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2·15吉林中百商廈特大火災
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2004年2月15日,吉林中百商廈偉業電器行雇員于洪新在倉庫吸煙,因引燃了地面上的可燃物,從而釀成大火,當日值班人員陳忠、曹明君擅自離崗,致使群眾沒能及時疏散,造成54人死亡,70余人受傷,直接經濟損失400余萬元。同年5月24日,吉林市檢察機關對于洪新以失火罪提起公訴;對保衛科副科長陳忠、科員曹明君以重大責任事故罪提起公訴。
詳細介紹 PROFILE +

基本情況

中(zhong)(zhong)百(bai)(bai)商廈(sha)(sha)隸屬市(shi)商業(ye)委員(yuan)會,屬國有(you)商業(ye)企業(ye),1995年投入使用(yong),建筑面積4328平方米,耐(nai)火等級為二(er)級。商廈(sha)(sha)一層(ceng)(含回廊)經營五金、百(bai)(bai)貨(huo),二(er)層(ceng)經營服(fu)裝(zhuang)、布匹(pi),三層(ceng)為浴(yu)池(chi),四層(ceng)為舞廳和臺球廳,由146家(jia)個(ge)體商戶承租(zu)經營。經國務(wu)院調查組(zu)技術專家(jia)組(zu)勘察確定,火災系(xi)中(zhong)(zhong)百(bai)(bai)商廈(sha)(sha)偉(wei)業(ye)電器行(xing)雇工(gong)于(yu)洪新,于(yu)當日9時許向3號庫(ku)房送包裝(zhuang)紙板(ban)時,將(jiang)嘴上(shang)叼著(zhu)的香煙(yan)掉落在倉庫(ku)中(zhong)(zhong),引(yin)燃(ran)地面上(shang)的紙屑(xie)紙板(ban)等可燃(ran)物引(yin)發的。

事件經過

2004年2月15日中(zhong)午11時20分左右,吉林市中(zhong)百商廈發(fa)生特(te)大(da)火(huo)災,截(jie)至15時40分,大(da)火(huo)已(yi)被撲滅。據吉林省有關部門(men)提供的(de)情況,截(jie)止(zhi)16點40分,火(huo)災至少(shao)造成51人死亡、已(yi)經有120名群(qun)眾(zhong)被救出,其中(zhong)受傷71人。

吉(ji)林市中(zhong)(zhong)百商廈位于吉(ji)林市解放大路與長春路交匯處,共有五(wu)層(ceng)(ceng)(ceng)樓。商廈的第一層(ceng)(ceng)(ceng)和(he)第二層(ceng)(ceng)(ceng)是商場,第三層(ceng)(ceng)(ceng)是洗浴中(zhong)(zhong)心,第四層(ceng)(ceng)(ceng)是臺球廳,第五(wu)層(ceng)(ceng)(ceng)是歌舞(wu)廳。起火地點在商場二層(ceng)(ceng)(ceng)。

事件處理

2月15日11時許(xu),中(zhong)百商(shang)(shang)廈浴池(chi)鍋爐工李鐵(tie)男發現毗鄰中(zhong)百商(shang)(shang)廈北墻搭建的3號(hao)倉庫有煙冒出,找來該庫房的租(zu)用人(ren)中(zhong)百商(shang)(shang)廈偉業電器行雇(gu)工于(yu)洪新打開(kai)倉庫,發現庫內著火(huo)(huo),即進行撲(pu)救,但未能控制火(huo)(huo)勢。據吉(ji)林市(shi)消(xiao)防(fang)調度指揮中(zhong)心(xin)(xin)電腦(nao)記錄,直到(dao)11時28分,消(xiao)防(fang)支(zhi)隊(dui)(dui)才接到(dao)路過(guo)商(shang)(shang)廈的吉(ji)林市(shi)勘測設計院(yuan)員工呂(lv)焱華用手機報警(jing)。支(zhi)隊(dui)(dui)立即命令市(shi)區所有11個消(xiao)防(fang)執勤中(zhong)隊(dui)(dui)和支(zhi)隊(dui)(dui)機關全(quan)體官兵以(yi)及吉(ji)化集團公司(si)消(xiao)防(fang)支(zhi)隊(dui)(dui)趕(gan)赴火(huo)(huo)場(chang),并(bing)同時報告(gao)市(shi)公安(an)局(ju)指揮中(zhong)心(xin)(xin)和120急救中(zhong)心(xin)(xin)。經各方全(quan)力奮戰,于(yu)15時30分將火(huo)(huo)災徹底撲(pu)滅,搶救被困群眾190人(ren)(其(qi)中(zhong)未受(shou)傷(shang)66人(ren))。火(huo)(huo)災共造(zao)成54人(ren)死(si)亡,70人(ren)受(shou)傷(shang),過(guo)火(huo)(huo)建筑(zhu)面(mian)積2040平方米,直接財產損失426萬余元。

火(huo)(huo)災(zai)發生(sheng)后(hou),省委、省政府(fu)領(ling)導(dao)及(ji)(ji)(ji)省公安廳、衛生(sheng)廳、經(jing)(jing)(jing)貿委、安全生(sheng)產(chan)監督管理局、省消防總隊領(ling)導(dao)都趕赴(fu)吉林市(shi),對現場滅火(huo)(huo)救援(yuan)、傷(shang)(shang)員救治(zhi)、社會穩定、事故調(diao)查及(ji)(ji)(ji)善后(hou)處(chu)理等工作(zuo)進行研究、指導(dao)和(he)部署(shu)。吉林市(shi)委、市(shi)政府(fu)積極組織滅火(huo)(huo)救援(yuan)及(ji)(ji)(ji)善后(hou)處(chu)理工作(zuo)。組織了(le)有200名干部參加的(de)8個(ge)專(zhuan)門工作(zuo)組,及(ji)(ji)(ji)時處(chu)理遇難者(zhe)(zhe)尸體,并對受傷(shang)(shang)人員提(ti)供了(le)最好救治(zhi)服務。截止(zhi)2004年4月28日,70名住院傷(shang)(shang)者(zhe)(zhe)已(yi)(yi)治(zhi)愈出院54人,特別是當(dang)時的(de)14名重傷(shang)(shang)者(zhe)(zhe)均得到有效緩(huan)解并轉(zhuan)入正常治(zhi)療,未(wei)新增死亡人數。商廈(sha)內140家經(jing)(jing)(jing)營業戶(hu)(hu)已(yi)(yi)有133家與中百商廈(sha)簽訂了(le)協議,待商廈(sha)修復后(hou)重新進入經(jing)(jing)(jing)營,其余幾(ji)戶(hu)(hu)已(yi)(yi)轉(zhuan)遷其他商場經(jing)(jing)(jing)營。

人員統計

吉(ji)林市“2·15”特(te)大火災事(shi)故(gu)搶(qiang)救處(chu)理指揮部有關人(ren)士說,在善后工(gong)作處(chu)理過程(cheng)中,又發現了一具(ju)遺體(ti),使遇難者數量增(zeng)加到54人(ren)。受(shou)傷者及受(shou)損業戶賠償辦法(fa)確定。

15日,遇(yu)難(nan)者(zhe)遺(yi)體被(bei)全(quan)部送到(dao)吉林(lin)市(shi)公安局(ju)尸檢中(zhong)心。由于當時(shi)情況緊急,錯將一名女(nv)性遇(yu)難(nan)者(zhe)遺(yi)體混放在(zai)刑(xing)事案件的(de)遺(yi)體房中(zhong),造成(cheng)最(zui)后核(he)(he)實遇(yu)難(nan)者(zhe)數量時(shi)沒有統(tong)計(ji)這具(ju)遺(yi)體。20日中(zhong)午已經核(he)(he)實清楚,遇(yu)難(nan)者(zhe)名叫張秀菊,女(nv)性,44歲(sui),遼寧省鞍(an)山市(shi)人。已通知遇(yu)難(nan)者(zhe)家(jia)屬從鞍(an)山來吉林(lin),賠付工作正在(zai)進行(xing)中(zhong)。

事故中受傷(shang)者(zhe)(zhe)及(ji)受損業戶賠償辦法確定,14名重傷(shang)者(zhe)(zhe)按三種情況(kuang)進行賠償:造成終(zhong)身(shen)殘(can)疾的重傷(shang)者(zhe)(zhe)獲(huo)賠金(jin)(jin)額接(jie)近給(gei)遇難者(zhe)(zhe)的賠償金(jin)(jin)額(人民幣(bi)8萬元(yuan));傷(shang)勢(shi)比(bi)較重的重傷(shang)者(zhe)(zhe)獲(huo)賠5萬元(yuan)左右(you);一般的重傷(shang)者(zhe)(zhe)獲(huo)賠3萬元(yuan)左右(you);所有重傷(shang)者(zhe)(zhe)及(ji)輕傷(shang)者(zhe)(zhe)的醫療(liao)費用(yong)將根據實(shi)際情況(kuang)予以減(jian)免。

事件原因

2004年2月18日,經國務(wu)院調查(cha)組調查(cha),吉林市“1·15”中百商廈特(te)大火災直接原(yuan)(yuan)因已經查(cha)明,直接火災原(yuan)(yuan)因是由于人為丟棄煙頭引(yin)燃易燃物品而致(zhi)。

經(jing)國務(wu)院調查(cha)組技(ji)術專家(jia)勘(kan)查(cha)論證,起(qi)火(huo)點在三號簡(jian)易倉(cang)庫(ku),犯罪(zui)嫌(xian)疑人(ren)于(yu)洪(hong)新(男,35歲)丟落(luo)煙頭引(yin)燃倉(cang)庫(ku)內易燃物(wu)品,導(dao)致火(huo)災發生。

犯罪(zui)嫌疑人于洪新(xin)被公安(an)機關依法刑事(shi)拘(ju)留(liu)。

事件宣判

2004年7月10日上午(wu),吉(ji)林(lin)省(sheng)吉(ji)林(lin)市船營區人民(min)法院對吉(ji)林(lin)市“2·15”特(te)大火災案作(zuo)出一審判決(jue)。

被(bei)告(gao)人(ren)(ren)于(yu)紅新犯失火罪(zui),被(bei)判處(chu)有期(qi)(qi)徒刑(xing)7年;被(bei)告(gao)人(ren)(ren)劉文建、趙平、馬春平犯消(xiao)防責(ze)任事故罪(zui),分別被(bei)判處(chu)有期(qi)(qi)徒刑(xing)6年、5年和(he)4年;被(bei)告(gao)人(ren)(ren)陳忠(zhong)、曹(cao)明君犯重大責(ze)任事故罪(zui),分別被(bei)判處(chu)有期(qi)(qi)徒刑(xing)3年6個月和(he)3年;被(bei)告(gao)人(ren)(ren)李(li)愛(ai)民(min)犯重大責(ze)任事故罪(zui),但鑒于(yu)其犯罪(zui)情節輕微,依(yi)法免(mian)予刑(xing)事處(chu)罰。

法院經(jing)審理(li)查明(ming):2004年2月(yue)15日9時(shi)許,吉林(lin)市中百(bai)(bai)商廈(sha)偉業電器行雇員于(yu)紅新不慎將吸剩的(de)(de)煙頭掉落在倉(cang)庫(ku)地上,在并(bing)未(wei)(wei)確(que)認(ren)煙頭是否被踩滅的(de)(de)情(qing)況下離開了(le)倉(cang)庫(ku)。煙頭引燃倉(cang)庫(ku)內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)可燃物后,引發火(huo)(huo)災,造成54人(ren)死亡(wang)、70人(ren)受傷、直接經(jing)濟損失400余萬元的(de)(de)嚴(yan)重后果。在此之前,吉林(lin)市公安(an)局(ju)船營分(fen)(fen)局(ju)消防科曾就火(huo)(huo)災隱患向(xiang)中百(bai)(bai)商廈(sha)下達了(le)《責(ze)令限期改正(zheng)通(tong)知書》。但該(gai)商廈(sha)總經(jing)理(li)劉文建、副(fu)總經(jing)理(li)趙(zhao)平、保衛科科長馬春(chun)平對該(gai)通(tong)知書提出的(de)(de)有關改正(zheng)要求未(wei)(wei)予(yu)全(quan)部(bu)落實,導致倉(cang)庫(ku)著(zhu)火(huo)(huo)后,火(huo)(huo)勢蔓延至商廈(sha)樓內(nei)(nei)(nei),造成重大人(ren)員傷亡(wang)及財產損失。火(huo)(huo)災發生當天(tian),該(gai)商廈(sha)保衛科副(fu)科長陳忠(zhong)、科員曹明(ming)君違反規章(zhang)制度(du),在值班期間擅自離開消防監控(kong)室,延誤(wu)了(le)報警(jing)時(shi)機,又未(wei)(wei)能(neng)及時(shi)有效(xiao)通(tong)知并(bing)組織人(ren)員疏散,致使商廈(sha)內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)部(bu)分(fen)(fen)顧客(ke)及浴池和舞廳內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)部(bu)分(fen)(fen)人(ren)員未(wei)(wei)能(neng)及時(shi)逃生。該(gai)商廈(sha)保衛科科員李愛民在工(gong)作中不盡其(qi)職責(ze),未(wei)(wei)能(neng)及時(shi)發現和排(pai)除商廈(sha)內(nei)(nei)(nei)應急燈失靈等安(an)全(quan)隱患。

一審法(fa)院(yuan)認為(wei),被(bei)告人于(yu)紅新因疏忽大(da)(da)意釀(niang)成(cheng)(cheng)特大(da)(da)火災,造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)特別嚴(yan)重后果(guo),其(qi)行為(wei)構(gou)成(cheng)(cheng)失火罪(zui);被(bei)告人劉文建、趙平、馬春(chun)平系落(luo)實消(xiao)防部(bu)門(men)整改通(tong)知的具體責(ze)任(ren)人,對吉(ji)林市公(gong)安局船營(ying)分(fen)局消(xiao)防科下(xia)達的《責(ze)令限(xian)期(qi)改正通(tong)知書》,怠于(yu)行使職權,不予認真落(luo)實,造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)特別嚴(yan)重后果(guo),其(qi)行為(wei)均構(gou)成(cheng)(cheng)消(xiao)防責(ze)任(ren)事(shi)故(gu)罪(zui);被(bei)告人陳忠、曹明君違(wei)反規章制度擅(shan)自離開(kai)消(xiao)防監控室,致使部(bu)分(fen)群眾未能及時(shi)逃生(sheng),其(qi)行為(wei)均構(gou)成(cheng)(cheng)重大(da)(da)責(ze)任(ren)事(shi)故(gu)罪(zui);被(bei)告人李(li)愛民應承擔(dan)應急燈失靈的法(fa)律責(ze)任(ren),但鑒于(yu)犯罪(zui)情節輕微(wei),可以免予刑事(shi)處罰。遂依法(fa)作出上述(shu)判(pan)決(jue)。

事故反思

已(yi)經查明的(de)吉林市(shi)“2·15”中百商(shang)廈特大火災的(de)直接原(yuan)因(yin)簡單得令人難以承受(shou):一(yi)(yi)位雇(gu)工在(zai)裝有紙殼的(de)倉庫中吸煙,把煙頭掉在(zai)了(le)(le)地上引起火災。起火后(hou),這個雇(gu)工也沒(mei)有報(bao)警(jing)(jing),而是自己找了(le)(le)一(yi)(yi)個人救了(le)(le)一(yi)(yi)陣火。起火后(hou)半個小時左(zuo)右(you),才(cai)有過路(lu)市(shi)民報(bao)警(jing)(jing),貽誤了(le)(le)戰機,等消防人員趕到時,大火已(yi)經不好控制。

斷送(song)了53條人(ren)命、造成70人(ren)受傷(shang)、令無(wu)數人(ren)處于(yu)噩夢(meng)當(dang)中的直(zhi)接原(yuan)因竟(jing)然僅僅是(shi)一個煙頭!當(dang)地老(lao)百姓一直(zhi)不(bu)(bu)解,聞知消息的許(xu)多(duo)人(ren)更是(shi)難以接受,這么(me)一棟(dong)僅僅四層高的小樓,又(you)坐落在臨近消防機構的市(shi)區,火災(zai)又(you)發(fa)生(sheng)在白天(tian),人(ren)們不(bu)(bu)禁要深究,為(wei)什(shen)么(me)會造成這么(me)慘痛的損失?

一個(ge)煙(yan)頭斷送(song)了53條生命(ming),看似這(zhe)一切(qie)在(zai)頃刻間發生,但(dan)中間其實走過了很多道路,歷經(jing)了種種環(huan)節(jie),人們不(bu)斷地叩問,哪怕(pa)其中一個(ge)步驟、一個(ge)環(huan)節(jie)起了作用,是不(bu)是都能避(bi)免(mian)這(zhe)樣悲劇(ju)的發生?正是一個(ge)個(ge)問題環(huan)節(jie)的偶然堆積,最終形成了一個(ge)“殺人于無形”的必(bi)然鏈條,悲劇(ju)的發生也就在(zai)所難免(mian)。

即(ji)使一個(ge)煙頭(tou)引發了(le)火(huo)(huo)(huo)情,假如報(bao)警(jing)(jing)器等消(xiao)防(fang)設(she)施能起作用,大(da)家迅速撤離,也(ye)不會(hui)損失如此慘重。在(zai)(zai)大(da)火(huo)(huo)(huo)中(zhong)受傷的(de)谷(gu)先生(sheng)說,大(da)家自始至終沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)聽(ting)到警(jing)(jing)報(bao)響(xiang)!并不是(shi)中(zhong)百商廈(sha)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)裝消(xiao)防(fang)報(bao)警(jing)(jing)器,而(er)是(shi)在(zai)(zai)表面(mian)上裝了(le)報(bao)警(jing)(jing)器的(de)同時(shi),沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)中(zhong)央(yang)控制室,報(bao)警(jing)(jing)器形同虛設(she)。當時(shi)在(zai)(zai)商廈(sha)的(de)舞廳中(zhong)發生(sheng)了(le)這樣(yang)一幕:大(da)家正在(zai)(zai)跳舞,忽然停電(dian)了(le),這時(shi)有(you)(you)(you)人喊,沒(mei)(mei)事兒,一會(hui)兒來電(dian)了(le)再跳。也(ye)就是(shi)說,沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)人意識到是(shi)火(huo)(huo)(huo)把電(dian)切(qie)斷了(le)。中(zhong)百商廈(sha)也(ye)不是(shi)沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)消(xiao)火(huo)(huo)(huo)栓(shuan),可國務院(yuan)調(diao)查(cha)組的(de)專家卻在(zai)(zai)調(diao)查(cha)中(zhong)發現(xian),消(xiao)火(huo)(huo)(huo)栓(shuan)在(zai)(zai)大(da)火(huo)(huo)(huo)中(zhong)根本沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)啟用!

即使這些報(bao)警(jing)器(qi)失靈(ling),假如有(you)(you)人(ren)(ren)(ren)能(neng)夠成功(gong)地(di)組織人(ren)(ren)(ren)們疏(shu)(shu)散,也(ye)不會(hui)損失如此(ci)慘重。公安部(bu)門對能(neng)開口說話的(de)49名傷(shang)者(zhe)進(jin)行調查,有(you)(you)37人(ren)(ren)(ren)不同程度地(di)反映當(dang)時沒(mei)有(you)(you)指揮疏(shu)(shu)散者(zhe)。部(bu)分(fen)受傷(shang)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)反映,起火時商廈(sha)內部(bu)沒(mei)有(you)(you)組織救助(zhu)和疏(shu)(shu)散,造(zao)成現場被困人(ren)(ren)(ren)員(yuan)一片混亂(luan)和恐懼。從火災傷(shang)亡統計看(kan),火災發生時商場業戶和管理(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)近200人(ren)(ren)(ren),只有(you)(you)舞廳兩(liang)名員(yuan)工遇難,其他遇難者(zhe)全(quan)是顧客。這些商場業戶和管理(li)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)因熟悉情(qing)況,只顧自己逃生了。

即使不能組織大家(jia)疏散,假(jia)如二樓(lou)(lou)沒(mei)有(you)(you)柵(zha)欄,一(yi)樓(lou)(lou)有(you)(you)更(geng)多的(de)出口,也(ye)不會損(sun)失如此(ci)慘重。商廈(sha)一(yi)樓(lou)(lou)原本有(you)(you)一(yi)個(ge)(ge)正門,兩個(ge)(ge)偏門,其中一(yi)個(ge)(ge)偏門直接通(tong)往樓(lou)(lou)頂的(de)樓(lou)(lou)梯(ti),但(dan)這(zhe)個(ge)(ge)偏門外面被兩家(jia)門市占用(yong)后擋死了。中百商廈(sha)一(yi)樓(lou)(lou)、二樓(lou)(lou)一(yi)共有(you)(you)34個(ge)(ge)窗戶,其中有(you)(you)30個(ge)(ge)裝(zhuang)著鐵柵(zha)欄。一(yi)些(xie)人被迫向(xiang)三樓(lou)(lou)或(huo)四(si)樓(lou)(lou)跑,慌亂(luan)中從(cong)樓(lou)(lou)上跳下來(lai),共有(you)(you)4人摔死,數人摔傷。

即(ji)使二樓有柵欄,一(yi)樓的出(chu)口被堵塞了(le)(le),假如(ru)大(da)家有消(xiao)防(fang)知識(shi),也(ye)不會(hui)損(sun)失如(ru)此慘重。在(zai)火(huo)災發(fa)生過程(cheng)中(zhong),大(da)多(duo)數人(ren)沒有消(xiao)防(fang)知識(shi),他們只顧拼命地向樓上(shang)逃,沒想到大(da)量化纖衣物、皮革服裝及塑(su)料(liao)制品等燃(ran)燒時產生了(le)(le)一(yi)氧化碳和有毒物質(zhi),很快就能(neng)把(ba)人(ren)嗆昏。據公安部門(men)調查,在(zai)53名死者中(zhong),至(zhi)少有40人(ren)是中(zhong)毒窒息死亡。而在(zai)逃生者當中(zhong)有一(yi)位70多(duo)歲的老人(ren),起火(huo)后趴在(zai)地上(shang),尋找較濕的地方,持續了(le)(le)2個多(duo)小時后,被消(xiao)防(fang)人(ren)員(yuan)救出(chu)。

即使大家缺少消防知識,假(jia)如這些人(ren)員(yuan)集中(zhong)(zhong)的(de)(de)娛(yu)(yu)樂(le)場所按規(gui)章行(xing)事,也不會(hui)損失如此慘重(zhong)。2001年以(yi)(yi)后(hou)有(you)關(guan)消防的(de)(de)法規(gui)要求,不準在(zai)四樓(lou)建(jian)舞廳等娛(yu)(yu)樂(le)場所,以(yi)(yi)前已經建(jian)的(de)(de)一定要符合安全條(tiao)件。假(jia)如舞廳不建(jian)在(zai)四樓(lou),假(jia)如浴室不建(jian)在(zai)三樓(lou),就不會(hui)在(zai)較高的(de)(de)樓(lou)層中(zhong)(zhong)有(you)那么多(duo)的(de)(de)人(ren)聚集。而且(qie)這些聚集的(de)(de)人(ren)多(duo)數年齡(ling)較大。已經辨(bian)認的(de)(de)遺體為52具,其中(zhong)(zhong)41歲以(yi)(yi)上的(de)(de)有(you)38人(ren),51歲以(yi)(yi)上的(de)(de)18人(ren),最大的(de)(de)74歲。據了解,發生火災時(shi)很多(duo)中(zhong)(zhong)老(lao)年人(ren)在(zai)舞廳跳舞,火災發生后(hou)很多(duo)中(zhong)(zhong)老(lao)年人(ren)慌亂無措,行(xing)動遲(chi)緩,終致罹(li)難(nan)。

假如能從三(san)樓或(huo)四樓跳(tiao)出(chu)逃生,地面能有氣(qi)墊等救(jiu)生物品救(jiu)援,也(ye)不會損失(shi)如此慘(can)重,許多人(ren)正是(shi)從樓上跳(tiao)下被摔(shuai)死或(huo)摔(shuai)傷(shang)的。

假如(ru)業主不(bu)去(qu)建這(zhe)些違章(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)(de)小(xiao)棚子,樓(lou)的(de)(de)(de)(de)外圍不(bu)去(qu)再(zai)建房(fang)屋,造成消(xiao)防(fang)車(che)輛(liang)一(yi)時間無法靠(kao)近,也不(bu)會損失如(ru)此慘重(zhong)。據了(le)(le)解,中百(bai)商(shang)廈后樓(lou)有一(yi)排違章(zhang)(zhang)建筑的(de)(de)(de)(de)臨時倉庫性質的(de)(de)(de)(de)小(xiao)棚子,正(zheng)是(shi)在(zai)這(zhe)些小(xiao)棚子里(li)引發(fa)了(le)(le)火(huo)(huo)災。一(yi)位姓肖的(de)(de)(de)(de)目擊(ji)者(zhe)說,當時,消(xiao)防(fang)官兵來(lai)了(le)(le)之(zhi)后,由(you)于中百(bai)商(shang)廈三面(mian)是(shi)建筑工地(di)的(de)(de)(de)(de)臨時用墻,無法靠(kao)近大樓(lou),而群眾(zhong)幫忙把(ba)墻推(tui)倒一(yi)看,里(li)面(mian)是(shi)打(da)好的(de)(de)(de)(de)房(fang)屋地(di)基,消(xiao)防(fang)車(che)仍然(ran)無法靠(kao)近。有的(de)(de)(de)(de)群眾(zhong)說,這(zhe)里(li)蓋(gai)(gai)(gai)樓(lou)的(de)(de)(de)(de)業主能量(liang)太大了(le)(le),他們在(zai)蓋(gai)(gai)(gai)樓(lou)之(zhi)前,把(ba)一(yi)個電線桿挪走了(le)(le)。而如(ru)果(guo)再(zai)蓋(gai)(gai)(gai)起房(fang)屋,一(yi)旦里(li)面(mian)發(fa)生(sheng)火(huo)(huo)災,一(yi)輛(liang)消(xiao)防(fang)車(che)也開(kai)不(bu)進(jin)去(qu)。

假(jia)如有(you)關部門(men)(men)真正負起責(ze)任,也不(bu)會(hui)損失如此慘(can)重。據了解(jie),有(you)關部門(men)(men)曾(ceng)經(jing)向中(zhong)百(bai)商廈(sha)下(xia)達(da)了7次整改通(tong)知書,但中(zhong)百(bai)商廈(sha)沒(mei)有(you)任何動(dong)靜(jing)。一(yi)邊在不(bu)停地下(xia)整改通(tong)知書,一(yi)邊依然(ran)我(wo)行我(wo)素(su)。可能沒(mei)有(you)這場大(da)火,也許還有(you)第八次、第九次通(tong)知書,如此這般(ban),執法部門(men)(men)已經(jing)形(xing)同虛(xu)設。更(geng)令人震(zhen)驚的是,整棟中(zhong)百(bai)商廈(sha)在1994年前后(hou)建成后(hou),就一(yi)直(zhi)沒(mei)有(you)驗(yan)收!一(yi)座沒(mei)有(you)驗(yan)收的樓“頑強(qiang)地”站立了十年,竟然(ran)無人來管。

假如(ru)經營者知(zhi)道花錢買(mai)安全(quan),假如(ru)突發災難(nan)應急措施得力,假如(ru)主管部門執(zhi)法必(bi)嚴,假如(ru)政府職能(neng)行使(shi)到位……

人(ren)們不(bu)由得不(bu)發(fa)問(wen)的(de)(de)種種“假如”,令(ling)人(ren)痛心疾首,53條生命無法重生。一位政府(fu)(fu)干部反(fan)思,安(an)全隱(yin)患是(shi)顯而易(yi)見的(de)(de),相關(guan)部門也心知肚明,但問(wen)題一拖再拖,就(jiu)是(shi)遲遲得不(bu)到解決。斷(duan)送53條人(ren)命的(de)(de)絕不(bu)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)一個煙頭,而是(shi)太多(duo)人(ren)的(de)(de)冷(leng)漠、不(bu)作(zuo)為、贖職甚至枉法,而是(shi)我們工作(zuo)中多(duo)年的(de)(de)積弊。這場大火斷(duan)送的(de)(de)不(bu)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)53條生命,也喪(sang)失(shi)了(le)一些(xie)群眾對政府(fu)(fu)正確行使公(gong)共職能的(de)(de)一種信任,血的(de)(de)教訓是(shi)一個警醒(xing)。

判決

2004年(nian)(nian)(nian)7月10日上(shang)午(wu),吉林省吉林市(shi)船營區人(ren)民(min)法院對吉林市(shi)“2·15”特大火(huo)災(zai)案(an)作出一(yi)審判決。被(bei)(bei)告人(ren)于(yu)紅(hong)新犯(fan)(fan)(fan)失火(huo)罪(zui),被(bei)(bei)判處有(you)期(qi)徒(tu)刑7年(nian)(nian)(nian);被(bei)(bei)告人(ren)劉文(wen)建(jian)、趙平、馬春平犯(fan)(fan)(fan)消防責(ze)任事故(gu)罪(zui),分(fen)別被(bei)(bei)判處有(you)期(qi)徒(tu)刑6年(nian)(nian)(nian)、5年(nian)(nian)(nian)和(he)4年(nian)(nian)(nian);被(bei)(bei)告人(ren)陳忠、曹明(ming)君(jun)犯(fan)(fan)(fan)重大責(ze)任事故(gu)罪(zui),分(fen)別被(bei)(bei)判處有(you)期(qi)徒(tu)刑3年(nian)(nian)(nian)6個月和(he)3年(nian)(nian)(nian);被(bei)(bei)告人(ren)李愛民(min)犯(fan)(fan)(fan)重大責(ze)任事故(gu)罪(zui),但鑒于(yu)其(qi)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)情(qing)節(jie)輕微,依法免予刑事處罰(fa)。

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