程(cheng)步鳳,又名仲(zhong)翔(xiang),生于1918年8月(yue)(yue)14日(ri),家住現大豐(feng)市方(fang)強鎮齊賢(xian)村,初(chu)小畢業后(hou)轉(zhuan)讀(du)私塾,因家貧(pin)而靠自己(ji)侍奉先(xian)生抵算學(xue)費。1937年停學(xue),在三總地方(fang)任教二年。1941年春,程(cheng)步鳳報(bao)名參加(jia)民運(yun)訓練班學(xue)習,結業后(hou)到孔秭鄉工作。同年9月(yue)(yue)24日(ri)加(jia)入中國(guo)共產黨。
1942年春任老(lao)墩(dun)鄉(xiang)(xiang)(xiang)鄉(xiang)(xiang)(xiang)長,不久任孔秭鄉(xiang)(xiang)(xiang)黨支部書記。他(ta)積極宣(xuan)傳抗日,發動群(qun)眾減租(zu)減息,征集(ji)公(gong)糧(liang)。
1943年(nian)春,程步(bu)(bu)鳳(feng)任鹽東縣聯(lian)防會秘書(shu),分工在二(er)分區工作。當年(nian)冬天,六舍鄉(xiang)民兵韋相慶叛變(bian)投敵,還(huan)揚言要(yao)活(huo)捉六舍鄉(xiang)黨支部書(shu)記許懷良。程步(bu)(bu)鳳(feng)非常氣憤,就帶了幾個鄉(xiang)干部,深入敵占區,活(huo)捉了韋相慶,并親手槍斃了他。
同年(nian)12月(yue)(yue)間,伍佑咸(xian)家橋的偽(wei)軍(jun)(jun)柏存(cun)香將程(cheng)步鳳的嫂子抓去,要她交出程(cheng)步鳳的下落。步鳳聞訊(xun)后,就帶領區(qu)隊(dui)和聯防(fang)四(si)百多人(ren),于農歷十二月(yue)(yue)二十八日夜(ye),收復了(le)咸(xian)家橋,活捉(zhuo)偽(wei)軍(jun)(jun) 50人(ren),救出16名干部和家屬。后來,他還帶人(ren)襲擊了(le)便倉敵(di)據點(dian),活捉(zhuo)了(le)十幾名偽(wei)自衛(wei)隊(dui)員。1945年(nian)11月(yue)(yue),他領導(dao)區(qu)隊(dui)積極(ji)配(pei)合(he)主力部隊(dui),解放了(le)伍佑、南洋、鹽城等城鎮。
1946年(nian)8月,柏(bo)錫林(lin)、柏(bo)錫根等,在方強區發(fa)動(dong)反(fan)革(ge)命(ming)(ming)暴(bao)動(dong),殺害了(le)(le)(le)區婦(fu)聯主任劉(liu)桂英和林(lin)豐鄉指導員(yuan)。程步(bu)鳳立(li)即派通信員(yuan)孫(sun)(sun)正田送(song)信給方強區委。小孫(sun)(sun)在回(hui)來的路(lu)上被暴(bao)動(dong)隊攔住(zhu)了(le)(le)(le)。程步(bu)鳳帶領二(er)十幾個民兵(bing),打退了(le)(le)(le)反(fan)革(ge)命(ming)(ming)暴(bao)動(dong)隊,救出了(le)(le)(le)孫(sun)(sun)正田,并抓住(zhu)六個暴(bao)動(dong)頭子,當即槍決。第三天,民兵(bing)和縣(xian)警衛連緊密配合(he),平息了(le)(le)(le)這場暴(bao)亂。
1946年冬,鹽(yan)城、伍(wu)佑等地被(bei)國民(min)黨(dang)軍(jun)占領。程(cheng)步(bu)鳳(feng)(feng)這時任澤區委(wei)組織部(bu)長兼伍(wu)佑區委(wei)書記(ji),他(ta)(ta)帶(dai)領區隊,堅持原地斗(dou)爭,轉戰在(zai)(zai)敵(di)(di)(di)據點(dian)周圍,剪電(dian)線、拆橋(qiao)梁、搞伏擊(ji)(ji),嚇得(de)敵(di)(di)(di)軍(jun)惶(huang)恐不(bu)(bu)安,不(bu)(bu)敢(gan)輕易出動(dong)(dong)騷擾(rao)。1947年秋,程(cheng)步(bu)鳳(feng)(feng)調任鹽(yan)東縣(xian)總隊副政治(zhi)委(wei)員。他(ta)(ta)經常帶(dai)領縣(xian)總隊出其不(bu)(bu)意打擊(ji)(ji)敵(di)(di)(di)人。1948年6月(yue),國民(min)黨(dang)黃伯韜軍(jun)隊占領了(le)(le)南洋(yang)(yang)鎮,過了(le)(le)幾天一部(bu)分撤(che)走了(le)(le),一部(bu)分敵(di)(di)(di)軍(jun)偽(wei)裝我十(shi)一縱隊,潛伏在(zai)(zai)南洋(yang)(yang)鎮一帶(dai)。程(cheng)步(bu)鳳(feng)(feng)與(yu)縣(xian)委(wei)書記(ji)胡(hu)特(te)庸在(zai)(zai)大洋(yang)(yang)河口渡船上(shang)被(bei)敵(di)(di)(di)人發(fa)現,胡(hu)特(te)庸想跳水脫險,被(bei)敵(di)(di)(di)槍擊(ji)(ji)中犧牲。程(cheng)步(bu)鳳(feng)(feng)反擊(ji)(ji)不(bu)(bu)濟被(bei)擒。在(zai)(zai)押往鹽(yan)城途中,他(ta)(ta)盡(jin)管遭到拳(quan)打腳踢,也不(bu)(bu)給敵(di)(di)(di)人挑子彈(dan)箱,并怒目斥責(ze):“士可(ke)殺不(bu)(bu)可(ke)辱,老(lao)子不(bu)(bu)給你們做奴隸!”抵(di)鹽(yan)城,起初(chu)關在(zai)(zai)一個(ge)老(lao)奶奶家里,他(ta)(ta)乘著看(kan)守小便之(zhi)機,摸(mo)出身(shen)邊(bian)僅有的鉛筆頭和香煙殼子,寫了(le)(le)四句詩(shi)(shi)交給老(lao)奶奶。詩(shi)(shi)句是(shi):“麻木不(bu)(bu)仁(ren)缺(que)警惕,身(shen)陷(xian)囹(ling)圄態(tai)如常,胡(hu)范驥尾(wei)追隨日,追悼(dao)會上(shang)請表揚。”老(lao)奶奶急忙把紙團塞進鞋內,以后交給了(le)(le)我方干部(bu)。在(zai)(zai)獄中,敵(di)(di)(di)人嚴刑(xing)逼供,金錢(qian)引誘,都未能動(dong)(dong)搖步(bu)鳳(feng)(feng)的意志,相反他(ta)(ta)不(bu)(bu)斷鼓勵難(nan)友堅持斗(dou)爭到底。古歷(li)五月(yue)初(chu)五,臨刑(xing)前,他(ta)(ta)嚴整服裝,高(gao)呼(hu)“共產黨(dang)是(shi)殺不(bu)(bu)完的”,“以血還血”,“共產黨(dang)萬(wan)歲”等口號,從容就義,時年僅二十(shi)七歲。
為了紀念(nian)程步(bu)鳳(feng)(feng)烈(lie)士(shi),鹽東縣委決定將烈(lie)士(shi)生前工作戰斗過的地(di)方改(gai)名為步(bu)鳳(feng)(feng)區,后來改(gai)為步(bu)鳳(feng)(feng)公(gong)社(she)、步(bu)鳳(feng)(feng)鄉(xiang)、步(bu)鳳(feng)(feng)鎮。