開始更多地主持黨中(zhong)央的日常工作。
1965年(nian)3月22日，羅馬尼亞工人黨(dang)召開中央全會，尼古拉·齊(qi)奧(ao)塞斯庫當(dang)選為(wei)羅馬尼亞工人黨(dang)中央第一書記。
1965年7月，在羅馬(ma)尼亞共產黨第九(jiu)次(ci)代表大會上(shang)，當選為羅馬(ma)尼亞共產黨中(zhong)央(yang)(yang)委(wei)(wei)員(yuan)、中(zhong)央(yang)(yang)政治執行委(wei)(wei)員(yuan)會委(wei)(wei)員(yuan)、常設(she)主席團(tuan)委(wei)(wei)員(yuan)（1974年11月起為中(zhong)央(yang)(yang)常設(she)局委(wei)(wei)員(yuan)）、羅馬(ma)尼亞共產黨中(zhong)央(yang)(yang)委(wei)(wei)員(yuan)會總書記。
1967年12月9日，開始擔任羅(luo)馬尼(ni)亞(ya)社(she)會(hui)主(zhu)義共和國國務委員會(hui)主(zhu)席，成為羅(luo)馬尼(ni)亞(ya)的國家元首。
1968年(nian)11月，出任羅馬(ma)尼(ni)亞社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)團(tuan)結(jie)陣線（1980年(nian)改稱羅馬(ma)尼(ni)亞社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)民主(zhu)和(he)團(tuan)結(jie)陣線）全國委員會(hui)主(zhu)席。
1969年(nian)4月7日(ri)，出任羅(luo)馬(ma)尼亞社會主義共(gong)和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)防委員(yuan)(yuan)(yuan)會主席，并(bing)兼(jian)任武裝部(bu)隊(dui)總(zong)司令和(he)愛國(guo)(guo)衛隊(dui)總(zong)司令。在(zai)8月召開的羅(luo)馬(ma)尼亞共(gong)產(chan)黨(dang)第(di)十次代表(biao)大會上(shang)再(zai)次當選為羅(luo)共(gong)中央(yang)委員(yuan)(yuan)(yuan)、中央(yang)政(zheng)治執行委員(yuan)(yuan)(yuan)會委員(yuan)(yuan)(yuan)、中央(yang)常(chang)設局(ju)委員(yuan)(yuan)(yuan)、中央(yang)委員(yuan)(yuan)(yuan)會總(zong)書記。
1973年，出任經濟(ji)和社(she)會發展最(zui)高委員會主席。
1974年3月29日，當選為(wei)(wei)羅(luo)馬尼亞社(she)會主(zhu)義共和國(guo)總(zong)統(tong)，并兼任國(guo)務委(wei)員(yuan)(yuan)會主(zhu)席(xi)。在11月召(zhao)開的羅(luo)馬尼亞共產黨第十一(yi)次(ci)全國(guo)代表大會上第三(san)次(ci)當選為(wei)(wei)羅(luo)共中央委(wei)員(yuan)(yuan)、中央政治(zhi)執行委(wei)員(yuan)(yuan)會委(wei)員(yuan)(yuan)、中央常設局委(wei)員(yuan)(yuan)、中央委(wei)員(yuan)(yuan)會總(zong)書記。
1977年(nian)，出(chu)任全國(guo)勞動人民委員會主席(xi)。
1979年(nian)11月，在羅馬(ma)尼亞共產黨第(di)(di)十二次全國(guo)代(dai)表(biao)大會(hui)上”第(di)(di)四次當選為羅共中央委員(yuan)、中央政治執行委員(yuan)會(hui)委員(yuan)、中央常設局委員(yuan)、中央委員(yuan)會(hui)總書記。
1984年11月，在羅(luo)馬尼亞共產(chan)黨(dang)第(di)十三(san)次全國代表大會上第(di)五次當(dang)選(xuan)為(wei)羅(luo)共中(zhong)央委(wei)員(yuan)、中(zhong)央政治執行委(wei)員(yuan)會委(wei)員(yuan)、中(zhong)央常(chang)設局委(wei)員(yuan)、中(zhong)央委(wei)員(yuan)會總書記。
1985年，當選為羅馬尼亞科學(xue)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)和(he)名(ming)譽院(yuan)(yuan)長。
1989年11月，在羅(luo)馬尼亞(ya)共產黨第十四次全國代表(biao)大會(hui)(hui)上(shang)第六次當選為羅(luo)共中(zhong)(zhong)央委員、中(zhong)(zhong)央政治執行(xing)委員會(hui)(hui)委員、中(zhong)(zhong)央常設(she)局委員、中(zhong)(zhong)央委員會(hui)(hui)總書(shu)記。
1989年12月16日(ri)，羅馬(ma)尼(ni)亞西(xi)部城市蒂米什瓦拉爆(bao)發了大規模群眾游行、示威(wei)活(huo)動(dong)，隨后示威(wei)活(huo)動(dong)迅(xun)速波及全國和首都布(bu)加勒(le)斯特。
12月20日，齊奧塞斯庫(ku)于發(fa)表電視(shi)講(jiang)話說，蒂(di)米什瓦(wa)拉(la)(la)發(fa)生的(de)(de)騷亂(luan)是(shi)流氓、暴徒煽動的(de)(de)，是(shi)以破壞國(guo)家機關和公共財產為目的(de)(de)的(de)(de)，這(zhe)是(shi)恐怖行動，與反動勢力、帝國(guo)主義(yi)(yi)、沙文主義(yi)(yi)勢力相(xiang)勾結，試圖搞亂(luan)羅馬尼亞的(de)(de)秩序與穩定。同時齊奧塞斯庫(ku)簽署命令，宣(xuan)布蒂(di)米什瓦(wa)拉(la)(la)市進(jin)入緊急狀態。
12月(yue)22日，齊(qi)奧塞斯(si)庫在宣布全國實行緊急狀(zhuang)態后攜夫人倉皇出逃(tao)，于當日在特爾戈(ge)維什蒂被抓獲。
12月25日(ri)，齊奧(ao)(ao)塞(sai)(sai)斯(si)庫(ku)夫婦一(yi)起被羅(luo)馬(ma)尼亞特別軍事法庭以“實施種(zhong)族滅絕(jue)，屠殺(sha)六萬人(ren)”、“危害(hai)國(guo)(guo)家”、”破(po)壞公共(gong)財產“、“破(po)壞國(guo)(guo)民(min)經濟”、“在國(guo)(guo)外銀行有(you)超過10億美(mei)元的秘密存(cun)款并(bing)企圖叛逃(tao)國(guo)(guo)外”等(deng)5大罪狀判處死刑(xing)并(bing)立即執(zhi)(zhi)行，當天下午4時，齊奧(ao)(ao)塞(sai)(sai)斯(si)庫(ku)及其夫人(ren)被處決身(shen)亡(wang)。至此連續(xu)執(zhi)(zhi)政長達25年(nian)的齊奧(ao)(ao)塞(sai)(sai)斯(si)庫(ku)政權(quan)瞬(shun)間土崩瓦解，羅(luo)馬(ma)尼亞共(gong)產黨亦不復存(cun)在。
黨務工作
齊(qi)奧塞斯庫在羅(luo)共(gong)九大(da)上強(qiang)調集(ji)體(ti)領導和集(ji)體(ti)工(gong)作(zuo)的原則(ze)，反對兼(jian)職，并通過(guo)黨(dang)章規(gui)定“一個黨(dang)員在黨(dang)或國家(jia)機關中只能(neng)擔任一項需要(yao)經(jing)常工(gong)作(zuo)的政治領導職務”，羅(luo)共(gong)“九大(da)”后，齊(qi)奧塞斯庫對內注意發揚民(min)主(zhu)，重新審視羅(luo)共(gong)歷史上的冤(yuan)假(jia)錯案(an)，通過(guo)撥亂反正和批(pi)判喬治烏-德治個人迷信，為“大(da)清洗(xi)”的受害者平反昭雪，凝聚了黨(dang)心、民(min)心，成功樹立了自己的威信和聲望。
1965年8月，羅(luo)馬尼(ni)(ni)亞(ya)(ya)大國(guo)民議會(hui)通(tong)過了(le)新憲(xian)法，將羅(luo)馬尼(ni)(ni)亞(ya)(ya)人(ren)民共(gong)和國(guo)改(gai)為羅(luo)馬尼(ni)(ni)亞(ya)(ya)社會(hui)主義共(gong)和國(guo)，同時對羅(luo)馬尼(ni)(ni)亞(ya)(ya)工(gong)人(ren)黨(dang)的(de)黨(dang)名進行更(geng)改(gai)，恢復了(le)羅(luo)馬尼(ni)(ni)亞(ya)(ya)共(gong)產黨(dang)的(de)舊稱(cheng)，并(bing)通(tong)過新了(le)的(de)黨(dang)章。
1967年12月(yue)，在(zai)(zai)羅馬尼亞共產黨全國(guo)代(dai)表會議(yi)上，齊奧塞斯庫提(ti)出為消除“目前在(zai)(zai)黨和(he)國(guo)家機(ji)構中存在(zai)(zai)的(de)(de)平行和(he)重疊現(xian)象”而“應由黨和(he)國(guo)家領(ling)導(dao)中的(de)(de)一(yi)位同(tong)志來負責一(yi)個部門的(de)(de)工作(zuo)”的(de)(de)建議(yi)。
1969年8月，羅馬尼亞共產黨第十(shi)次代(dai)表(biao)大會(hui)通過黨章修(xiu)正案，決定(ding)黨的(de)總書記不(bu)再由(you)(you)中(zhong)央(yang)委員會(hui)選舉而由(you)(you)全國代(dai)表(biao)大會(hui)“直接選舉”產生，使(shi)齊(qi)奧塞斯庫處于不(bu)受中(zhong)央(yang)委員會(hui)約束的(de)地位。
集中權力
齊(qi)奧(ao)(ao)塞(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)隨著自身(shen)威望(wang)的(de)(de)(de)提高(gao)，逐(zhu)步獨(du)攬大權(quan)，對黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)事務(wu)(wu)越來(lai)越獨(du)斷專行(xing)，實(shi)行(xing)家(jia)長(chang)制的(de)(de)(de)統(tong)(tong)治和(he)一(yi)言堂領(ling)(ling)導(dao)。其本(ben)人(ren)的(de)(de)(de)作風(feng)也越來(lai)越主(zhu)(zhu)觀(guan)武斷，聽不得(de)不同意見(jian)，出現了(le)問(wen)題，唯(wei)下面(mian)是(shi)問(wen)。在(zai)干部用人(ren)政策上，齊(qi)奧(ao)(ao)塞(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)上臺時尚能堅持集(ji)(ji)體領(ling)(ling)導(dao)，唯(wei)才是(shi)舉，但到(dao)了(le)1967年(nian)以后，齊(qi)奧(ao)(ao)塞(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)開始走上個人(ren)集(ji)(ji)權(quan)的(de)(de)(de)道(dao)路(lu)，在(zai)1974年(nian)羅馬(ma)尼亞實(shi)行(xing)總(zong)統(tong)(tong)制后，齊(qi)奧(ao)(ao)塞(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)作為總(zong)統(tong)(tong)更是(shi)擁有了(le)直接(jie)頒布法律、任免政府官員(yuan)的(de)(de)(de)權(quan)力。羅馬(ma)尼亞共(gong)產(chan)黨(dang)的(de)(de)(de)總(zong)書記、共(gong)和(he)國(guo)(guo)總(zong)統(tong)(tong)、國(guo)(guo)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)席、國(guo)(guo)防委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)席、武裝部隊(dui)(dui)總(zong)司(si)令(ling)和(he)愛國(guo)(guo)衛隊(dui)(dui)總(zong)司(si)令(ling)、經濟和(he)社會(hui)(hui)(hui)發展最高(gao)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)席均由(you)他兼任。此外，還有一(yi)些在(zai)齊(qi)奧(ao)(ao)塞(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)本(ben)人(ren)倡議下建立的(de)(de)(de)全(quan)國(guo)(guo)性的(de)(de)(de)民主(zhu)(zhu)機構(gou)，如(ru)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義民主(zhu)(zhu)和(he)團結(jie)陣線以及全(quan)國(guo)(guo)勞(lao)動人(ren)民委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)，也由(you)其本(ben)人(ren)擔任主(zhu)(zhu)席。這(zhe)樣，齊(qi)奧(ao)(ao)塞(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)把(ba)黨(dang)、政、軍(jun)、經、群(qun)等(deng)各項大權(quan)集(ji)(ji)于一(yi)人(ren)手(shou)中，成為世界上兼職最多的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)之一(yi)。
個人崇拜
隨(sui)著地(di)位的鞏固，齊(qi)奧(ao)塞(sai)(sai)(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)(ku)越來(lai)越喜歡(huan)人(ren)們對他(ta)歌功頌德，熱衷于形式(shi)主(zhu)義的轟轟烈烈的場面。1971年后，齊(qi)奧(ao)塞(sai)(sai)(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)(ku)開(kai)始走(zou)向(xiang)走(zou)向(xiang)個(ge)人(ren)崇拜，他(ta)到全國各(ge)地(di)視(shi)察(cha)，群(qun)眾都(dou)(dou)傾(qing)城出(chu)動，以(yi)(yi)最高禮節來(lai)歡(huan)迎他(ta)。齊(qi)奧(ao)塞(sai)(sai)(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)(ku)和夫人(ren)過生日、以(yi)(yi)及出(chu)訪歸來(lai)，或有重大(da)活動，全國各(ge)地(di)、各(ge)部(bu)門(men)都(dou)(dou)紛(fen)紛(fen)致賀電，以(yi)(yi)表(biao)示(shi)衷心擁護齊(qi)的領導。一(yi)切傳(chuan)媒手段都(dou)(dou)用來(lai)宣傳(chuan)齊(qi)奧(ao)塞(sai)(sai)(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)(ku)夫婦，齊(qi)氏夫婦巨(ju)照天(tian)天(tian)見諸報端，大(da)量(liang)出(chu)版(ban)了齊(qi)的講話文集和言論(lun)集。每(mei)當齊(qi)奧(ao)塞(sai)(sai)(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)(ku)講話時，與(yu)會(hui)者都(dou)(dou)要數十次起立，長時間地(di)鼓掌歡(huan)呼“齊(qi)奧(ao)塞(sai)(sai)(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)(ku)—羅共”、“齊(qi)奧(ao)塞(sai)(sai)(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)(ku)與(yu)人(ren)民”等(deng)。開(kai)大(da)會(hui)時，每(mei)位發言者，總理和部(bu)長們也不例外，都(dou)(dou)先贊揚(yang)齊(qi)奧(ao)塞(sai)(sai)(sai)斯(si)(si)庫(ku)(ku)(ku)夫婦的功績。
羅馬(ma)尼(ni)亞官方對他們的歷史(shi)評價越來越高(gao)，齊奧塞斯庫被塑造成羅馬(ma)尼(ni)亞千年以來最偉大的領袖。齊奧塞斯庫不僅個人大權獨攬，唯我獨尊(zun)，還把夫人、子女及其(qi)他親(qin)屬(shu)安排(pai)在重要(yao)崗位(wei)上(shang)，齊奧塞斯庫家(jia)族成員(yuan)有30多人在黨政軍(jun)經等重要(yao)部門任職，從而形成了家(jia)族統治。
齊(qi)奧塞斯庫大搞個人迷(mi)信和家族統治，導致(zhi)了羅(luo)馬尼亞國內深(shen)刻的政治、經濟和社(she)會矛(mao)盾，引起廣(guang)大黨員和群(qun)眾的不滿，工人罷工事件和反(fan)齊(qi)傳單時有出(chu)現(xian)。
區劃改革
1968年2月，羅馬尼(ni)亞政府把全國16個州和(he)兩個直(zhi)(zhi)轄市重新(xin)劃分為39個縣（現為41個縣）和(he)一個直(zhi)(zhi)轄市，取消州和(he)區的建(jian)制而建(jian)立縣，由中(zhong)央直(zhi)(zhi)轄，建(jian)立從(cong)中(zhong)央到縣、市和(he)鄉(xiang)鎮、農村的垂(chui)直(zhi)(zhi)領導(dao)體制，形成中(zhong)央—縣—鄉(xiang)村三級行(xing)政體系，提(ti)高市和(he)鄉(xiang)的作用(yong)并(bing)擴大其(qi)權限，使中(zhong)央領導(dao)接(jie)近基層單位，以便直(zhi)(zhi)接(jie)貫徹(che)黨和(he)國家的決(jue)議(yi)。
1988年，羅馬尼亞大力推行(xing)農村規范(fan)化計(ji)劃，把(ba)一些鄉和村合并，建立農工中心。
在(zai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設上(shang)，齊奧塞斯庫注重(zhong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設，關注民(min)生(sheng)，為了(le)擺脫前蘇聯的(de)控制，逐(zhu)步對經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制進(jin)行了(le)一些改(gai)革。他反復強調(diao)，“沒有經(jing)(jing)(jing)濟(ji)上(shang)的(de)獨立(li)，就不(bu)會有政治上(shang)的(de)獨立(li)”，“沒有高(gao)速度的(de)發展(zhan)，就不(bu)可能生(sheng)存(cun)(cun)下去”。因此，羅馬尼(ni)亞把(ba)發展(zhan)國民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)看作(zuo)是關系民(min)族(zu)存(cun)(cun)亡(wang)的(de)大事(shi)，并在(zai)努力(li)探索高(gao)速發展(zhan)國民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)道路。
1965年羅共“九大(da)”提(ti)出了1966—1970年的(de)(de)(de)發(fa)展國民經濟(ji)的(de)(de)(de)指示草案和關于能源發(fa)展的(de)(de)(de)和國家電氣化(hua)的(de)(de)(de)十年計劃，草案規(gui)定黨的(de)(de)(de)政(zheng)策的(de)(de)(de)中心仍(reng)然(ran)是國家的(de)(de)(de)工(gong)業化(hua)，優先發(fa)展重(zhong)工(gong)業，特別是機(ji)器(qi)制造業。在(zai)確定了在(zai)繼續(xu)高(gao)速度(du)進行(xing)社會主義工(gong)業化(hua)的(de)(de)(de)同(tong)時，將(jiang)更加重(zhong)視農業和提(ti)高(gao)農牧業生產。
針對經濟管理和計劃工作中存在(zai)的問題。齊奧塞(sai)斯(si)庫采取了一系列改革措施(shi)：
1、建立工(gong)(gong)業(ye)中(zhong)心，減少工(gong)(gong)業(ye)管理體(ti)制中(zhong)的(de)中(zhong)心環(huan)節(jie)。把過(guo)去由工(gong)(gong)業(ye)部的(de)高(gao)度(du)集(ji)中(zhong)領導(dao)和權(quan)力過(guo)分(fen)集(ji)中(zhong)，改(gai)為相對(dui)分(fen)散的(de)領導(dao)和權(quan)力適當(dang)下放(fang)，充(chong)分(fen)發揮了(le)下面的(de)積極性。這樣不僅能及時解決問題，而(er)且針對(dui)性強(qiang)，大(da)大(da)提高(gao)了(le)工(gong)(gong)作(zuo)效率，對(dui)羅工(gong)(gong)業(ye)的(de)迅速(su)發展起到了(le)一定的(de)推(tui)動作(zuo)用。
2、取消一長(chang)制(zhi)，擴(kuo)大社會(hui)主義民(min)主，實行集體(ti)領導，吸收(shou)工(gong)人(ren)直接參(can)加管理。這樣(yang)激(ji)發了工(gong)人(ren)參(can)與企(qi)業管理的(de)積(ji)極性(xing)，為(wei)工(gong)人(ren)發揮創造精神創造了條件(jian)。
3、改進對國(guo)民經濟的管理和計劃，擴大企(qi)業(ye)自(zi)主權。
4、改革報(bao)酬制度，以(yi)調動職工的積(ji)極性。
5、重視國(guo)際經(jing)濟合作(zuo)和大力(li)發展外(wai)(wai)貿(mao)，廣泛對外(wai)(wai)開放，在堅持(chi)獨(du)立自主、自力(li)更生的同(tong)時，采用(yong)多種形式引進外(wai)(wai)國(guo)的先進技術和資(zi)本。
齊奧塞斯庫執(zhi)政期間，大力(li)發(fa)展國(guo)民經濟，增(zeng)(zeng)(zeng)強綜(zong)合(he)國(guo)力(li)，創造(zao)(zao)了(le)羅(luo)馬尼亞經濟上(shang)的(de)(de)(de)“黃(huang)金(jin)時代”。從(cong)1965年(nian)到1989年(nian)，羅(luo)馬尼亞的(de)(de)(de)國(guo)民收入增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)了(le)32倍(bei)，工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)119倍(bei)，農(nong)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)6倍(bei)。20多(duo)年(nian)的(de)(de)(de)建設(she)(she)使(shi)羅(luo)馬尼亞擁有(you)(you)了(le)自己的(de)(de)(de)石油、化工(gong)、冶金(jin)、機器制造(zao)(zao)、電子和汽(qi)車(che)制造(zao)(zao)等工(gong)業(ye)部門，能制造(zao)(zao)客機、大噸(dun)位的(de)(de)(de)船舶(bo)并正興建核能電站。由于執(zhi)行均衡(heng)發(fa)展各地經濟的(de)(de)(de)政策，注(zhu)意(yi)生產(chan)力(li)的(de)(de)(de)合(he)理布局(ju)，促使(shi)落后地區的(de)(de)(de)經濟有(you)(you)了(le)很大發(fa)展。羅(luo)馬尼亞在住宅(zhai)方面的(de)(de)(de)建設(she)(she)成就就尤為顯著，到1989年(nian)，羅(luo)全(quan)國(guo)人口的(de)(de)(de)82%已遷入新居，基本上(shang)解決(jue)了(le)住宅(zhai)問題。人民生活還(huan)是有(you)(you)了(le)很大改善(shan)，據公(gong)布的(de)(de)(de)數字，到1988年(nian)，羅(luo)馬尼亞人均國(guo)民收入已達3000美元(yuan)。
生育政策
為了提高(gao)人(ren)口數量(liang)，增(zeng)強(qiang)國力，1966年羅馬尼(ni)亞廢除了以前關于個人(ren)可以自由流產的(de)法(fa)律，實施了禁(jin)止墮(duo)胎(tai)(tai)的(de)政策(ce)。齊(qi)奧塞(sai)斯庫宣稱(cheng)，胎(tai)(tai)兒是社會的(de)財(cai)富，不生(sheng)育孩子的(de)人(ren)就(jiu)是背叛國家的(de)人(ren)。同時規(gui)定，禁(jin)止離婚，每(mei)對羅馬尼(ni)亞夫(fu)妻至少要(yao)生(sheng)四個孩子。緊接著，國家頒布(bu)法(fa)令，節育和(he)墮(duo)胎(tai)(tai)都屬違法(fa)，不能受(shou)孕的(de)女性要(yao)交(jiao)納(na)稅金，墮(duo)胎(tai)(tai)者(zhe)將受(shou)到(dao)判刑和(he)囚禁(jin)，婦女月經期要(yao)受(shou)到(dao)嚴格的(de)檢查與盤問。
為(wei)保(bao)證政令暢通，依(yi)據齊奧塞(sai)斯庫的指令，執法者紛(fen)紛(fen)進(jin)駐機關(guan)、工廠(chang)、農(nong)村、學校以及各個單位，對婦(fu)(fu)女(nv)(nv)進(jin)行嚴格的監控，督(du)促她們每(mei)月必須做(zuo)婦(fu)(fu)科檢查，以確保(bao)沒(mei)有使(shi)用避孕工具；對那些(xie)避孕的婦(fu)(fu)女(nv)(nv)和默(mo)許(xu)墮胎(tai)的醫(yi)生一(yi)經(jing)查出，嚴厲打(da)擊、處罰監禁。
打字機法案
20世紀80年代初，齊(qi)奧(ao)塞斯庫頒布了《大羅馬尼亞(ya)打(da)字機法(fa)》。
根據該法，每(mei)一(yi)個羅馬尼(ni)亞(ya)的(de)公民、企業、事業、機(ji)關、學(xue)校等單位，凡(fan)擁有打(da)字(zi)(zi)機(ji)必(bi)須(xu)要(yao)得(de)(de)到警方(fang)的(de)許(xu)可，領取使(shi)用執照；要(yao)成為打(da)字(zi)(zi)員也必(bi)須(xu)照此(ci)辦理，并且要(yao)將所打(da)字(zi)(zi)的(de)樣品同時上(shang)報(bao)。如果打(da)字(zi)(zi)機(ji)需要(yao)修理，其(qi)使(shi)用者(zhe)及其(qi)打(da)字(zi)(zi)機(ji)都(dou)需要(yao)更新執照。任何(he)繼(ji)承打(da)字(zi)(zi)機(ji)的(de)羅馬尼(ni)亞(ya)人，都(dou)必(bi)須(xu)將此(ci)上(shang)交政府當局，或尋求取得(de)(de)使(shi)用它(ta)的(de)資格(ge)；如果不把打(da)字(zi)(zi)機(ji)的(de)鍵盤上(shang)交警方(fang)，即使(shi)損壞的(de)打(da)字(zi)(zi)機(ji)也不得(de)(de)私自(zi)處(chu)理，否則嚴加處(chu)罰。
1968年8月，前蘇聯入(ru)侵(qin)捷(jie)克斯(si)洛(luo)伐克事件發生(sheng)后，齊奧塞斯(si)庫譴責五個(ge)社會主(zhu)義國家的部隊入(ru)侵(qin)捷(jie)克斯(si)洛(luo)伐克是一個(ge)重大錯誤，是對主(zhu)權國家的粗暴(bao)踐踏(ta)。
為動員全國(guo)人(ren)民保衛(wei)(wei)祖(zu)國(guo)，羅馬(ma)尼亞決定在(zai)全國(guo)各工廠、企(qi)業、農村、機關普遍重(zhong)新組(zu)織建立(li)愛國(guo)衛(wei)(wei)隊(dui)，包括步(bu)兵(bing)(bing)、偵查、反特、工兵(bing)(bing)、防空、反坦(tan)克等(deng)兵(bing)(bing)種。此外，還(huan)在(zai)1968年(nian)8月還(huan)成立(li)了“青年(nian)保衛(wei)(wei)祖(zu)國(guo)軍訓隊(dui)”。
綜述
齊(qi)奧塞斯庫對外廣泛開放，高舉民族獨(du)(du)(du)立(li)大旗(qi)，堅持獨(du)(du)(du)立(li)自(zi)主(zhu)(zhu)，反對前蘇聯的控制與顛覆，他在(zai)一系(xi)列講(jiang)話和工(gong)作(zuo)報告中(zhong)，強調獨(du)(du)(du)立(li)自(zi)主(zhu)(zhu)，主(zhu)(zhu)張各(ge)黨(dang)根據本國的實際情況獨(du)(du)(du)立(li)自(zi)主(zhu)(zhu)地制訂自(zi)己的政治路線(xian)，確定自(zi)己的發展道路；反對統一模式(shi)(shi)；主(zhu)(zhu)張嚴格遵守(shou)國家(jia)關系(xi)中(zhong)“權力完全(quan)平(ping)等”、“互(hu)不(bu)干(gan)涉(she)內政”、“相(xiang)互(hu)尊重、平(ping)等互(hu)利”、“不(bu)使用武力或(huo)以武力相(xiang)威脅”的原(yuan)則。1969年齊(qi)奧塞斯庫在(zai)講(jiang)話中(zhong)強調羅馬尼亞(ya)“把平(ping)等、尊重民族主(zhu)(zhu)權和獨(du)(du)(du)立(li)、不(bu)干(gan)涉(she)內政、同(tong)志式(shi)(shi)的互(hu)助這些馬列主(zhu)(zhu)義、無產(chan)階級國際主(zhu)(zhu)義的原(yuan)則”，當作(zuo)羅馬尼亞(ya)“同(tong)社會(hui)主(zhu)(zhu)義國家(jia)之間的基礎(chu)”。
1970年12月，齊(qi)奧塞斯庫在接(jie)見(jian)各國使節時說：“羅馬尼亞過(guo)去和(he)(he)現在都一貫為發(fa)展同世界所有國家（不管其制(zhi)度如何）的(de)關系而(er)行(xing)動(dong)”。他強調(diao)羅馬尼亞“堅決反(fan)對(dui)(dui)帝國主義的(de)控制(zhi)、專橫(heng)和(he)(he)侵略政策，即實力政策，堅決反(fan)對(dui)(dui)施加(jia)壓力和(he)(he)進行(xing)奴役以及(ji)干(gan)涉他國內政的(de)種種形(xing)式”，“反(fan)對(dui)(dui)霸權主義和(he)(he)大國沙(sha)文主義”。
反對霸權
針對(dui)1968年(nian)11月(yue)勃列日(ri)涅夫拋出的(de)(de)“有(you)限(xian)(xian)(xian)主權論”后，齊奧塞斯(si)庫說，“限(xian)(xian)(xian)制或放棄華沙(sha)(sha)條(tiao)約某一(yi)成(cheng)員國(guo)的(de)(de)主權的(de)(de)理(li)論（即有(you)限(xian)(xian)(xian)主權論）不符(fu)合(he)(he)社會主義國(guo)家關(guan)系準則(ze)”。20世紀70年(nian)代起，前(qian)蘇聯推行(xing)華沙(sha)(sha)條(tiao)約組(zu)織“軍(jun)(jun)事一(yi)體化”，即在(zai)締約國(guo)聯合(he)(he)武裝(zhuang)部隊(dui)之外，由蘇軍(jun)(jun)和各成(cheng)員國(guo)的(de)(de)一(yi)部分軍(jun)(jun)隊(dui)組(zu)成(cheng)包括海(hai)軍(jun)(jun)、空軍(jun)(jun)在(zai)內的(de)(de)“一(yi)體化部隊(dui)”，由聯合(he)(he)武裝(zhuang)部隊(dui)總司令部指(zhi)揮。
對(dui)此羅馬(ma)(ma)尼亞(ya)(ya)領(ling)導(dao)人(ren)和(he)黨(dang)報(bao)多次(ci)強調：“華沙條約(yue)參加國的(de)(de)(de)軍(jun)隊(dui)之間合(he)作(zuo)聯系是建立(li)在(zai)平等、相互尊重(zhong)和(he)信任(ren)(ren)、尊重(zhong)國家主權的(de)(de)(de)基礎上的(de)(de)(de)；這些準則(ze)排除(chu)了(le)對(dui)任(ren)(ren)何一國軍(jun)隊(dui)的(de)(de)(de)內部事(shi)務進行(xing)(xing)任(ren)(ren)何干(gan)涉。”強調羅馬(ma)(ma)尼亞(ya)(ya)軍(jun)隊(dui)的(de)(de)(de)“唯(wei)一領(ling)導(dao)者(zhe)是黨(dang)、政府(fu)、本國總(zong)司(si)令部，只有它們可以對(dui)羅馬(ma)(ma)尼亞(ya)(ya)軍(jun)隊(dui)發布命令”，“根本不能理解把(ba)黨(dang)和(he)政府(fu)對(dui)軍(jun)隊(dui)的(de)(de)(de)指揮權和(he)領(ling)導(dao)權的(de)(de)(de)哪怕是多么小的(de)(de)(de)一部分讓出去的(de)(de)(de)作(zuo)法(fa)”。齊(qi)奧(ao)塞斯庫還拒絕(jue)華約(yue)軍(jun)隊(dui)在(zai)羅領(ling)土上舉行(xing)(xing)軍(jun)事(shi)演習，在(zai)華約(yue)內部取得了(le)類似法(fa)國在(zai)北約(yue)中的(de)(de)(de)相對(dui)獨立(li)地位(wei)，被稱為東歐的(de)(de)(de)“戴高樂主義(yi)”。在(zai)經濟上，齊(qi)奧(ao)塞斯庫同樣(yang)反(fan)對(dui)前蘇聯提出的(de)(de)(de)“一體化”方(fang)案。
1969年4月，重申羅馬尼(ni)亞“不(bu)主張一體化，不(bu)希望(wang)參加(jia)超國(guo)家的(de)(de)聯合(he)機構”，并指出經(jing)互會各國(guo)之間的(de)(de)合(he)作“不(bu)應導致踐(jian)踏國(guo)家主權”，“不(bu)應侵犯”每個(ge)國(guo)家“根據自己的(de)(de)意愿自主地決定發展計劃的(de)(de)權利”，并延(yan)續了喬治烏-德(de)治時代(dai)的(de)(de)抵制前蘇聯的(de)(de)“分工專業化”的(de)(de)政策。
開放外交
齊奧塞斯(si)庫(ku)與西方(fang)國家、中國、以色列建立和保持了良好的關系，對美(mei)國和西歐奉(feng)行開放政(zheng)策，在華約(yue)組(zu)織(zhi)國家中率先(xian)承認西德，加(jia)入國際(ji)貨(huo)幣(bi)基金組(zu)織(zhi)和關貿總協(xie)定，羅馬尼亞和南(nan)斯(si)拉夫是僅有的兩個與歐洲經濟(ji)共同體簽(qian)署貿易協(xie)定的東方(fang)集團國家。
羅(luo)(luo)馬尼亞還積極參與國(guo)際事務和(he)(he)調(diao)解國(guo)際沖突，在(zai)(zai)中蘇關(guan)系(xi)、中美關(guan)系(xi)、中東和(he)(he)平進程中扮(ban)演了(le)重(zhong)要(yao)角(jiao)色，并是(shi)世(shi)界上唯(wei)一(yi)一(yi)個與以色列(lie)和(he)(he)巴勒斯(si)坦都保(bao)持正常(chang)關(guan)系(xi)的(de)國(guo)家。這一(yi)系(xi)列(lie)的(de)外交舉措為羅(luo)(luo)馬尼亞贏得了(le)廣闊(kuo)的(de)國(guo)際活動空間，提高(gao)了(le)羅(luo)(luo)馬尼亞的(de)國(guo)際地位和(he)(he)聲譽，齊奧塞斯(si)庫由于捍衛民(min)族(zu)獨立和(he)(he)國(guo)家主權的(de)立場，頗得人心(xin)，在(zai)(zai)國(guo)內(nei)外的(de)威望(wang)升高(gao)，他長期活躍于國(guo)際政治舞臺，出訪過(guo)三個世(shi)界的(de)許多國(guo)家。
時間 獲獎(jiang)名稱(cheng) 所屬(shu)國家或組織(zhi)
1964年 “社會主義勞動英雄”稱號、“鐮(lian)刀和(he)鐵錘”金星(xing)獎章 羅馬尼亞
1966年 一級南斯拉夫之星勛章 南斯拉夫社會主(zhu)義聯(lian)邦共和國(guo)
1969年 服務之星最高(gao)榮(rong)譽勛(xun)章 奧地利
1970年 各族(zu)人(ren)民友誼(yi)勛(xun)章、“列寧誕辰一百周年”紀念獎(jiang)章 蘇(su)聯
1971年、1978年、1980年 羅(luo)馬(ma)尼(ni)亞(ya)社(she)會主義共和國(guo)英(ying)雄稱號(hao)、“共和國(guo)英(ying)雄”金(jin)星獎(jiang)章、“社(she)會主義勝利”勛章 羅(luo)馬(ma)尼(ni)亞(ya)
1971年(nian)5月17日 聯(lian)邦十字勛(xun)章 西德
1973年 何(he)塞·馬蒂勛章 古巴
1973年5月21日 大綬(shou)帶大十字騎士勛(xun)章 意(yi)大利
1973年、1978年 列(lie)寧勛章 蘇(su)聯
1974年 “解放者圣(sheng)馬丁”勛章 阿根(gen)廷
1975年(nian) 國家南十字星勛章 巴(ba)西
1975年(nian)10月14日(ri) 圣地亞哥騎士(shi)大項鏈勛章(zhang) 葡萄牙
1975年(nian)(nian) “1941年(nian)(nian)—1945年(nian)(nian)偉大衛國(guo)戰爭(zheng)勝(sheng)利30周(zhou)年(nian)(nian)”紀念獎章(zhang) 蘇聯
1976年 雅(ya)典(dian)國際(ji)金獎(jiang) 希臘
1976年 “攻打蒙卡達兵營20周年”獎章 古巴
1976年 國際(ji)養蜂人金(jin)質獎章 阿(a)德(de)萊(lai)德(de)國際(ji)養蜂人大(da)(da)會、澳大(da)(da)利亞(ya)
1978年 最尊貴的巴斯爵級大十字勛(xun)章(zhang) 英(ying)國(guo)
1979年 金質獎(jiang)章 羅馬國際(ji)事務(wu)研(yan)究所
1980年 大象騎士勛章 丹麥(mai)
1980年11月4日 塞拉芬(fen)皇家騎士勛章 瑞典
1983年 “巴(ba)爾干山脈”勛(xun)章(zhang) 保加(jia)利亞
1983年 十月革命勛章 蘇(su)聯
1984年 奧林匹克(ke)金質勛章 國際奧林匹克(ke)委員(yuan)會
1988年 “卡(ka)爾·馬克思”金質勛章 東德(de)
皇家(jia)圣奧(ao)拉(la)夫大(da)十字勛(xun)章 挪威
榮(rong)譽(yu)軍團(tuan)勛章 法(fa)國
羅(luo)馬尼(ni)亞社會主義共和(he)國之星勛(xun)章 羅(luo)馬尼(ni)亞
“新農業革命英雄”稱號 羅馬尼亞
羅馬尼亞社會(hui)主義(yi)共和國勞動勛(xun)章 羅馬尼亞
羅馬尼亞(ya)社會主義共和(he)國(guo)國(guo)防勛章 羅馬尼亞(ya)
羅(luo)馬尼亞社會主義共和國(guo)軍事(shi)服務(wu)勛章 羅(luo)馬尼亞
羅馬(ma)尼亞(ya)共和(he)國(guo)建立五周年紀念(nian)獎章 羅馬(ma)尼亞(ya)
羅(luo)(luo)馬尼亞解放35周年紀念獎章(zhang) 羅(luo)(luo)馬尼亞
時(shi)間 學位名稱 頒發院校(xiao) 所屬國家
1973年 榮(rong)譽博士 布加勒斯特(te)大學 羅(luo)馬尼亞
1974年 榮譽(yu)博士(shi) 黎巴嫩大(da)學 黎巴嫩
1974年 榮譽博士(shi) 布宜諾斯艾(ai)利(li)斯大學(xue) 阿根廷
1975年 榮譽博士 尤(you)卡坦自治大學(xue) 墨西(xi)哥
1975年 榮譽博士 索菲(fei)亞·安提(ti)波利斯(si)·尼斯(si)大學(xue) 法(fa)國
1978年1月25日 政(zheng)治學博士 “斯特(te)凡·喬治烏(wu)”社會政(zheng)治經(jing)濟教育學院（中央(yang)高級黨(dang)校） 羅馬尼(ni)亞
1978年1月(yue)25日 經濟學(xue)博士 布加勒(le)斯特經濟研(yan)究學(xue)院 羅(luo)馬尼(ni)亞
1988年 榮譽博士 利比(bi)里(li)亞大學 利比(bi)里(li)亞
1988年 榮譽博(bo)士 朝鮮民(min)主主義人民(min)共(gong)和國
盡管(guan)(guan)羅馬(ma)尼(ni)亞加(jia)入(ru)了北(bei)約(yue)和歐盟，盡管(guan)(guan)不(bu)少人至今對齊奧塞(sai)斯(si)庫(ku)夫婦并沒有好感，然而，越來越多的(de)人對槍(qiang)決齊奧塞(sai)斯(si)庫(ku)夫婦、特別是(shi)在圣誕節那天將國家(jia)領(ling)導人“像一條(tiao)野(ye)狗似地處(chu)死”感到如鯁在喉。隨著時(shi)間的(de)推移，特別是(shi)經濟危機當(dang)前，開(kai)始以(yi)肯定眼光懷念齊奧塞(sai)斯(si)庫(ku)時(shi)代的(de)人明顯(xian)增多。（羅馬(ma)尼(ni)亞國內(nei)民眾評）
齊(qi)奧塞斯庫是一位偉大(da)的(de)(de)領袖，盡(jin)管他犯下(xia)巨大(da)的(de)(de)錯誤，但他的(de)(de)功(gong)績同樣(yang)巨大(da)，這(zhe)一點(dian)任何人不能(neng)否認。（大(da)羅馬尼亞黨(dang)主席瓦丁·圖(tu)多爾評(ping)）
歲月靜(jing)好
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